全國及各地區垃圾處理行業相關政策匯總健全農村生活垃圾處理長效機制

全國及各地區垃圾處理行業相關政策匯總健全農村生活垃圾處理長效機制垃圾是人類日常生活和生產中產生的固體廢棄物，由于排出量大，成分復雜多樣，且具有污染性、資源性和社會性，需要無害化、資源化、減量化和社會化處理，如不能妥善處理，就會污染環境，影響環境衛生，浪費資源，破壞生產生活安全，破壞社會和諧。垃圾處理就是要把垃圾迅速清除，并進行無害化處理，最后加以合理的利用。當今廣泛應用的垃圾處理方法是衛生填埋、高溫堆肥和焚燒。垃圾處理的目的是無害化、資源化和減量化。國家層面垃圾處理行業政策\t"/zhengce/202204/_blank"顯示，近年來，為了促進垃圾處理行業發展，中國陸續發布了許多政策，如2022年中央辦公廳和發布的關于建立健全生態產品價值實現機制的意見完善污水、垃圾處理收費機制，合理制定和調整收費標準。開展生態環境損害評估，健全生態環境損害鑒定評估方法和實施機制。2015-2022年國家層面垃圾處理行業政策匯總發布時間發布部門政策名稱重點內容2015年中共中央國務院國家標準化體系建設發展規劃（2016-2020年）的通知制修訂環境質量、污染物排放、環境監測方法、放射性污染防治標準，開展海洋環境保護和城市垃圾處理技術標準的研究，開展防腐蝕領域標準制定。2016年國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見加強垃圾處理設施建設，基本建立建筑垃圾、餐廚廢棄物、園林廢棄物等回收和再生利用體系，建設循環型城市。2017年國家發展改革委，住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度。發揮中央基建投資引導帶動作用，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。2018年中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進城市安全發展的意見加強城市交通、供水、排水防澇、供熱、供氣和污水、污泥、垃圾處理等基礎設施建設、運營過程中的安全監督管理，嚴格落實安全防范措施。2019年國務院辦公廳關于印發“無廢城市”建設試點工作方案的通知加快設施建設，形成與城市發展需求相匹配的建筑垃圾處理體系。開展存量治理，對堆放量比較大、比較集中的堆放點，經評估達到安全穩定要求后，開展生態修復。在有條件的地區，推進資源化利用，提高建筑垃圾資源化再生產品質量。2021年中共中央辦公廳國務院辦公廳關于建立健全生態產品價值實現機制的意見完善污水、垃圾處理收費機制，合理制定和調整收費標準。開展生態環境損害評估，健全生態環境損害鑒定評估方法和實施機制。2021年中共中央國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見加快農村公共基礎設施建設，因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理，改善農村人居環境，建設生態宜居的美麗鄉村。2022年國務院關于落實政府工作報告重點工作分工的意見啟動鄉村建設行動，強化規劃引領，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理。2022年國務院“十四五”推進農業農村現代化規劃的通知健全農村生活垃圾處理長效機制。推進農村生活垃圾源頭分類減量，探索農村生活垃圾就地就近處理和資源化利用的有效路徑，穩步解決“垃圾圍村”問題。完善農村生活垃圾收運處置體系，健全農村再生資源回收利用網絡。地方層面垃圾處理行業政策為了響應國家號召，各省市積極推動垃圾處理行業發展，如江蘇省發布的“十四五”江西省生活垃圾分類和處理設施發展規劃健全生活垃圾分類收運體系；推進生活垃圾焚燒設施提質增效；提高廚余垃圾資源化利用水平；規范生活垃圾填埋處理設施建設；健全可回收物資源化利用體系；加強有害垃圾分類和處理；推進農村生活垃圾分類處理發布時間省市政策名稱重點內容2020年上海上海市生活垃圾管理條例進一步提高站位，增強做好生活垃圾管理工作的責任感、緊迫感。以《條例》頒布為契機，召開全市生活垃圾分類工作動員大會，將生活垃圾管理作為生態文明建設和城市精細化管理的重要內容，納入專項督查和績效評價指標體系。2022年深圳深圳市生活垃圾處理費管理辦法生活垃圾處理費應當按照誰產生、誰付費和差別化收費的原則，采用“排污水量折算系數法”“實際垃圾排放量計費法”等方式計費。2022年江西“十四五”江西省生活垃圾分類和處理設施發展規劃健全生活垃圾分類收運體系；推進生活垃圾焚燒設施提質增效；提高廚余垃圾資源化利用水平；規范生活垃圾填埋處理設施建設；健全可回收物資源化利用體系；加強有害垃圾分類和處理；推進農村生活垃圾分類處理2022年廣東廣東省生活垃圾處理“十四五”規劃科學管理，綠色發展。普遍實行生活垃圾分類和資源化利用制度，堅持源頭減量，建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統，提高生活垃圾處理領域的物質回收和生物質能利用水平，形成綠色低碳的發展方式和生活方式。2020年重慶重慶市城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案按照因地制宜、查漏補缺、有序建設、適度超前原則，加強與國土空間總體規劃銜接，統籌考慮城鎮（含易地扶貧搬遷后）人口容量與分布，堅持集中與分散相結合，科學編制城鎮生活垃圾分類和處理設施相關規劃，明確城鎮生活垃圾分類收集、運輸、處理要求，合理確定城鎮生活垃圾收運和處理設施的布局、規模，經統籌平衡后納入國土空間規劃，依法依規落實建設用地保障。2022年天津天津市生活垃圾治理規劃建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運輸體系，合理確定分類運輸頻次、時間和線路，配足、配齊標識規范、清晰的分類運輸車輛，實現廚余垃圾、其他垃圾有效分開，確保有害垃圾單獨收集運輸，建立密閉、高效的生活垃圾分類運輸系統，減少運輸過程中“拋灑滴漏”。2022年黑龍江黑龍江省“十四五”節能減排綜合工作實施方案加大垃圾資源化利用，建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。重點推進垃圾焚燒發電、餐廚垃圾處理、建筑垃圾處理等項目建設，完善醫療廢物收集轉運處置體系。2022年山東