食品標識標簽管理辦法

食品標識標簽管理辦法一、總則（一）目的為加強食品標識標簽管理，規(guī)范食品標識標簽的標注內容，保證食品質量安全，保護消費者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內生產經營的食品標識標簽的管理。（三）基本原則食品標識標簽的標注內容應當真實、準確、完整、清晰，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。食品標識標簽應當符合法律法規(guī)、食品安全標準以及相關行業(yè)規(guī)范的要求，便于消費者識別和食用。二、食品標識標簽的基本要求（一）標識內容1.食品標識應當標注食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期、保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號、生產者或者經銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式。2.預包裝食品還應當標注配料表、致敏物質信息、質量等級、產品類型或者分類名稱等內容。3.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標識還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。（二）標注形式1.食品標識應當清晰、醒目、持久，易于辨認和識讀。2.食品標識應當標注在食品的最小銷售單元的包裝上。3.食品標識的文字、符號、數(shù)字的大小應當符合相應的比例要求，便于消費者閱讀。（三）文字要求1.食品標識所用文字應當為規(guī)范的中文，但注冊商標除外。2.食品標識可以同時使用漢語拼音或者少數(shù)民族文字，也可以同時使用外文，但應當與中文有對應關系，所用外文不得大于相應的中文，但注冊商標除外。三、食品標識標簽的標注內容（一）食品名稱1.食品名稱應當表明食品的真實屬性，并符合下列要求：國家標準、行業(yè)標準對食品名稱有規(guī)定的，應當采用國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的名稱。國家標準、行業(yè)標準對食品名稱沒有規(guī)定的，應當使用不會引起消費者誤解和混淆的常用名稱或者俗名。如標注“新創(chuàng)名稱”“奇特名稱”“音譯名稱”“牌號名稱”“地區(qū)俚語名稱”或者“商標名稱”，應當在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標注本條第（一）項規(guī)定的一個名稱或者分類（類屬）名稱。由兩種或者兩種以上食品通過物理混合而成且外觀均勻一致的食品，其名稱應當反映該食品的混合屬性和分類（類屬）名稱。2.以動、植物食物為原料，采用特定的加工工藝制作，用以模仿其他生物的個體、器官、組織等特征的食品，應當在名稱前冠以“人造”“仿”或者“素”等字樣，并標注該食品真實屬性的分類（類屬）名稱。（二）規(guī)格、凈含量1.食品標識應當清晰地標注食品的規(guī)格、凈含量，并按照下列要求進行標注：規(guī)格應當使用法定計量單位，凈含量應當按照食品的種類和特性，分別以重量、體積、長度、面積、個數(shù)等方式進行標注。凈含量的標注應當符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，單件定量包裝商品的實際含量應當準確反映其標注凈含量，標注凈含量與實際含量之差不得超過規(guī)定的允許短缺量。2.同一預包裝內含有多件同種類食品的，應當標注食品的數(shù)量或者重量。不單獨銷售的食品，應當在食品標識上標注總件數(shù)或者總重量。（三）生產日期和保質期1.食品標識應當清晰地標注食品的生產日期和保質期，并按照下列要求進行標注：生產日期應當按照年、月、日的順序標注，年份應當標注全稱，月、日應當標注2位數(shù)字。保質期應當按照年、月、日的順序標注，年份應當標注全稱，月、日可以標注2位數(shù)字，也可以用月和日的中文大寫形式標注。2.生產日期和保質期應當顯著標注，容易辨識。生產日期應當標注在食品的包裝上或者容器上的顯著位置，保質期應當與生產日期標注在同一視野內。（四）貯存條件食品標識應當標注食品的貯存條件，貯存條件應當明確、具體，能夠保證食品在規(guī)定的貯存條件下質量安全。（五）食品生產許可證編號食品標識應當標注食品生產許可證編號，食品生產許可證編號應當與食品生產許可證副本載明的編號一致。（六）產品標準代號食品標識應當標注產品標準代號，產品標準代號應當與企業(yè)生產所執(zhí)行的標準一致。（七）生產者或者經銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式1.食品標識應當標注生產者或者經銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式。生產者和經銷商的名稱應當是依法登記注冊、能夠承擔產品質量責任的名稱。2.生產者或者經銷商的地址應當是依法登記注冊的住所或者經營場所。聯(lián)系方式應當包括電話、傳真、網絡聯(lián)系方式等，以便消費者聯(lián)系。（八）配料表1.預包裝食品的標簽上應當標注配料表，配料表應當按照配料加入量的遞減順序排列。2.配料表中各種配料的名稱應當按照國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定標注。