（政治經濟學專業論文）主要宏觀經濟指標與資源環境綜合核算研究.pdf

山東大學碩士學位論文 中文摘要 目前的宏觀經濟指標是按照聯合國制定的s n a 體系核算得到的。盡管s n a 體系自創立之后經過修訂，不斷得到調整和完善，但是，它仍局限于經濟系統 的單一核算，它的主要指標如國內生產總值、國民總收入、儲蓄、投資、國民 財富等沒有或沒有完全體現資源環境的價值，也就是說s n a 體系把資源環境看 作是“免費的物品”。實際上，資源環境既參與了經濟活動過程，也受經濟活動 的影響。因此，對經濟指標與資源環境進行綜合核算，一方面可以改變現行經 濟指標沒有反應資源環境價值的缺陷，另一方面為最終建立經濟與資源環境綜 合核算體系打下堅實的基礎。 本文從可持續發展觀的基本思想出發，運用國民經濟核算體系和指標體系 的基本理論和方法，研究主要宏觀經濟指標與資源環境綜合核算問題。本文首 先探討了資源環境估價方法，以此為基礎，著重探討了國內生產總值、收入、 儲蓄、投資、國民財富與資源環境的綜合核算理論和方法，最后提出了在我國 開展經濟與資源環境綜合核算存在的問題和采取的對策。 本文的主要結論是： l 、依據可持續發展觀的要求，考慮經濟與資源環境的關系，目前的國民經 濟核算體系存在著不全面、不科學的缺陷，需要將經濟指標與資源環境結合起 來進行經濟與資源環境的綜合核算 。 2 、綠色g d p 是宏觀經濟指標與資源環境綜合核算的核心指標。只有將國民 經濟的系列指標進行資源環境的調整，才能更好地反映經濟系統與資源環境系 統間的關系，認清經濟活動對資源環境的壓力。 3 、自然資源和環境是有價值的，自然資源和環境既受經濟活動的影響，又 對經濟活動具有支持作用，從而需要改變自然資源是“取之不盡用之不竭”的 舊觀念 4 、c o p 指標與資源環境綜合核算，不僅存在生產法的綜合核算和使用法的 綜合核算，而且還可進行收入法的綜合核算，收入法的綜合核算主要體現在對 營業盈余指標的資源環境調整上宏觀經濟指標與資源環境綜合核算的資源環 境成本應取凈額而不是總額 。 山東大學碩士學位論文 5 、由于將資源環境包含在資產的范圍之內，所以國民儲蓄及投資指標都應 做出相應的調整，從而在這些指標上反映出資源環境的價值，真實儲蓄及廣義 投資指標是這一調整的結果。 6 、在新國民財富的核算中，提出了將一國對外凈金融資產包含在新國民財 富中的觀點，從而使新國民財富的核算內容更加完整。 7 、以綠色g d p 為核心的經濟與資源環境綜合核算指標在支持可持續發展 方面有其重要的作用，但它不是可持續發展測度的全部，我們既要認識到它們 的重要性，又不能過分夸大其作用。 n 關鍵詞：經濟指標資源環境成本綜合核算 些查奎堂堡主堂垡絲莖 a b s t r a c t t h ep r e s e n tm a c r o s c o p i ce c o n o m i ci n d i c a t o ri sc a l c u l a t e da c c o r d i n g t ot h es as y s t e mo fb n l t e d , k a t l e n s a 1 t h o u g hs as y s t e mh a sr e v l s e da n d r e g u l a t e dc e a s e l e s s l ys i n c ei ti se s t a b l i s h e d ，i ti sc o n f i n e dt ot h es o l e c a l c u l a t i o no ft h ee c o n o m i cs y s t e m ，i t sm a i ni n d i c a t o r ss u c ha sg r o s s d o m e s t i cp r o d u c t ( g d p ) ，t h eg r o s sn a t i o n a li n c o m e ( g n i ) ，t h es a v i n g ，t h e i n v e s t m e n t ，t h en a t i o n a lw e a l t ha n ds oo nh a v en o to rn o te n o u g hr e f l e c t e d t h ev a l u eo ft h er e s o u r c e e n v i r o n m e n t ，t h a tist os a y ，t h es n as y s t e m r e g a r d st h er e s o u r c e s e n v i r o n m e n