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文檔簡介
前言
為貫徹落實習近平總書記關于新時代愛國衛生運動重
要指示批示精神,推進健康云南建設,提高人民衛生健康水
平,按照《云南省推進愛國衛生專項行動方案》要求,在公
共場所完善公共洗手設施,引導公眾養成勤洗手衛生習慣,
有效減少傳染病經手傳播。為規范和指導全省公共洗手設施
建設,云南省住房和城鄉建設廳組織編制了《云南省公共洗
手設施建設技術指南》,本指南適用于云南省城鄉公共洗手
設施建設改造的設計、施工、驗收、運行與維護等環節。
本指南可作為云南省公共洗手設施建設和改造的技術
依據,是供各級住房城鄉建設部門、設計單位等有關部門、
各級城鄉基層組織和城鄉居民使用的指導性技術文件。根據
云南省人民政府提出本指南在試行過程中將根據工作要求
及技術發展情況適時修訂。
1.總則
1.0.1為認真開展好新時代愛國衛生運動專項行動,做
好疫情防控工作,提升云南省城鄉人居環境,增加公共洗手
設施并規范管理和服務,特制定本指南。
1.0.2本指南適用于云南省公共洗手設施的建設、改造
和管理服務。
1.0.3云南省公共洗手設施的建設改造和管理服務除應
符合本指南外,還應符合現行國家、地方有關標準和規定的
要求。
1.0.4農村地區或其他特殊區域公共洗手設施建設可參
照本指南執行。
1.0.5本次建設改造,重點對學校、醫療機構、集貿市
場、室內公共場所、公園廣場、客運站(碼頭)、旅游景區、
高速公路服務區等場所洗手設施新建、改造、升級,實現洗
手設施全配套并確保數量足夠、質量達標、管理到位、使用
方便。
1.0.6各地各區域應充分利用現有條件增設公共洗手設
施。
1.0.7公共洗手設施根據服務規模和建設類型可分為衛
生間附屬式、便捷實用式和建筑小品式。
2.術語
2.0.1衛生間附屬式公共洗手設施
是指依托衛生間洗手池新建或改造的公共洗手設施。
2.0.2便捷實用式公共洗手設施
是指單獨設置在室外的僅包含洗手盆、感應式水龍頭等
主要洗手服務功能的洗手設施或包含以上功能的裝配式洗
手設施。
2.0.3建筑小品式公共洗手設施
是指單獨設置在室外的帶頂棚和鏡面、廣告屏、垃圾箱
等功能多樣,造型靈活的建筑小品式的洗手設施包含以上功
能的裝配式洗手設施。
2.0.4公稱壓力
是指管材在二級溫度(20℃)時輸水的工作壓力。
2.0.5等電位聯結
是指把建筑物內、附近的所有金屬物,如混凝土內的鋼
筋、自來水管、電力系統的零線、建筑物的接地線統一用電
氣連接的方法連接起來(焊接或者可靠的導電連接)使整座
建筑物成為一個良好的等電位體。
3.基本規定
3.0.1公共洗手設施的建設改造和管理服務按照“因地
制宜,方便實用,節水環保,滿足需求”的原則開展。
3.0.2公共洗手設施建設應滿足現行國家相關規范規定
要求,并報規劃、環境、消防、水務等行政部門審批,相關
部門宜聯合審查,簡化審批流程,推進建設進度。
3.0.3公共洗手設施建設宜采用新材料、新技術和新工
藝。
3.0.4新建公共洗手設施參照本指南第四章要求執行。
3.0.5公共洗手設施的改造、升級參照本指南第五章要
求執行。
3.0.6公共洗手設施的管理與服務參照本指南第六章要
求執行。
4.建設要求
4.1規劃選址
4.1.1公共洗手設施布局重點在學校、醫療機構、集貿
市場、室內公共場所、公園廣場、客運站(碼頭)、旅游景區、
高速公路服務區等8類公共場所。
4.1.2學校設置公共洗手設施應符合以下要求:
1.教學樓、宿舍、食堂、體育館、圖書館等公共建筑
內部有衛生間的,應結合衛生間設置衛生間附屬式公共洗手
設施,同時以上建筑主要、次要出入口及公共休息區域宜設
置不少于一個便捷實用式或建筑小品式公共洗手設施;
2.學校主要、次要出入口及操場、足球場、廣場、休閑
庭院等室外公共區域在人流量較大的位置宜設置便捷實用
式或建筑小品式公共洗手設施。
4.1.3醫療機構設置公共洗手設施應符合以下要求:
1.門診樓、住院樓、醫技樓、餐廳等公共建筑內部應結
合衛生間設置衛生間附屬式公共洗手設施,同時以上建筑主
