云南省義務教育學校督導評估指標標準

附件2云南省義務教育學校督導評估指標標準一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A1黨的領導B1核心作用1.充分發揮黨組織政治核心作用，把握發展方向，參與決定重大問題，并監督實施，領導德育和思想政治工作。B2黨建工作2.完善黨組織建設，有3名以上正式黨員的要建立黨組織，按期進行換屆，推行黨組織書記、校長一肩挑。3.把黨組織工作融入教育教學中，充分發揮黨員教師先鋒模范作用。運用現代信息技術手段，開展黨組織活動，增強活動影響力、吸引力。4.落實黨風廉政建設責任制。B3貫徹教育方針5.全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，全面提高教育質量。立德樹人，促進教育公平，加快教育現代化，以辦好讓人民滿意的教育為目標。有明確的辦學理念，理念內涵為全體教職工熟知，學校管理及教育教學工作體現辦學理念。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A1黨的領導B4團隊工作6.團隊組織健全，活動開展有計劃、有陣地、有實效。7.充分發揮少先隊、共青團、學生會等學生群團組織作用，引導學生開展自我管理，參與學校管理。A2立德樹人B5核心價值觀8.推動習近平新時代中國特色社會主義思想進校園、進課堂、進頭腦。9.在校園醒目位置呈現社會主義核心價值觀，全體師生知曉社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入學校工作、師生生活、學習等全過程。B6德育工作10.創新德育形式，推動德育工作實現全員育人、全程育人、全方位育人。以少先隊活動為載體，有計劃地組織開展理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、生態文明教育和心理健康教育實踐和體驗活動。11.在學校醒目位置及教室中張貼《中小學生守則》，開展多樣化的學習實踐活動，讓學生熟記于心，外化于行。學生群體精神風貌健康向上，具有良好的文明行為習慣。12.利用校內外各類實踐基地，組織開展道德實踐和體驗活動。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A2立德樹人B6德育工作13.把學生思想品德發展狀況納入綜合素質評價體系，認真組織開展評價工作，注重寫實性評價。B7身心健康14.將心理健康教育貫穿于教育教學全過程，納入學校課程計劃并按計劃實施,配備專兼職心理健康教育教師，科學開展心理輔導工作。15.配齊專職體育教師，加強科學鍛煉指導和體育安全管理，保障并有效利用體育場地和設施器材，滿足學生體育鍛煉需要。16.開足上好體育課，開展大課間體育活動，確保學生每天1小時校園體育活動。每個學生掌握至少兩項體育運動技能，養成體育鍛煉習慣。17.建立常態化的校園體育競賽機制，定期組織體育比賽和運動會，鼓勵學生全員參與。培育體育特色和優勢項目，爭創體育特色學校。18.建立學生健康檔案，定期開展學生體檢和體質健康監測，關注體檢結果，有針對性的提出改進措施，學生體質健康監測合格率、優良率達到標準要求。將學生參加體育活動及體質體能健康狀況等納入學生綜合素質評價。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A2立德樹人B8藝術科技與實踐19.有保障藝術課教學使用的藝術教室和藝術活動室，按標準配備藝術課教學和活動的器材，滿足藝術教學需要。20.按照國家要求開齊開足音樂、美術、科學課，開設書法課。21.開發具有民族、地域特色的藝術教育校本課程，打造藝術特色項目。形成較成熟的科技教育校本課程。組織實施科技教育特色項目，重視學生科技創新能力培養。開展經常性的“小發明、小制作”活動，積極組織學生參加各種形式的科技活動或創新大賽。22.培養學生藝術愛好，每個學生至少學習掌握一項藝術特長。23.面向全體學生組織開展藝術活動，充分利用傳統文化、本地文化和學校文化資源，開展具有本校特色的文化活動。24.根據《關于加強中小學勞動教育的意見》要求，有計劃組織學生參加勞動實踐，落實《中小學綜合實踐課程指導方案》，開設好勞動實踐課。