羅斯福新政 修改4

拉什莫爾山（MountRushmore），俗稱總統山，山上刻著華盛頓、杰弗遜、羅斯福和林肯的四位總統的臉美國歷史上執政時間最長的總統是誰呢?道你知嗎?你知道“爐邊談話”嗎？專題六羅斯福新政與當代資本主義第二節羅斯福新政課程目標：

羅斯福“新政”的內容、特點、以及對它的評價請問:面對經濟危機,當時的總統胡佛采取什么方法擺脫危機？結果如何？奉行自由放任主義（失?。┘由钗C胡佛政府1929-1933經濟危機面臨這種狀況，誰來拯救美國？1932年，羅斯福當選總統羅斯福新政在怎樣的

歷史背景下實施的？大蕭條大恐慌（經濟危機）胡佛反危機措施的失敗廣大人民的要求4.羅斯福就任美國總統1933年問題探究：能挽大廈之將傾嗎？一、羅斯福新政

1、資本主義世界經濟大危機2、胡佛政府堅持自由放任經濟政策3、人民呼聲和偉人當選背景：FranklinD.Roosevelt1882~1945富蘭克林·羅斯福一直被視為美國歷史上最偉大的總統之一，是20世紀美國最孚眾望和受愛戴的總統，也是美國歷史上惟一連任4屆總統的人，從1933年3月起，直到1945年4月去世時為止，任職長達12年。實干家羅斯福他是一位杰出的美國總統.他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統他是唯一一位連任四屆的美國總統(1933-1945)他是繼林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統；他被人們喻為”獅子”和”狐貍”.1910年任紐約州參議員。1913年任海軍部副部長。1921年因患脊髓灰質炎致殘。1928年任紐約州長。1932年競選總統獲勝。1921年夏天，羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，在撲滅了一場林火后，他跳進了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰質炎癥。高燒、疼痛、麻木以及終生殘疾的前景，并沒有使羅斯福放棄理想和信念，他一直堅持不懈地鍛煉，企圖恢復行走和站立能力，他用以療病的佐治亞溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的地方”。1924年，他又拄著雙拐重返政壇。政敵們常用他的殘疾來攻擊他，這是羅斯福終生都不得不與之搏斗的事情，但是他總能以出色的政績、卓越的口才與充沛的精力將其變成優勢。參加紐約州長競選時，他就通過發言人告訴人們：“一個州長不一定是一個雜技演員。我們選他并不是因為他能做前滾翻或后滾翻。他干的是腦力勞動，是想方設法為人民造福?！币揽窟@樣的堅忍和樂觀，羅斯福終于在1933年以絕對優勢擊敗胡佛，成為美國第32屆總統。

如果競選成功，我保證將為美國人民實行新政!

胡佛羅斯福最好的經濟是完全自由的市場經濟，最好的政府是不干預經濟的政府。對決如果你是生活在20世紀30年代的美國公民，會投誰的票？能說明一下你的理由嗎？胡佛失意羅斯福得意名言：

Ipledgeyou,IpledgemyselftoanewdealfortheAmericanpeople.Thereisnothingtofear,butfearitself.

這個國家需要進行大膽的、堅持不懈的試驗，如果試驗失敗，就再試行一種辦法，最重要的是要進行試驗。請問羅斯福的“試驗”指的是什么？

為使美國擺脫經濟危機，挽救美國資本主義制度所進行的一系列探索活動和所采取的一系列措施。所做準備和努力：（1）：組成“智囊團”

——使自己決策無誤（2）：國會授權羅斯福進行大規模干預和調節支持他改革。

——得到國會支持（3）：“爐邊談話”

——得到人民支持發展：應急措施一系列具有改革意義的金融、工業、農業和勞工政策的長期性制度建設一、羅斯福新政

時間：內容、核心：1、資本主義世界經濟大危機2、胡佛政府堅持自由放任經濟政策3、人民呼聲和偉人當選背景：1933——1939●分段：●特點：國家干預經濟目的：準備：1、2、3、除此以外，你還知道“新”在哪里嗎？“新”的含義新的特點：國家干預經濟新的理論：凱恩斯主義新的模式：國家干預經濟的新模式，二戰后被主要的資本主義國家繼承或借鑒新的起點：私人壟斷資本主義向國家壟斷資本主義發展，使資本主義制度獲得新的生命力一、羅斯福新政

時間：內容、核心：1、資本主義世界經濟大危機2、胡佛政府堅持自由放任經濟政策3、人民呼聲和偉人當選背景：1933——1939●分段：●特點：國家干預經濟●實質：維護資本主義制度前提下，對資本主義生產關系局部調整（國家壟斷資本主義）目的：準備：1、2、3、