要、次要出入口及每層公共空間固定位置宜增設不少于一個
便捷實用式或建筑小品式公共洗手設施;
2.醫療機構主要、次要出入口、內部廣場、休閑庭院等
室外公共區域宜分別設置便捷實用式或建筑小品式公共洗
手設施。
4.1.4集貿市場設置公共洗手設施應符合以下要求:
1.結合市場內公共衛生間設置衛生間附屬式公共洗手設
施;
2.在市場主要、次要出入口和內部蔬菜區、活禽區、水
產區、熟食品區、鮮肉區等各類分區單獨增設便捷實用式或
建筑小品式公共洗手設施。
4.1.5室內公共場所設置公共洗手設施應符合以下要求:
1.結合衛生間設置衛生間附屬式公共洗手設施;
2.在商場、餐廳、超市、圖書館、體育館、博物館等室
內公共場所的主要、次要出入口、中庭廣場等人流量較大的
區域增設便捷實用式或建筑小品式公共洗手設施。
4.1.6公園廣場設置公共洗手設施應符合以下要求:
1.結合室外公共衛生間設置衛生間附屬式公共洗手設施;
2.在各類城市公園、街頭綠地、濱河步道、休閑廣場、
健身場地、步行街區等供人停留休憩和休閑活動的城市開敞
空間設置便捷實用式或建筑小品式公共洗手設施。
3.城市公園、街頭綠地、濱河步道、休閑廣場公共洗手
設施服務半徑不宜超過1000米,健身場地、步行街區等供
人停留休憩和休閑活動的城市開敞空間公共洗手設施服務
半徑不宜超過500米。
4.1.7客運站(碼頭)設置公共洗手設施應符合以下要
求:
1.結合室內和室外衛生間設置衛生間附屬式公共洗手設
施;
2.在客運站候車區和碼頭候船區增設便捷實用式或建筑
小品式公共洗手設施;
3.在客運站(碼頭)入口前廣場和出站口設置便捷實用
式或建筑小品式公共洗手設施。
4.1.8旅游景區設置公共洗手設施應符合以下要求:
1.結合室內和室外衛生間設置衛生間附屬式公共洗手設
施;
2.在景區游客中心室外廣場、主要游覽道路一側、重點
觀景平臺和景觀節點等人流聚集的休閑游覽開放空間設置
便捷實用式或建筑小品式公共洗手設施;
3.旅游景區公共洗手設施服務半徑不宜超過1000米。
4.1.9高速公路服務區設置公共洗手設施應符合以下要
求:
1.結合服務區建筑內衛生間設置衛生間附屬式公共洗手
設施;
2.在停車區、公路沿線加油站和城鎮建成區加油站等區
域單獨增設便捷實用式或建筑小品式公共洗手設施。
4.1.10室外公共洗手設施應節約用地,充分結合公交站
臺、信息導覽、公共休息區域等設施設置。
4.1.11公共洗手設施應合理布局在人口密集的區域,選
擇地勢相對較高,管線易于布置,不易積存雨水,無地質危
險地段,方便使用者到達,便于維護管理的區域進行建設。
4.2配置標準
4.2.1公共洗手設施配置應根據服務規模、建設類型、
人員密集程度等情況綜合考慮,做到因地制宜、方便實用,
并與周圍環境相協調。
4.2.2公共洗手設施應包含感應式水龍頭(農村地區學
校可根據實際進行調整)、洗手池、洗手液等基本功能,有
條件的場所可增加擦手紙、干手器、手消毒液等。
4.2.3衛生間附屬式洗手設施應結合衛生間建設相關要
求進行配置。
4.2.4便捷實用式洗手設施應具備洗手設施基本功能,
包含不少于1個感應式水龍頭和1個兒童或殘障人士使用洗
手池,其他功能根據實際需求靈活配置。
4.2.5建筑小品式洗手設施應包含不少于3個感應式水
龍頭和1個兒童或殘障人士使用洗手池。
4.2.6建筑小品式洗手設施除包含一般洗手設施外還可
根據需要增加雨棚、鏡子、信息廣告屏、自動售賣機、垃圾
箱、WIFI、視頻監控等服務設施。鼓勵通過提供多種便民服
務服務設施,推進市場化運作管理。
4.2.7學校內洗手設施原則上每個水龍頭服務學生人數
不超過50人。
4.2.8一級客運站配置洗手設施不少于6個感應式水龍
頭,二級客運站配置洗手設施不少于4個感應式水龍頭,三
級客運站配置洗手設施不少于2個感應式水龍頭。客運碼頭
配置洗手設施不少于4個感應式水龍頭。
4.2.9全省高速公路每個中心服務區配置洗手設施不少
于10個感應式水龍頭,每個普通服務區配置洗手設施不少
于6個感應式水龍頭,停車區配置洗手設施不少于4個感應
式水龍頭。
