區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告

PhotobyMichellePhotobyMichelleKolkevichKearney,ChicagoPhotoPhotobyTraceyPavlishinKearney,Chicago行摘要 142023全球城綜合排（GCI） 62023全球城市潛力排（GCO） 12展望未共享生產力發展潛能 16結論 19中國城市聚篇 20修復進行常態歸 20附錄 26執行摘要新興城市給老牌領先城市帶來更大的競爭壓力。《區域分化的城市發展機遇:2023年全球城市指數報告》聚焦全球聯通性最高、影響力最大的城市，探究過去一年—也是新冠疫情三年的最后一年對這些城市發展軌跡影響最深刻的動態與趨勢。全球城市以卓越的聯通性為重要特征，是世界發展變化的縮影。與全球的深度互聯，一方面使全球城市極易受“值鏈構建模式的適應性不斷提升，以應對日益加劇的地緣政治和地緣經濟波動。在此背景下，全球城市將成為球頂級學術機構和商業咨詢機構共同發起年度全球城市（GCI）（GCO）構全球城市以卓越的互聯互通水平為重要特征，是世界發展變化的縮影。

2022（我們圍繞五個維度，重點評估了城市的國際資源流動情況和活動水平。隨著國際人才流動逐漸恢復到疫情前的信息交流、文化體驗和政治事務等維度的全球化程度也（GCI）是對全球城市當前領先地（GCO）是對城市未來發展潛力的研究，是對最有可能建立全球領先地位的（如倫敦和巴黎）同時躋10（GCO）2023年全球（而對中國城市而言，2022“動態清零”31個城市平均得分觀察，中國城市模、復雜程度、城市能力等要素構成的綜合優勢與城市韌性。響全球城市短期戰略運營環境的因素。每年的報告也圍全球城市的傳統格局帶來顛覆性影響，同時也將為其他地區帶來更多機遇。遠程工作革命、全球地緣政治的碎（AI）和相關技術的加速涌現促進了在今年的報告中，我們重點關注生成式人工智能（generativeAI）的快速發展將對全球城市產生怎樣的影響，突出城市領導者和政策制定者在設計利用這項技術時的主要考量因素，包括如何在利用其巨大潛力的同時降低其風險，例如該技術在勞動力市場的應用。區域分化的城市發展機年全球城市指數報告 1?1202???????д???????2023?????????

?? 2023???2022??? 2022–2023???????110??220??330??440??550????611+5???79+2???86–2??98–1??10100?2202?????д???????2023?????????

?? 2023???2022??? 2022–2023????????113+12???28+6??31–2???43–1??52–3???67+1???717+10????85–3???94–5???1020+10區域分化的城市發展機年全球城市指數報告 2引言全球信息、資本、貿易和人員的流動已經接近疫情前的水平，但這種趨勢未來能否持續尚不確定。雖然新冠疫些新的不穩定因素的出現，全球城市的經濟和文化前景盡管全球地緣政治分歧加劇，碎片化趨勢愈加明顯，但跨境經濟流動勢頭仍然強勁。很多城市在努力實現區域此，貿易和資本流動的平均距離和復雜性實際上是在增加的。雖然按照對全球流動的開放程度來看，排名靠前的城市GCI數據顯示，一些新興的樞紐城市日益嶄露頭角。它們憑借在地緣政治和地緣經濟上的（尤其是海灣地區GCI多哈和利雅得。這些城市綜合利用社會、地緣政治和經

18Z世代和千禧一代就業觀的轉變，他們開始重新審視長期以來“超級明星城市不再是高度區域分化的城市發展機年全球城市指數報告 3這些異軍突起的新興城市不僅是“工作之所”，同時也是人們“共同工作和享受生活之所”。因此，我們必須突破原有認識，從更廣泛的角度了解城市如何持續創造和把握機會。至于人才嚴重外流的城市，它們開始面臨城市“空心化”（）受到

