企業會計準則與政府會計準則的對比-第一組分解

政府會計與企業會計

——基本準則比較一、政府會計的概念及發展二、我國會計體系及預算管理體制三、我國預算會計改革四、政府會計與企業會計基本準則的對比政府會計概念及發展（一）官廳會計公元前11世紀，我國就有了官廳會計。一般認為官廳會計是我國奴隸和封建社會歷代王朝官府中反映和監督國家財政收支的工具，是實現國家財政管理的基本手段。（二）預算會計（建國之后）預算會計是各級政府財政部門和行政事業單位采用一定的技術方法核算、反映、監督國家預算執行情況及其結果的一種專業會計。以預算執行為中心，為預算管理服務。（三）政府會計（改革開放、經濟發展的需要，國際社會的影響，政府會計的概念不斷被提起來）政府會計主要用于確認、計量、記錄和報告政府和政府單位財務收支活動及其受托責任的履行情況。1998.1.1《事業單位會計準則(試行)》《事業單位會計制度》《財政總預算會計制度》《行政單位會計制度》

現今預算會計體系的建立1993企業會計改革1988部分制度的建立1998年以來的會計體系會計企業會計預算會計財政總預算會計行政單位會計事業單位會計國庫會計收入征解會計基建會計民間非營利組織會計預算管理體制一級財政一級預算國家預算=中央預算+地方預算各級政府財政部門負責執行總預算；

各行政事業單位負責執行單位預算預算層級關系財政總預算會計行政、事業單位會計（根據政權結構和行政區劃）（根據機構建制和經費管理關系）預算管理體制撥款上繳本級行政、事業單位補助補助上解上解財政總預算會計行政、事業單位會計職責：預算資金的集中、分配、執行職責：預算資金的領撥、使用、創收、預算執行。

國外國內1.政府職能轉換2.財政體制改革3.政府審計深化3.改革加速器后危機影響下的政府財政風險釋放2.推動力量國際組織的改革要求1.時代背景新公共管理運動（NPM）改革背景現有預算會計的局限會計目標單一會計體系不健全會計制度規范落后財務報表不合理會計核算基礎存在弊端核算內容不健全解脫公眾受托責任以預算為主，執行不同的會計制度、會計科目也不同1998年制定的會計規范難以適應會計改革的需要收付實現制（現金制）不能全面反映政府財務狀況和運營績效財政資金核算范圍不斷擴大，成本費用控制不到位預算會計體系改革趨勢會計企業會計政府與非營利組織會計政府會計財政總預算會計行政單位會計非營利組織會計國有非營利組織會計民間非營利組織會計事業單位一部分應轉為行政單位（中國證監會、保監會、計生委）；一部分應該轉為企業；一部分應該轉為民辦、剩下的轉為國有非營利組織。財務會計預算會計企業會計與政府會計準則的對比企業會計與政府會計準則的對比總結1預算會計體系與財務會計體系雙軌運行2政府會計準則體系不斷完善基本準則+具體準則+應用指南3核算基礎逐漸豐富

預算會計采用修正的收付實現制；財務會計主要采用權責發生制，一些特殊業務采用收付實現制。參考文獻[1]張琦,程曉佳.政府財務會計與預算會計的適度分離與協調:一種適合我國的改革路徑[J].會計研究,2008,11:35-41+96-97.[2]劉玲利.我國政府會計改革的背景、現狀與路徑[J].企業經,2011,04:165-169.[3]楊小云.預算會計與企業會計的區別研究[J].現代商業,2013,05:202-203.[4]陳樂憂.中國政府會計60年變遷[J].財會通訊,2009,34:16-18.[5]徐國民.我國預算會計體系應改為政府與非營利組織會計體系[J].經濟師,2006,04:208-209.[6]趙秋梅,畢艷杰.預算會計改革的思考及對策[J].會計之友,2012,06:11-12.[7