安全生產責任規章制度

四川省泓科建設工程有限公司

全

生

產

責

任

規

章

制

度

二0~r0年十一月

目錄

第一篇安全生產管理機構及安全投入制度

第一章安全生產管理機構.......................................6

第一節安全管理機構的設置.................................6

第二節安全生產管理機構部門職責...........................9

第三節安全管理科及專職安全人員的權利.....................9

第二章安全生產投入管理.......................................9

第一節安全管理機構辦公經費的來源.........................9

第二節安全生產投入制度....................................10

第二篇各級安全生產責任制度、規章制度及操作規程

第一章各級安全生產責任制....................................12

第一節公司總經理的安全職責.................................12

第二節公司副總經理的安全職責..............................13

第三節公司總工程師的安全職責..............................14

第四節公司技術部門的安全職責..............................15

第五節公司安全部門的安全職責..............................16

第六節安全管理科科長的安全職責............................16

第七節公司各相關部門的安全職責............................17

第八節公司工會的安全職責..................................18

第九節項目經理的安全職責..................................19

第十節項目工長的安全職責..................................20

第十一節項目部專職質檢員的安全職責.......................20

第十二節項目部專職安全員的安全職責.......................21

第十三節材料員的安全職責.................................22

第十四節班組長的安全職責.................................23

第十五節工人安全生產的職責...............................23

第一章安全生產規章制度.....................................25

第一節安全生產教育培訓制度...............................25

第二節電氣設備安全管理制度...............................25

第三節勞務工及分包工程安全管理制度........................27

第四節防護用品管理制度....................................28

第五節安全活動制度........................................29

第六節特種作業人員管理制度...............................30

第七節文明施工管理制度...................................3()

