哈爾濱房租管理辦法

哈爾濱房租管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)哈爾濱市房屋租賃市場(chǎng)管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則。（四）管理部門職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是本市房屋租賃管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市房屋租賃管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并具體負(fù)責(zé)道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)房屋租賃管理的實(shí)施工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理的具體工作。市、區(qū)房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案的具體工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、消防等部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。二、租賃當(dāng)事人（一）出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是依法取得房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的自然人、法人或其他組織。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的房屋符合安全使用要求，并具備必要的生活和使用設(shè)施。3.共有房屋出租的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他共有人書面同意，但共有人之間另有約定的除外。4.已抵押的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)抵押權(quán)人書面同意，但抵押合同另有約定的除外。5.法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的房屋不得出租。（二）承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得利用租賃房屋從事違法活動(dòng)。3.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)支付租金，不得拖欠。4.承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用房屋及其附屬設(shè)施，不得損壞。因承租人使用不當(dāng)造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。三、租賃合同（一）合同簽訂房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要內(nèi)容：1.當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；6.租賃期限；7.房屋維修責(zé)任；8.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；9.爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；10.其他約定。（二）合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃登記備案。辦理房屋租賃登記備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。區(qū)房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃登記備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合登記備案條件的，予以登記備案，并向租賃當(dāng)事人開具房屋租賃登記備案證明；對(duì)不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面告知申請(qǐng)人理由。（三）合同變更與終止房屋租賃合同變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，到原租賃登記備案的區(qū)房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃登記備案的變更、注銷手續(xù)。四、租金管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)房屋租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃當(dāng)事人根據(jù)房屋的地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、裝修程度、設(shè)施設(shè)備、市場(chǎng)供求等因素協(xié)商確定，但不得違反國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格主管部門定期公布本市不同區(qū)域、不同類型房屋的租金指導(dǎo)價(jià)格，供租賃當(dāng)事人參考。（二）租金支付承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的租金支付方式和時(shí)間支付租金。租金支付方式可以采取按月、季、半年或者年等形式，具體由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定。承租人應(yīng)當(dāng)在租金支付期限屆滿前足額支付租金。逾期支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。（三）租金調(diào)整租賃合同約定租金調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，并在調(diào)整前提前通知承租人。未經(jīng)承租人同意，出租人不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)。五、房屋使用與維護(hù)（一）使用要求承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。確需改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋及其附屬設(shè)施，不得損壞。因承租人使用不當(dāng)造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。（二）安全責(zé)任出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的房屋符合安全使用要求，對(duì)房屋的結(jié)構(gòu)安全負(fù)責(zé)。承租人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)房屋使用安全的規(guī)定，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者拆除房屋附屬設(shè)施。租賃房屋用于居住的，應(yīng)當(dāng)符合居住房屋安全標(biāo)準(zhǔn)，具備基本的生活設(shè)施和必要的安全防護(hù)條件。（三）維修責(zé)任房屋租賃期間，出租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)房屋及其附屬設(shè)施的維修，但租賃合同另有約定的除外。承租人發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人。出租人應(yīng)當(dāng)在接到通知后及時(shí)進(jìn)行維修。因承租人的原因造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，由承租人負(fù)責(zé)維修或者賠償。六、轉(zhuǎn)租管理（一）轉(zhuǎn)租規(guī)定承租人未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自將房屋轉(zhuǎn)租給他人。承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將租賃房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。轉(zhuǎn)租時(shí)，承租人與次承租人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。（二）轉(zhuǎn)租合同轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)以原租賃合同為基礎(chǔ)，明確轉(zhuǎn)租房屋的范圍、租金、租賃期限、雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同的終止日期，但出租人與承租人另有約定的除外。（三）責(zé)任承擔(dān)轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止的，轉(zhuǎn)租合同也隨之變更、解除或者終止。因轉(zhuǎn)租引起的糾紛，由轉(zhuǎn)租當(dāng)事人按照轉(zhuǎn)租合同的約定承擔(dān)責(zé)任。七、監(jiān)督管理（一）日常檢查市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查，依法查處房屋租賃中的違法行為。房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋租賃登記備案情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。（二）投訴處理任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)房屋租賃中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（三）信用管理市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃當(dāng)事人信用檔案，記錄房屋租賃當(dāng)事人的基本信息、租賃行為、違法違規(guī)行為等情況，并向社會(huì)公開。對(duì)信用良好的房屋租賃當(dāng)事人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的房屋租賃當(dāng)事人，采取重點(diǎn)監(jiān)管、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施。八、法律責(zé)任（一）出租人的法律責(zé)任出租人有下列行為之一的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款：1.未按照本辦法規(guī)定簽訂書面租賃合同的；2.未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的；3.未經(jīng)共有人書面同意或者抵押權(quán)人書面同意出租共有房屋或者已抵押房屋的；4.未按照合同約定履行房屋維修義務(wù)的。出租人將法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的房屋出租的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以處罰。（二）承租人的法律責(zé)任承租人有下列行為之一的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以下罰款：1.未按照本辦法規(guī)定簽訂書面租賃合同的；2.未按照合同約定的用途使用房屋的；3.未經(jīng)出租人書面同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的。承租人利用租賃房屋從事違法活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。（三）其他法律責(zé)任