傳媒經(jīng)營管理新論 第三章 傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制與組織結(jié)構(gòu)

第三章傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制與組織結(jié)構(gòu)

內(nèi)容提要

本章共分以下三節(jié)

本章將從傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制以及組織結(jié)構(gòu)兩個方面探討傳媒組織的內(nèi)部運作模式。傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制由決策機構(gòu)、咨詢反響機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)以及監(jiān)督機構(gòu)等四個要素所構(gòu)成。傳媒組織結(jié)構(gòu)是傳媒組織內(nèi)部各構(gòu)成要素以及這些要素之間相互作用的聯(lián)系方式或形式，其實質(zhì)是傳媒組織內(nèi)部成員在權(quán)、責(zé)、職等方面的結(jié)構(gòu)體系。

傳媒的領(lǐng)導(dǎo)體制

第一節(jié)

一、傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制概述

〔一〕傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制含義傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是指在傳媒組織中，為標(biāo)準領(lǐng)導(dǎo)活動范圍和方式而制定的傳媒領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限及相應(yīng)組織機構(gòu)設(shè)置的制度體系。它包含以下兩層涵義：1、傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是傳媒內(nèi)部的權(quán)限劃分機制，也就是如何劃分傳媒的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。傳媒領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的劃分必須遵循權(quán)責(zé)一致的原那么。如果權(quán)責(zé)不一致，就會出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者濫用權(quán)利和權(quán)利缺乏以領(lǐng)導(dǎo)兩種局面。實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的前提是權(quán)責(zé)關(guān)系明確，這樣既能防止領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力真空和權(quán)力重疊的危害，又能防止領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任不明確而導(dǎo)致無人管理的情況。2、傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是傳媒內(nèi)部的制度安排。傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是傳媒組織中傳媒領(lǐng)導(dǎo)功能的制度化表現(xiàn)形式，是以傳媒領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為中心內(nèi)容，以實現(xiàn)傳媒組織的管理目標(biāo)為主要職能的一系列制度安排和制度設(shè)置。傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制采取何種組織機構(gòu)形態(tài)，很大程度上取決于它所屬國家的社會形態(tài)和傳媒組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。傳媒管理體制主要包括傳媒的隸屬關(guān)系、所有權(quán)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、組織體系以及人事制度等。目前有三種媒介所有制形式：以美國為代表的媒介私有制、以英國為代表的西歐國家的媒介公有制和以中國為代表的媒介國有制，相應(yīng)的傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制也有三種：董事會領(lǐng)導(dǎo)制、社會化領(lǐng)導(dǎo)制、政府領(lǐng)導(dǎo)制。〔二〕傳媒管理體制傳媒管理體制：指根據(jù)管理權(quán)限的劃分所設(shè)置的各級傳媒機構(gòu)，所形成的組織系統(tǒng)，以及所確定的管理制度和管理體系。它涉及的層面廣，是傳媒管理制度有機的標(biāo)準體系，它包括傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制、傳媒管理制度和管理方法等。傳媒管理體制與傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是包含與被包含的關(guān)系。

傳媒管理體制具有雙重內(nèi)涵〔見以下圖〕：

前者屬于國家與傳媒機構(gòu)之間的管理，國家設(shè)立專門機構(gòu)來管理傳媒；后者是傳媒機構(gòu)內(nèi)部格局確實定以及上下級之間、部門之間的關(guān)系。

〔三〕傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制的構(gòu)成要素

傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是由假設(shè)干不同性質(zhì)和作用的構(gòu)成要素按一定規(guī)那么形成的有機統(tǒng)一整體。傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制的各個構(gòu)成要素都有各自相應(yīng)的特定功能，傳媒的各種規(guī)章制度正是通過這些構(gòu)成要素得以貫徹實施的。目前傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制的構(gòu)成要素主要有四個：決策機構(gòu)、咨詢反響機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)。