全球城市的經濟和文化前景還存在很大的不確定性。PhotoPhotobySumedhaBhowmickKearney,Gurugram區域分化的城市發展機年全球城市指數報告 42023年《全球城市綜合排名》（GCI）全球城市指數報告的第一部分為《全球城市綜合排名GCI全球環境的變化。156GCI結果顯示，全球城市商業活動表現持續下降，反映了全球經濟挑戰的息交流和政治事務維度的得分今年也略有提高，文化體（隨著許多文化機構的重新開放，

30（（如（3。在美國和西歐等傳統具和創意流動的指標。區域分化的城市發展機年全球城市指數報告 52023年《全球城市綜合排名》結果接下來，我們將詳細闡述全球城市綜合排名前六位的城2022紐約連續第七年蟬聯榜首。該城市在商業活動維度上的得分增幅為156個城市之最，進一步鞏固了它在這一維度上的領導地位。“獨角獸企業”數量和貿易流量的增加是紐約在該維度上得分提升的主要推動因素。此外，隨著線下政治會議的恢復，紐約的政治事務得分也恢復到新冠疫情前的水平。倫敦繼續保持第二名的位置。在許多城市經濟陷入困境之時，倫敦和紐約一樣，在商業活動維度上實現了之前人力資本維度得分下滑的趨勢。雖然脫歐導致歐盟到倫敦的留學生數量減少，但倫敦的國際留學生總2021年重新啟動的研究生簽非本國出生人口數量的增長。不過，倫敦在文化體驗巴黎今年仍位列第三，在多個維度上的表現都保持了一貫的穩定性。特別值得注意的是，在全球其他城市都經歷了商業活動和人力資本得分下滑的情況下，巴2022年持平的分數。巴黎在文化體驗方面的得分有所下降，雖然它在這一（符合人們的預期，但其“城”的差距。東京連續第九年位列第四。雖然東京在商業活動和信息交流兩個維度的得分下降，但在文化體驗和政治事務上的得分大幅提升。其中，智庫和國際組織數量的增加強化了東京作為全球政治中心的地位。

北京（的例外的排名并沒有發生變化。然而，隨著地緣政治壓力加劇，國際企業開始評估其在亞太地區的商業布局，如（優勢維度）將是未來行動的關鍵。不過，北京在人力資本和信息交流方面的得分有小幅提升，對其他維度布魯塞爾今年首次闖入前十。它的成功突圍要歸功于商業活動和信息交流得分的顯著提高。受俄烏沖突影響，歐盟比以前更加團結。而作為歐盟樞紐城市的布魯塞爾也因此獲得了私營部門的更多關注，承接了更多商業會議，吸引了更多資本的流入。區域分化的城市發展機年全球城市指數報告 6?3???????30?? 3??02??02??0??0??08??O203???????1111110??2222220??3333330??4444440??5565990????61116141210+5???799967+2???865776–2??9812181617–1??101076550??1178888–4???121919161513+7??131610121919+3??141317171312–1???151820191718+3??161413151416–2???171511132220–2??181715111115–1???191214101011–7?????202322232022+3???2121182018140???????222532252425+3??232223272728–1??242628262323+2???252827342626+3??262021212124–6????272424282829–3283131384038+3???293025222521+1???303233303130+2???2023?????????區域分化的城市發展機年全球城市指數報告 7排名都有所下降——如果地緣政治和地緣經濟的碎片化趨勢持續加劇，我們可能會看到其他地緣政治平衡地區（特別是海灣國家的首都）978位。

迪拜是中東地區綜合排名最高的城市。雖然它的排名從20222223位，但它連續第三年進入前25名的事實進一步證明了該地區城市影響力的日益突出。2021和2022在全球經濟環境疲軟的情況下，中東的區域經濟增長表現強勁。通過對人才吸引的一致關注和在地緣政治問題數量的增加。PhotobyMauricioPhotobyMauricioZuazuaKearney,Dubai區域分化的城市發展機年全球城市指數報告 8712。這是有記錄以來該城市取得的最高排名。其（恢復到疫情前的水平）以及各101135是綜合榜單中排名上升幅度最大的城市。南歐其他排名（2位（3位（3位）（6位

