民主監督：守望公共家園市級公開課-2016最新1-副本

風聲雨聲讀書聲聲聲入耳家事國事天下事事事關心民主監督守望公共家園

自主學習

1、民主監督權包括那些內容？

2、公民行使民主監督權有哪些合法的渠道（方式）？

3、公民依法行使監督權利有何重大意義？（作用）

4、公民如何正確行使民主監督權利?(怎做)2010年12月５日羅定市生江鎮某村村民老黃和兒子小黃拉了一車柑橘，準備到附城賣，途中碰到一伙歹徒攔路搶劫，一車柑橘被劫走了。無奈，老黃和兒子小黃跑到附城派出所報案。聽了案情，值班民警小李說：“現在已經下班了。再說，一車柑橘也不值多少錢，這事我們管不了！”問題探究一：面對派出所值班民警的行為，小黃憤怒地說：“民警怎么可以這樣？我要去告他！”而老黃想了想說：“多一事不如少一事，吃點虧就吃點虧，我們忍一忍吧。再說，我們也沒有告他們的權利”。

小黃和老黃的觀點對嗎？為什么？一

小黃觀點是正確、老黃觀點是錯誤，因為公民具有依法行使監督的權利憶一憶誰（主體）監督？監督誰（對象）？1、民主監督權的內容………國家機關及其工作人員沒有切實履行他們的職責，沒有做好該做的工作受到國家機關及其工作人員的壓制或不公正待遇時國家機關及其工作人員有違法、失職行為時批評、建議申訴控告、檢舉[合作討論，共同探究]問題二老黃回到村里，把事情的經過向村民們一講，村民們聽了個個為老黃打抱不平。

村民甲：打熱線電話，舉報派出所的行為。村民乙：找電臺、報社，將派出所值班民警的失職行為爆光。村民丙：哼，我們一起去把派出所圍起來，把值班民警打一頓，出出氣。村民丁：向人大代表反映，請人大代表出面解決問題。

假如你是老黃，你會采取那種方式解決這件事?為什么？公民行使監督權還有那些方式?√√√×２、公民行使監督權的渠道（方式）（1）信訪舉報制度（2）人大代表聯系群眾制度（3）輿論監督制度（4）監督聽證會民主評議會網上評議政府憶一憶：公民直接參與民主決策的方式新形式、新方法問題探究三：老黃找到了村里的人大代表老陳，講述了事情的經過，要求老陳為他作主。不料老陳說“你直接去向上級主管部門反映，由他們去處理，這個事情我也管不了。”

老陳（人大代表）的話對嗎？為什么？

老陳的話是錯的，因為人大代表是人民選舉產生的，要對人民負責，為人民服務，受人民監督。人大代表聯系群眾制度全國人大代表“特別信封”問題探究四：《今日羅定》報社得知此事后，派了兩名記者專程趕到該村進行采訪。小黃的母親一聽急了，怕事情鬧大后受到打擊報復，硬把記者堵在門外，不讓采訪。采訪沒有成功。

小黃母親的做法對嗎？為什么？

小黃母親的做法是錯誤的。因為新聞媒體具有透明度高、威力大、影響廣、時效快的特點，在監督國家機關及其工作人員中發揮獨特作用，輿論監督制度今日關注問題探究五：

最后，小黃聽了村民甲的意見，寫了一封舉報信，寄給羅定市信訪局。信訪局很重視，派專人進行調查。查清事實后，責令派出所對值班民警進行了嚴肅的處理，并對老黃賠禮道歉，補償了一定的經濟損失。

小黃最后通過什么方式解決這件事？這種方式有什么作用？

.信訪舉報制度

信訪舉報制度是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑，是實行民主監督的有效方法。2、民主監督的方式信函、電話、當面指出公民直接反映有力保障人大代表的議案人民—人大代表—權力機關切實的保障獨特的作用透明度高、見效快、威力大新聞媒體1、都是民主監督的形式

2、都要遵守法律，依照規則和程序辦事２、公民行使監督權的渠道（方式）監督聽證會全國首個監督聽證會代表狂扁豪華公廁

2003年12月11日，全國首次監督聽證會———《廣州市城市市容和環境衛生管理規定》監督聽證會在廣州舉行。13位普通市民代表（監督者：反方）和3位政府部門（被監督者：正方），就“牛皮癬”和亂吐亂扔的治理、垃圾壓縮站和廁所的設置等市容環衛焦點問題展開激辯。浙江省桐鄉市于2008年9月5日下午召開農村生態建設民主評議會，對我市農村生態建設工作進行民主評議。民主評議會民主評議會網上評議政府網民在行動：小鼠標扳倒多少官

——盤點2009年因網絡曝光落馬的三大官天價煙局長周久耕承德“勸跳五樓書記”史國忠被免職于富琴，曾任新疆生產建設兵團農十二師221團醫院黨支部書記。其丈夫陳偉曾任農十二師221團黨委常委、副團長。她被網友稱為“史上最牛團長夫人”2009年10月6日，在參觀莫高窟藏經洞時，她因對要求她“不要觸摸壁畫”的講解員不滿，打了講解員兩記耳光，并口出污言穢語，說：“別動我，我是有身份的人”。2009年10月12日，于富琴夫婦雙雙被免去職務。看漫畫，討論實行民主監督的意義無處可逃三、負責地行使監督權利最轟動的貪官陳紹基，玉碎宮傾，情婦受審。最知名的貪官文強，打黑涉黑，十惡不赦。

盤點2010年獲刑貪官最狡猾的貪官鄭少東，濫用權力，瞞天過海。最知名的貪官文強，打黑涉黑，十惡不赦。

羅定市前書記鐘德標為掩蓋其逾千萬元的不法收入，竟然謊稱自己多次在外地買彩票中大獎，還將原本是普通工人的父親說成“超級富翁”。。

①有利于改進國家機關及其工作人員的工作

②有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神3、公民依法行使監督權利的重大意義（作用）

⑴要敢于同邪惡勢力進行斗爭，要勇于使用憲法和法律賦予的監督權。

4、公民如何正確行使民主監督權利?