第八節消防管理制度........................................35

第九節事故管理制度.....................................49

第三章安全技術操作規程......................................55

第一節一般規定...........................................55

第二節架子工安全技術操作規程.............................58

第三節砌筑工安全技術操作規程.............................62

第四節木工、模板工安全技術操作規程.......................63

第五節鋼筋工安全技術操作規程...........................66

第六節碎工安全技術操作規程...............................69

第七節油漆、涂料工安全技術操作規程.......................70

第八節電工安全技術操作規程...............................71

第九節電焊工安全技術操作規程.............................75

第十節機械操作工安全技術操作規程.........................76

第H-一節石工安全技術操作規程.............................76

第十二節抹灰工安全技術操作規程...........................76

第十三節普通工安全技術操作規程...........................76

第三篇技術方案的管理、安全技術交底管理與應急救援預案

第一章技術方案的管理.......................................84

第一節施工組織沒計的編制.................................84

第一節施工組織設計的編制要有針對性.......................84

第三節施工組織設計的審批.................................85

第二章危險性較大的分部分項工程及施工現場易發重大

事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案...........85

第一節施工現場臨時用電工程的安全防護措施.................85

第二節土石方工程的安全防護措施.........................90

第三節模板工程的安全防護措施...........................95

第四節腳手架工程的安全防護措施.........................96

第五節起重吊裝工程的安全防護措施.......................98

第六節高處作業的安全防護措施............................107

第七節施工機械作業的安全防護措施........................109

第三章安全技術交底管理....................................110

第一節安全技術交底制度..................................110

第二節安全技術交底的程序................................113

第四章安全生產事故應急救援預案............................114

第四篇安全檢查制度、設施設備驗收制度

第一章安全檢查制度........................................117

第二章設施設備的驗收制度..................................119

第五篇安全生產考核與獎罰制度

第一章安全生產考核........................................120

第二章安全生產的獎勵制度..................................121

第三章安全生產的處罰制度..................................121

第六篇安全教育培訓

第一章安全生產管理人員的教育培訓制度.....................124

第二章從業人員的教育培訓制度..............................124

第一篇安全生產管理機構及安全投入制度

第一章安全生產管理機構

第一節安全管理機構的設置

設立安全生產管理機構（企業安全生產管理委員會）的文件（詳附件）

企業主要負責人分工的文件。（詳附件）

安全生產管理機構負責人任命的文件。（詳附件）

第二節安全生產管理機構部門職責

一、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范和

企業安全生產規章制度。

二、做好安全生產管理工作，總結、交流、推廣安全生產先進經驗。

三、經常深入基層、現場或車間，檢查安全管理與安全技術狀況，及時發

現危險因素，提出改進意見和措施，并督促實施。

四、參加企業生產規劃或施工組織設計（旅工方案）安全技術措施的審查工

作，并督促檢查貫徹執行情況。

五、會同有關部門做好職工安全知識普及教育，搞好新工人入場三級安全

教育及特種作業人員的安全技術培訓，并做好考核和發證工作。

六、定期組織安全檢查和專業安全檢查，制止違章作業和違章指揮。

七、參加傷亡事故（輕、重傷）的調查處理工作，及時進行傷亡事故綜合統計、

分析和報告工作。

八、會同有關部門，制定企業的勞動保護用品、保健食品和清涼飲料標準,

并督促有關部門貫徹實施。

九、會同有關部門做好女工保護和防塵、防毒設施工程的改進和督促實施

工作。

第三節安全管理科及專職安全人員的權力

一、對企業所屬各單位、各部門安全生產工作有督促檢查權。

二、遇有嚴重險情，有權暫停施工，并及時報告主管領導處理。

三、按照企業安全獎懲制度及有關規定，對違章作業者、違章指揮者及危

險隱患不及時消除者，有經濟處罰權。

四、對企業領導人違反安全法律、法規、條例、政策的行為，勸阻無效，

有權越級上報，企業領導人不得因此打擊報復。

第二章安全生產投入管理

笫一節安全管理機構的辦公經費來源

一、企業安全生產管理機構辦公經費由專項”建設項目安全費”支出。

二、企業用安全費購置安全設施、設備必須是合格品，產品應當具有生產

許可證、產品合格證。

三、進入現場的安全生產設施設備必須由專人管理，對進場產品進行查驗,

定期檢查、維修和保養安全設施設備。保管好所有的購置發票，并作好詳細的

登記備案。

第二節安全生產投入制度

一、為了有計劃的改善勞動條件，防止工傷事故、消除職業病和中毒等危

害，保護職工生命安全和身體健康，促進公司安全生產，公司必須編制安全經

費投入計劃。

1、措施計劃，安全技術措施所需要的設備材料應列入物資、設備供應計劃,

安全技術措施項目應確定實施期限和負責人。

2、安全技術措施計劃的范圍

包括以改善勞動條件（主要指影響安全和健康的），防止傷亡事故，預防職業

病及職業中毒的各項措施。

3、從業人員的工傷保險和意外傷害保險，嚴格按照《四川省施工企業工程

規費計取標準》中規定以人工費的4.5%作為醫療、意外傷害保險的標準足額使

用。

4、按《四川省人民政府文件》川府發[2004]20號文的規定:“建設項目的安

全費用按不低于工程造價1.5%的標準，由建設單位（甲方）在工程預算外另行單獨

支付,由施工企業專款專用

5、各個項目部均按照安全技術措施要求足額投入資金，保證工地安全措施

金費的需要。任何人不得以任何借口挪作它用，如果發現，按照挪用額的10-20%

進行罰款。

6、質安科和項目經理部對安全技術措施計劃的執行情況經常進行督促檢查

項目部每季度向公司質安科匯報“安措”執行情況。

7、利用安全費購置的安全防護用具，必須是合格產品,應當具有生產（制造）

許可證、產品合格證，并把生產（制造）許可證、產品合格證和發票復印件一并存

檔。

第二篇各級安全生產責任制和安全生產規章制度、操作規程

第一章各級安全生產責任制

第一節公司總經理的安全職責

一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法規、國家標準和行業

標準、規范，結合單位實際情況，制定貫徹實施的具體措施，并督促檢查執

行情況。

二、建立、健全全員安全生產責任制，形成完整有效的安全健康管理體