1、決策中心決策中心是一個領(lǐng)導(dǎo)體制的靈魂，在領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)上處于最高層。傳媒領(lǐng)導(dǎo)的決策中心一般是董事會、理事會以及政府主管部門，各媒體的決策中心因媒體性質(zhì)不同，存在很大區(qū)別。①私營傳媒機構(gòu)的決策中心都是董事會，如美國的大多數(shù)電視私營電視機構(gòu)。②公共性質(zhì)的媒介組織機構(gòu)〔公營傳媒〕，決策中心為理事會，理事會通常由具有一定社會影響的民間組織和議會中各政黨的代表組成，理事會負責(zé)制訂電臺、電視臺的根本原那么，決定章程、年度預(yù)決算以及其他重大問題，向管理委員會推薦臺長人選。③另外，國營性質(zhì)的媒介組織機構(gòu)〔所有的播送電臺電視臺為國家所擁有〕，決策中心就是政府主管部門。如前蘇聯(lián)的中央電視臺和全蘇播送電臺及中國的中央電視臺、中央播送電臺。在中國，政府主管部門就是中共中央或地方黨委宣傳主管部門。2、咨詢反響機構(gòu)咨詢反響機構(gòu)是為決策效勞的，是決策中心的參謀部。傳媒領(lǐng)導(dǎo)在進行科學(xué)決策以及制定傳媒戰(zhàn)略時都需要專業(yè)咨詢反響機構(gòu)的智力支持，特別是在媒體市場競爭日益劇烈的情況下，非專業(yè)經(jīng)營管理出身的領(lǐng)導(dǎo)者更是離不開媒介咨詢反響機構(gòu)。主要有以下兩類資訊反響機構(gòu)：①設(shè)在媒介內(nèi)部：如ABC〔澳大利亞播送公司〕咨詢委員會就是一個設(shè)立在媒體內(nèi)部的咨詢反響機構(gòu)。委員會就ABC的節(jié)目和經(jīng)營戰(zhàn)略向ABC董事會提供咨詢和反響意見，如主動提供與公司的播送節(jié)目、電視節(jié)目相關(guān)的咨詢信息，幫助ABC董事會與員工進行溝通，為董事會提供戰(zhàn)略規(guī)劃和節(jié)目政策，并就ABC的組織結(jié)構(gòu)提供建設(shè)性的意見。②獨立存在于媒體之外的：如媒介調(diào)查研究機構(gòu)、媒介研究院〔所〕等，這種咨詢反響機構(gòu)集中了大量的專業(yè)人才，擁有比較豐富的經(jīng)驗，掌握相對先進的設(shè)備，因而能夠準確地為媒體提供咨詢或反響意見。在國外，媒介咨詢機構(gòu)開展得比較成熟，比較有名的如AC尼爾森〔NielsenMedia〕。3、執(zhí)行機構(gòu)在一個組織內(nèi)部，一般可以把組織按業(yè)務(wù)和目標(biāo)需要劃分為假設(shè)干部門，組成執(zhí)行機構(gòu)。執(zhí)行機構(gòu)的任務(wù)是實施決策中心的各項決定，讓決策在實踐中執(zhí)行機構(gòu)在傳媒領(lǐng)導(dǎo)體系中一般分為編輯部和經(jīng)營部，分別由總編輯和總經(jīng)理負責(zé)。4、監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu)的任務(wù)是依據(jù)決策對執(zhí)行系統(tǒng)實行監(jiān)督，以保證決策以及指令執(zhí)行的準確無誤。傳媒外部監(jiān)督機構(gòu)主要是國家對傳媒的監(jiān)督機構(gòu)，它因各國媒體性質(zhì)不同而有一定區(qū)別。美國傳媒外部監(jiān)督系統(tǒng)主要是美國聯(lián)邦通信委員會〔FCC〕，它以行政手段來獨立管理播送電視，主要職責(zé)是依法管理美國各州和跨國的電臺、電視臺、衛(wèi)星、有線電纜等業(yè)務(wù)。中國傳媒外部監(jiān)督系統(tǒng)主要是播送電影電視總局和中宣部。傳媒內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)主要是傳媒組織內(nèi)部設(shè)置的專門監(jiān)督機構(gòu)。

