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文檔簡介
編號:時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第頁登封市嵩基煤業XX事故隱患排查治理綜合管理管控管控制度匯編登封市XX二〇一七年度目錄TOC\o"1-1"\h\u30027礦長隱患排查治理責任制 31631安全礦長隱患排查治理責任制 614041生產礦長隱患排查治理責任制 811704機電礦長隱患排查治理責任制 921988總工程師(技術負責人)隱患排查治理責任制 101530調度室主任隱患排查治理責任制 1120248安全科科長隱患排查治理責任制 1211794生產技術科科長隱患排查治理責任制 1320185機電科科長隱患排查治理責任制 1411602通風科科長隱患排查治理責任制 158620班組長安全生產隱患排查治理責任制 1624259職工隱患排查治理責任制 1815550職工安全教育與培訓管理管控管控制度 1930714安全隱患排查治理及獎懲制度 2618410安全費用提取和使用管理管控管控辦法 303997安全隱患排查治理報告制度 347342隱患排查治理資金使用專項保障制度 3726869安全生產隱患排查治理與安全風險預控制度 412529隱患排查與掛牌督辦治理制度 5213640安全隱患分級管理管控管控辦法 5327196安全隱患排查治理分級監控管理管控管控制度 5416595區隊隱患排查管理管控管控制度 5419432生產安全事故隱患排查治理制度 5628811事故隱患整改制度 5824349安全隱患排查與整改管理管控管控制度 6031354安全隱患舉報和獎勵制度 64礦長隱患排查治理責任制1、礦長是煤礦安全生產的第一責任人,對煤礦的安全生產、事故隱患排查治理和監控工作全面負責。礦長必須掌握安全生產的法律、法規及相關專業知識,具有領導安全生產和處理煤礦事故的能力,依法經過培訓,取得礦長安全資格證。礦長在工作中要盡職盡責,切實搞好煤礦的安全生產工作。2、認真組織煤礦貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策和有關安全工作的指令、規定,保證煤礦在生產、建設過程中遵守國家有關安全生產的法律,法規、規章標準和技術規定。3、按有關規定要求設置安全生產管理管控管控機構,配備適應工作需要的專職安全生產管理管控管控人員,并保證煤礦安全生產管理管控管控過程中所配備的各類特種作業人員符合要求。4、組織建立、健全煤礦各級領導安全生產責任制,職能機構安全生產責任制,崗位人員責任制,并嚴格按規定考核。5、組織建立煤礦安全生產目標管理管控管控制度、安全獎罰制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查治理制度、瓦斯治理管理管控管控制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入人員清點制度等并嚴格按照相關制度對各部門人員進行考核落實。6、建立健全符合實際情況的各崗位工種操作規程,并做好宣傳,教育工作,確保各崗位工種按章作業。7、保證煤礦的安全生產投入符合有關規定要求,并按照安全投入相關相關計劃,保證相關的資金及時到位,使用適當。8、負責組織編制年度災害預防與處理相關相關計劃,并組織實施。9、積極在煤礦推行安全生產新技術,開展安全生產科研攻關,不斷提高煤礦技術水平。10、礦長是煤礦瓦斯治理的第一責任人,每日對煤礦中瓦斯檢查報表,安全監控系統報表等進行審閱、簽字,發現異常及時處理。11、切實保證煤礦生產過程中人、財、物等資源要求。12、每周應主持召開一次煤礦安全生產辦公會議,貫徹上級的安全生產指標,分析安全生產中(特別是一通三防、防治水、頂板管理管控管控)存在的重大問題和安全隱患,制定解決措施;檢查上次辦公會議確定的重點工作的落實情況,研究煤礦安全生產的重大決策。13、經常深入煤礦生產現場,督促、檢查本單位的安全生產工作及時消除事故隱患。14、負責組織制定并實施本單位的重大事故應急救援預案,積極開展煤礦安全質量標準化工作,切實提高本單位的安全管理管控管控水平。15、按照有關規定要求,安排對有關人員進行的相關安全教育、培訓,不得安排未經過培訓的人員上崗作業。加強職業危害的防治與管理管控管控,做好作業現場的勞動保護工作,按規定安排相關的從業人員進行健康檢查。16、確保煤礦依法生產,不得超層越界開采,不得擅自開采上限,不得超核定能力生產。17、發生事故時,應立即組織指揮搶救,按規定及時如實向有關部門報告,保護事故現場,防止事故擴大。安全礦長隱患排查治理責任制1、協助礦長抓好全面安全生產工作,對安全生產負直接領導責任,具體負責礦安全生產隱患排查治理工作。2、組織實施上級有關安全生產隱患排查治理方面的規定和技術規范。3、協助礦長做好召開安全生產隱患排查治理例會的準備工作,對例會決定的事項,負責貫徹落實。4、組織制定并落實安全生產隱患排查治理方面的各項管理管控管控制度,并不斷修改完善,適應安全生產需要。5、組織編制安全生產規劃、相關相關計劃和安全生產技術措施相關相關計劃,并組織實施,有相關相關計劃地組織解決重大安全隱患和職業危害。6、協助礦長并具體組織定期的安全生產隱患排查治理檢查,對查出的重大安全隱患制定整改措施,并限期檢查落實。7、按周組織分析安全生產隱患排查治理情況,及時研究解決生產中的不安全問題。8、協助礦長組織重大傷亡事故的調查,分析處理,擬訂改進措施,組織落實。9、負責具體實施煤礦災害預防相關相關計劃和應急預案。10、負責組織對職工的安全生產教育和培訓,總結推廣先進經驗,獎勵先進單位和個人。11、檢查各科室、區隊履行安全生產隱患排查治理職責情況和安全生產工作情況。生產礦長隱患排查治理責任制一、在礦長的領導下,負責本單位的安全生產隱患排查治理工作。二、不安全、不生產,管生產必須管安全作為第一法則。三、調查隱患事故源頭,負責組織本礦所發生的事故處理,采取有效措施組織生產。四、每周組織安全生產隱患排查治理檢查,落實整改措施。五、及時研究解決生產中不安全問題。六、負責職工教育培訓,提高職工的安全素質和安全意識,組織落實各工種的崗位責任制。七、對本單位的安全生產要了如指掌,合理開采,制止亂采濫挖、違章指揮和違章作業。八、發生事故后,必須迅速趕到現場組織搶救,并報告礦長及有關部門。事后要按照“四不放過”的原則,認真分析,總結經驗教訓,制定防范措施。九、完成礦長交辦的其它任務。機電礦長隱患排查治理責任制一、在礦長的領導下,負責全礦的機電技術管理管控管控工作,對本單位的全部機電設備隱患排查治理負全面責任。二、負責對全礦機電設備統一指揮調動,合理安排設備的檢查、檢修、小修、中修、大修相關相關計劃。三、抓好機電人員的安全教育和技術培訓工作,不斷提高機電技術人員的業務水平。四、認真監督、檢查機電各工種崗位責任制和操作規程的執行情況。五、對因設備長期失修,有重大隱患或因防護裝置不安全造成的工傷事故負責。六、每周組織對本礦機電設備進行一次檢查,對查出的問題要有記錄,并及時解決,消除事故隱患。七、各種設備在使用前必須有完備的安全保護措施。八、對臨時進行的設備檢修,必須制定安全措施后方可實施。九、完成礦長交辦的其它任務。總工(技術負責人)隱患排查治理責任制一、對全礦安全生產技術工作全面負責。對本礦井“一通三防”工作負技術管理管控管控責任,負責“一通三防”隱患排查治理和監控工作,對排查的安全生產重大事故隱患及時落實整改。二、掌握和了解與本礦井田范圍相鄰煤礦的開采技術資料,防止發生超層越界違法開采行為。三、組織編寫礦井安全發展規劃、工程相關相關項目相關相關計劃的安全技術措施、礦井災害預防及處理相關相關計劃。四、組織審批礦井各項工程設計合適的合適的方案、作業規程和技術措施等。五、領導安全科研相關相關項目和技術革新活動,組織推廣安全新技術、新裝備、新工藝。六、定期召開安全技術工作會議,研究制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、提升運輸等重大災害事故的技術措施,并檢查落實。七、負責“一通三防”工程相關相關項目的安全技術措施落實。