系，激發職工的安全責任感，經常對中層領導干部和職能部門的負責人進行

安全生產方針、政策、法律、標準、規范及安全生產責任教育、提高中層骨

干的安全生產意識和安全管理水平。

三、以身作則，將安全生產工作列入重要議事日程，月、季、年定期召

開安全生產會議，討論安全生產動態和發展趨勢，分析事故教訓和重大事故

隱患，制定防范措施，解決安全生產的重大問題。

四、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。組織職工認真學習

嚴格執行，隨時進行檢查，杜絕違章指揮和違章作、也，并不斷對規章制度，

操作規程進行充實提高，規范安全管理程序，搞好安全生產。

五、保證本單位安仝生產資金投入的有效實施，必須專款專用，要落實

項目工程組織力量按時完成，不斷改善安全生產條件，經常檢查安全生產資

金投入的使用情況。

六、根據《安全生產法》的規定，建筑施工企業要設置安全生產管理機

構，將懂專業、懂技術熱心安全管理工作的青年知識分子充實到安全管理隊

伍，支持安全技術部門的工作，發揮安全檢查監督人員的權威性和管理的科

學性。

七、組織有關部門、專家和專業技術人員認真研究分析事故隱患，制定

出符合實際、操作性強的事故應急救援預案，發到每個職能部門和班組，組

織大家認真學習，必要時組織職工按照事故應急救援預案進行實驗性實戰演

習，切實掌握救援方法，克服事故救援工作的盲目性，防止事故擴大，減少

人員傷亡和財產損失。

八、及時、如實報告生產安全事故。施工現場發生傷亡事故，單位主要

負責人，應迅速按事故救援方案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡

和財產損失。同時按照國家有關法律、法規的規定，及時、如實報告有關人

民政府的安全生產、監督部門和有關主管部門，并保護事故現場和有關證據。

九、本著依法治理企業的原則，嚴格獎懲制度，對違章指揮，違章作業

者給以重處，評比先進時，嚴格把關，凡違章指揮造成死亡事故的公司、項

目部、班組均不得評為先進集體，凡有違章造成責任事故者，不得評為先進

個人。在安全生產方面有新創造、新成果、新成績者要及時給予獎勵。

第二節公司副總經理的安全職責

一、真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律、法規、標準及上級

的指示、決議。結合企業生產情況，制定貫徹實施的措施，并檢查執行情況。

二、對于生產領域的安全負有領導責任，必須認真貫徹“管生產必須管

安全”的原則。

三、組織編制和審查生產計劃和施工組織設計、施工方案時，應首先考

慮到安全技術措施，并將其作為科學指導生產的依據應督促和組織實施各

項安全技術措施。

四、每月主持召開一次公司的安全生產動態分析會，解決安全生產上的

重大難題，布置下月安全生產工作，督促有關部門分頭檢查執行情況。

五、認真主持制訂公司年度安全技術措施計劃，有計劃地改善勞動條件

把安全措施納入計劃，優先安排，并及時檢查實施情況。

六、在新建、擴建、改建生產工程、庫房工程等項目時.，認真落實“三

同時”的規定。

七、經常對所屬職能科室人員進行安全責任制教育、檢查其執行情況。主

動布置、檢查、支持安全部門工作，當他們工作受阻時，要為他們排除障礙。

八、檢查生產進展情況時，必須檢查安全生產情況，及時糾正違章行為。

公司每季度組織一次安全生產大檢查，對查出的問題，要責成有關領導、部

門限期解決，并令其制訂不再重復發生問題的措施。

九、公司發生死亡事故，多人重大傷亡事故及惡性未遂事故，應立即親

臨現場組織有關人員按事故應急救援預案進行搶救并向調查組提供有關事故

情況。

十、每半年總結和交流一次安全生產經驗，表彰獎勵安全生產的先進單

位和先進個人。對預防重大傷亡事故有突出貢獻的人員，要及時給予重獎。

對違章指揮造成的重大傷亡事故，要及時召開現場會議，共同吸取教訓，對

于其主要責任者應給予重罰。

第三節公司總工程師的安全職責

一、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策法律、法規和安全技術標準、

規范。結合單位技術狀況，制定貫徹實施的具體措施，并檢查落實執行情況。

二、對公司生產中一切安全技術工作全面負責。將安全技術工作列入重

要議事日程，每次研究、規劃、布置、檢查、總結、評比施工生產技術工作

時，必須同時考慮到安全技術問題，并及時研究重大安全技術難題。

三、組織編制、審查施工組織設計、施工方案時，要貫徹“安全第一，

預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設

備、垂直運輸設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環節，都要

滲透進安全技術措施。要針對性強，實用效果好，成為科學指導生產的技術

依據。

四、參與對職工進行安全技術知識培訓和考核工作，不斷提高廣大職工

安全技術水平和預防事故的能力。

五、把企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題，列為重大科研項

目，組織力量，攻克技術難關，徹底改善勞動條件。

六、組織制訂安全技術操作規程和特種作業安全技術考核標準，督促現場

實施，在公司采取新技術、新設備、新工具、新工藝時，必須制訂相應的安全

技術措施。組織技術鑒定時，應將安全技術措施、裝置列為重要內容，同時審

查、鑒定。對不符合國家安全標準的技術措施，必須修改后才能通過鑒定。

七、單位新建、改建、擴建工程結構的審查或提出設計方案時必須同

時提出安全技術、工業衛生設施方案，并要檢查實施情況。

八、經常深入現場，檢查生產技術措施的實施情況，及時解決生產中的

安全技術問題。

第四節公司技術部門的安全職責

一、負責生產中有關技術的安全。

二、負責制訂有關改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理

塵毒危害等方面的技術措施。

三、在審批生產技術發展規劃和工藝卡時，應首先考慮到安全措施。從

技術措施上保證安全生產、解決安全生產中的疑難問題。

四、要及時對新工藝、新技術、新設備、新機具制定了相應的安全措施

和安全操作規程。

五、會同安全監督、教育部門編制安全技術教育計劃。向職工進行安全

技術教育。

六、參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢查執行

情況。

七、發生生產安全事故后，按事故調查組的要求，針對事故原因提出整

改和防洪技術措施。

第五節公司安全部門的安全職責

一、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范

和企業安全生產規章制度。

二、做好安全生產管理工作，總結、交流、推廣安全生產先進經驗。

三、經常深入基層、現場或車間，檢查安全管理與安全技術狀況，及時

發現危險因素，提出改進意見和措施，并督促實施。

四、參加企業生產規劃或施工組織設計（施工方案）安全技術措施的審

查工作，并督促檢查貫徹執行情況。

五、會同有關部門做好職工安全知識普及教育，搞好新工人入廠三級安

全教育及特種作業人員的安全技術培訓，并做好考核和發證工作。

六、定期組織安全檢查和專業安全檢查，制止違章作業和違章操作。

七、參加傷亡事故（輕、重傷）的調查處理工作，及時進行傷亡事故綜

合統計、分析和報告工作。

八、會同有關部門、制定企業的勞動保護用品、保健食品和清涼飲料標

準，并督促有關部門貫徹實施。

九、會同有關部門做好女工的保護和防塵、防毒等設施工程的改進和督

促實施工作。

第六節安全科長工作責任制

一、制訂本部門工作和計劃及規章制度，做好月、季、年度總結工作。

二、參加由項目部主持的對新工地進行勘測工作，從質安角度對施工方案

與平面布置圖提出建設性的修改意見。

三、負責會同保衛科，隨時檢查機、電設備和腳手架搭設，安全設施是否

合乎標準和有效，要求定人定機和認真保養，危險區應有安全標志，“三寶”、“四

口”、“五臨邊”設施齊全。規定每周重點檢查項目，并做好記錄和匯報，月末

全面檢查匯報一次。

四、發生任何事故，必須督促保護現場，立即采取有效措施，并詳細填報

質量或安全事故報告，同時會同保衛科及有關人員進行調查、取證，分析與追

查肇事原因和責任，及時報請有關部門處理。

五、負責對照各分項工程的內部承包合同和安全協議，進行施工回執單的

審核和簽證工作，并在每周將合同的執行情況，用書面向主管領導匯報。