兩個階段第一階段時間：1933年3月到1935年初采取應急措施，結束混亂狀態，穩定人心第二階段時間：1935年到1939年特征：鞏固和發展已取得的成就特征：“百日新政”3.9——6.16想一想【探究】：經濟危機對美國產生了哪些影響？【情景創設】：如果現在你是羅斯福，面對這樣的“爛攤子”，你會從哪些方面進行補救？1929年紐約證券交易所股市崩潰情景創設----材料分析情景一：材料：“到1933年，美國已經有5500家銀行倒閉，900萬戶儲戶失去存款。3月初，正是銀行系統總崩潰之時”。

—鄧蜀生《羅斯?！氛埶伎迹横槍σ陨衔C，當時羅斯?？偨y采取什么措施？起到什么作用？措施：整頓銀行，克服金融危機。作用：恢復銀行信用。材料：“1932年夏季，農產品價格已跌到1558-1603年以來的最低點：豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，棉花五分一磅…..”。

—鄧蜀生《羅斯?！非榫岸好绹r場主銷毀牛奶請回答：針對以上危機，當時羅斯福總統采取什么措施？起到什么作用？措施：恢復農業生展。作用：維護農產品價格,促進農業復蘇。想一想？當千百萬失業者正忍饑挨餓的時候，羅斯福總統卻讓農民減少耕地和屠宰大批牲畜。因此羅斯福的農業政策受到最廣泛的批評。請問：你是反對羅斯福的農業政策呢，還是贊同？為什么？減耕、屠宰農業生產下降農產品價格回升農業收入增加農業恢復請歸納：該圖反映了羅斯福新政的什么內容？有何作用？內容：加強工業計劃指導作用：減少盲目生產，防止盲目競爭→為企業復興創造良好條件

1933年《國家工業復興法》：由政府調節工業生產中的問題，各個工業企業制訂本行業的公平經營規章，規章確定各企業的生產規模、產品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規的企業，一律發給印有“我們盡我們的職責”的藍鷹標志。

情境三：情景四：上圖反映了美國的什么問題？等候領取面包失業人數增多，人民生活水平下降田納西水利工程為失業工人增加就業機會⑴上圖反映了美國羅斯福新政的哪一舉措？舉辦救濟和公共工程⑵產生什么作用？增加就業,刺激消費,穩定社會興辦工程以工代賑，解決失業問題培養自力更生精神--維護自尊刺激消費，擴大內需工程建設

物資需求工資

消費

資本家

生產有長遠的社會效益想一想？有人對羅斯福建議說，發放救濟款要比大規模興建工程更經濟更省錢。如果你是羅斯福的經濟顧問你會贊同發放救濟款的方式還是政府大模興建工程的方式？你要如何說服羅斯福采納你的意見？材料:“三十年代，在號稱進步的康涅狄格州，年輕女工在血汗工場每周只能掙得一美元十分，而在鋸木木廠的男工每小時工資只有五美分”。

—鄧蜀生《羅斯福》措施：保護勞工權利作用：緩和勞資矛盾。想一想：針對以上問題，當時羅斯福總統采取什么措施？有何作用？情景五：1933年美國工人罷工

情境六：1935的《社會保險法》：政府實行養老金和失業保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。建立社會保障體系穩定社會，早日擺脫危機

情境六：1935的《社會保險法》：政府實行養老金和失業保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。情境六反映的新政內容是什么？出發點何在?聯邦政府措施

國會法律執行機構作用整頓銀行金融業恢復工農業生產舉辦救濟與公共工程保護勞工權利建立社會保障體系

《緊急銀行法》聯邦儲備銀行《農業調整法》農業調整署《聯邦緊急救濟法》

《全國工業復興法》全國工業復興署聯邦緊急救濟署田納西河流域管理局等《全國勞工關系法》《公平勞動標準法》 勞工關系委員會《社會保險法》社會保險局恢復銀行信用維護農產品價格加強工業計劃指導增加就業刺激消費穩定社會緩和勞資矛盾維護社會穩定

核心

“三Ｒ”,即復興（Recover）、救濟(Relief）、改革（Reform）。救濟──指救助急需幫助的大批失業者和貧民；復興──是指為失業者提供工作機會，使陷入蕭條的經濟恢復運轉；改革──是指采取長遠措施改善全國總體經濟狀況思考：新政“新”在哪里？（特點）:運用國家政權的力量全面對國家經濟加強干預，對經濟結構進行調整。（國家干預經濟）材料：“富蘭克林·羅斯福的“新政”開創了市場經濟的新模式。在這種模式中，市場規律這只“看不見的手”和政府干預這只“看得見的手”聯合起來，共同影響經濟，市場的作用和政府的作用同時得以發揮”。