ta s “g o o d sf o rf r e e ”i nf a c t ，t h e r e s o u r c e s e n v i r o n m e n tn o to n l yh a sa l r e a d yp a r t i c i p a t e di nt h ep r o c e s s o fe c o n o m i ca c t i v i t i e s ，b u ta l s oh a sb e e ni n f l u e n c e db yt h e m t h e r e f o r e ， m a k i n gas y n t h e s i sc a l c u l a t i o nt ob o t ht h ee c o n o m i ci n d i c a t o ra n dt h e r e s o u r c e s e n v i r o n m e n tc a nr e m o v et h ef a il u r et on o tr e f l e c tt h ev a l u e o ft h er e s o u r c e s e n v i r o n m e n ta n dh e l pl a yas o l i df o u n d a t i o nf o rt h e i n t e g r a t e de n v i r o n m e n t a la n de c o n o m i ca c c o u n t i n g t h i sa r t i c l ee m b a r k sf r o mt h ev i e wo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t u t i l i z i n gt h ee l e m e n t a r yt h e o r ya n dm e t h o do fs y s t e mo fn a t i o n a la c c o u n t s a n di n d i c a t o rs y s t e m ，w er e s e a r c ho nt h em a i nm a c r o s c o p i ce c o n o m i c i n d i c a t o ra n d t h er e s o u r c e s - e n v i r o n m e n ts y n t h e s i sc a l c u l a t i o n t h i s a r t i c l eh a sd i s c u s s e dt h ee s t i m a t i n gm e t h o do fr e s o u r c e s e n v i r o n m e n t f i r s t l y ，a n db a s e do nt h i s ，i th a se m p h a t i e a l l yd i s c u s s e dg d p ，t h ei n c o m e ， t h es a v i n g ，t h ei n v , e s t m e n t ，t h en a t i o n a lw e a l t ha n dt h er e s o u r c e s e n v i r o n m e n ts y n t h e s i sc a l c u l a t i o nt h e o r ya n dm e t h o d s f i n a l l y ，w e p r o p o s e t h e p r o b l e m s a n do f f e rm e a s u r e st od e a lt h ei n t e g r a t e d e n v i r o n m e n t a la n de c o n o m i ca c c o u n t i n gi no u rc o u n t r y t h em a i n c o n c l u s i o na sf o l l o w e d ： 1 a c c o r d i n gt o t h ev i e wo fs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n ta n d t h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e ne c o n o m ya n dr e s o u r c