〔四〕傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制的作用

主要有四方面〔見右圖〕

二、傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制的類型

領(lǐng)導(dǎo)體制是一定領(lǐng)導(dǎo)集團及其所代表的階級的意志和利益的表達傳媒的所有制不同，其領(lǐng)導(dǎo)體制的類型也不同。世界各國的傳媒所有制形式根本上可歸為三類：私營傳媒、公營傳媒、國有傳媒。傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制的類型：指傳媒領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)的具體形式，尤其是傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制內(nèi)部各部門之間的職權(quán)配置以及權(quán)限劃分的模式。目前世界各國的傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制可以劃分為四種類型。〔見右圖〕

〔一〕一體制與別離制

按照同一層級的媒體接受上級機關(guān)指揮、控制程度的不同，可以將媒領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為一體制與別離制。宏觀1、一體制〔兩個層面〕微觀宏觀層面的一體制：指同一層級的媒介組織所接受的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和控制完全集中于同一上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。典型的宏觀層面一體制領(lǐng)導(dǎo)方式：如中國播送電視事業(yè)實行“四級領(lǐng)導(dǎo)〞的一體制模式，即國家播送電影電視總局→省〔自治區(qū)、直轄市〕播送電視廳〔局〕→市或地播送電視局→縣播送電視局；報紙媒體實行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下的一體制模式，即中共中央宣部→省委宣部→市委宣部。另外，國外大型媒介集團對旗下媒介企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也大都為宏觀層面的一體制領(lǐng)導(dǎo)。微觀層面的一體制：指單個媒介組織內(nèi)部的各個構(gòu)成單位所接受的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和控制完全集中于一個領(lǐng)導(dǎo)者，它直接決定著傳媒組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，對傳媒組織能否具有穩(wěn)固的團隊力量、強勁的競爭優(yōu)勢以及豐厚的利潤回報都起到十分重要的作用。2、別離制指同一層級的媒介組織所接受的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和控制不是集中于一個上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，而是分屬于兩個或兩個以上的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)；或者單個媒介組織內(nèi)部的各個構(gòu)成單位所接受的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和控制不是集中于一個領(lǐng)導(dǎo)者，而是分屬于兩個或兩個以上的領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)體制。公營傳媒的領(lǐng)導(dǎo)體制是社會化領(lǐng)導(dǎo)制私營媒體的領(lǐng)導(dǎo)體制是董事會領(lǐng)導(dǎo)制國有媒體在一定的范圍內(nèi)實行別離制的領(lǐng)導(dǎo)制。例：南方日報報業(yè)集團別離制領(lǐng)導(dǎo)體制模式〔見以下圖〕南方日報報業(yè)集團，以社委會、董事會為報業(yè)集團的決策機構(gòu)，下設(shè)編輯委員會和經(jīng)濟工作委員?，編輯委員會負責(zé)辦好集團內(nèi)的系列報刊，經(jīng)濟工作委員會那么負責(zé)全集團的經(jīng)營活動。南方日報報業(yè)集團社委會南方日報報業(yè)集團董事會

南方都市報編委會南方都市報經(jīng)濟工作委員會

編輯部經(jīng)理部

〔二〕集權(quán)制與分權(quán)制

按照職權(quán)的集中與分散程度，可將傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為集權(quán)制與分權(quán)制。〔見以下圖〕

〔三〕首長負責(zé)制和合議制

按照最高決策者的人數(shù)，把傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為首長負責(zé)制和合議制。

〔四〕層級制與職能制

按照指揮、監(jiān)督和控制的方式來劃分，可將傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為層級制和職能制。層級制：是一種傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)體制模式，它是在傳媒組織中，將領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)從縱向上劃分為假設(shè)干級別，每一級別都對上一級別負責(zé)，形成直接指揮、監(jiān)督和控制的縱向渠道。整個領(lǐng)導(dǎo)體系呈金字塔結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)范圍隨著層級的降低而縮小。中國延續(xù)了幾十年的層級制領(lǐng)導(dǎo)體制職能制：是指在一個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中，按照領(lǐng)導(dǎo)工作的范圍要求，橫向平等地設(shè)置假設(shè)干個職能部門，效勞領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)，只是分工和效勞不同。美國獨立電視臺的董事會是一個典型的職能制領(lǐng)導(dǎo)體制層級制與職能制的最大區(qū)別：領(lǐng)導(dǎo)幅度與領(lǐng)導(dǎo)層次不同〔見右圖〕領(lǐng)導(dǎo)幅度領(lǐng)導(dǎo)層次層級制小多職能制大少第二節(jié)傳媒組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計

