紀委信訪應急預案

第1篇一、編制目的為有效應對紀委信訪工作中可能出現的突發事件，確保信訪工作的正常秩序，維護社會穩定，提高信訪工作效率，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于紀委信訪工作中因政策性、歷史性、現實性等原因引發的大規模集體訪、越級訪、重復訪等突發事件。三、應急預案的組織機構及職責（一）應急預案領導小組1.組成：由紀委主要領導任組長，相關領導任副組長，相關部門負責人為成員。2.職責：負責應急預案的組織實施，對突發事件進行統籌協調，指導、監督相關部門開展應急處置工作。（二）應急指揮部1.組成：由領導小組副組長擔任指揮長，相關部門負責人為成員。2.職責：負責突發事件的具體指揮、協調和處置工作，及時向領導小組報告工作進展情況。（三）應急工作小組1.組成：由相關部門負責人擔任組長，相關部門工作人員為成員。2.職責：負責具體實施應急預案，按照應急指揮部的要求，做好信訪接待、調查處理、信息報送、后勤保障等工作。四、預警機制（一）信息收集與預警1.建立健全信訪信息收集網絡，及時掌握信訪動態。2.對可能引發突發事件的信訪問題，提前進行風險評估，發布預警信息。（二）預警級別根據信訪事件的性質、規模、影響程度，將預警分為四個級別：1.Ⅰ級預警（特別重大）：可能引發大規模集體訪、越級訪、重復訪等突發事件。2.Ⅱ級預警（重大）：可能引發較大規模集體訪、越級訪、重復訪等突發事件。3.Ⅲ級預警（較大）：可能引發一定規模集體訪、越級訪、重復訪等突發事件。4.Ⅳ級預警（一般）：可能引發個別訪、重復訪等突發事件。五、應急處置措施（一）Ⅰ級預警應急處置1.立即啟動應急預案，成立應急指揮部。2.信訪接待場所實行封閉式管理，確保信訪秩序。3.信訪接待人員實行24小時值班制度，確保信訪信息暢通。4.對重點信訪人員實行跟蹤管理，防止其越級訪、重復訪。5.加強與公安、民政、衛生等部門的溝通協調，共同維護社會穩定。（二）Ⅱ級預警應急處置1.啟動應急預案，成立應急指揮部。2.信訪接待場所實行封閉式管理，確保信訪秩序。3.信訪接待人員實行24小時值班制度，確保信訪信息暢通。4.對重點信訪人員實行跟蹤管理，防止其越級訪、重復訪。5.加強與公安、民政、衛生等部門的溝通協調，共同維護社會穩定。（三）Ⅲ級預警應急處置1.啟動應急預案，成立應急指揮部。2.信訪接待場所實行封閉式管理，確保信訪秩序。3.信訪接待人員實行24小時值班制度，確保信訪信息暢通。4.對重點信訪人員實行跟蹤管理，防止其越級訪、重復訪。5.加強與公安、民政、衛生等部門的溝通協調，共同維護社會穩定。（四）Ⅳ級預警應急處置1.啟動應急預案，成立應急指揮部。2.信訪接待場所實行封閉式管理，確保信訪秩序。3.信訪接待人員實行24小時值班制度，確保信訪信息暢通。4.對重點信訪人員實行跟蹤管理，防止其越級訪、重復訪。5.加強與公安、民政、衛生等部門的溝通協調，共同維護社會穩定。六、后期處置（一）調查核實對突發事件進行全面調查核實，查明原因，評估影響。（二）責任追究對突發事件中的失職、瀆職行為，依法依規追究相關人員責任。（三）總結經驗對突發事件處置過程中取得的經驗和教訓進行總結，完善應急預案。七、附則（一）本預案由紀委信訪室負責解釋。（二）本預案自發布之日起實施。八、其他（一）本預案應根據實際情況進行修訂和完善。（二）各級紀委信訪部門應加強對本預案的宣傳和培訓，提高應急處置能力。（三）各級紀委信訪部門應定期開展應急演練，提高應急處置實戰水平。（四）本預案涉及的相關部門應積極配合，共同做好突發事件應急處置工作。