e s e n v i r o n m e n t ，t h ep r e s e n t s y s t e mo fn a t i o n a la c c o u n t i n gi sn o tc o m p r e h e n s i v ea n du n s c i e n t i f i c ，s o i tn e e d st oc o m b i n ee c o n o m i ci n d i c a t o ra n dt h er e s o u r c e se n v i r o n m e n t t o g e t h e rc a r r y i n go ns y n t h e s i sc a l c u l a t i o n 2 g r e e ng d pi st h ec o r ei n d i c a t o ro ft h es y n t h e s i sc a l c u l a t i o no f t h em a c r o s c o p i ce c o n o m i ci n d i c a t o ra n dt h er e s o u r c e s e n v i r o n m e n t w e s h o u l dr e g u l a t et h ef o r m e r i n d i c a t o rr e l a t e dt ot h en a t i o n a l c a l c u l a t i o n si no r d e rt or e f l e c tt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e ne c b n o m i c m s y s t e ma n dr e s o u r c e se n v i r o n m e n ts y s t e ma sw e l la st oi n d i c a t et h e p r e s s u r ec o m i n gf r o me c o n o m i ca c t i v i t i e s 3 t h en a t u r a lr e s o u r c e sa n dt h ee n v i r o n m e n ta r ev a l u a b l e t h e ya r e i n f l u e n c e db ye c o n o m i ca c t i v i t i e s ，a n ds u p p o r te c o n o m i ca c t i v i t i e sa t t h es a m et i m e w en e e dt oc h a n g et h eo l di d e at h a tn a t u r a lr e s o u r c ei s i n e x h a u s t i b l e 4 t h e r ea r et h r e ea p p r o a c h e so fs y n t h e s i sc a l c u l a t i o no fg r e e ng d p i n d i c a t o r ，i e t h ep r o d u c ta p p r o a c h 、t h ee x p e n d i t u r ea p p r o a c ha n dt h e i n c o m ea p p r o a c h t h ei n c o m ea p p r o a c hi sm a i n l yf o rt h ea d j u s t i n go ft h e o p e r a t i n gs u r p l u s t h er e s o u r c e s e n v i r o n m e n tc o s ti nt h ei n t e g r a t e d e n v i r o n m e n t a la n de c o n o m i ca c c o u n t i n gs h o u l db en e tv a l u ei n s t e a do f g r o s sv a l u e 5 b e c a u s et h er e s o u r c e se n v i r o n m e n ti si n c l u d e di nt h ep r o p e r t y s c o p e ，t h en a t i o n a ls a v i n ga n di