安排適量的勞動家庭作業，寒暑假布置與勞動或社會實踐相關的作業，開學有檢查評比，引導學生參加家務勞動，增強學生勞動意識，掌握基本生活技能，培養學生吃苦耐勞精神。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A3依法治校B9發展規劃25.科學制定學校發展規劃和年度工作計劃，并認真組織實施。定期對學校發展規劃進行績效評估。B10制度建設26.依法制定實施學校章程，健全學校組織機構、管理制度，建立便捷規范的辦事程序，工作運轉流暢、高效。27.認真落實《中小學校財務制度》，嚴格執行財經紀律，做好學校資產管理、財務管理和內審工作。B11民主管理28.定期召開校務會，民主決策重大事項，會議記錄完整。29.涉及教職工切身利益和學校發展的重大事項，由教職工（代表）大會討論決定。校長每年向教職工（代表）大會作一次工作匯報，學校黨組織定期向教代會通報學校改革發展狀況，聽取意見和建議。30.建立問題協商機制，暢通學校校長與教職工、學生、家長及社會的溝通聯系，有效化解相關矛盾。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A3依法治校B12家長社區參與31.學校建有家長委員會，家長委員會工作制度健全完善。通過多種形式的家校合作，充分發揮家長在學校治理中的作用。32.充分利用社區及家長資源，開發校本課程。33.利用校外教育資源，共建校外綜合實踐活動基地，有效開展綜合實踐活動。有條件的學校可將體育文化設施在課后和節假日對本校師生和所在社區居民有序開放。B13校務公開34.通過校務公示欄目或校園網，及時公開重大事項、重要制度等校務信息。35.嚴格執行收費公示制度，收費公示欄設置規范，內容全面。B14保障學生權益36.落實免試就近入學原則，按照屬地教育行政部門時間安排進行招生錄取，不得提前招生、提前錄取。37.按照教育行政部門統一安排，做好特殊群體就學工作。建立留守兒童檔案，健全與監護人聯系溝通機制，形成家校合力。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A3依法治校B14保障學生權益38.教師平等對待每一位學生，關注、關心每一位學生的發展，營造包容、理解、尊重的校園氛圍，切實保障學生在校平等接受教育的權利。嚴禁體罰或變相體罰學生，以學生為本，為學生提供適宜的教育。39.實行國家標準班額規定。小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人。實行均衡編班，不分重點班與非重點班。40.執行國家學籍管理相關規定，學籍管理有專人負責，一生一籍，信息完整，變動及時更新，及時反饋輟學學生信息。41.建立健全學習困難學生幫扶制度，實施“一人一案”，切實做好學習幫扶工作，確保學生不因厭學輟學。42.學校考勤制度健全，落實規范。建立和完善輟學學生勸返復學、登記與書面報告制度，對學習過程中連續3天無故未到校就學的學生，嚴格登記報告，配合政府部門做好勸返工作。43.實行收費公示制度，嚴格執行國家關于義務教育免費的規定。不得代收教輔材料費、保險費等費用。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）44.建立學校法律顧問制度，加強學生法制教育，培養法治精神，樹立法治信仰，充分運用法律手段維護學生合法權益。A4隊伍建設B15班子建設45.校長持證上崗，全面負責，決策指揮能力強，深入教育教學第一線，提高管理效能。46.堅持德才兼備的原則，民主公開公正選配學校班子；根據學校規模配齊班子，專業結構、年齡結構搭配相對合理。職能部門分工明確，黨內職責明確，團結協作，工作人員配置精干，業務結構合理。47.具有現代教育思想，掌握現代教育技術，了解國內外教育改革的趨勢；有提高領導班子素質的計劃和措施；班子成員學歷符合國家規定，崗位培訓合格；班子成員分別能勝任1-2門學科教學，并成為教學骨干。B16教師配備48.政府按編制為學校配齊教師，師生比達到省定標準，學科結構配套，層次結構相對合理。每百名學生擁有高于規定學歷教師數：小學、初中均達到4.2人以上、5.3人以上；每百名學生擁有體育、藝術（美術、音樂）專任教師數：小學、初中均達到0.9人以上。