八、經常深入生產施工現場,協調解決安全技術方面的問題;對潛在的事故隱患,要從技術管理管控管控角度,超前預測,組織診斷,及時采取預防措施。調度室主任隱患排查治理責任制一、是本部門安全生產隱患排查治理第一責任人,對本部門隱患排查治理工作負全責。負責指導協調生產科、區隊、班組的安全工作。二、對本部門管理管控管控的采煤、掘進、機電、運輸、調度專業的安全生產隱患排查治理負全責。三、定期組織本部門安全工作會,研究排查各專業安全隱患及存在問題,制定工作重點及整改措施。四、組織參加安全生產質量標準化的全面檢查驗收工作。五、組織參加事故的分析。六、組織調度對各類事故的搶救工作,做好事故及搶救過程的詳細記錄。安全科科長隱患排查治理責任制一、是本部門隱患排查治理第一責任人,對隱患排查治理監督工作負全責。二、在安全礦長領導下開展安全生產隱患排查治理工作,負責礦綜合安全管理管控管控和對礦所屬單位的隱患排查治理工作進行監督指導。三、對礦所屬部門貫徹執行安全第一方針和國家安全生產的法律、法規情況負監督檢查責任。四、經常深入現場了解現場情況,掌握安全動態,對礦的安全情況做到心中有數,對事故隱患提出處理意見,對嚴重隱患提出停止生產,限期整改意見。五、負責全礦安全大檢查和質量標準化驗收的組織安排。六、對全礦職工安全技術培訓工作負監督檢查責任。七、對全礦安全技術措施費用的提取和使用負監督檢查責任。八、負責受理在安全工作中因堅持原則、按章辦事而遭到打擊報復的事件。九、組織參加安全事故的搶救、分析、處理工作。生產技術科科長隱患排查治理責任制一、是本部門隱患排查治理第一責任人,對技術科安全管理管控管控工作負全責。負責指導各生產單位的安全工作。二、在總工的領導下負責組織本部門安全工作會議,平衡、協調各專業安全技術工作。三、主持制定本部門的安全工作制度,并對執行情況進行監督、檢查。四、參加安全辦公會,負責傳達、貫徹礦安全工作的部署,對本部門各專業安全技術工作進行指導。五、負責組織本部門職責范圍內全礦安全工作和業務保安工作。六、參加重大事故的搶救工作和重大事故的調查分析。機電科科長隱患排查治理責任制一、在機電礦長的領導下,負責本礦的機電技術管理管控管控工作,是本礦機電安全運行的主要責任者,負責全礦機電運輸隱患排查治理工作。二、負責本礦機電設備的指揮、調動,合理安排設備的檢修,檢查及大、中、小修相關相關計劃。三、抓好機電人員的安全教育和技術培訓工作,不斷提高機電人員的技術水平。四、嚴格執行各項規章制度,定期組織機電設備安全大檢查,對查出的問題及時組織處理。五、認真監督檢查機電各工種崗位責任制和操作規程的執行情況。通風科科長隱患排查治理責任制(一)通風科長必須由精通煤礦安全常識,責任心強,具有豐富的煤礦經驗,并經過訓練的人員來擔任,負責“一通三防”隱患排查治理具體工作。(二)在總工的領導下通風科長負責井下通風,測風工作,要做到:通風系統管理管控管控,井下有足夠的新鮮風量,消滅微風,無風作業現象。(三)通風科長要定期對井下風量進行測定,并做好測風記錄。(四)認真抓好風機、風筒、風門、風墻、密閉等通風設施的管理管控管控,減少跑漏風。(五)負責通風巷道的檢查,有問題及時匯報。班組長安全生產隱患排查治理責任制一、班組長是所屬班組的安全、生產第一責任者,是所屬班組隱患排查治理第一責任人。①領會上級的安全生產方針和要求,做到認真貫徹執行。積極組織參加每月的安全技術學習和安全活動。②認真學習作業規程措施的規定和施工程序、質量標準,做到一絲不茍,照章辦事。按程序、質量標準施工。③深入了解施工現場的情況,做到心中有數,正確指揮,制止違章行為的發生。④知道本班職工的思想狀況,做到有針對性地幫助教育和重點檢查。⑤經常對本班組安全生產隱患進行排查治理。二、搞好現場管理管控管控和設備管理管控管控①召開班前會,安排工作人員,交待安全要點,檢查安全防護裝置和勞保用具的佩帶情況,準確及時地統計班組成員完成任務等情況。②時時處處了解職工的安全思想動態,發現職工休息不好情緒差以及酒后上崗要立即阻止。全面負責職工工作中現場安全。③設備管理管控管控要堅持八字要求:整齊清潔,潤滑安全。嚴格執行設備管理管控管控條例,堅持日、周檢制,專人負責,按時參加周檢。④檢查設備運行保養情況及記錄填寫情況,并在各種檢修記錄本上簽字。負責記錄本的更換工作。三、搞好班組技術培訓工作①按月度相關相關計劃組織班組成員進行業務學習和崗位練兵。②進行質量意識教育,樹立質量第一的思想。③開展技術革新,推廣應用先進技術和新產品。④推行崗位手冊,做好上崗前的考核、試崗和上崗等工作。職工隱患排查治理責任制1、在班組長直接領導下,直接參與隱患排查與治理工作,營造安全、健康的工作環境。2、認真學習作業規程措施的規定和施工程序;質量標準,做到一絲不茍;照章辦事,按程序、質量標準施工。3、作業時遵章守紀,做到四不傷害(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害),不制造事故隱患。4、檢查作業場所設備、設施、環境是否存在危險源,確保工作環境始終處于安全狀態。5、檢查出安全生產事故隱患后,要在現場班組長或最高指揮者的具體安排下及時解決。6、發現危及人身安全生產的重大事故隱患,要及時主動撤出危險區域,待隱患排除后方可生產作業。職工安全教育與培訓管理管控管控制度為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,堅持“管理管控管控、裝備、培訓”三并重的原則,進一步強化和規范企業安全技術培訓工作,使員工的安全教育培訓工作制度化、規范化,不斷提高員工的安全技術素質,促進礦安全生產的持續穩定發展,根據國家有關法律、法規和上級要求,制定本制度。第一條:安全技術培訓是實現礦井安全生產的重要基礎工作,必須堅持強制培訓、鼓勵自學、嚴格考核的管理管控管控原則。堅持從實際出發,為安全生產服務,切實把安全技術培訓工作納入經常化、制度化軌道。第二條:安全技術培訓工作由礦安全教育培訓管理管控管控科負責,列入礦安全辦公會議議事日程,由礦安全教育培訓科科長具體負責。安全科、生產技術科、機電科等對員工安全教育與培訓業務工作負責。第三條:礦安全科是安全技術培訓的主管部門,負責組織有關部門制訂安全培訓相關相關計劃,下達培訓指標,并對安全技術培訓工作進行指導、協調、監督、檢查。第四條:安全教育培訓的基本任務。(一)負責本礦員工的安全培訓及教學管理管控管控。(二)負責按照上級下達的培訓相關相關計劃向有關培訓部門輸送學員。(三)負責掌握本單位各類工種的培訓情況,建立員工安全技術培訓檔案,定期向上級主管部門填報有關安全技術培訓報表。(四)負責一般工種及新入礦員工的安全技術培訓。(五)負責舉辦安全教育展覽,對事故案例、安全生產經驗和典型事跡進行宣傳教育,并協同有關部門組織開展經常性的群眾安全宣傳教育活動。(六)負責監督落實每月一次作業規程、每季一次操作規程、每半年一次應知應會全員考核制度。(七)建立各崗位工種安全考試題庫,負責安全工作資格證書及復審考試的組織工作。第五條:必須嚴格執行“安全工作資格證書”制度。所有從事生產建設的員工上崗前必須經過安全技術培訓,涉及安全生產的特殊工種作業人員要經過專門的安全技術培訓并考試合格,取得“安全工作資格證書”方準上崗作業,未取得“安全工作資格證書”的人員,不準指揮生產,不準上崗作業。凡是分配未取得“安全工作資格證書”的員工上崗,要追究用人單位負責人以及本人的責任,按照《安全管理管控管控制度》有關規定進行處理煤礦必須制定年度安全培訓相關相關計劃,并嚴格落實。基層各單位要編制年度安全培訓相關相關計劃,并按相關相關計劃對員工進行教育培訓,對不落實的要追究責任。各單位要按相關相關計劃選送學員,培訓相關相關計劃上報不及時的,給予相關責任人員罰款200元,每少送培1人,給予送培學員單位罰款500元。第六條:《安全資格證書》在有效期期滿前須重新考試驗證,進行復審。為鼓勵員工自學煤礦安全技術知識,復審采取先考試后培訓的方法,對考試成績及格者免于復訓,同時給予獎勵;考試成績不及格者以及未按期進行復審的要吊銷“安全工作資格證書”。安全工作資格證書起證或復審考試須由上級有關部門監考。第七條:建立健全安全培訓檔案管理管控管控制度,礦培訓科對取得《安全工作資格證書》的學員建立培訓檔案。