六、負責現場的文明施工進行監督、檢查，發現問題，及時口頭或書面告

知該項目負責人，及時予以整改。

七、負責安全協議的簽訂并對現場施工人員（包括特殊作業人員）進行安

全培訓、教育、考核和審證日期。

八、檢查施工現場的安全質量情況，提出書面整改意見并對執行情況進行

檢查。

九、負責編制質量和安全認證的有關資料，并搞好外界相關部門的關系。

第七節公司各相關部門的安全職責

一、材料部門

采購工程所需要的一切材料、配件及附件，必須有完整的產品合格證，

材質化驗單或質量保證書且必須符合安全使用要求，采購的勞動保護用品，

特別是安全帶、安全帽、安全網必須符合國家規定的標準，以實現安全技術

措施所需要的物資，必須即時供應。對易燃、易爆、劇毒物品及其他勞保用

品必須嚴格按照規定進行定期檢查，不合格的要及時收回，報廢更新。

二、機械動力部門

負責施工機械，車輛運輸、壓力容器等設備的安全管理，定期檢查維修,

保證各種機具設備處于良好狀態，各種機具的安全防護罩應齊全、靈敏、有

效。并會同有關部門對機械操作人員進行培訓和考核。

三、后勤部門

努力辦好食堂，注意飲食衛生。作好臨時設施、職工宿舍的維護、整潔

工作。作好暑期防暑降溫工作和清涼飲料的供應，作好對炊事人員的健康檢

查，發現有傳染病者，要及時調離、治療'并及時上報有關部門。作好工地

文明施工的管理工作。

四、財務部門

認真貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》中有關要求和公司安全投

入制度。負責會同有關部門平衡安全技術措施資金投入的專款專用，不得挪

作它用。核實專用資金的實施情況。并作好統計上報工作。

第八節公司工會的安全職責

一、向廣大職工宣傳國家的安全生產方針、政策、法律、法規和行業標

準以及企業的安全生產規章制度，對廣大職工進行遵章守紀安全意識和安全

衛生知識教育。

二、監督檢查企業投入，督促改善安全生產條件項目的落實情況。

三、發現違章指揮，強令工人冒險作業，或發現明顯重大事故隱患和職

業危害，危及職工生命安全和身體健康時，有權代表職工向企業主要領導人

或現場指揮人員提出解決的建議，如無效，應支持和組織工人停止作業，撤

離危險現場。

四、把安全生產和職業衛生問題，納入職工代表大會的重要議程，進行

認真討論，并作出相應決議。

五、組織評選先進時，嚴把安全關，凡違章指揮、強令工人冒險作業而

造成死亡，重傷事故的單位不能評為先進集體，個人不能評為先進個人。

六、督促和協助企業行政嚴格執行國家有關保護女職工的規定，切實做

好女職工的“四期”保護工作。

七、組織職工開展安全生產競賽活動，發動職工為安全生產提供合理化

建議和舉報事故隱患。

八、參加職工傷亡事故和職業病的調查工作，協助查清事故原因總結經

驗教訓，采取防范措施，并提出對事故責任者嚴肅處理的意見。有權代表職

工和家屬對事故主要責任者提出控告，追究其行政或法律的責任。

第九節項目經理的安全職責

一、項目經理是企業法人代表在工程項目管理中的委托人，對所管項目

工程施工的安全生產負全面責任。不違章指揮，不違章施工，制止違章冒險

作業。

二、認真執行國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準和上級批準

的施工組織設計。堅持“安全第一，預防為主”的方針和誰主管誰負責的原則,

把安全生產落到實處。

三、嚴格安全管理，認真按規定布置“五小設施”（辦公室、淋浴室、宿

舍、食堂、廁所）和懸掛“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監督電

話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工平面布置圖），做到文明

施工。

四、對所管工程施工現場的腳手架、物料提升機、塔吊、臨時用電設備、

線路在投入使用前應組織檢查驗收，合格后方準使用，不得使用偽劣的防護

設施、用品。

五、定期召開安全會議，每周組織一次全面安全檢查，及時糾正違章行

為、消除事故隱患，做到邊查邊改。

六、組織班組學習安全操作規程，對“三違”（違章指揮、違章作'也、違

章操作）現象堅決制止，確保全過程的施工安全，組織職工爭創標準化文明

工地。

七、發生重大傷亡事故、重大未遂事故，要立即上報并保護好現場。

八、支持項目工長、安全員、技術員、材料員及工地保管員等的工作，

及時采納他們對安全管理的合理化建議，督促有關人員整理好安全管理資料。

第十節項目工長的安全職責

一、在項目經理的領導下，對所管工程的安全生產負直接領導責任。

二、對本工程現場的環境和一切安全防護設施的完整、齊全、有效負有

直接責任。

三、協助安全員搞好安全技術交底，并督促、組織實施安全技術措施。

四、參加對施工現場的腳手架、龍門架、井字架等設備安裝及臨時用電

的驗收工作，負責落實搭拆過程中的安全警示、警戒工作人員，合珞后方準

使用。

五、參加每周的安全檢查、邊查邊改。

六、經常組織職工學習安全技術操作規程，隨時糾正違章作業和違紀行

為。檢查工人正確使用安全防護用品，拒絕使用偽劣防護用品。

七、發生工傷事故要立即向項目經理匯報并保護好現場，參加事故處理,

認真分析原因，落實整改措施。

八、負責文明施工。

第十一節項目部專職質檢員的安全職責

一、在項目經理的領導下，負責生產中有關技術方面的安全。

二、負責制定有關改善勞動條件，減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理

毒害等方面的技術措施。

三、參加編制專項安全施工組織設計和單項的安全技術措施，從技術措

施上保證安全生產，解決安全生產中的疑難問題。

四、要及時對新工藝、新技術、新設備、新機具制定出相應的安全技術

措施和安全操作規程。

五、會同項目經理、專職安全員編制好安全教育計劃，向職工進行安全

技術教育。

六、參加腳手架、龍門架、井字架、塔吊等設備安裝及臨時用電的驗收

工作，不合格者不準投入使用。

七、參加安全檢查，對查出的隱患提出技術改進措施，并檢查執行情況。

八、發生安全事故后，按事故調查組的要求，針對事故原因提出整改技

術措施。

第十二節項目部專職安全員的安全職責

一、在項目經理的領導下，對所屬工程的安全負主要責任。

二、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準規范，

做好工人的安全意識、安全技術知識、安全法規和安全用電、防墜落、防機

傷、防中毒、防火災等常識的教育以及新工人的安全知識培訓工作。

三、經常深入現場，檢查安全管理與安全技術狀況，及時發現危險因素,

提出改進意見和措施，并督促實施，制止違章作業，堅持原則，秉公辦事，

監督特種作業人員持證二崗。

四、參加編制施工組織設計安全技術措施，及時向班組進行詳細的安全

技術交底，并履行簽字手續，檢查、督促執行情況。

五、參加腳手架、龍門架、井字架等設備安裝及臨時用電的驗收工作以

及搭拆過程中的安全警示警戒布置工作，搭設或安裝不合格者不準投入使用。

六、每周參加組織安全檢查和文明施工檢查，對事故隱患下發整改通知

書，并監督整改，按時驗收。

七、參加傷亡事故（輕、重傷）的調查處理工作，及時進行傷亡事故的

分析、報告，不隱瞞事故情況，嚴格執行“四不放過”（事故原因未查清不放

過、群眾未受教育不放過、未采取措施不放過、有關責任者未受到處罰不放

過）的原則。

八、接受項目經理的工作檢查，負責安全資料的歸檔整理工作。

九、行使工地安全獎罰權。

第十三節項目部材料員的安全職責

一、在項目經理的領導下，負責施工過程中有關材料、機械設備的安全。

二、貫徹執行國家有關機械設備安全管理的法令、法規，參加審查施工

組織設計和實施機械設備使用安全技術措施。

三、對新購、安裝、修理、改造的機械進行試驗、驗收。組織機械設備

的定期檢查和機械安全檢查。

四、各種材料、工具入庫，驗收放置必須符合安全要求，入庫時必須有

產品合格證和使用說明書。

五、采購、運輸、貯存易燃、易爆、危險品應嚴格遵照有關安全管理和

制度執行。

六、工地材料保管是現場材料入庫、出庫的具體實施人，對材料安全存

放負直接責任。

七、負責對現場施工機械電氣設備防雨工作的檢查和實施。作好防洪、

排澇。

八、材料保管必須堅持夜間巡查值班，作好工地防火防盜。

九、配合項目工長、安全員的工作，督促施工期間各種材料的正確堆放，

保證文明施工現場的場容、場貌整潔有序。

第十四節班組長的安全職責

一、認真遵守安全操作規程和有關安全生產制度，牢固樹立“安全第一”

