蘇州市自行車管理辦法

蘇州市自行車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)蘇州市自行車管理，規(guī)范自行車通行、停放秩序，保障道路交通安全與暢通，保護(hù)公民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)自行車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱自行車，是指以人力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的兩輪車輛，包括普通自行車、電動(dòng)自行車等。（三）基本原則自行車管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、規(guī)范有序、保障安全、便民利民的原則。政府各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，相互配合，共同做好自行車管理工作。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與自行車管理工作，倡導(dǎo)文明騎行、規(guī)范停放的行為。二、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)自行車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合安全要求。生產(chǎn)的自行車應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，標(biāo)明產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、廠名、廠址等信息。電動(dòng)自行車的生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于電動(dòng)自行車生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，所生產(chǎn)的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）。（二）銷售要求自行車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，并如實(shí)記錄進(jìn)貨的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售的自行車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售無合格證明、無廠名廠址等來源不明的自行車，以及不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。禁止銷售拼裝、改裝的自行車，不得擅自更改電動(dòng)自行車的電動(dòng)機(jī)、蓄電池等關(guān)鍵部件，不得改變電動(dòng)自行車的外形尺寸和主要技術(shù)參數(shù)。三、登記管理（一）登記對(duì)象本市實(shí)行電動(dòng)自行車登記制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買的電動(dòng)自行車，應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起三十日內(nèi)，到公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理登記上牌手續(xù)。新購(gòu)置的電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)提交本人身份證明、購(gòu)車發(fā)票或者其他合法來源證明、車輛整車出廠合格證明，交驗(yàn)車輛后，辦理登記上牌手續(xù)。（二）登記流程1.申請(qǐng)人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的登記服務(wù)點(diǎn)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.登記服務(wù)點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)車輛進(jìn)行查驗(yàn)。3.經(jīng)審核、查驗(yàn)合格的，予以登記，發(fā)放電動(dòng)自行車號(hào)牌和行駛證；不符合規(guī)定的，不予登記，并向申請(qǐng)人說明理由。（三）變更登記已登記的電動(dòng)自行車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自車輛交付之日起三十日內(nèi)，持本人身份證明、原行駛證、車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明材料，向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。電動(dòng)自行車因質(zhì)量問題退車的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持本人身份證明、購(gòu)車發(fā)票或者其他合法來源證明、車輛整車出廠合格證明、質(zhì)量鑒定證明以及退車證明，向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理注銷登記。已登記的電動(dòng)自行車登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，所有人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，持本人身份證明和相關(guān)證明材料，向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理變更登記。（四）注銷登記已登記的電動(dòng)自行車有下列情形之一的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理注銷登記：1.車輛滅失的；2.因質(zhì)量問題退車的；3.車輛報(bào)廢的；4.其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。車輛所有人申請(qǐng)注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回電動(dòng)自行車號(hào)牌和行駛證。四、通行管理（一）通行規(guī)則自行車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。駕駛自行車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲，不得醉酒駕駛自行車。自行車載物應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長(zhǎng)度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米；2.不得載人，但安裝有固定座椅的，可以附載一名十二周歲以下的兒童；3.載物應(yīng)當(dāng)平穩(wěn)、牢固，不得散落、飛揚(yáng)、流漏。電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)按照非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿十六周歲，且不得有下列妨礙安全駕駛的行為：1.飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛電動(dòng)自行車；2.逆向行駛；3.超速行駛；4.牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引；5.雙手離把或者手中持物；6.扶身并行、互相追逐或者曲折競(jìng)駛；7.其他妨礙安全駕駛的行為。（二）特殊路段通行規(guī)定在設(shè)有交通信號(hào)燈的路口，自行車應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行。遇有停止信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次停在停止線以外；沒有停止線的，停在路口以外。在沒有交通信號(hào)燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，自行車應(yīng)當(dāng)在路口外慢行或者停車瞭望，讓右方道路的來車先行。在路段上橫過機(jī)動(dòng)車道，應(yīng)當(dāng)下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過；沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過。電動(dòng)自行車在城市快速路、高速公路等禁止非機(jī)動(dòng)車通行的道路上不得行駛。（三）安全提示自行車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，文明騎行，注意觀察道路情況，確保自身安全。駕駛電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔，以保護(hù)頭部安全。自行車所有人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保車輛性能良好，制動(dòng)有效，燈光齊全。五、停放管理（一）停放區(qū)域設(shè)置本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理等部門，根據(jù)道路條件和交通流量狀況，在道路范圍內(nèi)施劃非機(jī)動(dòng)車道、自行車停放區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)志。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置自行車停放場(chǎng)地，并安排專人管理或者采取相應(yīng)的管理措施。鼓勵(lì)居民小區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電停放場(chǎng)所，配備必要的消防設(shè)施，為居民提供安全、便捷的充電服務(wù)。（二）停放規(guī)范自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停放區(qū)域內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。禁止在機(jī)動(dòng)車道、人行道、消防通道、盲道以及其他妨礙交通的地點(diǎn)停放自行車。電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域內(nèi)停放，不得在建筑物門廳、樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區(qū)域停放，不得占用消防車通道。（三）管理措施城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自行車停放秩序的巡查，對(duì)違反規(guī)定停放的自行車，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)違反規(guī)定停放，妨礙其他車輛、行人通行的自行車，可以依法拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放，并及時(shí)通知車主領(lǐng)取。對(duì)于長(zhǎng)期無人認(rèn)領(lǐng)的違規(guī)停放自行車，相關(guān)部門可以按照規(guī)定進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)違法責(zé)任自行車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的自行車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的自行車和違法所得，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。自行車銷售企業(yè)銷售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的自行車或者銷售無合格證明、無廠名廠址等來源不明的自行車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的自行車和違法所得，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。銷售拼裝、改裝自行車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款。（二）登記環(huán)節(jié)違法責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理電動(dòng)自行車登記上牌手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告或者五十元罰款。偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該電動(dòng)自行車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）通行環(huán)節(jié)違法責(zé)任自行車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。電動(dòng)自行車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上五十元以下罰款：1.逆向行駛的；2.超速行駛的；3.牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引的；4.雙手離把或者手中持物的；5.扶身并行、互相追逐或者曲折競(jìng)駛的。醉酒駕駛電動(dòng)自行車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷電動(dòng)自行車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得電動(dòng)自行車駕駛證。（四）停放環(huán)節(jié)違法責(zé)任違反本辦法規(guī)定，在禁止停放自行車的地點(diǎn)停放自行車，妨礙其他車輛、行人通行的，由城市管理部門或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處二十元以上二百元以下罰款