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A4隊伍建設B17教師管理49.健全教師管理制度，完善教師崗位設置、職稱評聘、考核評價和待遇保障機制，保障教師合法權益，激發教師的積極性和創造性。建立教師禮儀行為規范并認真落實。50.關心教師生活狀況和身心健康，每年安排教師體檢1次。做好教師后勤服務，建立教師活動室，豐富教師精神文化生活，減緩教師工作壓力。51.每學期至少開展1次以上的全員法律知識培訓，結合國家法制宣傳日，開展豐富多彩的法治主題教育活動，增強法治觀念。B18專業發展支持體系52.專任教師持有教師資格證上崗率達到100%，縣區級以上骨干教師比例不低于30%。53.學校年度公用經費用于教師培訓的比例不低于10%。54.制訂教師培訓規劃，指導教師制定專業發展計劃，建立教師專業發展檔案。邀請專家、名師、教科研人員進校培訓，每學期至少組織兩次全體教師參與的專題培訓。55.建立跟崗研修基地，每學年安排一定數量的教師外出跟崗研修，提升學校管理能力和教育教學水平。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A4隊伍建設B18專業發展支持體系56.加強本校教師隊伍建設和培訓工作，制定校本研修計劃，組織開發校本課程，促進教研、科研、培訓與教育教學實踐的有機結合，切實發揮校本研修基礎作用。57.校長、教師自覺養成閱讀習慣，推動教師閱讀工作，引導教師閱讀學習經典名著和專業著作，每學期安排教師讀書交流活動，為學生閱讀做好榜樣示范。B19現代教育技術應用58.所有計算機聯網，并與校園網相連，計算機網絡和計算機有專人管理，有管理制度。59.有教師信息技術和現代教育裝備運用能力培訓方案，每年針對全校教師開展信息技術和現代教育裝備應用培訓。60.全體教師能熟練運用信息技術和現代教育裝備進行相應的教學，利用網絡學習平臺開展教研活動。61.強化實驗教學，設施設備利用率達到較高水平，演示實驗、分組實驗開出率均達到100%。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A4隊伍建設B20校長專業發展62.校長、副校長按照《義務教育學校校長專業標準》（或《普通高中校長專業標準》）制定并實施自我專業發展規劃。校長、副校長在規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優化內部管理和調適外部環境等方面有較強的能力。B21教師專業發展63.每學期組織全體教師認真學習課程標準，熟練掌握學科教學的基本要求。定期開展集體備課、聽課、說課、評課等校本研訓活動，針對教學過程中的實際問題開展校本教研，提高教師專業水平和教學能力。課堂教學和課內外活動中師生關系平等、融洽，學生學習興趣濃厚。64.制定班主任隊伍培訓計劃，定期組織班主任學習、交流、培訓，提高班主任組織管理和教育能力。65.制定教師教學基本功訓練和考核方案，加強教師教學基本功訓練，任課教師能夠熟練規范書寫漢字，課內外使用普通話，普通話水平達到國家規定標準。66.定期開展教學質量分析，堅持目標管理與過程管理相結合，開展教學常規督查與評價，全面提高教師課堂教學水平，教師課堂教學優良率達80%以上。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A4隊伍建設B22師德師風建設67.把《中小學教師職業道德規范》作為校長和教師學習培訓的重要內容。教師語言規范健康，舉止文明禮貌，衣著整潔得體。68.制定并實施師德考核細則，建立師德考核檔案。69.建立完善的在職教師在校外有償補課和廉潔從教的監控、預防和責任體系，嚴禁教師有償補課。A5課程質量B23落實課程方案70.嚴格按照國家課程標準和課時要求組織教學，開齊國家課程，開足課時，不得隨意增減課時，不拔高教學要求，不得加快教學進度。71.嚴格遵守國家教材教輔管理的相關規定，做到“一科一輔”，不得隨意增減替換。72.科學規范開設地方課程和校本課程，加強課程實施和管理。每位學生每學年至少參加一門校本課程或地方課程的學習。