4.2.10公共洗手設施應在顯眼的位置設置統一的標識
標牌。
4.2.11公共洗手設施造型、風貌、材料、工藝等可根據
各地特色要求進行靈活控制。
4.2.12公共洗手設施設計和建造應考慮兒童和殘障人
士使用需要,增加相應輔助設施等。
4.3土建及設施
4.3.1公共洗手設施的布置,應方便社會公眾使用,滿
足衛生環境和城市景觀環境要求。
4.3.2公共洗手設施墻面應采用光滑、防滲、堅固、耐
腐,便于清洗的材料;地面應采用防滲、防滑材料。
4.3.3設備間距應符合下列規定:
1.洗手盆或盥洗槽水嘴中心與側墻面凈距不應小于
0.55m;
2.并列洗手盆或盥洗槽水嘴中心間距不應小于0.70m;
3.單側并列洗手盆或盥洗槽外沿至對面墻的凈距不應小
于1.25m;
4.雙側并列洗手盆或盥洗槽外沿之間的凈距不應小于
1.80m。
4.3.4所采用的混凝土強度等級不應小于C25,砌塊強度
等級不應小于MU10,砂漿強度等級不應小于M5.0。
4.3.5地面設置1%~1.5%的坡度,坡向地漏,防止積水。
4.3.6單個洗手盆平面尺寸不應小于500mmx400mm,盥
洗槽寬度不宜小于600mm。成人使用安裝高度為0.80m,兒
童使用安裝高度為0.50m。
4.3.7外觀和色彩設計應與周邊環境相協調,且具有一
定的標識性。
4.3.8有條件時,每一個設置洗手設施的地方,宜至少
設置一個兒童專用洗手盆或盥洗槽;并在每個洗手盆或盥洗
槽上方0.30米處,設置鏡子。
4.4安裝要求
4.4.1衛生設備安裝前應對所有的洞口位置和尺寸進行
檢查,確定管道和施工工藝之間的一致性。
4.4.2在運送衛生設備前,應對存放場地進行清理,加
圍擋,避免設備被損壞。運輸過程中應確保所有設備和潔具
的安全,并應對水龍頭、管材、板材等進行檢查。安裝前的
設備和潔具宜集中存放。
4.4.3在安裝時應對設備進行保護,應避免釉質及電鍍
表面損壞。
4.4.4衛生設備安裝時,嚴禁給水管道與排水管道直接
連接;嚴禁使用再生水作為公共洗手設施的水源。
4.4.5管道和其他制品不應做支撐和固定衛生設備的附
件。螺絲應使用金屬材料或不銹鋼,支架及支撐部件應做防
腐、防銹處理。支架應安裝牢固。當衛生設備被固定在地面
時,被固定的地面部分應平整。在支架上的設備應與墻面固
定。
4.4.6衛生設施在安裝后應易于清潔。當衛生設備與地
面或墻面鄰接時,鄰接部分應做密封處理。
4.5給水排水
4.5.1公共洗手設施給水、排水系統的設計應符合現行
國家標準《建筑給水排水設計規范》GB50015和《民用建筑
節水設計標準》GB50555的有關規定。
4.5.2公共洗手設施給水系統的水質應符合現行國家標
準《生活飲用水衛生標準》GB5749的要求。
4.5.3給水系統應充分利用城鎮給水管網水壓直接供水,
當城鎮給水管網的水壓(或)水量不足時,應根據衛生安全、
經濟節能的原則選用貯水調節和加壓供水方式。每個供水分
區最低洗手設施配水點處的靜水壓力不宜大于0.45MPa,且
各用水點處供水壓力不大于0.20MPa。當壓力超過時,應設
減壓設施。
4.5.4給水引入管上應設置水表等計量裝置;給水系統
應設置便于維護和檢修的閥門。有智慧運行管理要求的場所,
宜設置用水遠傳計量系統和水質在線監測系統。
4.5.5公共洗手設施洗手盆應采用感應式水嘴,并應采
用較高用水效率等級的節水型產品及配件,產品性能應符合
現行國家標準《水嘴用水效率限定值及用水效率等級》GB
25502的有關規定,感應式水嘴用水效率等級不低于2級,
設計流量不大于6.0L/min。
4.5.6給水系統采用的管材、管件及連接方式應符合國
家現行標準的有關規定,管材、管件和閥門應選用耐腐蝕和
安裝連接方便可靠的管材、管件與閥門。系統工作壓力不得
大于國家現行標準中公稱壓力或標稱的允許工作壓力,閥門
的公稱壓力不得小于管材及管件的公稱壓力。
4.5.7公共洗手設施排水及其他生活污水應與雨水分流
排出。
4.5.8公共洗手設施排水系統水封裝置的水封深度不得
小于50mm,嚴禁采用活動機械活瓣替代水封,嚴禁采用鐘
式結構地漏。