n v e s t m e n ts h o u l db em a d et h e c o r r e s p o n d i n ga d j u s t m e n t ，s oa st or e f l e c tt h ev a l u eo ft h er e s o u r c e s e n v i r o n m e n t t h eg e n u i n es a v i n ga n dt h eg e n e r a l i z e di n v e s t m e n ti n d i c a t o r a r et h er e s u l to ft h ea d j u s t m e n t 6 u n d e rt h en e wc a l c u l a t i o no fn a t i o n a lw e a l t h ，t h ev i e wt h a tn e t e x t e r n a lf i n a n c i a lp o s i t i o ns h o u l db ei n c l u d e di nt h en e wc a l c u l a t i o n o fn a t i o n a lw e a l t hi sa d v a n c e d ， 7 w es h o u l dr e a l i z et h ee s s e n t i a l i t yo ft h es y n t h e s i sc a l c u l a t i o n o fm a c r o e c o n o m i c sa n dr e s o u r c e se n v i r o n m e n tc o r e do fg r e e ng d p i ti s v e r yi m p o r t a n t ，b u tc a n n o te x a g g e r a t ei t sf u n c t i o ne x c e s s i v e l y k e yw o r d s ：e c o n o m i ci n d i c a t o r ；r e s o u r c e s - e n v i r o n m e n tc o s t ：s y n t h e s i s c a l c u l a t i o n 山東大學碩士學位論文 主要符號說明 國內生產總值 可持續經濟福利指標 國民生產總值 環境和經濟綜合核算體系 國內生產凈值 綠色國內生產凈值 資源環境成本 國民總收入 國民可支配總收入 國民可支配收入 國民經濟核算體系 v p v p a n i i 艇 甜 啦 肼 肼 眥 啪 眥 山東大學碩士學位論文 第一章導論 第一節經濟與資源環境的關系 一、經濟發展與環境問題 環境問題是伴隨人類社會經濟的發展而出現的，是人類社會發展到一定階段 的產物。自人類社會出現以來，人類所需要的食物、空氣、水等，都取自周圍的 環境，環境為人類的發展創造了條件，同時，人類活動的不斷擴展也影響到了周 圍的環境，如對人類生存的環境排放“廢物”。嚴格地說，這些“廢物”對環境 帶來了污染，但這不構成環境問題。因為環境有其自身的承載力和“自凈”能力， 它在幫助人類創造財富的同時，也在消化著人類活動對環境的“污染”。在人類 活動的早期，由于生產力水平較低，人類活動的規模也不大，因此，人類活動排 放的“廢物”由環境自身的承載力而消化和吸收了于是，造成了這樣一種假象， 即環境不具有創造財富的能力，從而否認了自然力在財富創造中的作用。自然力 是一種不需要花費分文的要素，是“無償的生產力”，可以任意使用。 傳統的經濟系統模型正是基于上述環境資源的認識而建立起來的。在傳統的 經濟系統模型中，把整個經濟社會看作一個系統，但沒有特別考慮環境和自然資 源的影響。傳統的經濟模型有兩個基本的行為主體：家庭和廠商。這兩個行為主 體由產品市場和要素市場連接起來。廠商生產產品和勞務，通過產品市場售給家 庭，家庭向廠商支付貨幣。另一方面，家庭在要素市場上將土地、勞動和資本等 生產要素出售給廠商，廠商向家庭支付貨幣這樣，整個經濟成為一個由產品和 貨幣作相反流動而聯系起來的系統。傳統經濟系統模型如圖卜1 表示 傳統的經濟理論把資本等同于物質資本，它同土地和勞動一起，構成生產的 三要素。與此相適應，把物質資本積累看成國民財富增長的甚至是唯一的源泉， 認為物質資本是經濟增長的決定因素，物質資本積累率決定經濟增長率從十八 世紀中葉以后，物質資本決定論在傳統經濟理論中，長期占據主導地位。隨著工 業革命的產生這種觀點得到了更一步強化。 