73.落實《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，每學期組織一次綜合實踐交流活動。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A5課程質量B24教學方式改革74.創新各學科課程實施方式，采取課內外結合、學科間整合、校內外融合等多樣化方式，在社會調查、科學實驗、生產勞動、研學旅行、主題探究等實踐活動中育人，培養學生動手能力和解決問題的能力。75.以學生為主體，引導學生獨立思考和主動探究，激發學生學習興趣，提高學生參與學習的主動性和積極性，培養學生自主學習能力和良好思維品質。76.尊重并研究學生的個體差異，制定分類教學方案，切實推進因材施教。77.加強命題研究，依據課程標準，加強基礎知識、實驗技能、思維能力、實踐能力的考察。B25教育科研78.重視教育科研（含教研），建立以校為本、自下而上的教學研究制度，機構人員落實，經費保障，有組織領導，有教研與科研項目，突出重點，針對性強，成效顯著。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A5課程質量B25教育科研79.圍繞素質教育，結合本校教育教學實際開展教育科研活動，至少有縣（市、區）級以上課題，有成果，重視課堂教學研究，能對自己的教育觀念、教學行為做隨筆、進行反思，制訂改進計劃，每一學年有定量的專題研究，活動有計劃、有記錄。80.教育科研（含教研）對學校教育決策和提高教育教學質量有實效，對其他學校教育教學工作有指導、借鑒作用。B26質量評價81.認真實施《教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，開展義務教育學生綜合素質評價，細化綜合素質評價方案，重點考察學生的思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等方面的發展情況。82.建立學生綜合素質檔案，做好學生成長記錄，真實反映學生發展狀況。83.堅持多元評價，讓學生體驗成功，幫助學生建立學習自信。建立教育質量評價和監測結果運用機制，認真研究影響教育質量的相關因素，定期開展教學質量分析，統籌課程、教材、教學、評價等環節，主動收集學生反饋意見，制定質量改進方案并認真落實，不斷改進教育教學工作。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）84.學生學業水平達到義務教育優質均衡評估國家標準（良好以上）要求，初中學業水平考試全科及格率達70%以上。A5課程質量B27學生負擔85.嚴格落實《云南省教育廳關于科學安排中小學生作息時間的通知》，嚴格執行到校時間，科學合理安排學校作息時間，按時上下課，確保學生課間及課后自由活動時間。86.整體規劃控制各學科課后作業量，學生課后作業時間符合規定:小學一、二年級不布置書面家庭作業，小學中高年級、初中每天書面家庭作業總時間分別控制在1小時、1.5小時。創新作業方式，多布置科學探究式作業。可根據學生掌握情況布置分層作業，不得布置超越學生能力的作業，不得以增加作業量的方式懲罰學生。87.控制考試次數，小學每學期統一考試不超過1次，學科不超過3門，初中每學期統一考試不超過2次。考試內容不超出課程標準要求。考試成績不得在校園、教室進行公開排名，實行等級加評語方式，不以分數作為評價學生的唯一標準。88.家校配合，保證學生每天充足的睡眠時間：小學、初中睡眠時間分別不少于10小時、9小時。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A6美麗校園B28辦學條件89.生均占地面積：小學、初中分別不少于19平方米、20平方米；生均教學及輔助用房面積：小學、初中分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上；生均體育運動場館面積：小學、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上；生均教學儀器設備值：小學、初中分別達到2000元以上、2500元以上；每百名學生擁有網絡多媒體教室數：小學、初中分別達到2.3間以上、2.4間以上。