一、傳媒組織結(jié)構(gòu)的概念傳媒組織結(jié)構(gòu)：指傳媒組織內(nèi)部各構(gòu)成要素以及這些要素之間相互作用的聯(lián)系方式或形式。傳媒組織結(jié)構(gòu)是描述傳媒組織的框架體系，主要涉及傳媒組織部門的構(gòu)成、組織層次的劃分、管理權(quán)限和責(zé)任的分配以及組織中各部門、各層次之間的協(xié)調(diào)與控制。傳媒組織結(jié)構(gòu)是傳媒組織管理系統(tǒng)的前提和根底，是傳媒組織適應(yīng)外界環(huán)境、實現(xiàn)組織目標(biāo)的手段，也是實現(xiàn)傳媒組織經(jīng)營戰(zhàn)略的重要工具。傳媒組織結(jié)構(gòu)體系主要包括以下內(nèi)容：傳媒組織結(jié)構(gòu)因傳媒產(chǎn)品不同，分為：報社組織結(jié)構(gòu)、電視臺組織結(jié)構(gòu)、電臺組織結(jié)構(gòu)〔一〕電視臺的組織結(jié)構(gòu)一般來說，電視臺由以下五個部門組成：新聞部：主要負責(zé)新聞采編和制作，一般由主任負責(zé)，下屬管理記者、主持人、播音員以及攝像師等，直接向臺長負責(zé)。節(jié)目部：主要負責(zé)節(jié)目的制作與購置。它通常由節(jié)目主任或總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)。銷售部也可以稱為廣告部，它負責(zé)把時間出售給廣告主或把節(jié)目賣給其他媒體。工程部：負責(zé)挑選、運轉(zhuǎn)、維護和保養(yǎng)演播室、控制室和傳輸設(shè)備,以保證整個節(jié)目準時播出，它主要由一個總工程師或技術(shù)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。行政部：管理財務(wù)收支、辦公室文秘、薪水發(fā)放以及人事安排等事務(wù)。

〔二〕報社的組織結(jié)構(gòu)

報社根本上由以下五個部門組成：

負責(zé)新聞的采寫、編輯和評論，是收集和加工信息的部門，也是報社的業(yè)務(wù)部門。報社主要經(jīng)濟來源。一般報社把廣告業(yè)務(wù)的承接外包給廣告公司，只負責(zé)排版和文字校對。

負責(zé)報紙的發(fā)行和銷售。目前報紙發(fā)行的方式主要有：郵發(fā)、委托發(fā)行、自辦發(fā)行等。負責(zé)傳媒企業(yè)的內(nèi)部管理，主要包括人力資源管理、行政管理、物業(yè)管理。負責(zé)報紙的印刷業(yè)務(wù)。大型報社都開辦了印刷廠，設(shè)置印刷部門。它既負責(zé)本報社的印刷業(yè)務(wù)，也承攬其他報社的印刷業(yè)務(wù)。二、傳媒組織結(jié)構(gòu)模式

〔一〕職能式結(jié)構(gòu)職能式結(jié)構(gòu)是傳媒組織從上到下按照相同的職能將各種活動組合起來。職能式結(jié)構(gòu)有利于傳媒組織職能部門規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)，促使職能部門資源的共享，從而完成傳媒組織的職能目標(biāo)。優(yōu)點：主要在于分工明確，各司其職，各職能部門在專業(yè)人才的協(xié)助管理下，在一定程度上能提高管理的質(zhì)量和效率。缺點：主要在于對外界變化反響緩慢，縱向科層管理容易引起高層決策的堆積以及超負荷運行，而且部門之間缺少橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào)，并對組織整體目標(biāo)認識有限。適合于較小規(guī)模的傳媒組織，特別適合于僅僅生產(chǎn)一種或少數(shù)幾種媒介產(chǎn)品的媒介組織。如：?人民日報?的組織結(jié)構(gòu)〔見下頁〕〔二〕事業(yè)部式結(jié)構(gòu)

