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文檔簡介

物流倉庫安全生產應急預案一、總則

1.1編制目的

為規范物流倉庫生產安全事故應急管理工作,有效預防和處置各類突發安全事件,最大限度減少人員傷亡、財產損失及環境影響,保障從業人員生命財產安全和企業生產經營秩序穩定,依據國家相關法律法規及行業標準,結合物流倉庫運營特點,制定本預案。本預案旨在建立健全統一指揮、分級負責、反應迅速、處置有力的應急工作機制,明確應急職責與流程,提升倉庫對火災、爆炸、貨物坍塌、機械傷害、危險化學品泄漏等突發事故的快速響應和有效處置能力,確保事故發生時能夠科學、有序、高效開展應急救援工作,降低事故危害,促進企業安全生產形勢持續穩定。

1.2編制依據

本預案編制以以下法律法規、標準規范及文件為依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂);(2)《中華人民共和國消防法》(2019年修訂);(3)《生產安全事故應急條例》(國務院令第708號);(4)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號);(5)《倉庫防火安全管理規則》(公安部令第6號);(6)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號);(7)《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2020);(8)《物流倉儲安全管理規范》(GB51362-2019);(9)地方政府安全生產監督管理部門發布的應急管理工作相關文件;(10)企業安全生產管理制度及倉庫運營實際情況。上述依據確保預案內容符合國家法規要求,貼合物流倉庫安全管理實際,具備合法性和可操作性。

1.3適用范圍

本預案適用于企業所屬各物流倉庫(包括但不限于中心倉庫、區域分撥倉、恒溫倉、危險品倉等)在運營過程中發生的各類生產安全事故的應急準備、監測預警、應急響應、救援處置及后期恢復等工作。具體適用范圍包括:(1)事故類型:火災、爆炸(包括危險化學品爆炸、粉塵爆炸等)、貨物堆垛坍塌、起重機械傷害、車輛傷害(如叉車、運輸車輛事故)、觸電、高處墜落、有限空間作業窒息、危險化學品泄漏及中毒等;(2)事故等級:造成1人及以上死亡,或3人及以上重傷,或100萬元及以上直接經濟損失的事故,以及雖未達到上述等級但可能引發嚴重社會影響或次生災害的事故;(3)應急主體:企業內部應急指揮機構、各應急工作組、倉庫全體從業人員,以及配合開展救援的消防救援、醫療急救、公安交警、生態環境等外部應急力量。本預案不適用于因自然災害(如地震、洪水、雷擊等)引發的間接事故,但此類事故導致倉庫設施損壞或人員傷亡時,可參照本預案相關流程開展應急處置。

1.4工作原則

物流倉庫安全生產應急處置工作遵循以下原則:(1)以人為本,安全第一。始終把保障從業人員及周邊群眾的生命安全放在首位,優先組織人員疏散和搶救,在確保救援人員安全的前提下開展應急處置,最大限度減少人員傷亡。(2)預防為主,防救結合。堅持預防與應急相結合,加強日常安全風險辨識、隱患排查治理和應急培訓演練,從源頭上控制事故發生,提升應急準備能力,做到防患于未然。(3)統一指揮,分級負責。建立企業級應急指揮體系,明確各級應急組織職責,實行集中統一指揮,分級響應、分級負責,確保應急指令暢通、責任落實到位。(4)快速響應,協同處置。事故發生后,立即啟動應急預案,各應急工作組及相關人員迅速到位,按照職責分工開展救援;加強與外部應急力量的溝通協調,形成“企業自救、部門聯動、社會參與”的協同處置機制。(5)科學施救,保障有力。采用先進的救援技術和裝備,遵循事故處置規律,制定科學救援方案;加強應急物資儲備、通信保障、醫療救護等后勤支持,確保應急處置工作高效有序進行。

二、組織機構與職責

2.1應急指揮機構

2.1.1組成與職責

應急指揮機構是物流倉庫安全生產應急管理的核心決策層,由企業高層管理人員組成??傊笓]通常由企業總經理或分管安全的副總經理擔任,負責全面指揮和決策,確保應急響應符合企業安全目標。副總指揮包括安全部門經理、倉庫運營經理和人力資源經理,協助總開展工作,分管具體領域。成員涵蓋各部門負責人,如財務、采購和IT部門代表,形成跨部門協作團隊。主要職責包括:制定應急響應策略,評估事故風險,協調內外部資源,監督救援行動,并確保信息暢通無阻。在事故發生時,總指揮立即啟動應急響應,召集成員召開緊急會議,分析事故類型和嚴重程度,下達指令,如疏散命令或救援部署。