90.計算機教室配備滿足信息技術課需要（每間計算機教室每周按20-25節課安排），計算機教室中計算機臺數須按照學校最大班額數配備，教師用計算機1人1機。91.有保障藝術教學使用的藝術教室和藝術活動室。小學、初中每12個班級各配備音樂、美術專用教室1間以上，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術專用教室面積不小于90平方米。按照國家標準配備藝術課程教學和藝術活動器材，滿足藝術教育基本需求。92.室內采光、照明、通風、課桌椅、黑板等設施達到《國家學校體育衛生條件試行基本標準》。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A6美麗校園B28辦學條件93.落實《中小學圖書館（室）規程》，加強圖書館建設與應用。小學生均圖書不少于20冊，初中生均圖書不少于30冊，每生每年新增圖書1冊。學校閱覽室應配備適合師生閱讀的期刊、雜志，小學不少于60種，初中不少于80種。圖書室、閱覽室向學生開放時間，非寄宿制學校每周不少于10小時，寄宿制學校每周不少于30小時。圖書登記借閱實行計算機管理。94.按照規定配置教學資源和設施設備，指定專人負責，建立資產臺賬，切實做到配好、管好、用好。95.建立完善學校各功能室使用管理制度，功能室面向全體學生，保障教學需要，兼顧興趣小組活動，提高使用效益。96.寄宿制學校應按政府購買服務的有關規定配備服務人員。97.學校食堂建設與衛生管理符合《學校食堂和學生集體用餐衛生管理規定》要求。98.設立衛生室或保健室，按要求配備設施、設備和專兼職衛生技術人員，制定并落實日常衛生保健制度，正常開展學校衛生保健工作。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A6美麗校園B28辦學條件99.學校廁所蹲位設置符合《中小學建筑設計標準》（教學樓廁所大便器，男廁所40人設1個，女廁所20人設1個；宿舍樓廁所大便器，男廁所20人設1個，女廁所12人設1個；男廁所小便槽40人設置1米）。B29環境建設100.校園設計、布局合理。校舍、場地、設施管理規范，及時維修，使用合理。101.加強校園環境建設，校園干凈整潔，綠化美化，有美的意蘊。校內及學校附近無污染源。校園綠化面積不低于35%。B30文化建設102.整體規劃、科學設計學校文化建設方案，有效利用空間和墻面，建設文化校園、書香校園，發揮環境育人功能。校園文化景觀怡人，學生積極參與校園文化建設。班級文化特色突出，各功能室文化主題鮮明。103.在校園和教室內，布置圖書角并且定期更新圖書，設置閱讀場所，引導學生閱讀，增強校園文化氣息。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A6美麗校園B30文化建設104.加強校風、教風和學風建設，構建和諧的師生關系，營造良好的學習環境和氛圍，讓教師養成自主學習、終身學習良好習慣，激發和保護學生的學習興趣，培養學生的學習自信心。A7校園安全B31安全制度105.建立完善屬地公安、市場監管、食藥監、文廣等部門安全監管協商機制，積極借助政府部門、社會力量、專業組織，構建學校安全風險管理體系，為所有學生購買校方責任險，形成以校方責任險為核心的校園保險體系。106.建立健全學校安全衛生管理制度和工作機制，加強學校安全工作領導小組，設置安全管理專門機構。107.健全安全責任制，層層簽訂安全責任書，將安全責任落實到人。安全工作有計劃、有檢查、有記錄、有總結。108.建立學生安全信息通報制度，將學生在校異常情況及時告知其監護人。109.制訂突發事件應急預案，預防和應對不法分子入侵、自然災害和公共衛生事件，落實防治校園欺凌和暴力的有關要求。一級指標二級指標評估標準評估要素A（定性指標全部落實，量化指標達到90%以上）B（定性指標執行情況良好，量化指達到80%-89%）C（定性指標基本執行到位，量化指標達到60%-79%）D（定性指標執行不到位，量化指標在60%以下）A7校園安全B32安全設施110.落實人防、物防和技防等相關要求，按規定要求配備安保人員，配備符合國家標準