的思想。根據本組人員的技術、體力、思想等情況合理安排工作，作好安全

交底。負責本組人員在施工中的安全、健康。

二、組織搞好安全活動日，開好班前、班后安全會，并做好記錄。對新

工人進行現場第三級安全教育，并在其未熟悉工作環境前，指定專人幫助其

搞好本身的安全。教育本班組工人自覺遵守安全生產紀律，嚴格按本工種安

全技術操作規程作業。

三、組織本組職工學習安全規章制度，檢查安全作業情況，督促工人止

確使用安全防護用品，對不符合安全規定者不準上崗操作，不違章蠻干、不

得擅自動用機械、電氣、架子等設備。

四、經常檢查施工場地的安全生產情況，發現問題及時解決，對不能解

決的要采取臨時控制措施并及時上報。

五、發生工傷事故立即上報并保護好工傷事故現場，事后要組織全體人

員認真分析、提出防范措施。

六、聽從專職安全員的指導，接受改進措施，教育全組同志嚴珞執行安

全規程和制度，有權拒絕違章指令，杜絕違章作業。

七、虛心接受各級安全檢查時指出的事故隱患，認真整改。發動全組職

工提出促進安全生產和改善勞動條件合理化建議。

第十五節工人安全生產的職責

一、牢記“安全生產，人人有責”，樹立“安全第一”的思想。積極參加

安全競賽和安全活動，接受安全教育。

二、認真學習和掌握本工種的安全操作規程及有關方面的安全知識，努

力提高安全技能，自覺遵守安全生產各項制度，聽從安全人員指導，做到不

違章冒險作業。達到三不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。

三、正確使用防護用品和安全設施、工具，愛護安全標志，服從分配，

堅守崗位，不隨便開動他人使用操作的機械，電氣設備，不許無證進行特種

作業，嚴格遵守崗位責任和安全操作規程。

四、隨時檢查工作崗位的環境和使用的工具、材料、電氣、機械設備，

做好文明施工和各種機具的維護、保養工作，發現隱患及時處理或上報。

五、發生事故或未遂事故立即向班組長報告，介紹事故的真實發生情況。

提出防止事故發生、促進安全作業、改善勞動條件等方面的合理化建議。

六、遇有嚴重人身危險而無措施保證的作業，有權拒絕生產，同時立即

報告領導或越級報告有關部門。

七、發揚團結友愛精神，在遵守安全規章制度方面做到互相幫助、互相

監督。維護一切安全設施和護具，做到正確使用，不準拆改。

第二章安全生產規章制度

第一節安全教育培訓制度

（祥第六篇相關內容）

第二節電氣設備安全管理制度

一.總則

（一）為了貫徹國家安全生產的方針政策和法規，保障施工現場用電安全,

防止觸電事故發生，促進生產發展，特制定本辦法。

（二）本辦法適用于公司各施工現場臨時用電工程中的380/220V三相五線

制的低壓電力系統。

（三）對IKV及以上的高壓變配電：施工現場臨時用電中的其它有關技術

應遵守現行的國家標準、規范或規程執行。

二,安全用電管理

（一）施工現場臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50KW及

50KW以上者，應編制臨時用電施工組織設計（及方案），在5臺以下或50KW

以下者，應制定安全用電措施和電氣防火措施。

（二）臨時用電施工組織設計必須由各單位技術部門，項目部會同編制，

技術負責人審核，經主管部門批準，臨時用電工程圖紙必須單獨繪制，作為臨

時用電施工的依據。

（三）安裝、維修或拆除臨時用電工程由持證電工完成，各類用電人員，

必須按照臨時用電規范使用。

（四）施工現場臨時用電安全技術檔案內容包括：

1.臨時用電施工組織設計的全部資料：技術交底資料；臨時用電工程檢查

驗收表。

2.修改施工用電組織設計的資料；定期檢（復）查表。

3.接地電阻測定記錄表；電工維修工作記錄。

（五）施工現場臨時用電安全技術檔案，由主管該現場技術負責人建立與

管理。

（六）臨時用電工程的定期檢查時間，公司每半年一次，施工現場每月一次。

（七）各施工現場臨時用電都必須符合JGJ46-88《施工現場臨時用電安全

技術規范》的規定。

三.配電箱及漏電開關使用

（一）動力配電箱與照明配電箱宜分別設置，如合置在同一配電箱內，動

力和照明線路應分路設置。

（二）配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所；不得裝在易受外

來物體打擊場所，配電箱、開關箱和金屬箱體、金屬電器安全板以及箱內電器

的不應帶電金屬底座，外殼等必須作保護接零。

（三）配電箱，開關箱必須防雨、防塵。

（四）施工現場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首

端外設置漏電保護裝置。

（五）凡各施工現場設置的安全配電箱、漏電保護器，均不能當起動開關

使用。

四.經濟制裁

凡違反本規定，按公司《安全生產獎懲辦法》執行。

五.制裁的執行

（一）在檢查時違反本規定的項目部、個人實行經濟制裁，由公司質安處

執行。

（二）被經濟制裁單位，在接到《罰款通知書》后，必須在七月內向公司

財務處繳費。

第三節勞務工和分包工程安全管理制度

一.總則

（一）為了加強對勞務工和分包工程的安全管理，保證勞務工和分包單

位工人在施工過程中的安全健康，根據四川省《建筑業勞務工安全管理試行

辦法》等規定，結合公司安全管理實際，特制定制度。

（二）本制度所指勞務性用工，是指向勞務分包企業的用工。由用工單

位管理指揮并進行勞務結算的用工。

（三）本制度所指分包工程是指總包單位將其所承包的專業工程或勞務