山東大學碩士學位論文 要素市場 貨幣 i 生產要素 上 i l家庭 廠商 i j- jl 產品 ， 貨幣 產品市場 圖i 一1傳統的經濟系統示意圖 工業革命的發生極大地豐富了人類的物質財富，同時也極大地提高了破壞生 態環境的能力，以至于超過資源環境自身的承載力和凈化能力，造成了人類自身 環境和動植物環境的惡化。環境問題正是隨著工業化的進程而出現了。 環境惡化的經濟危害表現為： 1 、過度使用和浪費資源造成了資源短缺。以中國為例，中國的人均資源占 有量很低，為了g d p 的增長，中國己成為世界第二大資源消費國。石油進口居世 界第二位，鋼鐵、水泥消耗量居世界首位，鐵礦砂的進口量已占世界可貿易量的 百分之三十，更是世冕上單位g d p 能耗最高的國家之一中國g d p 能耗水平 比國際水平高五倍，萬元g d p 總能耗是世界平均水平的3 4 倍，是日本的9 7 倍；3 3 種主要產品的單位能耗比國際平均水平高出4 6 ，耗水量是世界先進水 平的2 7 倍，粉塵排放量則是其1 0 倍；電力行業火電耗煤比國際水平高3 0 。 2 、把相對稀缺的資源用于低效益、不能持續使用的用途，而不是高收益的 用途，從而造成了經濟發展不可持續性的危險增加盡管迄今為止資源環境的限 制并沒有窒息經濟的增長，然而與經濟增長相伴隨的人口數量和人均需求的增加 使資源環境日益稀缺成為現實，使人們不得不承認經濟增長和資源環境之間存在 2 山東大學碩士學位論文 難以避免的矛盾。為了實現發展目標，減少經濟增長給環境帶來的破壞對任何國 家都是一項迫切的任務。我國為保持經濟快速增長付出了相當大的資源和環境代 價。以2 0 0 3 年為例，國內生產總值增長9 1 ，但耕地卻減少了2 5 3 7 萬公頃。 當年，我國實現的g d p 約占世界的4 ，而為此消耗的原煤、鐵礦石、鋼材、水 泥分別占世界的3 1 、3 0 、2 7 、和4 0 。2 0 0 3 年全國先后有2 1 個省市拉閘限 電，能源緊張狀況至今沒有改變。全國每年因缺水造成的直接經濟損失已達2 0 0 0 億元。至2 0 1 0 年，可持續發展所需要的4 5 種主要礦產中，只有2 4 種能滿足需 要。從環境污染程度看，我國廢棄物排放水平大大高于發達國家，每增加單位 g d p 的廢水排放量比發達國家高4 倍，單位工業產值產生的固體廢棄物比發達國 家高1 0 多倍，每年大氣污染造成的經濟損失占g d p 的3 - 7 。由于資源短缺和 局部環境惡化制約經濟社會發展的問題越來越明顯，可持續發展已經受到了嚴峻 挑戰和直接影響。 二、經濟與資源環境關系的認識 伴隨著環境問題的日益突出，如何處理經濟與資源環境的關系成了社會發 展的基本命題，其結果是形成了可持續發展戰略。可持續發展的含義，人們似乎 仍在爭論，紛紛從不同的角度進行說明。國際社會普遍接受的可持續發展概念是 1 9 8 7 年世界環境與發展委員會在我們共同的未來中提出的定義。它把可持 續發展定義為：既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需要能力的發展。 可持續發展觀有兩個鮮明的特征：是發展的可持續性，即發展對當代人 和未來人需求的持續滿足，達到當代與未來利益的統一在代際之間，應體現公 平，合理的原則去使用和管理屬于全人類的資源和環境，當代人的發展不能以犧 牲后代人的發展為代價。二是發展的協調性，即經濟與社會的發展必須限定在資 源和環境的承載力之內，追求經濟、社會與生態環境的協調發展，它們之間相互 關系不可分割。三者之間的關系表現為：生態持續是基礎，經濟持續是條件，社 會持續是且的。人類共同追求的應該是自然經濟一社會復合系統的持續、 穩定、健康發展。 2 0 0 3 年3 月，溫家寶總理在政府工作報告中調低了預期的經濟增長速度， 中國開始對片面追求g d p 的增長說不，從而確立全面協調、以人為本、可持續發 展的科學發展觀。科學發展觀就是要將城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人 3 山東大學碩士學位論文 與自然和諧發展與國內發展和對外開放統籌起來，在經濟增長中將生態損失、資 源環境的消耗也計算在內，更加注重經濟增長的質量和效益，實現真正意義上的 可持續發展。2 0 0 4 年中央人口資源環境工作座談會上，胡錦濤總書記又要求我 們著眼于加快解決關系人民群眾切身利益的人口資源環境問題，力求每年都要有 新進展。胡錦濤總書記指出：“發展經濟要充分考慮自然的承載能力和承受能力， 堅決禁止過度性放牧、掠奪性采礦、毀滅性采伐等掠奪自然、破壞自然的做法a 要研究綠色國民經濟核算方法，探索將發展過程中的資源消耗、環境損失和環境 效益納入經濟發展水平的評價體系，建立和維護人與自然相對平衡的關系。”