礦山標準化規范要素解析

安瑞祺（北京）國際風險管理顧問公司InternationalRiskControlCorporation趙先起山標準化規范要素解析安全生產方針制定傳達回顧修訂

某企業安全生產方針以人為本，預防為先規范管理，守法經營科技創新，持續改進目標設立目標實施目標監測目標回顧目標

安全生產法律、法規及其它要求

識別獲取融入回顧

國家法律法規、省部委及地方法律法規、

行業標準

國際慣例

有關機關

書店及報刊雜志

網絡

標準、規程培訓安全活動安全生產責任制

制定傳達溝通評估回顧

責任制內容安全生產職責

到位標準

權限與義務

安全機構設置與人員配置

機構設置與人員配置資質要求履行職責

員工參與

任務分析的討論設計與流程變化討論安全意識和能力提升安全程序和操作手冊的討論安委會的活動危險辨識與風險評估變化管理的討論事件/事故調查、分析其他文件與資料控制

梳理識別制定控制回顧評審

記錄、表格、檔案、注冊表、日志作業指導書及相關的技術支撐文件管理手冊安全生產方針外部聯系與內部溝通

建立溝通渠道信息溝通與交流溝通與回顧

系統管理評審

u

內部評審報告；u

方針、目標、計劃(方案)及其實施情況；u

事故調查、處理情況；u

不符合、糾正和預防措施落實情況；u

相關方的投訴、建議及其要求；u

實施安全標準化的資源(人、財、物)是否適宜；u

安全標準化系統元素及相應文件是否要修訂；對安全標準化系統的符合性和有效性的評價等。

供應商與承包商管理

供應商與承包商的選擇供應商與承包商的管理供應商與承包商的評價安全認可與獎勵

認可與獎勵的內容認可與獎勵開展方法認可與獎勵的手段回顧績效工余安全管理

工余安全的宣傳工余安全的培訓安全健康活動的開展工余安全管理預期目標

交通、消防、防盜、毒品、酒精、情緒、野外活動、公共安全、食品安全

風險管理

危險源辨識與風險評價要求

風險評價

關鍵任務識別與分析員工安全意識

員工安全意識調查員工安全意識提升計劃員工安全意識輸入與提升途徑培訓

培訓需求調查分析培訓計劃培訓實施培訓效果跟蹤培訓工作回顧總結生產工藝系統安全管理（設計要求）新、改、擴建設計單體設計取得可研報告招投標初步設計審查設計審查意見報批按設計施工設計人員資質設計審批按設計施工采礦工藝采礦方法：經濟合理，安全高效采場結構參數：礦巖變化，及時調整設備設施：相互匹配，滿足工序要求工序：能力相互匹配，滿足生產要求回采順序和方式：適應開采現狀開采范圍：符合規定，不越層越界生產保障系統生產保障系統提升運輸系統通風系統供電系統防排水系統防滅火系統充填系統動力系統（供氣）爆破系統變化管理法律法規、規程、規章或標準變化組織機構變動流程變化人員（生產、應急、技術、等重要崗位）變化作業環境變化生產工藝及作業方式變化新技術的應用設備、材料、及設施變化供應商、承包商變化。識別審批評估記錄設備設施管理規劃采購安裝調試、驗收使用維護報廢過程控制資料與臺帳檢驗檢測設備設施維護

管理內容標識；維護過程維護頻率；要求完成的工作；備件；記錄管理對象建（構）筑物；采掘設備；運輸設備；提升設備；通風設備；電氣設備；排水設備；供氣設備；儀器儀表；照明設施；備用設備。作業現場安全管理

（作業環境）識別管理內空緊急撤離管理頂板分級管理采空區管理；地表塌陷區管理井巷、硐室維護與報廢管理照明管理安全警示標志管理制定管理標準或技術標準作業現場安全管理（作業過程控制）管理對象支護鑿巖；爆破；提升與運輸；通風；充填出渣交接班出入控制地壓管理控制手段標準作業許可作業指導書檢查作業現場安全管理（勞動防護用品）法律法規風險評估國際慣例重點關注電氣危害墜落、跌落危害有毒、有害物質刺穿或撞擊危害高溫危害粉塵輻射噪聲識別需求購買驗收發放使用報廢檔案職業衛生管理

健康監護職業危害控制職業衛生管理人員的匹配及其資質要求；醫療、健康設施及服務要求；藥品及相關物品的控制要求；職業危害的控制要求；職業衛生監測要求；傳染病的預防和控制。職業衛生監測職業危害識別與評估人機工效調查作業空間的布置、勞動組織、作業方式、作業環境工器具的使用等。評估整改及應用安全投入提取法律法規的要求使用安全工程；安全設備；勞動防護用品；安全標志及標識；安全獎勵；安全教育培訓；工傷保險；應急設備設施；事故預防。保管風險評估安全科技立項評審應用1、企業現代安全管理理論和方法的研究；2、安全新產品、新技術、新工藝、新材料的研究；3、企業重大危險源監控、預警與控制技術的研究；4、國外先進安全科學技術引進、消化和應用。風險評估工傷保險工傷保險建立企業所有員工工傷保險的功能醫療救治、經濟補償職業康復保險費用的回顧保險費用；有保險時的損失費用；無保險時的損失費用。檢查檢查種類巡回檢查例行檢查專項檢查綜合檢查檢查表檢查范圍與對象檢查項目與標準檢查方法與工具檢查時間與頻率執行檢查人員檢查的記錄要求檢查人員的培訓危害識別、危害分類、糾正技術與報告要求等檢查技巧內容的培訓。評估處理、傳達

糾正和預防措施

糾正預防程序的建立報告、審核、匯總、審批、處理、評估及反饋流程不符合項的報告糾正預防行動糾正預防行動溝通與評估應急管理應急事件的識別應急預案的編制應急機構應急物資、設備應急預案的演練應急體系的評估應急預警應急響應應急預案的發布與培訓事故/事件報告

事故/事件報告程序事故/事件定義、類別、等級、報告的時間、方式、報告的對象。事故事件的登記報告程序的回顧事故/事件調查

調查人員調查內容事故事件信息溝通根本原因分析技術回顧調查程序、措施的落實事故/事件統計分析

統計工傷事故率百萬工時死亡率未遂事故率職業病發生率環境事故率安全天數分析事故原因、種類；每部門事故、事件；傷害發生的時間特性；傷害發生的地點；致害物；傷害部位；受傷人員的年齡結構；哪一階段的雇員；原因分析；