2.1.2運行機制

運行機制確保指揮機構高效運作,建立24小時值班制度,配備專職值班員,通過電話、對講機或專用軟件實時溝通。決策過程采用分級響應原則,根據事故等級啟動不同級別響應:小事故由現場處理,大事故啟動全公司響應。定期召開應急會議,每月一次,檢查準備情況,更新預案。事故發生后,指揮機構通過標準化流程評估風險,如火災或泄漏,制定行動方案,并跟蹤進展。運行機制強調靈活性,允許根據現場變化調整策略,確保決策及時有效。

2.1.3人員配置

人員配置注重專業性和經驗,總指揮需具備5年以上安全管理經驗,熟悉倉庫運營流程。成員應通過應急培訓,了解預案內容和職責,選拔標準包括責任心強、溝通能力好、熟悉業務。定期輪換崗位,避免長期固定,保持團隊活力。配備專職應急協調員,負責日常協調,如檢查物資庫存和更新聯系人信息。人員配置還強調備份機制,確保關鍵崗位有備用人員,防止因缺席影響響應效率。

2.2應急工作組

2.2.1救援組

救援組負責現場救援行動,成員包括倉庫安全員、叉車操作員和消防專員。職責涵蓋:疏散人員至安全區域,撲滅初期火災,救助傷員,并使用消防器材如滅火器和消防栓。組長由安全主管擔任,需具備急救證書和消防培訓經歷。行動流程包括:事故發生后立即響應,評估現場危險,如貨物坍塌或化學品泄漏,采取控制措施,如關閉閥門或隔離區域。救援組定期演練,模擬火災或爆炸場景,提升實戰能力,確??焖?、有序行動。

2.2.2醫療救護組

醫療救護組專注于傷員救治,成員包括倉庫醫護人員或外聘醫生,需持有急救證書。職責包括:現場急救,如止血和心肺復蘇,轉運傷員至醫療機構,提供醫療支持,如心理疏導。配備急救箱、擔架和自動體外除顫器(AED),定期檢查設備狀態。行動流程:事故發生后,快速到達現場,評估傷情,優先處理重傷員,并與當地醫院合作,通過綠色通道轉運傷員。醫療救護組每月培訓,更新急救知識,確保應對各種傷害類型,如機械傷害或中毒。

2.2.3后勤保障組

后勤保障組負責物資和后勤支持,成員包括倉庫管理員、采購人員和行政助理。職責涵蓋:提供應急物資如食品、水、照明設備和防護服,保障通信暢通,維護現場秩序,如設置警戒線。行動流程:事故發生后,立即調配物資,確保救援組有足夠裝備;維護通信設備,如對講機和手機;協調交通,避免擁堵。后勤保障組每周檢查物資庫存,更新清單,并記錄使用情況,確保資源充足。

2.2.4信息報告組

信息報告組負責信息收集和通報,成員包括辦公室人員、IT人員和外聘公關專員。職責包括:收集事故信息,向上級報告,通知外部機構,如消防或醫院,并使用標準化報告格式。行動流程:事故發生后,快速收集數據,如傷亡人數和財產損失,通過電話或郵件通報;確保信息準確,避免誤導。信息報告組每季度演練,模擬報告場景,提升效率,并維護聯系人數據庫,更新外部機構信息。

2.3外部協作機制

2.3.1與消防部門協作

與當地消防部門簽訂正式協議,明確響應流程和責任分工。指定聯系人,如倉庫安全主管,定期聯合演練,如火災撲救和人員疏散。事故時,直接呼叫消防支援,提供倉庫布局圖和危險品信息,加速響應。協作機制強調信息共享,如更新消防通道和水源位置,確保快速進入現場。