4.5.9排水管道的布置應符合下列規定:
1.排水管道不得布置在生活飲用水池(箱)上方及食堂
廚房和飲食業廚房主副食操作、烹調和備餐的上方;不得穿
過變形縫、煙道和風道;當排水管道必須穿過變形縫時,應
采取技術措施;
2.排水埋地管道不得布置在可能受重物壓壞處或穿越設
備基礎;
3.排水管道不應布置在易受機械撞擊處;當不能避免時,
應采取保護措施;
4.排水管道不應敷設在樓層結構層或結構柱內;
5.當排水管道外表面可能結露時,應采取防結露措施。
4.5.10醫療機構公共洗手設施排水應匯入醫療污水排
放系統,并應符合現行國家標準《醫療機構污染物排放標準》
GB18466的有關規定,符合下列要求:
1.當排入有城市污水處理廠的城市排水管道時,應采用
消毒處理工藝處理后達標排放;
2.當直接或間接排入自然水體時,應采用二級生化污水
處理及消毒工藝處理后達標排放;
3.不得作為中水水源。
4.5.11水源性缺水且無城市再生水供應的地區,新建和
擴建的下列建筑宜設置中水處理設施,公共洗手設施排水宜
與其他生活污水共同收集后作為中水源水:
1.建筑面積大于3萬m2的賓館、飯店;
2.建筑面積大于5萬m2且可回收水量大于100m3的辦公、
公寓等其他公共建筑。
4.5.12公共洗手設施給排水工程施工及驗收應符合現
行國家標準《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》
GB50242的有關規定。
4.6電氣
4.6.1衛生間附屬式公共洗手設施配電及照明設計標準
應與衛生間設計標準協調一致。
4.6.2便捷實用式、建筑小品式公共洗手設施供配電系
統應符合以下規定:
1.公共洗手設施電源應采用專用回路供電,接入方式應
滿足當地供電技術規程;
2.公共洗手設施應設置帶隔離功能的保護開關電器;
3.電源配電箱應設置在便于操作和維護的位置,并應采
取相應安全防護措施,設置于室外配電箱的防護等級應滿足
規范要求;
4.低壓配電裝置應采取直接接觸防護及間接接觸防護等
電擊防護措施;
5.照明、插座等不同用電性質的負荷應采用單獨回路供
電;
6.電氣線路應采用銅芯絕緣導線,并應穿管暗敷;
7.公共洗手設施宜設置專用的用電計量裝置。
4.6.3便捷實用式、建筑小品式公共洗手設施照明及控
制應符合以下規定:
1.公共洗手設施宜設置一般照明、局部照明,應采用高
效的防潮類照明燈具及其節能附件,嚴禁采用觸電防護類別
為0類的燈具,宜優先采用LED光源;
2.公共洗手設施照明,采取分區、分組控制或單燈控制,
并宜按時段控制。
4.6.4公共洗手設施防雷及接地應符合以下規定:
1.公共洗手設施防雷設計應符合國家現行標準《建筑物
防雷設計規范》GB50057、《城鄉民居雷電防護工程技術規
范》GB50952的相關規定;
2.防雷工程的施工應符合現行國家標準《建筑物防雷工
程施工與質量驗收規范》GB50601的規定;
3.公共洗手設施應設置等電位聯結。
5.改造升級要求
5.1.1根據實際對現有洗手設施進行升級改造,改造標
準參照4.3條-4.6條執行。
5.1.2接觸式交叉感染風險較高的區域如學校、醫療機
構、集貿市場、市內公共場所、客運站(碼頭)等洗手設施
手觸式水嘴應改為感應式水嘴。
5.1.3城市公園廣場、高速公路服務區等宜結合現場情
況將洗手設施手觸式水嘴改造為感應式水嘴,確有困難的可
改造為延時自閉式水嘴。
5.1.4城鎮一、二類公廁和旅游公廁應結合現場情況將
洗手設施手觸式水嘴改造為感應式水嘴,確有困難的可改造
為延時自閉式水嘴。
5.1.5有條件的場所可增加感應式抽紙機、擦手紙、干
手器、手消毒液等,完善洗手設施基本功能。
5.1.6鼓勵在改造時配置自動售賣機、廣告信息屏、視
頻監控等設施,建設成集衛生洗手、便民服務、智慧終端等
功能于一體的現代化服務設施。
6.管理和保潔要求
6.1管理要求
6.1.1公共洗手設施改造、建設的實施、驗收和管理,
應根據《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省推進愛國衛