因 此，建立中國經濟與資源環境綜合核算體系就是具體落實科學發展觀的重要實 踐，同時也是中國實施可持續發展戰略進程中的又一重大舉措。 。 可持續發展觀的形成，使人們認識到，單純追求經濟本身的增長會帶來一 系列環境和社會問題，影響人類財富變化的因素不僅局限于人造資本，它還包括 生態資本、人力資本等。生態資本是存在于自然界可用于人類社會經濟活動的自 然資產。它包括四個方面：能夠直接進入當前社會生產和再生產過程的環境資源， 即自然資源的總量( 可再生的和不可再生的) 和環境消納并轉化廢物的能力( 環 境的自凈能力) ；自然資源的質量變化再生量變化及生態潛力；生態環境質量， 這是指生態系統的水環境質量、大氣環境質量等各種生態因素為人類生命和社會 生產消費所必需的環境資源；生態系統作為一個整體的使用價值，這是呈現出來 的各種環境要素的總體狀況對人類社會生存與發展的有用性。這就將單純的經濟 系統同環境資源系統聯系了起來，從而形成了經濟資源環境的大系統。經濟 一資源環境大系統關系示意圖如圖1 - 2 。 人類發展觀的改變，使注重經濟系統單一核算的現行國民經濟核算體系顯得 不全面、不科學。要使現行國民經濟核算體系同可持續發展觀相聯系、相匹配， 必須重新審視和改革現行的國民經濟核算體系，將經濟與資源環境結合起來進行 經濟與資源環境的綜合核算。 4 山東大學碩士學位論文 j 資源開發利用廢棄物回歸 資源環境系統 圖1 2 經濟一資源環境大系統關系示意圖 第二節國內外研究現狀 一、國外研究現狀 國際上對現行國民經濟核算的主要宏觀經濟指標的資源環境調整核算開始 于2 0 世紀的六七十年代。比較引人注目的是詹姆斯托賓和威廉諾德豪斯于 1 9 7 2 年共同提出的凈經濟福利( 簡稱為n e w ) 指標。根據他們的主張，應該把 城市的污染、交通的堵塞、資源的耗減等經濟行為所產生的社會成本從q 妤中 扣掉，同時加上閑暇的時間、家務勞動的價值、地下經濟創造的價值以此計算出 凈經濟福利指標。 凈經濟福利指標的提出引發了人們對資源環境進行計量的關注許多學者先 后提出了多種調整方案，以研究經濟活動對資源環境的影響1 9 8 9 年以美國學 者盧佩托為首的一批研究人員提出了國內生產凈值的指標他們還選擇自然資源 非常豐富的印度尼西亞作為研究對象，同時選擇該國的石油、森林以及土地三大 自然因素( 因為這三項資源具有市場價值，可以進行價值衡量) ，以此計算經濟 山東大學碩士學位論文 活動開發中的石油損耗、木材量的減少以及因為伐木所引起的土壤流失價值，并 作為負的因素，從g d p 中加以扣除。盧佩托等用自然資源的凈變化，對印度尼 西亞1 9 7 1 1 9 8 4 年的g d p 進行了調整。通過計算發現，印尼1 9 7 1 1 9 8 4 年間， g d p 每年增長7 1 ，但考慮自然資源的損耗成本，增長率只有4 。 1 9 8 9 年，美國經濟學家戴利和科布又提出了可持續經濟福利指標( 簡稱為 i s e w ) 。這項指標對g d p 的調整范圍更大，是對“核算自然和社會平等”的一 次大嘗試。他們提出的原則是“不光是市場化商品當前的產出量，而是從所有資 源流向人類的當前服務流都與經濟福利息息相關”為此，他們從個人的消費支 出開始，對官方度量的消費進行一系列調整，以求估計出可持續的有用服務流。 他們的調整分為六個方面：第一個調整是因為收入分配的不平等。第二個調整是 補充四種服務流，之所以補充是因為他們認為在官方統計中被忽略了，他們是： 家務勞動；現存消費者耐用存量；公共街道、高速公路；公共教育與醫療支出。 第三個調整是扣除當前花在耐用消費品上的錢。由于提供服務的是全部耐用消費 品存量，而不是新購買的耐用品提供的，因此應予調整。第四個調整是從個人消 費中扣除大氣、水、噪音污染等給生活帶來的損失。第五個調整是對自然資源耗 減的考慮，即估計并且扣除過去和現在濕地和農田轉向城市用途導致的生產下降 及其生態服務量的損失。第六個調整是估計過去的經濟行為所造成的強加于后代 人身上的環境損失。通過戴利和科布的計算發現，雖然美國1 9 5 0 1 9 8 5 年g d p 數值在逐年增加，但他們設計的i s e w 卻增長緩慢，且進入2 0 世紀8 0 年代后還 有些下降。 個人的研究推動了國際社會對該問題的重視，先后有許多國家和國際組織加 入到了這項研究中來。2 0 世紀八十年代，發達國家已開始著手對資源與環境進 行核算，逐步建立資源核算賬戶。挪威是最早進行自然資源核算的國家，1 9 8 1 年挪威政府首次公布并出版了自然資源核算數據、報告和刊物。1 9 8 7 年公布了 “挪威自然資源核算”研究報告。