們在全球低增長和高利率的環境下仍然有維持經濟穩健PhotoPhotobyGemaAlcantaraGonzalezKearney,Madrid區域分化的城市發展機年全球城市指數報告 9《全球城市綜合排名》單項指標領先城市29個指標對城市進行評估，以更細的粒度分析全球城市的領先優勢。和往年一樣，這些指標上的單項領先城市基本6（和去年一樣，文化體驗維度各項指標的領先城市變化最6倫敦取代伊斯坦布爾成為國際游客數量最多的城市，東2918個城市至少摘得其中一項指標的冠軍，總體來說還是比較分散的。其中紐約和倫敦斬獲的冠軍頭銜最多，各自在四個指標上摘得?4202????????????????????????????????????????????????????????????????????????????————???—???????????*????????—????—????——???????*??????———????—????????????????———????—??????????????*???????———??—??*?????*????—??????—???*??????*??2023??????????2023?????????區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告102023年《全球城市潛力排名》（GCO）GCO（GCI）（GCO）則是為了進一步探討這些城市未來如何提升自身的全球地位。GCO是一個預測城市更強大的競爭對手。例如，達拉斯在全球城市潛力2629斯表現更是驚人，排名上升了60位。

30盡管個別城市的排名引人矚目，但在過去一年中，世界各地的城市都處境困頓。城市中心在經濟、社會和政治上仍然處于高度不穩定狀態，這一困難局面從今年各城市在治理和經濟狀況兩大核心維度得分的下降中可見一斑。美國二線城市正逐漸成為老牌領先城市更強大的競爭對手。區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告112023年《全球城市潛力排名》結果雖然全球城市潛力排名榜單和綜合排名榜單有很多領先城市重疊，但潛力榜單的波動性明顯更大（見圖5）。舊金山。這個海灣都市區以舊金山為中心，向南蔓延至高科技中心硅谷。今年舊金山的排名超越倫敦，位在其他各維度指標上的表現都有大幅提升。作為人工智能熱潮的領導者，舊金山在創新維度上表現尤其突出，保持了最高排名。這在一定程度上抵消了疫情期哥本哈根。今年哥本哈根的排名上升了6位，排在第二位。這是哥本哈根首次進入潛力排名榜單前五，在各個維度上都取得了全面的提升，特別是治理維度，展現了出色的未來發展潛力。哥本哈根排名的上升得PhotobyAnnieGulickKearney,Chicago倫敦。曾連續四年蟬聯《全球城市潛力排名》榜單，今年跌至第三。倫敦在居民幸福感維度仍然取得領先然而，因為英國仍深陷脫歐泥潭，倫敦在經濟PhotobyAnnieGulickKearney,Chicago

盧森堡。今年盧森堡在居民幸福感和創新維度上的排1盧森堡在經濟維度上的排名大幅提升，排在第二的位置，其就業和GDP前景尤其可觀。巴黎3位，位居第五。與舊金山、倫此外，在過去一年中，巴黎面臨持續騷亂，包括市民?5??????30?? 3??02??02??0??0??08??O203????? ???1???113251131+12???2821201723+6??311113–2???431117——–1??522554–3???67510933+1???7174338——+10????85681011–3???943687–5???102010325+10?????111020946–1??1237401578+25?131616161216+3??143631424445+22??????15223830——+7??161424262538–2??1761827242–11???181913221513+1????197960464236+60???20284653——+8??211222141618–9??222939364040+7??232574614+2??24359121319+11???251827282627–7????262129333029–5??279472050–18??284136433739+13??296849584748+39???302419211825–6???2023?????????區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告13“逃離向其他城市蔓延。因為遠程工作模式的興起也意味著很總體來說，美國城市在居民幸福感和治理兩個維度上的維度上的表現差異很大，二線城市在這兩個維度的表現

2022PhotobyKearneyPhotobyKearneyalum區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告14展望未來：共享生產力發展潛能1218（”