2.3.2與醫療部門協作

與附近醫院建立綠色通道,指定醫療聯絡員,定期演練傷員轉運。事故時,提供醫療指導,如化學品泄漏處理,并協調救護車到達。協作機制包括共享醫療資源,如借用急救設備,確保傷員得到及時救治。

2.3.3與公安部門協作

與公安部門協調,處理現場秩序和交通管制。指定聯系人,如行政經理,事故時協助調查,提供監控錄像和目擊者證詞。協作機制強調聯合巡邏,預防事故升級,并共享安全信息,如犯罪記錄。

2.3.4與環保部門協作

與環保部門協作,處理泄漏和污染事件。指定聯系人,如安全工程師,事故時報告環境風險,如化學品擴散,并提供化學品數據表。協作機制包括聯合監測,如空氣和水質測試,確保符合環保標準,并定期更新應急預案。

三、預防與準備

3.1風險辨識與評估

3.1.1日常風險排查

物流倉庫需建立常態化風險排查機制,每日由安全員對倉庫區域進行巡查。重點檢查貨物堆垛是否穩固,消防通道是否暢通,電氣設備線路是否老化,叉車等特種設備是否定期維保。每月組織一次全面檢查,覆蓋倉庫所有功能區,包括存儲區、裝卸區、辦公區及危險品專用區。檢查結果記錄在《安全隱患排查臺賬》中,對發現的問題立即整改,無法立即整改的制定專項方案并跟蹤落實。

3.1.2專項風險評估

針對高風險作業環節開展專項評估。例如,在貨物裝卸作業前,評估叉車操作員資質、貨物重量與堆碼高度匹配性、裝卸區域地面承重能力等。對于危險品存儲,需單獨評估化學品相容性、泄漏防控措施、通風系統有效性等。評估采用現場觀察、數據測量、歷史事故分析等方法,形成《風險評估報告》,明確風險等級及控制措施。

3.1.3動態風險更新

當倉庫運營發生重大變化時,如新增存儲品類、調整布局、引入新設備等,需重新評估風險。例如,引入自動化分揀系統后,需評估設備運行中的機械傷害風險、電氣火災風險等。每年組織一次全面風險回顧,結合行業事故案例、季節性特點(如雨季防潮、夏季防火)更新風險清單,確保預案與實際風險同步。

3.2應急物資與裝備管理

3.2.1常規應急物資儲備

倉庫內設置固定應急物資存放點,配備滅火器(按每500平方米4具標準)、消防沙箱、應急照明燈、急救箱(含止血帶、消毒用品、常用藥品等)、擴音器、警戒帶等。物資存放位置顯著標識,確保30秒內可取用。每月檢查一次物資狀態,對過期或損壞物品及時更換補充,保持物資清單與實際庫存一致。

3.2.2特殊應急裝備配置

針對危險品倉庫,額外配備防毒面具、化學防護服、吸附棉、堵漏工具等專用裝備。在高層貨架區域,配置逃生梯、緩降器等救援工具。所有裝備由專人管理,定期操作培訓,確保使用人員熟練掌握。裝備存放點配備使用說明圖示,非緊急情況下禁止隨意取用。

3.2.3物資動態調配機制

建立跨倉庫應急物資支援網絡,當某倉庫物資不足時,可從鄰近倉庫緊急調撥。與供應商簽訂應急物資供應協議,承諾在事故發生后2小時內送達補充物資。物資消耗后,24小時內完成補充,確保儲備量始終處于警戒線以上。

3.3應急培訓與演練

3.3.1分層培訓體系

新員工入職時接受8小時安全基礎培訓,內容包括消防器材使用、疏散路線、報警流程等。在崗員工每季度參加4小時復訓,重點強化應急處置技能。管理層每年參加8小時應急指揮培訓,學習決策流程、資源調配方法。培訓采用理論講解與實操結合,考核合格后方可上崗。

3.3.2桌面推演

每半年組織一次桌面推演,模擬典型事故場景(如倉庫火災、貨物坍塌)。由指揮機構成員擔任角色,通過流程圖、沙盤推演等方式檢驗預案可行性。重點評估響應時間、指令傳達準確性、跨部門協作效率等,記錄問題并優化預案。