（五）本預案未盡事宜，按照國家相關法律法規和上級部門要求執行。——完——注：本預案為示例性質，具體內容可根據實際情況進行調整。第2篇一、總則為加強紀委信訪工作，提高應對突發信訪事件的能力，確保信訪工作的正常秩序，維護社會穩定，根據《中華人民共和國信訪條例》和有關法律法規，結合紀委信訪工作實際，制定本預案。二、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，緊緊圍繞維護群眾合法權益，切實解決信訪突出問題，確保信訪工作平穩有序進行。三、適用范圍本預案適用于紀委機關在受理、處理信訪事項過程中，因各種原因引發的突發信訪事件。四、組織體系及職責（一）組織體系1.紀委信訪應急指揮部紀委信訪應急指揮部是應對突發信訪事件的最高指揮機構，負責統籌協調、指揮調度、應急處置等工作。2.紀委信訪應急辦公室紀委信訪應急辦公室是紀委信訪應急指揮部的日常工作機構，負責應急工作的組織、協調、指導和監督。3.紀委信訪應急工作組紀委信訪應急工作組是應對突發信訪事件的具體執行機構，負責現場處置、調查取證、情況報告等工作。（二）職責1.紀委信訪應急指揮部（1）組織制定、修訂應急預案，確保預案的適用性和有效性；（2）領導、指揮突發信訪事件的應急處置工作；（3）協調相關部門和單位，共同應對突發信訪事件；（4）及時向領導報告突發信訪事件的情況和處理結果。2.紀委信訪應急辦公室（1）制定應急預案的具體措施；（2）組織應急演練，提高應對突發信訪事件的能力；（3）收集、整理突發信訪事件的相關資料，為應急指揮部提供決策依據；（4）對應急工作進行監督、檢查和評估。3.紀委信訪應急工作組（1）負責現場處置，確保信訪秩序穩定；（2）調查取證，查明突發信訪事件的原因；（3）與信訪人溝通，了解訴求，化解矛盾；（4）向應急指揮部報告突發信訪事件的情況和處理結果。五、應急響應（一）預警信息1.信訪量異常增長，可能導致突發信訪事件；2.群眾反映的問題集中，可能引發群體性信訪事件；3.突發事件、自然災害等可能導致信訪量激增。（二）應急響應級別根據突發信訪事件的性質、規模、影響等因素，應急響應分為四個級別：1.I級（特別重大）：突發信訪事件可能引發重大社會影響，嚴重影響社會穩定；2.II級（重大）：突發信訪事件可能引發較大社會影響，嚴重影響社會穩定；3.III級（較大）：突發信訪事件可能引發一定社會影響，影響社會穩定；4.IV級（一般）：突發信訪事件可能引發輕微社會影響，影響社會穩定。（三）應急響應措施1.I級、II級應急響應（1）啟動應急預案，成立應急指揮部；（2）應急指揮部組織相關部門和單位召開應急會議，研究部署應急處置工作；（3）現場處置組立即趕赴現場，維護信訪秩序，確保信訪人安全；（4）調查取證組開展調查取證工作，查明突發信訪事件的原因；（5）與信訪人溝通，了解訴求，化解矛盾；（6）向應急指揮部報告突發信訪事件的情況和處理結果。2.III級、IV級應急響應（1）啟動應急預案，成立應急指揮部；（2）應急指揮部組織相關部門和單位召開應急會議，研究部署應急處置工作；（3）現場處置組立即趕赴現場，維護信訪秩序，確保信訪人安全；（4）調查取證組開展調查取證工作，查明突發信訪事件的原因；（5）與信訪人溝通，了解訴求，化解矛盾；（6）向應急指揮部報告突發信訪事件的情況和處理結果。六、后期處置（一）總結評估應急指揮部對突發信訪事件的處理情況進行總結評估，分析原因，查找不足，完善應急預案。（二）責任追究對在突發信訪事件中，因工作不力、失職瀆職等行為，造成嚴重后果的，依法依規追究相關人員責任。