”Sachs）2025年，全球對“生成式人工智能”2000億美元。生成式人工”區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告15隨著人工智能技術的日益強大，其他城市或許也能以更低的成本和更容易的方式創造創新機會和經濟發展機會。這樣一來，就可能對現已成為人才和資本“溫床”的成熟城市帶來威脅，因為人工智能會削弱支撐這一溫床的網絡協同效應和集聚效應。“生成式人工智能”將生產力地點的低技能工人也可以獲得高技能工人的隱性知識和同樣，所有這些改變對信息時代全球城市的核心價值優勢（）帶來直接影響。如果這些“

容易受到遠程辦公制度的影響，而遠程辦公可能會降低（尤其是市中心）生活的據估計，截至2022年底，全球有31%的員工采取遠程工作或者辦公室和遠程工作混合的辦公模式。顯而易見，相比生產實物商品的工業領域，遠程工作在服務領域的發展趨勢更為突出。GDP的比重趨于穩定，但全球服務貿易正經歷快速增長。相較而言，對服務業施加貿易壁壘難度更大，而且遠程工作模式可以降低在辦公室提供（通常是城市或郊區）PhotoPhotobyKearneyalum區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告16在此大背景下，全球城市要想在技術變革的浪潮中保持疫情期間所見到的，那些能夠提供優質的生活質量、多元的文化體驗和有利的監管環境的城市在人才爭奪戰中勝出的可能性更大。（特”（尤）能夠打造互聯社區，為人們提供豐富多樣的與他人連結這種連結的基礎包括文化機構、物理空間和服務等，它們都能夠促進社區建立社會聯系。面對城市商業區使用率的下降，當前城市的挑戰是如何對其進行重新利用。而現在正是城市打造新型社會基礎設施，在經濟機會分布更廣泛的世界舞臺上贏得競爭優勢的大好時機。

“生成式人工智能加強自身的“公共基礎設施數字化”建設，這正是倫敦致力于打造的真正的“智慧型”城市。這里所指的基礎設施包括數字連接、協作體系和全市數據集的優化。這些資產可以推動城市轉型成為新興技術的現成平臺，并通過對此，城市未來面臨的一個緊迫問題是如何確保數據中心的可持續供電。為了減少數據傳輸的時滯問題并建立人工智能優勢，城市越來越多地選擇在市中心或靠近市中心的區域建設數據中心。然而，因為越先進的人工智能應用能源消耗量越大，這些數據中心的能耗強度也會相應增加。據估算，運行生成式人工智能算法的能源消耗量是普通搜索引擎的五倍。因此，城市亟需解決如何承載能源消耗越來越大的數據中心的問題，同時積極打造強大的公共數字化基礎設施，確保為人工智能的進一步發展做好充足的準備！生產性工作將進一步分散在更多地區，這可能會淡化傳統城市中心一直以來享有的突出地位。區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告17結論

城市的位置。PhotoPhotobyAmayaDeLaHozDeAizpuruaKearney,Madrid區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告18中國城市聚焦專篇修復進行時：向常態化回歸作者按:《全球城市指數》報告發布之際，我們延續2023《全球城市指數》綜合分析全球156個城市，其中包括31個中國城市。中國城市整體表現（

23“動態清零”中國主要城市與城市群解讀23（71個5??6?????????????22?223??????????????????201820192020 202120222023???282023?????????區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告19-1.5%-4.5%-1.4%-1.2%-2.6%-3.6%-4.4%-2.6%-3.6%-4.4%-3.4%1.1%-0.8%1.5%3.2%-2.3%1.1%城市層面亮點北京維持不變位列第520202023年排名變化:5655名3年內保持穩定。商業活動及政治事務依然為北京核心競500強企業數量及企業活躍業活動維度優勢將是未來行動的關鍵。此外，今年北香港維持不變位列第10至2023年排名變化:6700名在經歷了自093““行業帶來較大沖擊，全球股市大幅波動下港股也難以幸免。隨著后疫情時代管控放松、通關恢復，再加上地產流動性支持等政策放松的刺激，香港資本市場、消費和旅游業等開始修復回暖，失業率也已重回下降通道，商業活動得分降幅收窄。同時，通關開放后帶來的國內及國際游客回升，也帶動了文化體驗得分的（全球前五，上海上升3名，位列第13至2023年排名變化:12101613名)年下半年上海解封后，經濟穩步恢復，全年經濟總量繼續保。強勁韌性下，上海商業活動維度排名位居全球第六。同時隨著，2022年上海人才凈流入占比位居全國一線城市榜首，對上海長期排名變化:63605655名20194年實現排名上升，得益于多元的企業活動、“溢出效應”顯現。同時在創新政策的支持下，廣州是過去一年獨22家獨角12深圳維持不變、位列第73至2023年排名變化:：在全球經濟不確定性較強的情況下，深圳在商業活動維度依舊維持較高活力，以互聯網及制造業為主的本土企業表現亮500強紛紛落子深圳，進一步提升深圳商業國際競杭州上升1名、位列第782020至2023年排名變化:82名80名名名)：杭州是少數3年排名上升的新一線城作為數字經濟第一城，其強大的創新基因可賦能各個6%