——《大國崛起解說詞》

當時部分資本家在報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，“烤百萬富翁”；在關于《社會保險法》的聽證會上，有人高喊“這個法案是從《共產黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的”。

部分無產階級人士認為羅斯福新政完全是維護壟斷資本家利益的，沒有任何進步作用，他以少量的所謂救濟來麻痹工人的斗志。當時人們如何看待？以犧牲資產階級部分利益為代價，改變資本主義框架內不合理的生產方式說明其目的是在維護資本主義制度1、如何看待羅斯福新政采取的一些有利于工人和小生產者的措施？羅斯福新政采取的一些有利于工人和小生產者的措施目的是為了緩和階級矛盾，不是為了發展社會主義，他力圖避免國有化形式而保持私有制度，與《共產黨宣言》中的目標有本質的區別。羅斯福說：“從來在美國沒有另外一個比我對資本主義制度的私人企業、私有財產和私人利潤有著更堅強的信仰……當這個私人利潤和自由企業的制度面臨到毀滅的時候，是這個政府挽救了它”。2、羅斯福的話，說明了新政的根本目的是什么？其實質又是什么？根本目的是維護資本主義制度；實質是資本主義生產關系的局部調整。新政的實質：在維護資本主義制度的前提下,對資本主義生產關系的局部調整。

國家壟斷資本主義：

它是國家政權同私人壟斷資本主義相結合的資本主義制度。它的表現形式是國家對經濟的干預，即國家對經濟的宏觀管理，國家成為壟斷資本家的代理人，是資本主義國家職能增強的反映。它的出現和發展是資本主義制度發展的必然結果。作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。——羅斯福請思考：⒈所謂“徹底的革命”是指什么？答：推翻資本主義制度。⒉“舊民主秩序”是指什么？答：資本主義民主制度。⒊由此可見，羅斯福新政的前提是什么？答：維護資本主義制度。4、“新應用”是指如何應用？答：國家干預經濟。閱讀材料三、渡過難關

——羅斯福新政的結果【探究活動】（1）閱讀教材，思考：新政對恢復經濟的效果究竟有哪些？（2）有學者認為，新政是“資本主義的救星”；有學者認為，新政局部改變了資本主義生產關系，但結果是又加深了資本主義的矛盾，造成新的、更深刻的危機。你對此是如何認識的？美國生產恢復柱狀圖

(1929--1945)1933材料：

材料：“1933年金融恐慌基本結束……1939年，經濟形勢完全扭轉，農業生產保持穩定，農民收入增加”。

請歸納：羅斯福新政在應對當時美國經濟危機起到什么作用？

作用：使美國擺脫經濟危機

材料：“羅斯福影響其實是非常大的，在某種意義上，有人說他挽救了市場經濟。市場經濟不是沒有毛病，而是出了一些毛病，在30年代的時候，他引進了一些新政，使市場經濟又回到了一個比較健康發展的軌道”?！洞髧绕稹?/p>

“二戰后，英國、法國、聯邦德國和日本……雖然發展模式各不相同，但政府干預都是這些國家經濟發展中的共同之處”?！匦薅n本第120頁請思考：從經濟角度看，羅斯福新政開創了什么新模式挽救了市場經濟，對美國與西歐有何影響？。

開創國家干預經濟新模式，二戰后歐美都采用國家干預進行社會、經濟改革，從而產生深遠影響

材料：“‘新政’，特別是那些社會改革立法，在資產階級民主的框架內，對某些資本主義弊病加以改良和限制，對暫時改善勞動人民的社會和經濟地位，還是有積極意義”?！囀裆骸读_斯?！?/p>

“新政遏制了美國法西斯勢力，使美國避免像德、日、意那樣走上法西斯道路，因此，有人說‘新政挽救了美國的自由民主制度’”

——《大國崛起》請總結：從政治角度看，羅斯福新政在當時應對美國社會危機方面有何作用？作用：通過建立社會福利（社會保障體系）緩和了社會矛盾，遏止了法西斯勢力，使美國避免像德、日那樣走上法西斯道路，提供了一條“福利國家”道路，維護了資本主義民主制。

材料：富蘭克林·羅斯福讓聯邦政府，通過社會保障體系……承擔起保障美國人民經濟安全的責任，支持人們獲得經濟上的自由?！洞髧绕稹肥I保險卡

作用：使社會弱勢群體中相當數量的成員首次享有法定的經濟保護，從而改變了美國人的生活。請思考：從社會生活角度看，羅斯福新政建立的社會保障體系對美國人有什么作用？

材料一：羅斯福新政的實施開創了美國歷史上許多“第一次”：聯邦政府第一次承擔起援助困難貧民的責任；……….