定義：事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)又稱部門化結(jié)構(gòu)。顧名思義，事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)是由不同事業(yè)部組成的。主要特征：事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)以傳媒組織總部與中層管理部門之間的分權(quán)為。本質(zhì)：是以一定的分權(quán)制代替完全的集權(quán)制。適用的媒介組織：一般在多元化經(jīng)營的媒介組織中實施效果最好。如大型媒介集團大多是事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)。

中央電視臺的組織結(jié)構(gòu)圖

〔三〕區(qū)域式結(jié)構(gòu)

區(qū)域式結(jié)構(gòu)是在不同國家或同一國家不同地區(qū)分別設(shè)立自主經(jīng)營的分部。區(qū)域式結(jié)構(gòu)在跨國媒介集團中應(yīng)用比較普遍。區(qū)域式結(jié)構(gòu)強調(diào)區(qū)域內(nèi)的橫向協(xié)調(diào)，而不是區(qū)域間的橫向協(xié)調(diào)，另外它也不強調(diào)分部與集團總部之間的縱向協(xié)調(diào)。媒介集團在實行區(qū)域式結(jié)構(gòu)時，一般都采取全球化與外鄉(xiāng)化相結(jié)合的策略。外鄉(xiāng)化包含了兩層內(nèi)涵，一是文化產(chǎn)品內(nèi)容的外鄉(xiāng)化，二是公司職員的外鄉(xiāng)化。只有實現(xiàn)了這兩種外鄉(xiāng)化，媒介集團才能在目標(biāo)區(qū)域市場占據(jù)市場，否那么必將淘汰。德國貝塔斯曼集團是一個全球性的傳媒集團，目前它已在全球58個國家擁有300多家下屬公司，這些下屬公司主要分布在美國、歐洲地區(qū)以及遠東地區(qū)。貝塔斯曼集團在每一個國家和地區(qū)的業(yè)務(wù)拓展都非常重視外鄉(xiāng)化戰(zhàn)略。

〔四〕矩陣式結(jié)構(gòu)

矩陣式組織結(jié)構(gòu)注重多元效果，它同時具有事業(yè)部式結(jié)構(gòu)、區(qū)域式結(jié)構(gòu)以及職能式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點，但又在一定程度上克服了它們的缺點。矩陣式組織結(jié)構(gòu)由于有雙重權(quán)力，很難在實際操作中實現(xiàn)平衡，因此這種結(jié)構(gòu)常常衍生出兩種形式——職能式矩陣和產(chǎn)品式矩陣。職能式矩陣：職能主管擁有主要權(quán)力，產(chǎn)品經(jīng)理僅協(xié)調(diào)產(chǎn)品活動；產(chǎn)品式矩陣：產(chǎn)品經(jīng)理擁有主要權(quán)力，職能經(jīng)理僅為產(chǎn)品效勞，比方安排技術(shù)人員提供專業(yè)技術(shù)咨詢，按照產(chǎn)品生產(chǎn)需求招聘人員，幫助組織生產(chǎn)并提供政策分析。傳媒組織一般是產(chǎn)品式矩陣。優(yōu)勢：矩陣式結(jié)構(gòu)能夠使傳媒組織中的資源〔設(shè)備、人員〕在不同產(chǎn)品之間協(xié)調(diào)分配，從而適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境，它被認為是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中的一種高級形式。缺點：但是矩陣式結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜化，部門之間相互關(guān)系與責(zé)任難以分清，多頭領(lǐng)導(dǎo)容易導(dǎo)致混亂。英國播送公司〔BBC〕成立于1922年，是英國最大的新聞播送機構(gòu)。2005年BBC進行了組織結(jié)構(gòu)改組，取消了歷時78年的董事會管理的職能式結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)由BBC托管委員會和一個執(zhí)行委員會管理的矩陣式結(jié)構(gòu)。

〔五〕混合式結(jié)構(gòu)