20-40輕人才，年輕化突出。此外通過亞運會這一大型國際賽事的籌備與相應的基礎設施建設投資，也在各方面成都維持不變、位列第832020至2023年排名變化:87888383名)21年經歷了由疫情導致的排名波動，但現有排名已超過疫情前排名，展現了強勁的發展勢頭。2022年，成都規模以上工業增加值比上年增長5.6%，現代服務業相比上年增長1.5%，貨物進出口規模擴大，外貿結構持續優化。而文化旅游業作為成都的支柱產業之一，在后疫情時代表現亮眼。隨著多個重磅文旅和創意產業項目的推動落地及高規格活動演出的舉辦，成都未來有望進一步提升其整體城市競爭力，并有望與杭州爭奪中國北上廣深之后的新興一線城市首席位置。南京下降2名、位列第93至2023年排名變化:86名90名91名93名)：受疫情影響，3年全球城市排名中下滑，主要體現在商業活動和人力資本得分下降。一方面，具有國際影響相關人才儲備豐富，但隨著杭州等周邊城市更為積極的人才政策布局，南京在人才吸引及留存方面有待進武漢下降6名、位列第98至2023年排名變化:93名94名92名98名)5年2223有全國最大規模的大學生量級及僅次北上的研究生量60%更有針對性且更具吸引力的人才引進政策，并配合多–天津下降5名，位列第100至2023年排名變化:94名93名95名100名)：天津整體主要由于商業活動及人力資本維度面臨挑戰。天津在500強企業及獨角獸企業方面未來存在進一步發區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告20–西安下降2名，位列第1022020至2023年排名變化:100名96名100102：西安在業活動維度表現搶眼，生產總值增長4.4%，增速位居–重慶下降5名，位列第名（2020至2023年排名變化:102107107112名3年的排名下滑。重慶在商業活動維度依然保持較高活躍度，其多元化的產業結構在面臨不確定性較強的環境依然保持堅韌，然城市群層面亮點–長三角城市群:盡管去年上半年上海經歷了大范圍的疫情封城，長三角城市群依靠突出的城市綜合能力和韌性，仍展現出了強勁的復蘇活力，整體發展持續回GCI上榜城市最多的城市群，以上海、杭州、南京為首的省會城市均位列全球100150名內。作為全國乃至全球城市群的發展標桿，長三角城市群除了在商業活動、人力資本、文化體驗等維度發展均衡，各城市間產業協同效應明顯、交通互聯密切，對于產業發展及人才聚集均提供了完善的配套，為長三角城市群注入長久的發展動力。而今年隨著疫情政策的放開，長三角在文化體驗維度相對去年大幅提升，豐富的文娛活動帶來的“溢出效應”有助于長三角城市群競爭力的進一步提升。大灣區城市群:元的政策窗口及互補的產業特征，粵港澳大灣區依舊保持著其全球頂級城市群的地位。而港口作為大灣區的天然優勢，在后疫情時代吞吐量經歷大幅增長，進一步強化了大灣區的發展勢頭。同時隨著香港及深圳更為積極的人才引進政策，大灣區在金融、科技、貿易等行業得以補充大量新鮮血液，隨著未來城市群關聯的進一步強化，粵港澳大灣區面臨著更大的發展機遇。京津冀城市群:北京憑借其強勢的商業表現，依舊穩坐全球五強城市之列。然而，天津及唐山在城市整體150名。在全球經濟疲軟的情況下，天津及唐山在商業維度難以取得較大進展，而人““