培訓檔案應包括以下合適的合適的內容:1、培訓相關相關計劃表;2、《培訓人員登記表》;3、考核申請表;4、健康體檢表;5、培訓教案主要合適的合適的內容目錄;6、教學相關相關計劃執行情況表;7、學員考勤表;8、考場記錄;9、安全技術理論和實際操作試卷;10、取證(復審)名冊表(含成績表)。區隊培訓檔案應包括以下合適的合適的內容:1、培訓教案;2、培訓相關相關計劃表;3、考試試卷和考試成績登統表。第八條:安全技術培訓經費,從員工培訓費列支。第九條:礦要按上級有關規定配備專兼職教師,建立健全培訓考核制度。專兼職教師任職資格須符合有關規定要求。第十條:有關各特殊工種培訓、考核、發證按國家及上級主管部門有關規定和程序執行。第十一條:日常安全教育培訓制度。(一)班前安全教育。每班員工上崗前由值班人員或班組長組織不少于20分鐘的班前安全教育。當班帶班領導必須提前10分鐘到副井口協助班組長召開班前教育會。班前安全教育要講評上一班安全質量工作,提出本班安全工作注意事項和要求,灌注安全理念。要求教育面達到生產出勤的100%,有簽到、有記錄。每天的班子碰頭會必須研究確定第二天班前會的教育合適的合適的內容,并由第二天的帶班人員提前進行精心準備,做到條理清晰,合適的合適的內容充實,防止班前會教育合適的合適的內容的隨意性和簡單化。(二)群眾安全活動。由基層單位班組長主持,每月一次,時間不少于30分鐘。主要合適的合適的內容:學習傳達上級有關安全生產的會議、文件精神,結合本單位實際部署落實;總結講評上月安全生產和質量標準化工作,通報分析安全生產形勢,組織員工開展安全隱患排查、事故案例教育,布置下一月的安全生產重點工作。要求教育面達到生產出勤的100%,有簽到、有記錄。(三)安全生產專題教育。由基層班組主要領導主持,針對節假日前后、農忙季節、重點工程、臨時任務開工前、長休長停人員返崗、新工人上崗等特殊階段和安全生產重點人員,開展有針對性的安全生產專題教育,重點進行安全生產形勢和技術業務規程教育,剖析事故案例,組織安全事故案例的當事人,進行安全事故案例的宣傳、講解,汲取經驗,提高安全防范意識和技術業務素質。(四)安全素質教育。每月至少組織一次,每次不少于45分鐘。有相關相關計劃、有步驟地開展安全生產知識、安全生產法律法規教育培訓,增強員工安全生產意識和規范管理管控管控、規范操作的自覺性,促進員工思想由“要我安全”向“我要安全”的轉變,提高員工綜合素質。建立嚴格的對“三違”人員進行分級幫教的具體辦法和體系,真正做到“三違”人員全部接受幫教,并建立“三違”人員幫教檔案或記錄。第十二條:安全思想分析制度安全思想分析每月至少一次,分析的主要合適的合適的內容有:(一)分析員工“安全第一”思想和“生命只有一次,遵章守規是保護神”等安全理念樹得是否牢固,能否自覺擺正安全與生產、安全與效益、安全與質量的關系,引導員工樹立正確的安全生產思想。(二)分析員工是否能夠做到“事故預想,危險預知”,對僥幸心理造成的危害認識是否深刻,引導員工樹立正確的安全理念。(三)分析員工對習慣性違章、不規范操作危害的認識,引導員工樹立規范管理管控管控、規范操作的觀念。(四)分析在生產作業過程中“三違”現象產生的思想根源,引導員工樹立自主保安、相互保安的意識。(五)分析員工異常行為表現、精神狀態,制定相應幫教措施,確保員工不帶思想問題上崗。第十三條:對新從業人員,上崗前必須進行礦、區隊、班組三級強制性安全生產教育培訓。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗工作。崗前培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓時間不得少于20學時。第十五條:礦、區隊、班組三級安全生產教育培訓。教育培訓合適的合適的內容:(一)礦級主要是:本單位安全生產情況及安全生產的基本知識;本單位安全生產規章制度和勞動紀律;從業人員安全生產權利和義務;作業場所和工作崗位的不安全因素、防范措施及事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施;勞動防護用品“三會”(會檢查防護品的可靠性、會正確使用防護品、會正確維護保養防護品)教育培訓;有關事故案例等合適的合適的內容。(二)區隊級主要是:工作環境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;本區隊安全生產狀況及規章制度;預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例等合適的合適的內容。(三)班組級主要是:崗位安全操作規程、應知應會知識;崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;事故案例等。經三級安全教育培訓,取得安全資格證書后方可上崗作業。特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。對未按規定進行教育培訓而安排人員上崗作業的,一經發現按照安全生產法規,對該單位主管責任人員給予行政警告處分,對單位出示部位黃牌警告。第十六條:各科室、區隊、班組都必須堅持“五必須”經常性安全教育培訓制度;即:每班必須召開班前會布置安全工作,每周必須組織一次群眾安全活動,每月必須進行一次作業規程的貫徹考試,每季度必須進行一次操作規程的教育培訓考試,每半年必須進行一次本崗位安全操作應知應會的教育培訓考試、考核制度。第十七條:職工在調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,必須接受區隊和班組級的安全培訓。實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料及新的勞動防護用品時,必須對有關人員重新進行有針對性的安全培訓。第十八條:安全教育培訓管理管控管控與考核安全教育培訓管理管控管控制度落實由安全培訓科負責,堅持定期檢查和隨時抽查,對制度不落實或安全宣傳教育質量差的區隊、班組要進行通報,并對相關責任人給予必要的經濟處罰。安全隱患排查治理及獎懲制度一、目的和合適的合適的內容為了建立礦井安全生產事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監督管理管控管控,防止和減少事故的發生,保障員工生命財產安全,特制定本制度。二、適用范圍登封市XX全體員工三、職責(一)、礦長對安全隱患排查和整改負全面的領導責任,應負責組織建立健全礦井安全隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。(二)、按照“誰主管,誰負責”的原則,各科室、區隊一把手為分管安全生產的第一責任人,對本單位安全隱患的排查和整改負主要領導責任。各單位班組長對所轄范圍的安全隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的安全隱患排查和整改負責,任何單位和個人發現安全隱患,均有權向礦安全科、礦領導報告。(三)、安全科負責對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進行監督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發放等。(四)、各職能科室按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進行排查并監控治理。(五)、財務科負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。(六)、生產技術科對隱患整改措施的可行性和合理性負責。四、安全隱患(一)、安全隱患的含義:本制度所稱安全生產隱患(以下簡稱隱患),是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理管控管控制度的規定,或者因其他因素在安全生產建設活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理管控管控上的缺陷。