2025全新招標投標法考試題庫(附答案)

2025全新招標投標法考試題庫(附答案)一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據《招標投標法》及其實施條例，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日??B.10日??C.15日??D.20日答案：D解析：《招標投標法實施條例》第十六條第一款規定，依法必須招標的項目，招標文件發出至投標截止日最短不得少于20日，以保證潛在投標人有充分時間準備。2.某市政府投資的污水處理廠EPC項目，估算價3.2億元，招標人擬采用邀請招標方式，應當履行的法定程序是（）。A.經項目審批部門批準??B.經行業主管部門批準??C.經市人民政府批準并公示??D.經省級人民政府批準答案：A解析：《招標投標法》第十一條明確，國有資金占控股或主導地位的項目，擬采用邀請招標的，應當在項目審批、核準前由項目審批、核準部門批準。3.關于聯合體投標，下列說法正確的是（）。A.聯合體成員可單獨參加同一標段投標??B.聯合體資質等級按成員中資質最高者認定??C.聯合體協議必須明確牽頭人和各方擬承擔的工作范圍??D.聯合體中標后，成員可再分包給聯合體外的單位答案：C解析：《招標投標法》第三十一條規定，聯合體各方應簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，且聯合體各方不得再以自己名義單獨投標或加入其他聯合體投標。4.評標委員會成員人數為7人，其中技術經濟專家至少應占（）。A.3人??B.4人??C.5人??D.6人答案：C解析：《招標投標法》第三十七條規定，評標委員會中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二，7×2/3≈4.67，向上取整為5人。5.招標人收到投標文件后，應當（）。A.當場開啟檢查密封情況??B.簽收保存，不得開啟??C.轉交公證處保存??D.立即送財政部門備案答案：B解析：《招標投標法》第二十八條規定，招標人收到投標文件后應當簽收保存，不得開啟，開標時方可當眾拆封。6.投標人少于3個的，招標人應當（）。A.直接選擇報價最低者談判??B.報財政部門同意后繼續開標??C.重新招標??D.改用競爭性磋商答案：C解析：《招標投標法》第二十八條規定，投標人少于3個的，不得開標，招標人應當重新招標。7.關于兩階段招標，第一階段投標人提交的文件是（）。A.不含報價的技術建議書??B.含報價的投標文件??C.資格預審申請文件??D.履約保證金答案：A解析：《招標投標法實施條例》第三十條規定，兩階段招標中，第一階段要求投標人提交不含報價的技術建議書，招標人據此編制招標文件，第二階段再提交最終投標文件。8.依法必須招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起（）內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。A.5日??B.10日??C.15日??D.30日答案：C解析：《招標投標法》第四十七條規定，招標人應在確定中標人之日起15日內向行政監督部門提交書面報告。9.中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，應當（）。A.賠償中標人因此受到的損失??B.只需書面說明理由??C.報財政部門備案??D.退還投標保證金即可答案：A解析：《招標投標法》第四十五條規定，中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，招標人改變中標結果的，應當依法承擔法律責任，包括賠償損失。10.投標保證金不得超過招標項目估算價的（）。A.1%??B.2%??C.3%??D.5%答案：B解析：《招標投標法實施條例》第二十六條規定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，且最高不超過80萬元人民幣。11.采用經評審的最低投標價法評標時，下列情形中應當否決其投標的是（）。A.投標報價低于招標控制價10%??B.投標報價低于企業個別成本且不能說明理由??C.投標報價低于市場平均價15%??D.投標報價低于招標控制價5%答案：B解析：《招標投標法實施條例》第五十一條規定，投標人報價低于其個別成本且不能合理說明的，評標委員會應當否決其投標。12.關于電子招投標，下列說法錯誤的是（）。A.數據電文形式與紙質文件具有同等法律效力??B.投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回??C.電子開標可不在招標文件確定的時間進行??D.