其它主要城市群:長江中游城市群等表現相對穩定，而東北城市群排名下降較大。其中，成渝城市群以豐富的文化體驗繼續引領著新興城市群的發展，其多元創新的文化使其不“網紅作為生活發展的目的地之一。隨著更為積極的政策及配套落地，成渝城市群將進一步展現其強勁的上升勢頭。而東北城市群的大連、沈陽、哈爾濱要提升全球區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告21?7282023??????????? 3??02??02??0??0??08??O203?????1??55659902??1010765503??1316101219193455566063717115??595149444445-86??73737275797907??787980829111718??83838887898909??939190868688-210??98929493105102-611??1009593948887-512??10210096100111113-213??103102929896115-114??108103102103116124-515??112107107102107114-516116116110105113110017??119110109——/-918??120120121121123128019??122118122——/-420??126127126122119123121??128123120118110106-522??134129131128121120-523??135128132126117118-724??137138133——/125??138135134——/-326??139140144138128130127??146144148142129131-228??148148152144134135029149147149141131132-230??150150150143132133031152151155145135134-1???2023?????????區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告22作者 RudolphLohmeyerrudolph.lohmeyer@MicheleLonghi科爾尼公司顧問，常駐迪拜辦事處michele.longhi@

BrennaBuckstaffbrenna.buckstaff@周鵬遠科爾尼大中華區合伙人，常駐北京辦事處pengyuan.zhou@HalesAndresMendozaPenaShagunKhuranaKanika、Manuj區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告23??A???????????????????????????29????—????30):??????????—????(30%):????—????):?????—??):???????????—??0):???????????????????????0000?????????????????????????????3????—???):???????—????):?????+(4—??):????????????—??):????????????????????????????000??00??????????????????2023?????????區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告24?????????????????????????????????????????????????????????? ??????? ???? ????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告25??C202???????????)?? 2O2(2O222O212O2O2O1@2O18Δ’22-???? 2O2(2O222O212O2O2O1@2O18Δ’22-??2O2(2O222O212O2O2O1@2O18Δ’22- ’2(??111111O????g1g2g(g§g$g2+1??222222O???g2ggg2g$g\g8+2??((((((O???g(g1g$g6g6gg–2??ggggggO???gg(§g6$2——–$??$$6$§§O??g$g(($(6g2g(–2????611161g121O+$???g6g$gOg2(((1–1???\§§§6\+2???g\g§$2$Og8g\+2???86$\\6–2???g8g8g\g\g(g6O???§81218161\–1???g§$($g$g——+g??1O1O\6$$O??$O$\$(68616(+\???11\8888–g????$1$$$8626O6O+g???121§1§161$1(+\??$2g\g8($$O$O–$??1(161O121§1§+(??$(6O62$($g$2+\??1g1(1\1\1(12–1??$g$O$Og($1$1–g???1$182O1§1\18+(??$$$66O6(\1\1+1??161g1(1$1g16–2??$6$§$6$\——+(???1\1$111(222O–2????$\$2$1$1$($\–$??181\1$11111$–1?????$8$8$$$$$2$(O?????1§121g1O1O11–\??