如果沒有國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的，應當按照通用的名稱標注。3.配料表中含有致敏物質的，應當在配料表中該致敏物質的名稱后用括號標注其通用名稱或者分類名稱。（九）致敏物質信息1.預包裝食品的標簽上應當標注致敏物質信息，致敏物質信息應當醒目、清晰，易于辨認和識讀。2.致敏物質信息應當按照《食品安全國家標準食品致敏原標注通用要求》的規(guī)定進行標注。（十）質量等級食品標識可以標注食品的質量等級，質量等級應當按照國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定標注。（十一）產品類型或者分類名稱食品標識應當標注產品類型或者分類名稱，產品類型或者分類名稱應當按照國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定標注。（十二）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標識還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。主要營養(yǎng)成分及其含量應當按照國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定標注。四、食品標識標簽的特殊規(guī)定（一）轉基因食品1.轉基因食品的標識應當符合《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》和《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》的規(guī)定。2.轉基因食品的標識應當醒目、清晰，易于辨認和識讀。轉基因食品的標識應當標注在食品的最小銷售單元的包裝上。（二）進口食品1.進口食品的標識應當符合我國法律法規(guī)和食品安全標準的要求。2.進口食品的標識應當用中文標明食品的原產國（地區(qū)）以及在中國依法登記注冊的代理商、進口商或者經銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式。（三）保健食品1.保健食品的標識應當符合《保健食品標識規(guī)定》的要求。2.保健食品的標識應當標注保健食品標志、保健食品批準文號、功效成分或者標志性成分及其含量、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用方法及食用量、保質期、貯存條件等內容。（四）特殊醫(yī)學用途配方食品1.特殊醫(yī)學用途配方食品的標識應當符合《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》的要求。2.特殊醫(yī)學用途配方食品的標識應當標注產品名稱、產品類型、適用人群、適用病癥、凈含量、生產日期、保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號、生產者或者經銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內容。五、食品標識標簽的監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內食品標識標簽的監(jiān)督管理工作。2.國家市場監(jiān)督管理總局負責全國食品標識標簽的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.市場監(jiān)督管理部門有權對食品標識標簽進行監(jiān)督檢查，食品生產者、經營者應當予以配合，不得拒絕、阻撓。2.市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，可以采取下列措施：進入生產經營場所實施現(xiàn)場檢查。對生產經營的食品標識標簽進行抽樣檢驗。查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料。查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品標識標簽。（三）違法行為查處1.食品生產者、經營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處5000元以上3萬元以下罰款：食品標識標簽未按照本辦法的規(guī)定標注內容的。食品標識標簽含有虛假、夸大的內容，涉及疾病預防、治療功能的。食品標識標簽標注的內容與食品的實際情況不符的。2.食品生產者、經營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處1萬元以下罰款：食品標識標簽未按照本辦法的規(guī)定標注生產日期、保質期、貯存條件等內容的。食品標識標簽未按照本辦法的規(guī)定標注食品生產許可證編號、產品標準代號等內容的。食品標識標簽未按照本辦法的規(guī)定標注生產者或者經銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內容的。3.食品生產者、經營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處2000元以下罰款：食品標識標簽未按照本辦法的規(guī)定標注配料表、致敏物質信息等內容的。食品標識標簽未按照