平臺運營機構不得與招標代理機構存在控股關系答案：C解析：《電子招投標辦法》第二十五條規定，電子開標應當在招標文件確定的開標時間通過交易平臺公開進行，C項錯誤。13.政府采購工程項目采用招標方式，對招標文件進行澄清或修改，應當在投標截止時間（）前書面通知所有潛在投標人。A.5日??B.10日??C.15日??D.20日答案：C解析：《政府采購法實施條例》第三十一條規定，澄清或修改應當在投標截止時間15日前發出，不足15日的應順延截止時間。14.招標代理機構在招標人委托范圍內開展業務，其代理行為的法律后果由（）承擔。A.招標代理機構??B.招標人??C.投標人??D.行政監督部門答案：B解析：《招標投標法》第十二條規定，招標代理機構在委托范圍內辦理招標事宜，其法律后果由招標人承擔。15.關于履約保證金，下列說法正確的是（）。A.中標人提交履約保證金后合同生效??B.履約保證金不得超過中標合同金額的10%??C.中標人可用銀行保函或現金支票形式提交??D.招標人可在合同簽訂前要求中標人提交答案：C解析：《招標投標法》第四十六條規定，招標文件要求履約保證金的，中標人應當提交，形式可由中標人選擇銀行保函、保證保險等，比例不得超過10%，合同自雙方簽字蓋章生效，與履約保證金提交無先后關系。16.評標過程中，評標委員會成員因健康原因無法繼續評標，正確的處理方式是（）。A.由招標人指定替補專家??B.由招標代理機構指定替補專家??C.從專家庫中隨機補抽??D.剩余成員繼續評標答案：C解析：《評標委員會和評標方法暫行規定》第十二條規定，評標委員會成員因故缺席，應從專家庫中隨機補抽，無法補抽的應暫停評標。17.招標人采用資格預審方式，通過資格預審的申請人少于3個的，應當（）。A.直接改用資格后審??B.降低資格審查條件重新預審??C.重新招標??D.繼續發售招標文件答案：C解析：《招標投標法實施條例》第十九條規定，通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。18.關于暫估價，下列說法正確的是（）。A.暫估價項目無需招標??B.暫估價項目達到必須招標規模的，應當依法招標??C.暫估價由中標人自行確定??D.暫估價在結算時不予調整答案：B解析：《招標投標法實施條例》第二十九條規定，暫估價項目達到必須招標規模標準的，應當依法招標確定價格。19.投標人發生合并、分立、破產等重大變化，應當及時書面告知（）。A.招標人??B.招標代理機構??C.行政監督部門??D.評標委員會答案：A解析：《招標投標法實施條例》第三十八條規定，投標人發生可能影響投標資格的變化，應及時書面告知招標人。20.招標人未按招標文件規定的時間、地點開標，投標人可采取的救濟措施是（）。A.向紀檢監察部門舉報??B.當場提出異議，招標人應當答復并記錄??C.直接提起行政訴訟??D.拒絕參加開標答案：B解析：《招標投標法實施條例》第四十四條規定，投標人對開標有異議的，應當當場提出，招標人應當當場答復并制作記錄。21.關于招標公告發布媒介，下列說法正確的是（）。A.可在招標人官網發布即可??B.必須在省級發展改革部門指定媒介發布??C.必須在國家發展改革部門指定媒介發布??D.必須在《中國日報》發布答案：C解析：《招標公告和公示信息發布管理辦法》規定，依法必須招標項目的招標公告應在國家發展改革部門依法指定的媒介發布。22.評標委員會成員私下接觸投標人，尚不構成犯罪的，應處（）罰款。A.1000元以上5000元以下??B.3000元以上3萬元以下??C.5000元以上5萬元以下??D.1萬元以上10萬元以下答案：B解析：《招標投標法》第五十六條規定，評標委員會成員私下接觸投標人，給予警告，沒收收受財物，可并處3000元以上3萬元以下罰款。23.中標人無正當理由不與招標人簽訂合同，招標人可（）。A.沒收投標保證金??B.要求其支付中標價10%違約金??C.取消其中標資格并重新評標??D.直接確定第二中標候選人中標答案：A解析：《招標投標法實施條例》第七十四條規定，中標人無正當理由拒簽合同，招標人可沒收投標保證金，給招標人造成損失的還應賠償。24.關于最高投標限價，下列說法錯誤的是（）。A.應在招標文件中公布??B.可在開標時公布??C.超過最高限價的投標應否決??D.最高投標限價應依據工程量清單計價規范編制答案：B解析：《招標投標法實施條例》第二十七條規定，招標人應隨招標文件公布最高投標限價，不得在開標時臨時公布。25.招標人要求中標人提交履約保證金，同時招標人向中標人提供工程款支付擔保，該做法體現的原則是（）。A.公平??B.公正??C.誠實信用??D.對等擔保答案：D解析：住建部《建設工程擔保管理辦法》鼓勵推行對等擔保，即招標人要求履約擔保的，應同時提供支付擔保。26.政府采購貨物項目，招標文件技術參數要求提供某品牌型號，下列說法正確的是（）。A.屬于合理技術要求??B.