3.3.3實戰演練

每年開展兩次實戰演練,覆蓋全年不同季節風險特點。例如,夏季側重火災撲救演練,冬季側重防滑防凍演練。演練設置真實場景,如使用煙霧模擬火災、假人模擬傷員,全員參與疏散救援。演練后由第三方評估機構評估效果,形成《演練評估報告》,針對暴露問題制定改進計劃。

3.4預警與信息管理

3.4.1預警信息接收

與當地氣象、應急管理部門建立信息直通渠道,實時接收暴雨、雷電、高溫等極端天氣預警。倉庫監控系統設置智能報警功能,當檢測到煙霧、異常溫升或人員聚集時自動觸發警報。預警信息通過廣播系統、短信平臺、工作群組等多渠道同步推送,確保10分鐘內覆蓋所有人員。

3.4.2風險信息公示

在倉庫入口、休息區等顯著位置設置《風險告知欄》,公示當日風險等級、重點防控區域、注意事項。通過電子屏滾動播放安全提示,如"叉車作業區請勿穿行""危險品存儲區禁止明火"等。員工可掃描二維碼查看詳細風險點及應對措施。

3.4.3信息傳遞流程

建立三級信息傳遞機制:一線員工發現異常立即報告班組長;班組長核實后上報應急指揮中心;指揮中心評估后決定是否啟動預案并通知相關方。關鍵信息采用"復述確認"制度,避免誤傳。重要通話錄音存檔,確保信息可追溯。

3.5應急值守與通訊保障

3.5.124小時值班制度

應急指揮中心實行雙人24小時值班制度,值班員需持有應急資格證書。值班表每月公示,明確替崗人員。值班員每小時巡查關鍵區域,記錄設備運行狀態,發現異常立即處置。交接班時詳細說明未完成事項及風險點,確保工作連續性。

3.5.2通訊設備配置

配備防爆對講機20部,確保倉庫各區域信號全覆蓋。備用衛星電話2部,防止通訊中斷時使用。建立應急通訊錄,包含內部人員及外部救援機構聯系方式,每季度更新一次。重要號碼張貼在值班臺、消防控制室等位置。

3.5.3通訊測試機制

每周進行一次通訊設備測試,模擬斷電、信號屏蔽等極端場景。測試內容包括對講機通話質量、衛星電話撥通率、備用電源續航能力等。測試結果記錄在《通訊設備臺賬》中,不合格設備立即維修更換。

四、應急響應與處置

4.1響應啟動

4.1.1事故分級響應

根據事故嚴重程度,將應急響應分為三級。一級響應為最高級別,適用于造成人員死亡或重大財產損失的事故,由總指揮直接啟動,調動全部應急資源;二級響應適用于多人重傷或較大財產損失,由副總指揮啟動,協調跨部門救援;三級響應適用于單起事故或輕微財產損失,由現場負責人啟動,調動內部力量處置。響應啟動后,指揮中心立即通過廣播系統、對講機及工作群組發布指令,確保10分鐘內覆蓋所有相關人員。

4.1.2信息核實流程

接到事故報告后,值班員需在3分鐘內完成信息核實。核實內容包括事故類型、發生位置、傷亡人數、危險源狀態等。通過監控回放、現場人員確認及設備傳感器數據交叉驗證,確保信息準確。若信息不完整,立即指派專人前往現場補充收集。核實結果記錄在《應急響應日志》中,作為后續處置依據。

4.1.3資源調配指令

響應啟動后,指揮中心根據事故類型下達資源調配指令?;馂氖鹿蕛炏日{派消防車、滅火器材及救援組;?;沸孤﹦t優先調用防化裝備、吸附材料及環保部門支援;貨物坍塌需準備液壓破拆工具、醫療救護組及工程評估人員。資源調配通過應急通訊系統實時跟蹤,確保30分鐘內首批力量到達現場。

4.2現場處置

4.2.1人員疏散與救援

疏散組接到指令后,立即通過廣播系統播放疏散路線,同時用熒光棒指示出口方向。疏散遵循“先易后難、先重后輕”原則,優先引導傷員及危險區域人員。救援組攜帶擔架、急救包進入現場,對被困人員實施破拆救援,每完成一處救援立即向指揮中心報告。疏散至安全區域后,由醫療救護組進行傷檢分類,用紅黃綠標牌標識傷情,確保重傷員優先轉運。