生“7個專項行動”方案的通知》要求,執行“誰負責、誰建
設、誰管理”的規定。
6.1.2公共洗手設施管理應按照“有水、有電、有人管、
無味、無垢、無塵、無積水”的要求制定管理制度及衛生保
潔制度,確保洗手設施保持正常狀態。
6.1.3公共洗手設施應設置洗手引導標識、醒目且規范
的標識標牌及信息公示牌,信息公示牌內容應包括監督電話
等,并在適當位置張貼愛國衛生運動、科學洗手、節約用水、
節約用紙等宣傳畫。
6.1.4設備設施管理應符合下列要求:
1.定時巡檢、維護,保存相關檢查記錄,記錄保存期限
至少為一年;
2.水龍頭出水正常,下水管和排水排污管道暢通;
3.各種服務設施、標志標牌完好;
4.無障礙設施及其他功能性設施安全、完好;
5.設施設備出現故障時應及時修理。
6.1.5衛生管理應符合下列要求:
1.公共洗手設施周邊環境整潔;
2.公共洗手設施周圍無垃圾、污水等污物;
3.洗手臺和各類設施表面整潔干凈并定期消毒。
6.1.6職責管理應符合下列要求:
1.按照設施管理責任分工,嚴格落實保潔制度,配備專
職保潔員;
2.保潔員要熟悉公共洗手設施保潔的相關要求,掌握設
備、設施的正確使用方法;
3.保潔員應佩戴標志、使用勞動保護用品從事保潔工作,
按規定要求對公共洗手設施進行保潔,發現故障、損壞應及
時報修。
6.1.7監督檢查應符合下列要求:
1.相關管理部門應建立監督檢查機制,并定期監督檢查,
每月不應少于一次;
2.具體負責人應定期進行檢查,每周不宜少于一次;
3.監督檢查按照第6.1.1條-6.1.5條要求執行;
4.監督檢查發現問題,應及時進行整改。
6.2保潔要求
6.2.1公共洗手設施保潔每天上下午應各不少于一次。
6.2.2公共洗手設施使用中產生的的垃圾應及時清理,
垃圾箱做到日產日清,污染較重時及時更換,垃圾收集袋收
運應扎口封閉。
6.2.3水龍頭、臺面、面鏡的水劑、霧氣或污物應及時
清擦,抹布等保潔用品污染時應及時清洗或更換。
6.2.4其他器具及服務設施等每日應擦拭不少于一次;
6.2.5燈具、電器和插座等應采用干抹布及時清理表面
灰塵、蛛網。
6.2.6發現蟲、蠅應及時采用環保低毒方式滅殺并清理
表面污染。
目錄
1.總則.................................................................................................1
2.術語.................................................................................................2
3.基本規定........................................................................................3
4.建設要求........................................................................................3
4.1規劃選址.................................................................................3
4.2配置標準.................................................................................6
4.3土建及設施.............................................................................8
4.4安裝要求.................................................................................9
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