作業發包給其它建筑業企業完成的活動。

分包單位：必須是經濟獨立核算單位，應具有法人資格，經有關部門認

可的具有相應資質，并在其資質等級范圍內承攬業務的施工企業。

（四）本制度適用于本公司所承擔建設工程用工。

二.安全管理

（一）總包單位對分包單位的資質和安全生產條件要進行審查，用工單

位對所招用勞務人員身體健康應進行嚴格把關，對不能保證工程質量和安全

生產的單位和個人不得使用。

（二）用工單位應與勞務工所在單位簽訂書面勞務合同，明確安全內容

和各自的責任。

（三）總包單位經營部門應與分包單位的企業法人簽訂分包合同，明確

安全生產第一責任人和總分包單位的安全管理責任等。具體內容按《房屋建

筑和市政基礎設施工程分包管理辦法》2004年2月3日建設部第124號令相

關內容的規定辦理。

（四）用工單位對新借用勞務工上崗前要進行安全教育，實行造冊登記

和建帳制度，要經常監督檢查，制止違章指揮和違章作業。

（五）用工單位在安排工作時，應根據勞務工所從事的工作做好安全技術

交底，提供符合安全生產條件的作業環境，并按合同規定提供勞動保護用品。

（六）分包工程的安全工作。應納入總包單位經常性的檢查和定期檢查,

禁止違章指揮和違章作業，發現隱患，及時督促整改。

（七）分包單位要在總包單位的統一領導和管理下，嚴格執行國家、省

有關安全生產的政策、法規，堅持“安全第一，預防為主”的方針，防患于

未然。

（八）分包工程的負責人要堅持管生產必須同時管安全的原則，強化隊

伍管理，嚴禁私招亂雇，要建立和落實安全生產責任制等一系列安全生產規

章制度，加強同總包單位的工作聯系。

（九）分包單位應按國家規定建立安全監督檢查機構，配備安全員，負

責日常安全管理工作。

（十）勞務工必須服從用工單位的管理、監督，要聽從指揮，遵守操作

規程和現場紀律，貫徹落實安全技術措施，不準借口拖延和抵制。

（十一）勞務工中的人員應相對穩定，凡需變動必須及時通知用工單位,

在征得同意后，由用工單位辦理有關手續后，方可變動。

（十二）凡施工現場或生產場所不具備安全生產條件，勞務工有權抵制

或向上級部門反映有關人員的違章指揮。

三.事故統計報告和調查處理

勞務工凡發生因工傷亡事故，均由用工單位負責登記，并納

入職工傷亡事故表內統計上報，不得以任何借口隱瞞不報。

第四節防護用品管理制度

（一）為了保護職工的安全健康，促進生產建設的順利進行，統一合理

的發放使用個人防護用品，根據國家有關職工個人防護用品發放管理規定，

結合公司的具體情況，特制定本制度。

（二）本制度適用于本公司。

（三）職工個人勞動防護用品是保護勞動者安全健康的一種預防性輔助

措施，不是生活福利待遇，應根據安全生產，防止職業性傷害的需要，按照

不同工種，不同勞動條件，發給職工個人防護用品。

（四）各種勞保用品必須持有《經銷許可證》或《生產許可證》的商店

或廠家購買，所購勞保用品必須具有《檢驗證書》。

（五）勞動保護用品的采購、保管、發放等工作，由各材料部門和工地

保管員負責。各施工班組統一領取，工程完工之后歸還。

（六）對于生產中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護品、防害面具等

職工個人防護用品，必須根據特定工種的要求，配備齊全，并保證質量，對

特殊防護用品根據有關制度進行定期檢查，不合格的、失效的，一律不準使

用。

（七）對電焊工、氣焊工禁止發放、使用化纖防護用品。

第五節安全活動制度

（一）安全生產是當天第一目標，從這個目標出發，必須使人人都知道

安全生產的重要性。

（二）班組長應根據當日工作內容，進行班前安全技術交底，濟解安全

操作規程及注意事項。

（三）應檢查操作崗位周圍的安全生產環境，發現問題立即整改。

（四）應檢查操作人員安全防護用品的正確使用情況及其他不安全行為,

發現問題及時糾正或制止進入施工現場。

（五）應檢查勞動使用工具，材料、電氣、設備的安全狀況。

（六）下班前進行總評比。

第六節特種機械操作人員管理制度

（一）特種機械操作人員必須持證上崗。

（二）特種機械操作人員進場前須經專門的安全技術交底和入場教育。

（三）特種機械操作人員未經允許，不得擅自改變工種和找他人代班。

（四）工作前不準喝酒，工作中不得與他人閑談和干與工作無關的事。

（五）特種機械操作人員對操作的設備的維護保養負直接責任。

（六）特種機械操作人員必須嚴格遵守操作規程，執行《四川省勞動安全

條例》中的規定。

第七節文明施工管理制度

一.施工現場管理

（一）施工現場有規范、科學的施工組織設計、合理的總平面布置，現

場施工管理制度健全，文明施工、環境管理措施落實，領導掛帥，責任明確,

定人定崗，檢查考核項目明確。

（二）施工現場大門整齊，出入口設門衛，大門兩側標牌整潔美觀，四

周廣告標語醒目，“門前三包”落實，現場圍墻、圍笆、周圍規矩成線。

（三）施工現場“一圖五牌齊全，即施工平面布置圖，工程概況牌、管

理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌（包括其

它標語牌）應懸掛在門前、場內明顯位置。

（四）施工現場暫設工程井然有序，車間、庫房、機棚、辦公室、宿舍、

浴室、廁所等按平面布置建造，室內外整潔衛生，有一個良好的生產、工作、

生活環境。

（五）施工現場建筑安裝材料、機具、設備、構件、門窗周轉材料按平

面布置定點整齊堆放、道路暢通無阻，供排水系統暢通無積水，施工場地平

整干凈。

（六）施工現場劃區管理，每道工序做到“落手清”；建筑垃圾及時清運;