——《人民教育出版社必修二歷史縱橫資料》上述材料反映了什么問題？聯邦政府和總統權力擴大材料二：

“一個總統不能剝奪國會權力，但他可以向國會借用部分權力，如果他能說服國會借給他的話?！?/p>

——羅斯福三、新政的影響（評價）1、使美國擺脫了經濟危機并推動了經濟的發展渡過難關重新回升（1939）徹底擺脫（二戰）

繁榮發展（二戰后）2、創立了國家干預經濟的模式,對戰后美國以及西方資本主義國家的社會、經濟改革產生了深遠影響。加強了美國壟斷資本主義，它不僅成為現代美國國家壟斷資本主義經濟制度的開端，而且對其他許多國家經濟政策的發展，都產生了重要影響：二戰后，其他發達的資本主義國家也仿效美國新政進行改革，使資本主義國家進入第二個“黃金時代”。3、緩解了社會矛盾，遏制了法西斯勢力。使美國避免像德、日那樣走上法西斯道路，提供了一條“福利國家”道路，挽救了美國的自由民主制度影響使美國擺脫經濟危機并推動了經濟的發展緩解了美國社會矛盾,遏止了法西斯勢力.開創了國家干預經濟的新模式,對資本主義國家產生深遠影響局限：資本主義經濟危機的根源沒有得到消除，不可能從根本上消除經濟危機。新政為什么成功？3、借鑒了當時社會主義蘇聯計劃經濟的成功經驗。1、世界經濟霸主的地位與雄厚的經濟實力，使羅斯福政府有能力干預國家經濟。2、獨立戰爭以來形成的民主傳統為其成功實施提供了強有力的政治保障。4、美國人民的信任與支持。

5、羅斯?？偨y個人的因素。拓展延伸經濟基礎：政治傳統：他國經驗：群眾態度：個人素質：探究性思考材料一：就在西方世界遭遇經濟危機的時候，新生國家蘇聯卻是風景那邊獨好。他們創造了一種新的經濟社會管理模式，人們稱之為計劃經濟。從1928年到1932年，也就是西方資本主義世界大蕭條的那幾年，蘇聯實施了第一個五年建設計劃，從農業國一躍成為工業國，整個社會一派欣欣向榮。蘇聯五年建設計劃的成功引起了西方政治家和經濟學家的高度關注。一直認為政府管得越少越好的美國人，也嘗試著以新的眼光看待政府和經濟發展的關系。材料二：美國加利福尼亞州伯克利大學經濟學教授錢穎一：羅斯福其實影響是非常大的，在某種意義上，有人說，他挽救了市場經濟。就是說，市場經濟不是沒有毛病，出了一些毛病，在30年代的時候，那么，他引進了一些新政，然后使市場經濟又回到了一個比較健康發展的軌道。富蘭克林·羅斯福的“新政”開創了市場經濟的新模式。在這種模式中，市場規律這只“看不見的手”和政府干預這只“看得見的手”聯合起來，共同影響經濟，市場的作用和政府的作用同時得以發揮。

——《大國崛起》解說詞

材料三：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是手段?！?/p>

——鄧小平1992年南巡講話探究羅斯福新政對我們建設有中國特色的社會主義有哪些有益的啟示？1、要大膽吸收資本主義先進文明成果；2、要開拓進取，勇于創新；3、將市場機制和政府干預有機統一，防患于未然；4、要關注弱勢群體利益，建立健全社會保障體系；5、注意化解社會矛盾，努力建設和諧社會。資本主義發展史上的幾種主要經濟思想和模式資本主義發展早期工業革命之間十九世紀末羅斯福新政重商主義壟斷資本主義國家壟斷資本主義自由主義知識結構：

羅斯福新政一、原因二、內容三、影響特點羅斯福新政作用背景措施實質：1、經濟危機、胡佛反危機的失敗2、全國人民要求改革的呼聲高漲3、羅斯福當選總統1、整頓金融2、工業復興法3、農業調整法4、社會福利階段第一階段對資本主義生產關系的局部調整特點：第二階段1933年3月—1935年初采取應急措施結束混亂狀態，穩定人心1935年到1939年鞏固和發展已取得的成就國家對經濟的直接干預1、通過國家干預來擺脫經濟危機和推動經濟發展的有效手段2、對戰后美國政府的社會經濟改革以及西方資本主義國家的社會改革產生了深遠影響。目的直接目的：根本目的：擺脫經濟危機維護資本主義制度保護勞工權利舉辦救濟和公共工程建立社會保障體系時間：措施：時間：措施：1、羅斯福新政首先開始于（）

A、整頓銀行B、調整農業

C、調整工業