七、附則（一）本預案由紀委信訪應急指揮部負責解釋。（二）本預案自發布之日起施行。八、應急演練（一）演練目的1.提高應對突發信訪事件的能力；2.熟悉應急預案的操作流程；3.加強各部門之間的協調配合。（二）演練內容1.突發信訪事件的預警、報告、啟動應急預案；2.現場處置、調查取證、與信訪人溝通；3.應急指揮部調度指揮、信息報告。（三）演練組織1.演練由紀委信訪應急指揮部負責組織；2.各相關部門和單位參加演練；3.演練結束后，應急指揮部組織評估總結。九、經費保障為確保應急預案的有效實施，所需經費由紀委信訪應急指揮部負責籌措。十、預案修訂本預案根據實際情況，適時進行修訂和完善。以上內容共計2500字，詳細闡述了紀委信訪應急預案的各個方面，旨在提高應對突發信訪事件的能力，確保信訪工作的正常秩序，維護社會穩定。第3篇一、編制目的為切實保障信訪舉報工作的正常秩序，提高應對突發信訪事件的處置能力，確保信訪舉報渠道暢通，維護社會穩定，根據《中華人民共和國信訪條例》和有關法律法規，結合我委實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于紀委機關在處理信訪舉報過程中，因各種原因引發的群體性、突發性信訪事件。三、組織機構及職責（一）成立紀委信訪應急預案領導小組領導小組負責組織、協調、指揮信訪應急預案的實施，其主要職責如下：1.制定信訪應急預案；2.組織開展信訪應急預案演練；3.對信訪事件進行應急處理；4.指導、協調各部門、各單位做好信訪工作；5.負責信訪事件的善后處理。（二）領導小組下設辦公室辦公室設在紀委信訪室，負責信訪應急預案的具體實施，其主要職責如下：1.負責信訪事件的接報、登記、分類、轉辦等工作；2.協助領導小組組織開展信訪應急預案演練；3.對信訪事件進行應急處理，及時向領導小組報告；4.負責信訪事件的善后處理；5.負責應急預案的宣傳、培訓和總結。四、應急預案啟動條件1.發生重大違紀違法案件，引發群眾強烈不滿，可能引發群體性信訪事件的；2.群眾集體上訪，可能引發群體性事件的；3.群眾對紀委工作有重大意見，可能引發信訪事件的；4.其他可能引發信訪事件的突發情況。五、應急預案響應程序（一）接報信訪事件1.信訪室接到信訪舉報后，立即進行登記、分類，并按照規定程序轉辦；2.信訪室將信訪舉報情況及時報告領導小組辦公室。（二）啟動應急預案1.領導小組辦公室接到信訪舉報情況報告后，立即分析研判，認為符合應急預案啟動條件的，及時向領導小組報告；2.領導小組根據信訪舉報情況，決定啟動應急預案。（三）應急處置1.領導小組辦公室組織相關人員成立應急處置小組，負責現場處置工作；2.應急處置小組根據現場情況，采取以下措施：（1）維持現場秩序，確保人員安全；（2）與信訪群眾溝通，了解訴求，安撫情緒；（3）根據信訪群眾訴求，及時進行調查核實；（4）采取有效措施，化解矛盾，防止事態擴大；（5）對信訪群眾進行教育引導，提高法制觀念。（四）信息報告1.應急處置小組及時向領導小組辦公室報告現場處置情況；2.領導小組辦公室根據現場處置情況，向領導小組報告；3.領導小組根據情況，決定是否繼續實施應急預案。六、應急終止條件1.信訪群眾訴求得到合理解決，矛盾得到有效化解；2.信訪事件得到妥善處理，事態得到有效控制；3.領導小組認為可以終止應急預案。七、應急終止程序1.應急處置小組向領導小組辦公室報告現場處置情況；2.領導小組辦公室根據現場處置情況，向領導小組報告；3.領導小組決定終止應急預案；4.領導小組辦公室向應急處置小組下達終止應急預案的命令。八、善后處理1.領導小組辦公室對信