(二)、隱患分為一般隱患、重大隱患。1、一般隱患(B級),是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。.2、重大隱患(A級),是指危害和整改難度較大,應當全區域或者全礦停產,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外科因素影響致使生產單位自身難以排除的隱患。五、工作程序(一)、組織機構1、礦成立安全隱患排查領導小組,分別由礦長任組長,安全礦長及其他四位副礦長任副組長,科長、區隊各相關職能科室負責人為成員。安全隱患排查領導小組辦公室設在安全科,主要負責活動開展的日常管理管控管控工作。2、各科室、區隊也應成立相應的領導小組,由單位第一責任人任組長。(二)、隱患的排查與報告1、隱患的排查按照“誰主管,誰負責”的原則,各單位按規定時間、合適的合適的內容和頻次對作業地點進行隱患排查,及時收集、查找并上報發現的隱患,積極采取措施對隱患進行整改。2、隱患的報告2.1發現隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報區隊,區隊報安全科,安全科對各類隱患進行登記分類。2.2報告形式2.2.1報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。2.2.2在書面報告中,報告人要把隱患地點﹑事故隱患合適的合適的內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑整改負責人姓名、報告時間等安全科的隱患登記記錄表上填寫清楚,由安全科統計并填寫隱患通知卡下發責任單位。(三)、隱患的整改和驗收1、各責任單位發現或接到隱患通知卡后,應立即按照本單位隱患排查領導小組的職責分工組織本單位專業人員對隱患進行核實,并在24小時內整改完畢并報安全科驗收、銷號、閉環。各單位自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他單位協助解決的,能自己聯系解決的自己聯系解決,不能自己聯系解決的,應立即報安全科,安全科根據隱患的種類移交給相關職能科門,由各職能科室負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控。2、對于重大隱患,由安全科提交礦,由礦相關科室組織制定并實施隱患治理合適的合適的方案。在隱患治理過程中,隱患單位應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生,安全科應進行監控。(四)、檔案建立安全科應對各類人員查出的隱患進行登記,按照隱患的等級進行分類,建立隱患分級臺帳。六、獎懲(一)獎勵1、排查隱患的數量和質量作為年終評優評先的重要依據。2、在隱患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發生;對安全生產提出合理化建議并采納,收到顯著效果,給予50—200元的獎勵。3、在隱患排查期間為搶救國家財產和處理事故中表現突出的有功人員根據貢獻大小,給予100—500元的獎勵。
4、在隱患排查中表現突出,受到上級有關科門的表彰,按照上級有關文件精神,給予一次性獎勵(具體獎勵數額按文件或條例執行)。(二)懲處1、嚴格執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》及有關安全生產法律、法規和安全生產責任制、隱患排查責任制,如違反《規定》和未履行安全生產責任制、隱患排查責任制罰款50-200元。
2、各科室對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發現按情節嚴重對科室或相關責任人罰款100-500元。3、在隱患排查期間發現有嚴重違章行為,其后果嚴重的,按《登封市XX三違處罰管理管控管控規定》雙倍處罰。
4、對明知故犯,多次教育仍然違章者,停工到安全科學習,重新接受安全教育,寫出深刻書面檢討,安全教育合格并處罰后方能上崗。5、對通知整改的隱患卻未及時整改,按情節嚴重對單位負責人罰款100-500元,并督促繼續整改,否則加倍罰款。6、對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復的或有此嫌疑的,一經查實從重處理。7、對于在隱患排查中,未認真排查事故隱患而造成事故的相關責任人,根據經濟損失大小按經濟責任制進行考核處罰,造成嚴重后果的,移司法機關處理。安全費用提取和使用管理管控管控辦法總則為依法確保安全費用的提取、使用、管理管控管控和監督,按程序保質量完成安措工程,提高礦井安全技術裝備水平,增強綜合抗災能力,實現本質安全,特制定本制度。煤炭生產安全費用是指礦按規定標準從成本中提取,專門用于企業安全生產投入的資金。安全費用的提取安全費用瓦斯礦井按每噸煤不低于15元/噸,從成本中提取。安全費用的提取和使用嚴格按照《煤炭生產安全費用提取和使用管理管控管控辦法》和《關于規范煤礦維簡費管理管控管控問題的若干規定》(財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局財建[2001]119號)規定,進行提取使用。安全費用使用范圍礦井主要通風設備的更新改造支出;礦井六大系統的完善和改造;礦井防滅火的完善和改造;礦井防治水的完善和改造;礦井機電設備安全防護設備設施的完善和改造;礦井供配電系統安全防護設備與設施的完善和改造;礦井運輸(提升)系統安全防護設備設施的完善和改造;礦井綜合防塵系統的完善和改造;煤礦安全救護、安全糾察、救護通訊、煤礦安全設備測費、煤礦安全整頓經費及煤礦瓦斯監控信息網絡;采煤方法改革;安全教育培訓的支出;其它與煤礦安全生產直接相關的支出;地面單位用于安全裝備、安全設施及重大安全隱患的處理。安全費用使用原則第五條專款專用原則安全費用必須用于安全生產的相關支出,做到專款專用、專戶儲存,年度結余資金允許結轉下年度使用。安全費用不得擠占和挪做它用。重點保障原則安全費用資金分輕、重、緩、急,重點保障礦井通風系統、安全監測監控設施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運輸安全設備的更新、改造和完善。安全費用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發生的薄弱環節和主要部位。突出效果原則安全費用資金投入最終要落實到使用效果上,根據專用資金相關相關計劃和成本資金相關相關計劃,通過實施過程的監督檢查、質量把關和竣工驗收,投入運行后要達到預期的目的。安全費用的管理管控管控和監督第八條礦井安全費用相關相關計劃審定后要上報能源公司備案;各級科室按規定對安全工程實行效能監察。年度安全工程相關相關計劃、相關相關項目安排必須征求煤礦相關部門和分管領導的意見。安全工程必須建立相關相關項目責任制度,并嚴格按照國家有關規定,逐步建立和完善安措工程相關相關項目責任終身負責制。簽訂相關相關項目責任書,責任書中必須明確相關相關項目負責人,全面負責相關相關項目建設的協調組織工作,對相關相關項目“工期、質量、造價和投資效果”負直接責任。嚴格安全工程的立項、設計、實施、進度、質量和使用各個環節的監督管理管控管控,各業務保安科室對安全工程進行全過程監督。必須列出組織實施相關相關計劃進度表和實際工程進度表。各單位成本安措要有相關相關計劃、相關相關計劃進度和實際進度表,并報煤礦礦長以便按相關相關計劃督促實施。安全費用相關相關項目實施嚴格按照程序進行管理管控管控,有關業務科室對工程實施進行監督檢查和竣工驗收,安全科必須參加,驗收不合格不得投入生產使用。設備支出由供應科按照招投標價格對外簽訂供貨合同合約合約,生產、機電、通風、安監、財務等有關科室必須參與招投標,生產、機電、通風、安全等科室必須參加設備驗收。由安全科牽頭,組織財務、基建等相關科室每季度對礦井安全費用相關相關項目進度、完成情況進行檢查。審計部門每年終對安全費用使用情況進行一次全面的審計。