4.2.2火災與爆炸處置

火災初期,救援組使用就近滅火器撲救,同時關閉電源、氣源閥門。火勢擴大后,消防組鋪設水帶陣地,采用“先控制后消滅”戰術,重點保護承重結構及?;反鎯^。爆炸事故發生后,立即設置500米警戒區,排查二次爆炸風險,使用防爆工具清理殘骸。處置全程由無人機航拍監控,實時回傳火場圖像至指揮中心。

4.2.3?;沸孤┛刂?/p>

泄漏發生后,防化組穿戴正壓式空氣呼吸器進入現場,使用吸附棉圍堵泄漏物。針對易燃液體,采用惰性氣體覆蓋;腐蝕性物質則用中和劑處理。同時啟動通風系統降低有害氣體濃度,通過便攜式檢測儀實時監測環境數據。處置過程中,嚴禁產生火花,所有電氣設備保持防爆狀態。

4.2.4貨物坍塌處置

坍塌現場先使用生命探測儀確認被困人員位置,再由工程組評估結構穩定性,設置臨時支撐。救援組采用液壓頂升設備開辟救援通道,每頂升30厘米暫停檢查,避免二次坍塌。清理出的貨物由后勤組分類轉移至臨時存放區,對倒塌貨架進行力學分析,排除繼續倒塌風險。

4.3后期處置

4.3.1現場清理與恢復

事故處置結束后,清理組穿戴防護裝備進入現場,分區域進行污染物清除?;馂默F場需清理殘骸、炭化物及消防污水;危化品泄漏區需收集吸附材料并密封標識;坍塌區域需加固結構并拆除危險構件。清理產生的廢棄物分類存放,委托專業機構無害化處理?,F場恢復前,由安全工程師出具《復工安全評估報告》,確認無隱患后逐步恢復運營。

4.3.2事故調查與分析

成立事故調查組,24小時內封存監控錄像、設備日志及現場物證。采用“四不放過”原則:原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過。調查組通過現場勘查、人員訪談、技術檢測等方式,分析直接原因(如操作失誤)和間接原因(如管理漏洞),形成《事故調查報告》并制定整改措施。

4.3.3善后與恢復工作

善后組負責傷亡人員家屬接待,提供醫療費用墊付、心理疏導及法律援助。財產損失評估由第三方機構完成,協助保險公司理賠。生產恢復分三階段:第一階段(24小時內)恢復基本功能;第二階段(72小時內)恢復核心業務;第三階段(1周內)全面恢復正常運營?;謴瓦^程中,每日召開進度會,解決資源調配及人員返崗問題。

4.4信息發布與輿情應對

4.4.1信息發布管理

信息報告組統一對外發布信息,發布前需經總指揮審核。首次通報在事故發生后1小時內發布,說明事故概況及處置進展;后續每6小時更新一次,直至處置結束。發布內容采用“事實+數據”模式,如“截至14時,現場明火已撲滅,3名傷員正在救治”,避免推測性表述。

4.4.2輿情監測與引導

安排專人監測社交媒體、新聞媒體及行業論壇輿情,對不實信息及時澄清。通過企業官方渠道發布權威信息,主動邀請媒體參觀處置現場,增強透明度。針對員工關切,召開內部說明會,解答復工安排及安全措施等問題。

4.4.3媒體接待流程

設立媒體接待區,指定專人負責采訪。接待前準備《媒體應答指南》,明確可回答范圍。采訪中堅持“三個不說”:未經證實的信息不說、涉及機密的內容不說、引發恐慌的言論不說。采訪結束后提供《事故處置簡報》,包含時間線、處置措施及善后進展。

五、后期保障

5.1后期恢復

5.1.1倉庫清理與修復

事故處置結束后,清理組穿戴防護裝備進入現場,分區域進行污染物清除。火災現場需清理殘骸、炭化物及消防污水,危化品泄漏區需收集吸附材料并密封標識,坍塌區域需加固結構并拆除危險構件。清理產生的廢棄物分類存放,委托專業機構無害化處理。修復工作由工程組負責,包括更換受損貨架、修復地面裂縫、檢測電氣線路等,確?;謴秃蟮膫}庫符合安全標準。