定義：同時強調(diào)產(chǎn)品和職能或產(chǎn)品和區(qū)域，綜合了兩種特征的結(jié)構(gòu)稱為混合式組織結(jié)構(gòu)。優(yōu)勢：混合式組織結(jié)構(gòu)不僅能獲得事業(yè)部的適應(yīng)性，而且也能實現(xiàn)核心職能部門的效率，從而使得公司和事業(yè)部的目標(biāo)更好的協(xié)調(diào)一致。缺點：但是混合式結(jié)構(gòu)復(fù)雜龐大，必然造成管理費用的增加，同時在可能導(dǎo)致事業(yè)部和公司職能部門發(fā)生一定程度上的沖突。新加坡傳媒集團簡稱新傳媒集團，1936年6月1日成立，是新加坡最大、最知名的播送公司，已從事播送領(lǐng)域68年，電視領(lǐng)域40多年。控股公司是指因擁有其他公司的股份而對其行使控制權(quán)或從事經(jīng)營管理的公司，也稱為H型結(jié)構(gòu)。控股公司型結(jié)構(gòu)通常出現(xiàn)在經(jīng)橫向合并后形成的企業(yè)集團中。實行控股公司型結(jié)構(gòu)的報業(yè)集團的根本組織框架〔見以下圖〕：

核心是集團的決策中心、投資中心、本錢中心和利潤中心，董事長〔主席或總裁〕是集團的法定代表人。第二層由集團派出或聘任高級職員進行經(jīng)營管理，報社一般都是控股子公司。第三層集團視股權(quán)的多少，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，有時僅僅坐享紅利。實行控股公司型結(jié)構(gòu)的報業(yè)集團，以英國衛(wèi)報為例。衛(wèi)報的斯科特托拉斯為私人所有，擁有衛(wèi)報和曼徹斯特晚報集團的全部普通股，每年開會兩次，每次2到3個小時，與董事會一起任命各報的編輯和主管。

控股公司型結(jié)構(gòu)與事業(yè)部式結(jié)構(gòu)盡管在形式上很接近，但存在顯著區(qū)別。

控股公司型結(jié)構(gòu)1、由具有獨立法人資格的子公司或分公司所組成，子公司擁有比事業(yè)部門更大的經(jīng)營自主性和獨立性。2、總公司因子公司或分公司的投資承擔(dān)有限責(zé)任而在一定程度上躲避了風(fēng)險。3、注重對子公司的財產(chǎn)風(fēng)險和人事進行控制。事業(yè)部式結(jié)構(gòu)1、事業(yè)部門在行政上直屬總公司，不是獨立法人。2、事業(yè)部式經(jīng)營風(fēng)險完全由總公司承擔(dān)。3、事業(yè)部式結(jié)構(gòu)那么強調(diào)對事業(yè)部們的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制與組織結(jié)構(gòu)的開展趨勢

第三節(jié)

一、傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系

主要是兩種關(guān)系：

1、源與尾的關(guān)系傳媒組織結(jié)構(gòu)〔源〕〔尾〕傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制先有傳媒組織結(jié)構(gòu)，后有傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制。傳媒的組織結(jié)構(gòu)決定了傳媒組織的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、人員安排以及領(lǐng)導(dǎo)方式。2、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系傳媒領(lǐng)導(dǎo)〔領(lǐng)導(dǎo)〕傳媒組織結(jié)構(gòu)〔被領(lǐng)導(dǎo)〕傳媒領(lǐng)導(dǎo)處于組織結(jié)構(gòu)的最高點，引領(lǐng)組織的開展，維持組織的秩序。一個科學(xué)合理的傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制能有助于組織結(jié)構(gòu)功能的充分發(fā)揮。

二、傳媒組織結(jié)構(gòu)的開展趨勢

隨著技術(shù)的開展和經(jīng)濟的全球化，企業(yè)競爭的重點不再是產(chǎn)品的生產(chǎn)，而是產(chǎn)品的更新?lián)Q代以及市場的拓展，由此必將導(dǎo)致企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改變。從目前情況來看，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)主要有四種開展趨勢：：

作為企業(yè)組織形式