各實施單位、相關業務科室必須按照年度安全費用實施相關相關計劃所確定的時間組織實施;不能按照相關相關計劃時間組織實施的相關相關項目,要及時修訂相關相關計劃,說明原因和修訂后的實施時間費用等,經礦長把關同意、分管領導批準,否則安全科嚴格按照相關相關計劃下達的任務、時間考核兌現。安全費用的考核第十七條安全費用的考核納入安全目標管理管控管控和安全質量檢查評比考核合適的合適的內容,實行年度統一考核。工程相關相關項目按年度累計完成情況考核,工程量(工作量)每降低1%,扣除礦井年度安全質量標準化檢查總得分5分。裝備投入按年度累計完成資金情況考核,資金完成量每降低1%,扣除礦井年度安全質量標準化檢查總得分5分。對未能完成相關相關計劃的進行原因分析和責任追究,對直接責任區隊處罰1千元-5千元,由礦進行處罰。安全隱患排查治理報告制度第一章總則第一條為及時排查、治理煤礦安全生產隱患,預防生產安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產安全,根據有關法律法規、規章制度,制定本制度。第二條本制度適用于本礦。第三條煤礦是安全生產隱患排查治理的責任主體。礦長對本礦安全生產隱患的排查和治理負全面責任,各分管礦長對分管業務范圍內的安全生產隱患排查治理負責。第四條礦安全科等業務科室對煤礦安全生產隱患排查、治理和報告工作負有監督檢查和查處的職責。第五條煤礦應制定安全生產隱患排查、治理、報告制度,明確隱患排查治理報告責任。第二章隱患排查第六條每周對本礦安全生產隱患全面排查1次;煤礦科、隊、班組負責人和安全管理管控管控人員隨時進行隱患排查。第七條礦安全科每周召開一次隱患排查治理工作會議。第三章隱患治理第八條煤礦應建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。第九條煤礦安全生產隱患實行分級管理管控管控。一般隱患由礦長指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改合適的合適的方案,按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標準的“五定”原則進行停產整改。第十條對確認存在重大安全生產隱患的區域,由礦安全科下達停產整頓(停止作業)處理決定書。決定書應包括系列合適的合適的內容:(一)下達停產整頓(停止作業)指令,明確整改合適的合適的內容和期限;(二)按照《礦安全科安全隱患處罰辦法》,對科室及相關責任人員進行處罰;(三)視情況通報有關部門。一般隱患要下達立即整改或限期整改通知書。第十一條各科室、區隊自接到停產整頓(停止作業)處理決定書之日起,必須立即按照要求實施停產整頓(停止作業)。由科室主要負責人組織制定停產期間安全技術措施和隱患整改合適的合適的方案,并上報礦安全科。停產整頓期間,停產單位組織職工進行安全教育和培訓。第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理管控管控原則,逐級落實整改責任,確保整改實效。重大隱患整改完畢后由礦安全科組織驗收,安全礦長簽字后留安全科備案。重大隱患整改完成,由單位主要負責人組織自檢,自檢合格后向礦安全科提出書面恢復生產申請報告。申請報告應包括整改合適的合適的內容、自檢結果,并由礦長和安全礦長簽署驗收意見。第十三條礦安全科收到煤礦恢復生產申請,由安全科組織驗收合格,向生產單位下達準予生產(作業)指令后,可恢復生產(作業)。第四章隱患報告第十四條發現煤礦存在重大安全隱患和違法行為時,礦調度室必須立即向礦安全科報告。第十五條每月28日前,各科室、區隊要將本月重大安全生產隱患排查治理情況書面報告安全科。書面報告要科室、區隊負責人簽字。報告包括隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改合適的合適的方案、安全措施和整改結果。第五章罰則第十六條對不按規定限期整改隱患或不落實整改措施、不執行上級煤炭監管部門和礦安全科停產整頓指令而擅自組織生產的,按照《煤礦安全隱患處罰辦法》進行處罰,并根據情節輕重,給與直接責任人和主要負責人罰款或者停班處理。第六章附則第十七條本制度解釋權歸本礦安全科。第十八條本制度自下發之日起執行登封市XX隱患排查治理資金使用專項保障制度一、為了確保礦井安全投入合理使用和管理管控管控好隱患排查治理資金(簡稱安全費用),改善安全生產條件,提高礦井安全裝備和抗災能力,使有限資金發揮應有的效益,保障隱患排查治理所需資金特制定本制度。二、安全費用是企業按照規定提取,政府監管,確保需要,規范使用的原則進行管理管控管控。三、安全費用是企業按照規定提取,在成本中列支,專門用于隱患治理完善和改進企業安全生產條件的資金。及時,足額提取,按規定使用。四、本礦安全費用依據開采的原煤產量按月提取。提取標準是:每噸提取15元。五、安全費用的使用范圍:1、完善、改造和維護安全防護設備,設施支出(如礦山綜合防塵、地質監控、防滅火、防治水、通風系統、支護改造、機電設備更新等)2、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護用品支出。3、安全生產檢查與評價支出。4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。6、其他與安全生產直接相關的支出。7、在安全費用的使用范圍內,優先用于,滿足安全生產監督管理管控管控部門對企業安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。8、建立健全企業內部安全費用管理管控管控制度,明確安全費用使用,管理管控管控的程序,職責及權限六、安全費用的使用管理管控管控1、安全費用嚴格按相關相關計劃實施,但有些直接威脅礦井安全的工程相關相關項目,可列入調整相關相關計劃,應急時可直接經領導審批后實施;2、安全費用嚴格由財務部門控制掌握,礦其它任何部門和個人不得以任何借口挪用、擠占或擅自審批安措資金;3、隱患整治竣工后,由礦安全生產管理管控管控部門進行驗收,驗收合格后,填寫工程決算表,核消不合理的工程費用。七、當年安措資金未完成相關相關項目或剩余安措資金,一律結轉下年度使用,不得挪作它用。安全生產事故隱患排查治理報告登記、督辦、銷號制度
為明確責任,及時排查安全生產隱患,經礦研究決定,建立我礦安全隱患排查報告登記、督辦、銷號制度如下。一、為保證及時排查發現各類安全生產隱患,全礦要層層建立事故隱患臺帳。任何單位和個人發現事故隱患,均有權向上級或安全領導小組辦公室報告,接到事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實、登記造冊、建立安全隱患臺帳進行匯總、備案,并及時下發整改通知,重大事故隱患由礦領導小組匯總后向礦長報告。二、事故隱患臺帳合適的合適的內容為重大事故隱患登記明細及整改臺帳、一般事故隱患登記明細及整改臺帳、掛牌督辦事故隱患臺帳、督查督辦臺帳、事故隱患統計報表臺帳。三、為抓好隱患排查治理,本礦建立安全生產隱患排查領導小組,要定期或不定期通報事故隱患排查治理情況并進行督辦。四、被督辦的事故隱患整改時間一般不超過30天,最長不超過60天,因特殊情況不能按時完成整改的,應追究相關責任人責任,同時隱患存在單位需制定相應安全防范措施、應急預案、落實責任人。五、一般事故隱患所在單位隱患整改完畢后,按照管轄權限,應及時向礦事故隱患排查治理領導小組辦公室提出書面申請,經復查通過后方可銷號;對于重大事故隱患,事故隱患所在單位整改完畢后,按照管轄權限,應及時向上級主管部門提出書面申請,經復查通過后,由上級主管部門驗收、銷號閉環。六、對存在重大事故隱患未及時整改的單位要予以通報批評,并追究相關責任人的責任,同時統一制作警示標牌,設置于該單位醒目位置。警示標牌的合適的合適的內容包括存在的具體重大隱患、整改期限、整改責任人等。重大隱患整改完畢經有事故隱患排查治理領導小組辦公室驗收合格后方可摘牌。同時,事故隱患排查治理領導小組辦公室要按照有關安全生產事故隱患排查治理法規予以處罰,并采取措施督促隱患單位落實整改。