在挪威的自然資源核算賬戶中，將自然資源劃 分為實物資源和環境資源兩大類，構建了包括森林、土地、水資源、石油、天然 氣等一系列的完整的實物資源核算體系芬蘭按照挪威自然資源核算模式，建立 了自己的自然資源核算框架，它以森林資源核算為主法國的自然資源賬戶是一 個范圍很廣的賬戶，這些賬戶描述并度量了環境資產的經濟、社會和生態功能， 6 山東大學碩士學位論文 其實物賬戶類似于挪威的實物賬戶。 國際組織，包括聯合國、世界銀行、歐洲經濟委員會、經濟合作與發展組織 等，它們從2 0 世紀7 0 年代至8 0 年代初丌展了相關的合作研究，最仞是從環境 ( 包括資源) 角度研究環境統計工作的方法與模式，編寫了環境統計資源編制 綱要一書。綱要草案經專家小組討論后于1 9 8 3 年第2 2 屆年會上通過并公布。 此綱要規定了環境統計的性質、統計及處理方法、統計的內容、表式；將環境構 成劃分為植物、動物、大氣、水、土壤、人類居住等六項；將統計資料類別分為 社會與經濟、自然觀察、活動及觀察對環境的影響、對環境影響的反應、總數、 現存數和背景情況等。從1 9 8 3 年到1 9 8 8 年，聯合國統計署同世界銀行環境局以 及美國環保局合作，正式開展了環境核算的研究工作，提出了需要在現行的s n a 中，引入包含環境調整的國內生產凈值和國內凈收入，以便更好地核算經濟活動 帶來的環境損失以及提出環境預防支出費用等等。從1 9 8 9 年至今，提出環境與 經濟綜合核算體系的初步框架，這就是人們通常所說的s e e a ( 見參考文獻1 ) 。 s e e a 現已有若干個版本，提出了對g d p 和存量國民經濟指標的調整方法。 1 9 9 7 年，世界銀行出版了擴展衡量財富的手段：環境可持續發展的指標 一書，提出了衡量國家財富的新的估價辦法，進一步闡述了自然資源有價值、人 力資源更有價值的思想。( 見參考文獻2 ) 二、國內研究現狀 我國的資源環境核算研究開始于2 0 世紀的8 0 年代。起初主要是從自然資源 和環境污染經濟損失核算兩方面分別進行。 我國的研究是通過引進國外的研究報告以及聯合國的有關文件學習借鑒開 始的。1 9 8 7 年李金昌等翻譯了盧佩托的關于自然資源核算與折舊問題、挪 威的自然資源核算分析等研究報告，由此引發了國內有關人士對資源核算的關 注。關于環境污染損失的核算較有影響的有：中國環境研究院( 過孝民、張慧勤， 1 9 8 3 、1 9 9 0 ) 、中國社會科學院環境與經濟發展研究中心( 鄭易生、李于浸、閆 林等，1 9 9 3 、1 9 9 5 ) 、國家環保局環境經濟政策研究中心( 孫炳彥等，1 9 9 2 、1 9 9 7 ) 、 世界銀行( 1 9 9 7 ) 等，他們主要選取了大氣污染、水污染和固體廢棄物污染作為 研究的對象，以此計算環境污染的損失總和，并與當年的g n p 進行比較，說明 污染損失占當年g n p 的百分比，其計算的結果在2 1 - 7 7 之間，差異較大。( 具 7 山東大學碩士學位論文 體內容參見參考文獻3 ) 。 近幾年，國內一些學者將資源環境與經濟聯系起來進行綜合核算的研究， 并形成了一些初步的研究成果。較有代表性的成果有：朱啟貴的可持續發展評 估，從可持續發展的信息要求出發，運用宏觀經濟核算和指標體系的理論與方 法，論證了自然資源與環境的價值理論，提出了自然資源與環境的估價方法，著 重探討了資源環境的核算方法，結合國情提出了中國綜合環境與經濟核算體系的 框架( 見參考文獻4 ) 。 王樹林等的綠色g d p 一國民經濟核算體系改革大趨勢，根據聯合國提出 的s e e a 的框架，結合我國國情，設計了一套資源與環境核算賬戶，并對北京市 的資源環境成本進行了計算，在此基礎上調整計算了經資源環境調整后的綠色 g d p 指標( 見參考文獻5 ) 。 高敏雪的環境統計與環境經濟核算，在回顧國民經濟核算的基礎上，較 系統地介紹了環境與經濟綜合核算的理論與方法問題( 見參考文獻6 ) 。 此外還有張穎的綠色g d p 核算的理論與方法，著重從森林角度核算了經 森林價值調整的g d p 核算問題( 見參考文獻7 ) 。許多作者還撰寫論文討論綠色 g i ) p 的核算問題，在此不一一說明。 近1 0 年來，從國家角度來講，國家環保總局和國家統計局在有關綠色國民 經濟核算，尤其是環境與資源核算方面也開展了許多研究工作。如國家環境保護 總局組織的重要研究課題1 9 9 0 年完成了中國典型生態區生態破壞經濟損失及 其計算方法的研究、綠色國民經濟核算體系研究( 2 0 0 4 ) 等。國家統計局組 織開展的研究項目有：提出了中國國民經濟核算體系( 2 0 0 2 年文本) ( 見參 考文獻8 ) ，新設了附屬賬戶自然資源實物核算表，制定了核算方案。