$§$1g§ggggg$–8?????2O2(222(2O22+(??6O61$§6g666$+1???2121182O181gO???61\O\g\(6\66+§???????222$(22$2g2$+(??62686$6§6(61+6??2(222(2\2\28–1???6(666($§$8$$+(????2g2628262(2(+2???6g\166$6$6$8+\?????2$282\(g2626+(??6$6$6g61$$$gO???262O2121212g–6????66\6\\\66§68+1O????2\2g2g28282§–(?????6\6(686$6g6\–g????28(1(1(8gO(8+(????68$g616O——–1g???2§(O2$222$21+1????6§62\1\16262–\???(O(2(((O(1(O+2???\O\26§6\6$6g+2???(12\262g(2(2–g??????\16\\O66——–g???(2(((O(1(O((+1???\26g$\$8g§g§–8????((2§2§2§2§2\–g??\(\(\2\$\§\§O????(g(g(g(((g($O???\g6§6\\O$§$§–$??($g6ggg8g1gO+11???\$\g\(\g——–1???(6($(6gO(\(6–1?????\6\8\6\2$\$6+2??(\gO(8(\(6(g+(???\\\\\$81——O???(8(\(§g1(8(\–1??\8\§8O82§111\+1???(§(8(\(2($g1–1???\§\$\§\8\O\O–g?????gO(6g1(§(§(§–g????8O868(§2——+6???2023?????????區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告26??C202???????????2?? ?? ?? 2O2(2O222O212O2O2O1@2O18Δ’22- ?? 81 8g 82 8$ \$ ??????2O2(1212O221212O211282O2O1(22O1@—2O18—-Δ(O??828$8$8(——(??122118122———–g??8(8(888\8§8§O????12(11§11812g——–g???8g8O81\\\(\(-g????12g12$12g12O1O61O1+1????8$81\88O686§-g???12$1((1(O12§11$1OO+8???86828§§O\\\6-g??1261\12612211§12(+1????8\888\§$\6\\1???1\1(21\1\1O§1(+$????888\8g\§\2\2-1??12812(12O11811O1O6–$??8§§6§$§1828$\???12§1(112(11\8\86+2???§O8§868g\g\$-1????1(O1(g1\1((122122+g????§1§(§888\8\82???1(112g12$12$112112–\??§2§g§18§——2??1(21(O1($12(11g111–2??§(§1§O868688-2??1((1(61\1(§——+(????§g§8§\§\818Og??1(g12§1(112812112O–$??????§$§§1O611g1O11\g???1($1281(212611\118–\??§6§O§§———-6????1(61\1(811§1Og§1+1??§\§\1O1§68O82O??1\1(81((———+1??§8§2§g§(1O$1O2-6??1(81($1(g———–(???§§1Og11g1O§§2§O$??1(§1gO1gg1(81281(O+1??1OO§$§(§g888\-$??1gO1g11gO1($1O81O$+1???1O11O§1121Og§O§§8???1g11g21g21gO12g12§+1??1O21OO§61OO11111(-2?????1g21(§1g11g81(O11§–(??1(1O2§2§8§611$-1??????1g(1g$1(§1(112O1O8+2???1Og1O611\11O§(§22???1gg1g(12§1(g126121–1?????1O$1O11OO1\§g§\-g???1g$1g61g61\12$126+1???1O61O$1O$1O8§\§g-1??1g61gg1g81g212§1(1–2????1\1O81(§§8(811??1\1g§1g$1(6118116+2??1O81(1O21(11612g-$??1g81g81$21gg1(g1($O???1O§11211(1128g8((??1g§1\1g§1g11(11(2–2?????11O11$11$1O6§§§8$??1$O1$O1$O1g(1(21((O??????11111g1Og11(§8§$(??1$11$21g(1\1\1\+1??1121\1\1O21\11g-$??1$21$11$$1g$1($1(g–1????11(11\1161O18$8gg???1(1(1$g1g§——O???11g11(1111111(§6-1??1$g1$g1(1$O——O?????11$1111O8116§$§(-g???1$$1$61$11$1——+1??11611611O1O$11(11OO???1$61$$1$61g61((12$–1???11\1221(61(O1O21Og$????11812611§11$1OO1O§8??11§11O1O§———-§??12O12O12112112(128O???2023?????????區域分化的城市發展機遇：2023年全球城市指數報告27??D202??D202?????????)?? ???? 2O2(2O222O212O2O2O1@2O18Δ’22- ?? 2O2(2O222O212O2O2O1@2O18Δ’22-??? 1 1( 2$ 11 ( 1 +12 ??? g1 $2 $2 ($ (g (2 ???? 2 8 21 2O 1\ 2( +6 ??? g2 $$ 62 $2 g( (O +1(?? 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