安全生產事故隱患排查治理與安全風險預控制度第一章總則第一條為進一步實現安全生產的目標,依據國家安全生產方針、安監總煤行〔2011〕133號及煤安監行管〔2017〕5號有關規定,結合我礦實際,全面體現預防為主的思想,實現對風險的超前預控,持續排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。第二條安全隱患與安全風險的區別,本制度所稱安全隱患,是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理管控管控制度的規定,或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理管控管控上的缺陷,如果不及時采取措施就會導致事故的發生;而安全風險是指某一事故發生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產經營活動中風險降低到能容忍程度。第三條各單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產基礎工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理、風險預控和監控責任制。第四條實施安全隱患和風險預控分級管理管控管控,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,限時整改或預控,使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。第五條實施安全隱患和風險預控閉環管理管控管控,建立完善的隱患排查治理和風險預控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環管理管控管控,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度;落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監控、預警、預報制度。第六條對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施、新生產線的投入或生產安全環境有變化時,未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業和施工。第七條安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產”的原則,風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產,安全風險不把握不生產。第二章安全隱患排查治理與風險預控職責第八條礦及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風險預控管理管控管控的責任主體。第九條礦長是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理管控管控的第一責任人;礦分管礦長,對分管范圍內的安全隱患排查治理和風險預控管理管控管控過程負領導責任;礦總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內的安全隱患排查治理以及風險預控管理管控管控負技術領導責任;礦安全科長對安全隱患排查治理和風險預控管理管控管控負監察責任。第十條礦業務管理管控管控科室對分管業務范圍內的安全隱患排查治理以及風險預控管理管控管控負管控責任;礦安全科對安全隱患治理以及風險預控管理管控管控負監督、監察、歸檔和報告的責任。第十條各科室的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預控管理管控管控的第一責任人;安全科長對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監督檢查責任;分管負責人對分管范圍內的安全隱患排查治理和風險預控管理管控管控負領導責任,負責組織制定分管范圍內安全隱患整改合適的合適的方案和安全技術措施,是分管范圍內高級風險的管理管控管控責任人;總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級,確定治理措施,并將評審結果落實到各責任人;業務保安科室對分管業務范圍內的安全隱患排查和風險辨識及其治理負管理管控管控責任;安全科對安全隱患排查治理以及風險預控管理管控管控負有監督、監察、歸檔、分析和上報的責任;區隊、班組的負責人,對區隊、班組的安全隱患排查治理以及風險預控管理管控管控負全面責任;區隊、班組技術負責人,對本區隊、班組的安全隱患排查治理負技術管理管控管控責任,負責制定整改的安全技術措施,指導安全技術措施的實施;區隊的班組長,對本班組生產作業場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任;職工個人對本崗位作業場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。第十一條各單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資金,安全費用應優先用于安全隱患的治理與風險的控制。第十二條生產經營單位將生產經營相關相關項目、場所、設備發包、出租的,應與承包、承租單位簽訂安全生產管理管控管控協議,并在協議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理管控管控職責。生產經營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統一協調和監督管理管控管控的職責。第三章隱患排查治理第一節隱患分級分類第十三條根據安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全礦或者區域停產,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。煤礦企業重大安全隱患的認定,嚴格按照《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》(安監總煤礦字〔2005〕133號)執行。第十四條對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責任主體。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為A、B、兩個等級。A級:難度很大,礦解決不了,須由能源公司協調解決的安全隱患。B級:難度一般,區隊、班組和科室協助解決的安全隱患。第十五條對安全隱患應及時梳理分類,匯總分析。從生產(管理管控管控)系統和專業角度對安全隱患進行分類。煤礦安全隱患分類:管理管控管控、頂板、機電、運輸、“一通三防”、水害、其它;其它行業安全隱患分類由本單位確定。第二節安全隱患的排查分級治理辦法第十六條安全隱患排查分三級:區隊、科室、礦級。第十七條各科室、區隊應結合實際和專業特點,從人、機、環、管四個方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。第十八條礦每周排查一次事故隱患;礦級領導和各業務科室每逢周六進行排查;區隊、班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。第十七條對嚴重違章行為、習慣性違章現象和重復發生的隱患作為事故隱患一并排查治理。第二十條任何單位和個人在任何時間發現安全隱患,均有權有責向安全科、礦安全領導小組和有關部門匯報。第二十一條科室、區隊對每周排查出的事故隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責”工作制度,確定責任人、隱患等級、治理措施,進行登記,上報。第二十二條班組排查的安全隱患必須當班消除或處置,并做好記錄。當班確實解決不了的安全隱患應及時向區隊、科室和安全領導小組匯報,并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產。