屬于以不合理條件限制供應商??C.只要三家品牌滿足即可??D.經財政部門同意可以指定答案：B解析：《政府采購法實施條例》第二十條規定，采購需求不得指定品牌型號，除非無法準確描述技術需求且經財政部門批準。27.招標人未在法定期限內退還投標保證金，應承擔的法律責任是（）。A.按銀行同期存款利率支付利息??B.按銀行同期貸款利率支付利息??C.雙倍返還??D.警告罰款答案：B解析：《招標投標法實施條例》第六十六條規定，招標人逾期退還投標保證金及利息的，按銀行同期貸款利率支付利息。28.關于評標報告，下列說法正確的是（）。A.由招標人編制??B.由評標委員會全體成員簽字??C.無需推薦中標候選人??D.無需記錄否決投標理由答案：B解析：《招標投標法》第四十條規定，評標委員會完成評標后應提交書面評標報告，由全體成員簽字。29.投標人弄虛作假騙取中標，情節嚴重的，由工商行政管理機關（）。A.罰款并吊銷營業執照??B.警告??C.列入不良記錄名單??D.禁止一年投標答案：A解析：《招標投標法》第五十四條規定，投標人弄虛作假騙取中標情節嚴重的，吊銷營業執照。30.關于異議與投訴，下列順序正確的是（）。A.先投訴后異議??B.異議與投訴可同時進行??C.對招標文件異議應在投標截止10日前提出??D.對評標結果異議應在中標候選人公示期間提出答案：D解析：《招標投標法實施條例》第六十條、第六十一條規定，對評標結果異議應在中標候選人公示期間提出，對異議答復不服的再投訴。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人的有（）。A.要求項目經理必須具備本地戶籍??B.要求投標人近三年在本地具有類似業績??C.要求投標人必須具備ISO9001認證??D.要求投標人注冊資本金不低于招標項目估算價的10%??E.要求投標人提供行賄犯罪檔案查詢結果答案：A、B、D解析：要求本地戶籍、本地業績、設置過高注冊資本金均屬于限制競爭，ISO9001與行賄檔案查詢為合理要求。32.評標委員會應當否決投標的情形包括（）。A.投標文件未經蓋章簽字??B.聯合體未附共同投標協議??C.報價高于最高投標限價??D.工期超過招標文件要求??E.投標人名稱與資格預審不一致未說明答案：A、B、C、D、E解析：依據《招標投標法實施條例》第五十一條，所列情形均構成否決投標。33.關于兩階段招標，第二階段工作內容有（）。A.招標人向第一階段提交建議的投標人提供招標文件??B.投標人提交最終技術方案和投標報價??C.評標委員會進行綜合評估??D.招標人確定中標人??E.招標人退還第一階段未進入第二階段投標人的保證金答案：A、B、C、D解析：兩階段招標第二階段系正式招標階段，未進入第二階段的投標人保證金應在第一階段結束后退還。34.投標人相互串通投標的情形包括（）。A.投標人協商報價??B.約定中標人??C.交換投標文件??D.不同投標人委托同一單位辦理投標事宜??E.投標人之間曾組成聯合體答案：A、B、C、D解析：《招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條明確列舉上述串通情形，E項不構成串通。35.依法必須招標項目，招標人應當自合同簽訂之日起（）內在指定媒介公示中標合同，公示內容應包括（）。A.2日??B.3日??C.項目名稱??D.中標人名稱??E.中標金額答案：B、C、D、E解析：《招標公告和公示信息發布管理辦法》規定，合同簽訂后3日內公示，公示內容含項目名、中標人、金額、工期、質量等。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）36.招標人可以組織潛在投標人踏勘項目現場，但不得組織部分潛在投標人踏勘。答案：√解析：《招標投標法》第二十一條規定，招標人組織踏勘應通知所有潛在投標人，確保公平。37.投標保證金有效期應當與投標有效期一致。答案：√解析：《招標投標法實施條例》第二十六條明確，投標保證金有效期應與投標有效期一致，防止保證金提前失效。38.評標委員會認為所有投標都不符合招標文件要求，可以推薦最接近要求的投標人中標。答案：×解析：所有投標被否決的，評標委員會應否決全部投標，招標人應重新招標，不得推薦不符合要求者。39.中標候選人公示期間，投標人可以匿名提出異議。答案：×解析：《招標投標法實施條例》第六十條規定，異議應實名提出，并提供必要證明材料，匿名不予受理。40.政府采購工程項目，招標文件售價最高不得超過500元。答案：√解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定，招標文件售價應以彌補制作成本為原則，最高不超過500元。41.招標代理機構可以轉委托其子公司辦理招標事宜。答案：×解析：《招標投標法》第十三條禁止轉委托，招標代理機構應自行完成代理業務。42.