施工污水沉淀后排入熏井；材料和工具及時回收，維修、保養、利用、歸庫;

工完、料凈、各工序成品保護好。

（七）施工現場管理人員和工人應戴分色或有區別的安全帽，現場指揮

質量、安全、等檢查監督人員應佩戴明顯的袖章或標志，遵章管理，危險施

工區域應派人佩章值班，并懸掛警示牌或警示燈。

（八）施工現場嚴格使用“安全三寶”，“洞口臨邊”有防護措施。人行

通道有安全棚，腳手架、龍門架、井架有驗收合格掛牌

（九）施工現場機械設備整潔，電氣開關柜（箱）按規定制作，完整帶

鎖，安全保護裝置齊全可靠，并按規定設置，操作人員持證上崗，有崗位職

責掛牌和安全操作規程標牌，垂直運輸機械有驗收合格牌。

（十）施工現場有明顯的防火標志，防火制度牌；配備有足夠的消防器

材，防火疏散道路暢通，現場施工動火有審批手續。

（十一）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填。采取有效措施控制施工

過程中的揚塵。

（十二）運輸各種材料、土方垃圾等應有遮蓋防護措施，嚴防泥沙隨車

輪帶出場外，不得將垃圾和土方灑漏在道路上，影響市容環境衛生。

（十三）嚴格遵守社會公德，職業道德和職業紀律，妥善處理施工現場

周圍環境的公共關系，爭取有關單位和群眾的諒解及支持，控制施工噪聲，

盡量做到施工不擾民。

—.平面布置

（一）開工前，在施工組織設計（或施工方案）中，必須有詳細的施工

平面布置圖。運輸道路、臨時用電線路布置、各種管道、倉庫、主要機械設

備位置及工地辦公、生活設施等臨時工程的安排，均要符合安全要求。

（二）工地四周應有與外界隔離的圍護設置，入口處一般應有（特殊工

程工地除外）工程名稱、施工單位名稱牌，并設置施工現場平面布置圖、施

工概況表（或稱“施工公告”）、安全紀律（或“施工現場安全管理規定”）。

使進入該工地的人，能對該工程的概況有一個基本了解和注意安全的忠告。

（三）工地排水設施應全面規劃，排水溝的截面有坡度應進行計算，其設

置不得防礙交通和影響工地周圍環境。排水溝還應經常清理疏浚，保持暢通。

三.道路運輸

（一）工地的人行道、車行道應堅實平坦，保持暢通。主要道路應與主

要臨時建筑物的道路連通。場內運輸道路應盡量減少彎道和交叉點。頻繁的

交叉處，必須設有明顯的警告標志，或設臨時交通指揮（指揮人員或指揮信

號）。

（二）工地通道不得任意挖掘或截斷。如因工程需要，必須開蘢時，有

關部門應事先協調，統一規劃。同時將通過道路的溝渠，搭設安全牢固的橋

板。

四.材料堆放

（一）一切建筑施工器材（包括建筑材料、預制構件、施工設施構件等）

都應該按施工平面布置圖規定的地點分類堆放整齊。各類材料的堆放不得超

過規定高度。嚴禁靠近場地圍護棚欄及其他建筑物墻壁堆置，且其間距應距

離5（）51以上，兩頭空間應予封閉，防止有人入內，發生意外傷害事故。

（二）作業中使用剩余器材及現場拆下來的模板、腳手架桿件和涂料、

廢料等都應隨時清理回收，并且將釘子拔掉或者打彎再分類集中堆放。

五.施工現場的安全設置

安全設施如安全網、洞口蓋板、護欄、防護罩、各種限制保險裝置都必

須齊全有效，并且不得擅自拆除或移動，因施工確實需要移動時，必須經工

地項目工長同意，并需采取相應的臨時安全措施，在完工后立即復原。

六.安全標牌

施工現場除應設置安全宣傳標語牌外，危險部位還必須懸掛按照GB

2893-82《安全標志》規定的標牌。夜間有人經過的坑洞等處還應設紅燈示警。

七.工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合安全防火規定

（一）臨時宿舍盡UJ能搭建在離開建筑物20m以外；并不得搭在高壓架

空線路一方，應和高壓架空線路保持安全距離。

（二）工棚內頂高度一般不低于2.5m。

（三）每幢宿舍居住人數，不宜超過100人，每25人要有一個直接出入

的門，門寬不小于1.2m,同時門必須向外開。

（四）一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時，必須從瓷

瓶硬塑料管內通過。

（五）明火作業必須經有關部門批準后，才可動火。

（六）倉庫、木工棚及易燃易爆物堆（存）放等處，應張貼（懸掛）醒

目的防火標志。

（七）施工現場必須配備足夠數量的防火、滅火設施和器材。如防火工

具（消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等）、砂箱（池）、消防水池（缸）、消防

栓和滅火器。

（A）要建立安全防火責任制，并劃分防火責任區。

八.建筑施工現場做好以下防火工作

（一）對于爆破及引爆物品的儲存、保管、領用都必須嚴格按規定執行。

（二）各種氣瓶的運輸、存放、使用，必須按有關規定執行。

（三）各種可燃性液體、油漆涂料等在運輸、保存、使用中，除按規定

外，并根據其性能特點采取相應的防爆措施。

（四）要向操作者及其有關人員，作好安全交底。

九.施工現場的季節性安全措施

（一）夏季施工安全措施

夏季氣候炎熱，高溫時間持續較長，主要是做好防暑降溫工作。

1.采用多種形式，對職工進行防暑降溫知識的宣傳教育，使職工知道中

暑癥狀，學會對中暑病人采取應急措施。

2.合理調整作息時間，避開中午高溫時間工作，嚴格控制工人加班加點，

高處作業工人的工作時間要適當縮短。保證工人有充足的休息和睡眠時間。

3.對露天作業集中的固定場所，應搭設涼棚，防止熱輻射，并要經常灑

水降溫。

4.對高溫、高處作業的工人，需經常進行健康檢查。發現有作業禁忌癥

者，應及時調離高溫和高處作業的崗位。