第二十三條一般安全隱患中的C級由本單位按照“五落實”的要求制定整改相關相關計劃,責成立即整改或三天內整改,并下達整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責任人負責按“五定”原則整改,整改到位后由各系統科室主要負責人驗收簽字、銷號,安全科對C級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。第二十四條B級隱患由各科室相關人員負責整改,礦副職礦長負責現場驗收落實,合格后報請礦安全領導小組組織驗收閉環銷號。A級隱患由礦長負責上報能源公司,按公司要求整改;整改到位后由礦長負責驗收閉環銷號。第二十五條礦要把事故隱患的排查治理工作納入業務保安責任范圍,并根據事故隱患治理要求,由各分管負責人負責有關隱患治理措施及落實工作。第二十六條重大事故隱患的整改,由礦主要負責人組織制定并實施安全隱患治理合適的合適的方案。重大安全隱患治理合適的合適的方案應當包括以下合適的合適的內容:(一)治理的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和應急預案。第二十七條對重大事故隱患由礦實行掛牌督辦,各專業科室負責具體牽頭落實,重大安全隱患整改結束后,由相關專業科室組織驗收、銷號。礦安全科對事故隱患的排查治理工作進行監督。第二十八條重大事故隱患治理結束后,各單位應對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報礦主要負責人。第二十九條對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應及時排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應及時發出預警通知;發生自然災害可能危及人員安全的情況時,班組應立即啟動應急預案,并及時向礦調度室報告;礦應立即啟動的應急預案。第三十條在事故隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應制定并落實相應的安全防范措施,防止事故發生。第五章信息報告第三十一條對排查出的重大事故隱患,排查單位要立即向礦委會報告。重大安全隱患報告合適的合適的內容應包括:(一)事故隱患的現狀及其產生原因;(二)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)事故隱患的治理初步合適的合適的方案。第三十二條各單位及專業排查出的重大事故隱患和一般事故隱患中的A、B級事故隱患,事故隱患在未整改完成前必須每天上報,直至安全隱患整改完成。第三十三條每月對本單位安全隱患排查治理情況進行統計分析,并存檔。統計分析表應當由各科室主要負責人簽字。第三十四條礦成立事故隱患排查治理領導小組,每月負責對各科室、區隊上報的重大事故隱患和A級、B級隱患進行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由能源公司協調解決的,由礦長以正式文件向能源公司提交書面報告。風險預控管理管控管控各班組應建立健全安全風險預控管理管控管控制度,從“人、機、環、管”四個方面全面辨識本班組生產系統和作業活動中的各種危險源,明確危險源可能產生的風險及其后果,對危險源進行分級、分類、監測、預警、控制,預防事故的發生。一、危險源辨識、風險評估各班組應組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估,并確保:1、危險源辨識前要進行相關知識的培訓;2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區域;3、風險評估采用LEC評價法,從事故發生的可能性(L值),暴露于危險環境的頻繁程度(E值),發生事故產生的后果(C值),確定D值即危險程度,D值大于160為高級風險,責任人為分管礦領導,D值在70~160之間為中級風險,責任人為科室負責人,D值小于70為低級風險,責任人生產班組負責人。4、每月科室對分管系統重新進行系統方面的危險源辨識和風險評估,生產班組基層生產單位重新對作業場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預控單。5、各生產班組每班召開班前會,組織員工進行班前、作業前危險源辨識和風險評估,對風險采取措施予于消除,對大的風險及時匯報。6、凡是有新設計、新工藝、新環境、新設備、新設施時,必須要進行危險源辨識和風險評估。7、各班組應組織相關專業人員定期或不定期對風險預控手冊進行修訂和完善。二、危險源監測各班組應采取措施對危險源進行監測,以確定其是否處于受控狀態。并確保:1、危險源監測方法適宜,并在風險管理管控管控程序中予以明確;2、危險源監測設備定期檢驗,確保靈敏、可靠;(3)危險源監測信息傳遞暢通、及時,相關信息能及時錄入管理管控管控系統。三、風險預警各班組應采取措施對危險源產生的風險進行預警,使管理管控管控層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險,制定相應的預警方法;(2)建立完備的信息流通渠道,使預警信息傳遞暢通、及時。四、風險控制各單位應執行政府相關法律、法規、制度中對風險管理管控管控的要求,建立風險控制程序,對風險進行有效控制。(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警示的原則;(2)危險源辨識、風險評估、風險管理管控管控標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環節符合PDCA的運行模式;(3)制定年度生產作業相關相關計劃時應以上年度風險評估報告為依據,充分考慮本年度相關相關計劃實施時潛在風險;(4)編制《作業規程》、《操作規程》、《安全技術措施相關相關計劃》、《應急預案》及其它專項安全技術措施應對危險源進行有效控制。(5)在高級風險范圍內進行作業時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。五、信息與溝通各單位應建立信息溝通程序,以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理管控管控信息,并可相互溝通、告知,單位應確保:(1)員工參與風險預控管理管控管控方針和程序的制定、評審;(2)員工參與危險源辨識、風險評估及風險管控標準、管理管控管控措施的制定;(3)員工了解誰是現場或當班安全風險負責人;(4)組織員工進行班前、作業前風險評估,并留有記錄。六、財政保障各科室、區隊應根據下年度存在的風險制定安技措投入相關相關計劃,保障管控風險的投入、降低安全生產風險,并應:(1)建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關分析;(2)對班組年度事故損失進行分類統計、分析,記錄齊全;(3)對班組年度安技措費用投入相關相關計劃、完成情況進行分類統計、對未按相關相關計劃完成的投入進行分析,記錄齊全。七、評審各科、區隊應按規定的時間間隔對風險預控管理管控管控進行評審,以確保風險預管理管控管控體系的持續適宜性、充分性和有效性。1、每年年底總工程師(技術負責人)組織相關工程技術人員對各系統及基層單位辨識的危險源進行風險評估,確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,印發次年的風險預控手冊;2、每月各系統分管礦長組織相關工程技術人員對本系統范圍內的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控單;3、每月各科室組織人對各基層分管范圍內的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控單;4、班組每班組織員工進行班前、作業前危險源辨識和風險評審。