電子招投標中，投標文件未按要求加密，交易平臺應拒收。答案：√解析：《電子招投標辦法》第二十二條規定，未按格式加密的投標文件，平臺應拒收并提示。43.招標人可以在評標結束后與中標候選人就投標價格進行談判。答案：×解析：《招標投標法》第四十三條明確，確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格等實質性內容進行談判。44.投標人撤回已提交的投標文件，招標人應在收到書面撤回通知后5日內退還投標保證金。答案：√解析：投標截止前書面撤回，招標人應在5日內退還保證金，無需支付利息。45.評標專家庫由省級人民政府發展改革部門會同有關部門組建。答案：√解析：《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》規定，省級發展改革部門牽頭建立統一專家庫。四、案例分析題（共40分）（一）案例背景（15分）某市軌道交通3號線信號系統采購項目，估算價4.8億元，采用公開招標。招標公告發布媒介為中國招標投標公共服務平臺及該市公共資源交易網。招標文件規定：1.接受聯合體投標，但聯合體牽頭人須具備鐵路電務工程專業承包一級資質；2.投標人近五年須具有兩條及以上地鐵信號系統CBTC業績；3.投標保證金80萬元；4.最高投標限價4.5億元；5.評標辦法為綜合評估法，技術標50分、商務標50分，價格分采用低價優先法計算。事件1：A公司與B公司組成聯合體，A為牽頭人，具有鐵路電務一級資質，B具有建筑智能化一級資質。聯合體協議明確A負責信號系統安裝，B負責調試。事件2：C公司單獨投標，報價4.4億元，技術標得分45分，價格得分48分，總分93分，排名第一。事件3：D公司報價4.48億元，技術標得分49分，價格得分45分，總分94分，但評標委員會發現其業績合同為輕軌項目，非地鐵，且僅一條。事件4：E公司報價4.2億元，技術標得分50分，價格得分50分，總分100分，但開標記錄顯示其投標保證金到賬時間為投標截止后10分鐘。事件5：招標人于中標候選人公示期間收到F公司異議，稱C公司項目經理在其他項目兼任，涉嫌弄虛作假。問題：1.事件1中，A、B聯合體是否符合招標文件要求？說明理由。（3分）2.事件3中，評標委員會應如何處理D公司投標？說明理由。（3分）3.事件4中，E公司投標是否有效？說明理由。（3分）4.事件5中，招標人應如何受理F公司異議？程序和時間要求是什么？（3分）5.結合全部事件，確定中標候選人排序并說明理由。（3分）答案與解析：1.符合要求。招標文件允許聯合體，且牽頭人A具備鐵路電務一級資質，滿足強制性條件；B資質雖非強制，但聯合體協議分工明確，符合《招標投標法》第三十一條。2.應否決D公司投標。其業績不滿足“地鐵CBTC兩條”的實質性要求，依據《招標投標法實施條例》第五十一條，未響應招標文件實質性條款。3.E公司投標無效。投標保證金到賬時間晚于投標截止時間，構成未按要求提交保證金，依據《招標投標法實施條例》第二十六條、第五十一條，應否決。4.招標人應在收到異議后3日內作出答復，暫停招投標活動，對項目經理兼職情況進行核查，必要時可要求C公司提供社保、勞動合同等佐證，答復前不得發放中標通知書。5.有效投標人僅剩C公司，D、E被否決，A+B聯合體因業績未詳述暫不否決，但題干未提供其業績細節，假設其滿足，則綜合得分：C93、D被否決、E被否決、A+B需補充資料。按現有信息，C為唯一合格第一中標候選人。（二）案例背景（13分）某省屬高校新建圖書館項目，批準投資3億元，采用EPC總承包招標。招標人委托H招標代理機構，于2025年3月1日發布資格預審公告。資格預審文件售價500元，文件明確：1.申請人須具備建筑工程設計甲級及建筑工程施工總承包一級及以上資質；2.近五年完成過建筑面積5萬㎡及以上公共建筑EPC業績；3.本項目不接受聯合體。資格預審結果：共15家通過，含J公司（設計甲級、施工一級，提供6萬㎡醫院EPC業績）。招標文件發售：3月21日至3月25日，售價1000元，技術標500頁，商務標含工程量清單。開標：4月10日，K公司報價2.85億元，技術標得分第一，價格得分第二，綜合排名第一。中標通知書發出后，L公司投訴稱：1.資格預審文件售價500元過高；2.招標文件售價1000元且技術標過厚，屬于變相牟利；3.J公司在資格預審時隱瞞了2022年因重大質量事故被限制投標的行政處罰，要求取消J投標資格并重新招標。問題：1.資格預審文件售價500元、招標文件售價1000元是否合規？說明依據。（4分）2.J公司隱瞞質量事故被處罰，是否影響其投標資格？招標人應如何處理？（4分）3.若投訴屬實，行政監督部門可作出哪些處理決定？（3分）4.招標代理機構H在此次招標中存在哪些違規風險？（2分）答案與解析：1.資格預審文件售價500元偏高，依據《招標投標法實施條例》第十六條，文件售價應限于補償印刷成