⑵必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動民主監督，守望公共家園批評、建議、申訴、控告、檢舉信訪舉報制度人大代表聯系群眾制度輿論監督制度監督聽證會、民主評議會、網上評議政府主體：對象:內容：方式意義:如何行使:國家機關和國家工作人員改進工作；激發主人翁精神敢于、勇于合法方式、實事求是課堂小結公民鞏固練習：

（單選）1、某國有企業職工王某發現本單位領導有貪污、挪用公款的行為、于是以電子郵件的方式向當地檢察院反映情況，后由檢察機關查實，最終牽出了以該企業領導為首的“窩案”。這是公民通過

的方式行駛自己的監督權（）

A、輿論監督制度B、信訪舉報制度C、監督聽證制度D、社情民意反映制度（多選）2、張三是一個疾惡如仇的人，只要發現自己單位的領導有不正之風，就一定會添油加醋地向上級政府部門舉報。對張三的做法，正確的評價是（）A、對張三敢于同邪惡勢力做斗爭的精神要肯定B、要負責地行使民主監督權力，實事求是，不能添油加醋C、添油加醋地舉報搞不正之風的人是值得肯定的新監督方式D、張三屬于多管閑事ABB

A信訪舉報制度B人大代表聯系群眾制度

C輿論監督制度D揭發檢舉制度1.設置“市長電話”溝通市民和市長之間的聯系，通過電話將有關問題直接反映給市長。這種做法主要體現出我國公民享有批評建議權的具體保障制度中的（）A2.有關2010年5月11日，《中國青年報》《東方今報》分別以《封丘縣政府護駕“毒”化工廠》和官員偷偷讓家屬舉報污染化工廠》為題，揭露封丘黃河化工有限公司在生產甲醇的過程中產生了嚴重的噪音和粉塵污染，封丘縣委、縣政府剛剛成立一個領導小組，為這個企業“保駕護航”，引發輿論嘩然。這里采用的民主監督方式是（）A輿論監督制度B信訪舉報制度C網上評議政府D民主評議會A3在反腐敗斗爭中，舉報人的作用是非常關鍵的。一個舉報往往能牽出一大批腐敗分子，使其受到必要的懲處，這為維護改革開放的成果、為維護國家和人民的利益作出了重大的貢獻。這表明，公民依法行使監督權有利于

(

)

①確保國家權力掌握在人民手中

②徹底根除官僚主義作風

③改進國家機關及其工作人員的工作

④維護國家利益和公民的合法權益

A①②③

B②③④

C①②④

D①③④

D

4.2010年3月，江蘇常州一名網友發帖反映該市環保局局長不作為，稱當地某河流污染嚴重，作為常州環保第一責任人負有不可推卸的責任，必須引咎辭職！這位局長迅速解決所投訴的問題，還責令工作人員發動“人肉搜索”找到發帖者，親自送去2000元“網絡監督獎”。這主要表明網絡監督做法()A.為公民行使監督權提供了有力的法律保障B.為公民行使監督權提供了新的有效渠道，提高機關辦事效率C.為公民參與決策過程提供了新的有效渠道D.為公民行使民主選舉權利奠定了堅實基礎B5.《焦點訪談》是一個很高的節目，這個節目在播放時，每次都強調一句話“用事實說話”。這是因為

（

）

A輿論監督欄目都是現場直播的

B輿論監督有透明性高的特點

C要負責任的依法行使監督權利

D輿論監督機關也是司法機關C1、一位人大代表把自己的照片、住址、電話號碼在報紙上刊登出來，他這樣做（）①有助于他自己履行密切聯系群眾的義務②有助于公民通過人大代表聯系群眾制度實行民主監督③有利于人民代表接受群眾監督④有利于依法保護公民行使檢舉權利A①②③B②③④C①③④D①②④A2、中央電視臺“3.15”晚會上，收到不少觀眾的信，希望“央視”幫助維護自己作為消費者的合法權益，或者對一些商家的不法行為進行曝光……。這說明我們行使民主權利其中一條有效的渠道是（）A、通過人大代表B、通過國家機關C、通過政協委員D、通過新聞媒體D3、《焦點訪談》是一個收視率很高的節目，這個節目在播放時，每次都強調一句話“用事實說話”。這是因為（）A輿論監督欄目都是現場直播的B輿論監督有透明性高的特點C要負責任的依法行使監督權利

D輿論監督機關也是司法機關C4、在反腐敗斗爭中，舉報人的作用是非常關鍵的。一個舉報往往能牽出一大批腐敗分子，使其受到必要的懲處，這為維護改革開放的成果、為維護國家和人民的利益作出了重大的貢獻。這表明，公民依法行使監督權有利于

(

)①確保國家權力掌握在人民手中②克服官僚主義作風③改進國家機關及其工作人員的工作④維護國家利益和公民的合法權益A①②③

④

B②③④

C①②④

D①③④A5、一年來，在檢察機關偵查的貪污賄賂案中，80％的線索來源于群眾舉報，為了保護和鼓勵群眾的積極