隱患排查與掛牌督辦治理制度為促進事故隱患排查治理工作的深入開展,全面排查治理重大事故隱患和薄弱環節,杜絕事故發生礦特制定了《礦安全生產隱患公告公示、掛牌督辦制度》。第一條礦長是隱患排查治理的責任主體,對礦安全生產事故隱患的排查和治理負直接責任。必須認真組織開展礦事故隱患排查治理工作。應當每周組織一次由各級安全管理管控管控人員、工程技術人員和員工參加的安全生產隱患排查。第二條組織認真查找安全生產工作和事故隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,注重用事故教訓推動事故隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。對查出的事故隱患要組織制定整改合適的合適的方案,確定整改相關相關項目、整改目標、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員,落實整改責任人、資金,安全技術措施、復查人員及應急預案。第三條礦在副井口設置事故隱患公示整改管理管控管控牌板,安全科負責對礦排查出的事故隱患及時填在隱患公示整改管理管控管控牌板內進行公告和提示。第四條安全科具體負責礦日常安全生產事故隱患排查治理工作。經常性的組織各專業人員分工排查治理事故隱患。查出的事故隱患要登記建檔,分級進行掛牌督辦,限期整改消號,安全科負責下發“五定”隱患整改表予以追蹤督促認真整改。對經復查確認整改完備的隱患要進行及時消號,整改一個,消號一個,對事故隱患排查工作不力的,要嚴肅追究有關責任人的責任。第五條各級安全生產管理管控管控人員都要加強現場監督檢查,及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大事故隱患,要立即停止生產,并立即向礦調度室和安全科報告。第六條一般隱患由礦主管科室指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報礦安全科審核簽字備案。第七條重大事故隱患由礦長組織制定隱患整改合適的合適的方案、安全保障措施,落實整改的合適的合適的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍,并組織實施。整改結束后要按照認真自檢。第八條重大事故隱患掛牌督辦工作情況納入礦年度考核。安全隱患排查治理分級管理管控管控制度為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步做好事故隱患排查治理工作,實現事故隱患排查治理工作的規范化、制度化、程序化管理管控管控,有效預防和控制各類事故的發生,特制事故隱患排查治理分級管理管控管控制度。一、事故隱患的概念及分級:(一)危險源是指可能導致事故的不安全因素,是危險的根源,包括管理管控管控上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態;重大危險源是長期或臨時的生產、加工、搬運、使用和儲存危險物質,或危險物質的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。(二)重大事故隱患是指控制、約束、管理管控管控這些危險物的裝備、系統、設施、人員、管理管控管控制度和體制等方面可能出現漏洞使危險物質突變形成重大事故的不安全因素,具體指違反《安全生產法》、《特種設備安全監察規程》等有關這些危險物質的管理管控管控規定、標準及要求。(三)礦確定把“防爆、安全供電”等方面存在的隱患作為重大隱患進行管理管控管控。日常安全生產隱患:除重大隱患以外的安全隱患。區隊隱患排查管理管控管控制度1、區隊長負責組織各班班組對所轄區域的安全生產隱患排查和治理。2、發現和查處本單位違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大隱患,必須立即停止生產,及時向調度室匯報,同時向礦長報告。3、建立健全各級安全生產事故隱患排查、治理的責任制,組織職工發現和排除隱患。4、認真開展安全生產事故隱患排查和治理活動。礦安全生產事故隱患排查和治理活動分日查、周查兩種形式,每次排查活動都要有原始記錄。5、按要求認真填寫各類安全生產事故隱患報表,做到合適的合適的內容齊全、敘述準確、不準漏項,并嚴格簽字程序。對排查出的不屬于安全事故隱患的其他安全生產關鍵問題,應作專門登記、報送。6、對安全生產事故隱患實行分類、分級管理管控管控。7、對排查出的安全生產事故隱患實行分級監控。一般隱患由科室指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報科室審核簽字備案。重大隱患由礦長組織制定隱患整改合適的合適的方案、安全保障措施,落實整改的合適的合適的內容、期限、下井人數、整改作業范圍,并組織實施。整改相關相關項目結束后,由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。區隊重大隱患自檢合格后,要及時向礦安全科、生產技術科進行報告。申請報告應包括整改合適的合適的方案中的合適的合適的內容、相關相關項目和自檢結果,并有區隊長簽署的驗收意見。8、班組長及現場作業人員,都必須嚴格履行安全生產隱患排查和治理職責,及時發現和排除隱患,保證礦井安全生產。9、每周組織召開一次安全專題會議,落實區隊安全生產事故隱患的排查和治理工作;10、科室、區隊對其責任范圍內存在的安全生產事故隱患,要積極實施整改措施,落實整改期限及整改驗收工作。11、各科室、區隊建立安全生產隱患排查和治理檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理管控管控。生產安全事故隱患排查治理制度一、工作目標認真開展安全生產專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,突出重點,深入排查治理生產過程中的事故隱患,認真落實礦下發的各種規章制度,建立和完善制度中的要求,強化安全生產監管體制和機制建設,以治理安全隱患為重點,防止和遏制重特大事故為目標,推動安全生產責任制的落實,建立健全生產安全事故隱患治理長效機制。二、事故隱患排查治理工作原則按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅持統一部署與分級實施相結合、檢查與整改相結合、行政手段與經濟手段相結合、短期治理與長期規范相結合,對礦井全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。三、排查治理合適的合適的內容1、制度措施制定與落實情況和安全生產責任制建立及落實情況;2、事故隱患排查治理制度制定與落實情況;3、對風險性較大工程風險評估及施工專項合適的合適的方案的制定、落實情況;4、壓力容器、安全附件、機具檢測檢驗情況,電氣設備、特種設備等的運行記錄和檢測記錄;5、生產現場安全警示標志設置情況;6、安全教育培訓、安全技術交底情況;7、特殊工種持證上崗情況是否達到要求;8、應急預案制定及演練情況滿足各類事故的應急搶救,應急設備是否合格;四、事故隱患的排查整改1、對區隊和個人通過各種途徑上報的事故隱患,應及時按規定進行查實,并認真協調、督促有關部門及企業進行徹底整改.2、科室、區隊要在各自職責范圍內,定期組織安全生產情況的監督檢查,及時發現和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監管。3、科室、區隊對重大事故隱患或一時難以解決的事故隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報礦安全生產領導小組,由礦長負責協調解決;礦長不能解決的重大事故隱患,應隨時上報能源公司,召開領導辦公會研究解決措施。深刻認識做好事故隱患排查治理工作的重大意義,礦級領導要切實做到安全生產第一責任人的職責,將工作責任層層分解落實,做到各個環節責任到人,凡是由于事故隱患排查治理工作不認真、疏漏重大事故隱
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