5.要及時供應合乎衛生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯等。

6.及時給職工發放防暑降溫的急救藥品和勞動保護用品。

（二）雨季施工安全措施

1.防觸電。電源線不得使用裸導線和塑料線，不得沿地面敷設，配電箱

必須防雨、防水，電器布置符合規定，電器元件不應破損，嚴禁帶電明露。

機電設備的金屬外殼，須采取可靠的接地或接零保護。手持電動工具和機械

設備使用時.，必須安裝合格的漏電保護器。工地臨時照明燈、標志燈，其電

壓不超過36V。特別潮濕場所、金屬管道和容器內的照明燈，電壓不超過12

Vo電氣作業人員，應穿絕緣鞋、戴絕緣手套。

2.防雷擊。高出建筑物的塔吊、井字架、龍門架、腳手架等應安裝避

雷裝置。

3.防坍塌。搞好腳手架、井字架、龍門架的排水工作，防止沉陷傾斜。

坑、槽、溝兩邊要放足邊坡，危險部位要另外加支撐，搞好排水工作，一經

發現緊急情況，應馬上停止土方施工。

（四）冬季施工安全措施

冬季進行作業，主要應做好防風、防火、防滑工作。

1.參加冬季施工作業的工人，都應進行冬季施工安全教育，并進行安

全交底。

2.安裝的取暖爐，必須符合要求，驗收合格后才能使用。

3.六級以上大風或大雪，應停止高處作業和吊裝作業。

4.搞好防滑措施c通道防滑條損壞的要及時修補，對斜道、通行道、

爬梯等作業面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。

5.加強用火申請和管理，遵守消防規定，防止火災發生。

6.現場腳手架、安全網，暫設電氣工程、土方、機械設備等安全防護，

必須按有關規定執行。

7.必須正確使用個人防護用品。

第八節消防管理制度

一,總則

（一）根據《中華人民共和國消防法》及實施細則和《四川省群眾義務消

防條例》的規定。為了加強公司的消防工作，保證生產的發展，保衛國家財產

和職工的生命財產安全，結合公司的實際情況，制定本規定。

（二）消防工作實行“預防為主，消防結合”的方針和“誰主管，誰負責”

的原則，公司下屬各單位、各部門和個人都必須遵守消防法規，做好消防工作。

（三）本規定適用于本公司所屬的單位和部門，由總經理辦公室、質安處

實施監督。

二.各級防火責任制

（一）公司法人代表是本企業消防安全工作第一責任人，其主要職責是：

1.領導公司防火委員會，認真貫徹執行消防法規，把消防安全納入工作

議程，與生產和經營管理同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比，使消防

安全措施落實到實處。

2.督促指導公司各級領導和職能部門，對職工進行消防宣傳和消防知識

教育，提高職工消防安全意識。

3.落實消防經費，用以保證配備適量的消防器材，及時整改火險隱患，

保證安全。

4.責成職能部門和基層單位按事故“四不放過”的原則，追查火災事故。

（二）公司主管防火工作的領導，具體負責全公司的消防工作，其主要職

責是：

1.認真貫徹執行《消防法》和消防法規以及上級和公司制定的有關消防規

早。

2.組織制定公司防火責任制和崗位防火責任制，并組織實施。

3.負責組織、總結公司的消防工作，部署消防工作任務。

4.定期組織全公司的防火檢查和開展消防安全活動，督促消除火險隱患，

完善消防設施，確保安全。

5.督促各單位做好消防工作，并領導職能部門和義務消防做好職責內的

消防工作。

6.組織研究解決安全生產中的重大防火問題，審擬防火技術措施計劃，

并貫徹實施。

7.組織有關部門制定公司重點要害部門的滅火方案，組織領導職工撲救

火災，保護火災現場。

8.指導職能部門和基層單位追查火災事故，審定處理意見和改進措施，

并督促實施。

（三）公司其他副經理，應當做好職責內的消防工作，認真執行消防法規

和各種防火規章制度，對職工進行防火宣傳教育，并及時解決工作和施工生產

中的防火的問題，協助查處火災事故，并督促實施。

（四）分公司經理、項目經理對所管范圍內的消防工作負全面責任，其主

要職責是：

1.認真貫徹執行《消防法》和消防法規，以及上級和公司制定的有關消

防安全規章，并組織檢查實施。

2.領導本單位職能部門和義務消防隊，做好轄區內的消防工作。

3.本單位職工，特別是機電工、焊工、油漆工、木工和從事使用、保管

易燃、易爆物品的有關人員進行經常性的消防知識、消防法規、防火制度和安

全操作規程的教育，制止違章作業。

4.定期總結和布置防火工作，把消防工作列入工作生產，施工和經營管

理的內容。

5.負責制定本單位的消防工作計戈IJ,及時上報公司消防安全部門審批同

意后，積極組織實施，定期組織本單位的防火檢查和開展消防安全活動，消除

火險隱患。

6.建立健全消防組織，制定防火安全管理辦法，做好預防工作，配備相應

種類、數量的消防器材和設備，指定專人負責保養，維修和管理，保證完整好用。

7.對發生火警、火災要及時上報，按事故“四不放過”的原則，協助有

關部門查明原因，接受處理意見，認真落實整改措施。

（五）重點要害部位消防職責是：

1.有領導負責的逐級防火責任制，主要領導要全面負責本單位的消防安

全工作，把消防安全列入領導議程，真正做到任務明確，盡職盡責，層層有人

抓。

2.有生產崗位防火責任制，要制定符合實際，切實可行的防火責任制。

職工要嚴格履行崗位防火責任，自覺地遵守消防安全規章制度和安全操作規

程，做到處處有人管。

3.有專職或兼職防火安全部門，專、兼職防火干部要有明確的職責，任

務和權限，做好經常性的消防安全工作。

4.建立群眾性的義務消防隊，明確規定義務消防隊的訓練時間，教育內

容和活動，能有效撲救初期火災，要根據滅火對象，配備必要的消防器材，保

證完