5.1.2業務恢復流程

生產恢復分三階段推進:第一階段(24小時內)恢復基本功能,如照明、通風和監控系統;第二階段(72小時內)恢復核心業務,如貨物存儲和分揀;第三階段(1周內)全面恢復正常運營?;謴瓦^程中,每日召開進度會,協調資源調配及人員返崗問題。優先處理高價值貨物和緊急訂單,確保客戶服務不受影響。

5.1.3心理疏導與員工關懷

善后組為受影響員工提供心理疏導,由專業心理咨詢師開展團體輔導和一對一咨詢。對直接參與救援的員工,安排帶薪休假緩解壓力。設立“安全關懷熱線”,解答員工關于事故處理的疑問,消除心理陰影。同時組織團隊建設活動,重建工作信心和凝聚力。

5.2評估改進

5.2.1事故調查與責任認定

成立事故調查組,24小時內封存監控錄像、設備日志及現場物證。采用“四不放過”原則:原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過。調查組通過現場勘查、人員訪談、技術檢測等方式,分析直接原因(如操作失誤)和間接原因(如管理漏洞),形成《事故調查報告》并明確責任歸屬。

5.2.2預案修訂與優化

根據事故調查結果,修訂應急預案。例如,若發現消防通道堵塞問題,調整貨物堆碼規范;若應急響應延遲,優化指揮層級和通訊流程。修訂后的預案需經專家評審,并通過全員培訓宣貫。每年組織一次全面預案評審,結合演練效果和行業案例持續優化。

5.2.3管理制度完善

針對暴露的管理漏洞,完善相關制度。如增加設備巡檢頻次、強化危險品操作審批流程、建立員工安全行為積分制度等。修訂《倉庫安全管理手冊》,將整改措施固化為標準操作規程。對新制度實施效果進行跟蹤評估,確保落地執行。

5.3保障機制

5.3.1資金保障

設立安全生產專項基金,按年度營收的1%提取,用于應急物資采購、設備更新和演練實施。事故發生后,基金優先用于現場清理和設備修復。建立快速審批通道,確保48小時內撥付應急資金。同時與保險公司協商,優化理賠流程,縮短賠付周期。

5.3.2技術支持

引入智能監控系統,在倉庫關鍵區域安裝物聯網傳感器,實時監測溫濕度、煙霧濃度和設備狀態。開發應急指揮平臺,整合人員定位、物資調度和視頻監控功能,提升響應效率。與科研機構合作,研發新型消防裝備和泄漏處置技術,提高救援能力。

5.3.3外部資源整合

與周邊企業建立應急互助聯盟,簽訂資源共享協議。例如,?;沸孤r調用鄰近企業的防化裝備;火災時協同消防水源。與政府部門保持常態化溝通,及時獲取政策支持和專業指導。定期參與行業應急演練,學習先進經驗,提升協同處置能力。

六、保障措施

6.1培訓演練常態化

6.1.1分層培訓體系

企業建立覆蓋全員的應急培訓體系,新員工入職時完成16學時安全基礎培訓,內容包括消防器材使用、疏散路線識別、報警流程等。在崗員工每季度參加8學時復訓,重點強化應急處置技能,如危化品泄漏控制、傷員搬運等。管理層每年參加12學時應急指揮培訓,學習資源調配、決策流程及跨部門協調方法。培訓采用理論講解與實操演練相結合,考核合格后方可上崗。

6.1.2演練評估機制

每半年組織一次綜合演練,涵蓋火災、泄漏、坍塌等典型場景。演練前制定詳細方案,明確參演人員、流程及評估標準。演練后由第三方機構評估效果,重點檢驗響應時間、操作規范、協作效率等指標。評估結果形成《演練報告》,針對暴露問題制定整改計劃,并在一個月內完成整改驗證。

6.1.3技能認證管理

對關鍵崗位人員實行技能認證制度,如消防員需持證上崗,叉車操作員需通過應急操作考核。認證每兩年復審一次,未通過者重新培訓。建立《應急技能檔案》,記錄培訓經歷、考核成績及演練表現,作為崗位晉升依據。鼓勵員工考取應急救援員、急救員等職業資格證書,給予津貼獎勵。

6.2監督考核制度化

6.2.1

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