在黑 龍江、重慶、海南省分別進行了水、工業污染、森林、環境保護支出等項目的核 算試點。組織翻譯并出版了聯合國的綜合環境與經濟核算手冊2 0 0 3 等等。 三、對目前研究現狀的評述 ( 一) 核算思路與核算方法 ， 從以上的論述可以看出，目前關于經濟與資源環境的綜合核算主要有三種思 路：第一，僅建立實物量核算形式的資源環境核算，它與國民經濟核算體系互不 隸屬，各自獨立，是兩套不同的體系，只在資料上相互補充第二，根據經濟和 8 山東大學碩士學位論文 資源環境關系的分析，對現行國民經濟核算體系進行根本性的改革，將資源環境 核算以價值量形式完全納入國民經濟核算體系的各個方面，從根本上改革現行國 民經卉核算體系的各種概念和原則，把對單一的經濟系統的核算擴展到對資源環 境經濟系統的統一核算上。第三，維持現行的國民經濟核算體系，在其之外設計 專門的反映經濟與資源環境之間關系的獨立核算賬戶體系，作為國民經濟核算核 心賬戶的補充和附屬。 ， 資源環境經濟綜合核算的思路決定了資源環境經濟綜合核算的三種核算方 法： 1 、自然資源實物量核算法，包括存量核算和流量核算。自然資源的存量核 算反映一個國家在某一時點上的自然資源儲存總量；其流量核算主要反映一國在 一定時期內生產活動中耗損的自然資源總量。應該說，自然資源的核算既包括實 物量核算，也包括價值量核算，但多數核算只是對實物量進行了核算。實物量核 算的數據直觀、具體，可服務于各種具體的資源環境經濟的管理決策；但不足也 顯而易見，由于采用實物單位進行核算，不同指標之間不具有可加性，因而無法 體現特定時空條件下經濟與資源環境的關系。同時資源環境實物量核算也起到了 非常重要的作用：一是為人們具體認識和分析資源環境經濟關系提供依據；而是 為最終實現經濟與資源環境綜合核算提供了基礎。但它不是經濟與資源環境核算 的最終目的。 2 、經濟與資源環境的綜合核算。這種方法注重與現行國民經濟核算體系的 聯系，將生產過程中對資源的耗減和對環境的影響考慮進來，用于對g d p 等宏觀 經濟指標進行調整，它是一種價值量核算。 3 、福利核算方法。福利核算方法一般不去處理生產活動所引起的費用和這 些費用給用于生產的資本使用帶來的影響，而是把注意力集中于這些費用的環境 影響上，從廣義上講，就是集中于福利上。這種方法考慮了自然界向生產者和消 費者免費提供的環境服務和隨后自然界遭受的損害。自然界提供的環境服務和遭 受的損害分別被隱含地視為由自然界提供的轉移和返回自然界的轉移，它會增大 或減少環境調整的國民收入 從三種方法的聯系看，自然資源的實物量核算是基礎，經濟與資源環境的綜 合核算屬價值量核算，比較符合資源環境經濟核算的目的但目前的核算限于對 山東大學碩士學位論文 g d p 和真實儲蓄及國民財富的調整。福利核算方法主要用于資源環境調整的國民 收入，而該收入反映了所得到的免費環境服務的實物轉移和遭受的損害。由于人 們對福利認識的差異，從福利角度的測算難度也較大，并且涉及現行國民經濟核 算體系的徹底改革，因此在目前還不具備核算的條件 ( 二) 發達國家的核算特點 從發達國家的資源環境核算看，它們的核算具有如下特點： 一是環境與資源并重。挪威將自然資源分為實物資源和環境資源的做法得到 普遍認同。法國、德國是資源與環境并重，這與美國、日本側重環境核算，認為 環境包括資源有所不同。 二是核算方法總體上講是實物核算，進程上多處于探索階段，挪威和德國進 展較快，德國在試圖建立衛星賬戶，美國已側重向價值量核算。 三是重視不可再生資源的定價與核算，如石油、天然氣資源，提出了一些定 價方法。 四是在這項工作中強調服從和服務于可持續發展，強調對決策和政策的影響 及政策的改善。 ( - - ) 國內的核算特點 從國內的研究看，由于研究的歷史不長，目前還存在著以下問題： 一是研究得不均衡。對森林資源、土地資源等的核算研究進展快，但對水資 源、大氣資源及環境退化核算進展較慢。對資源環境的實物量核算成果較多，但 價值量核算成果較少。 二是理論有待完善。目前，資源環境核算的理論取得了一些進展，但還很不 完善。比如資源環境價值理論不統一，價值來源、價值確定方法、價值計量模型 沒有規范且爭論較大，它成為將資源環境以價值量方式納入國民經濟核算體系的 最大障礙。 三是研究成果應用性差。目前的研究成果大多局限于學術交流階段，距離實 用性還有相當的距離。因此。為了增加實用性，必須深入研究問題，加強各部門 的協調與合作。， 總之，目前的經濟指標與資源環境的綜合核算主要體現為對g d p 指標的資 源環境調整核算上，調整的內容不統一，調整的目的也不一致同時。缺乏對國 l o 山東大學碩士學位論文 民經濟宏觀指標的系統調整研究，因而成果雖多，但不能提供對國民經濟活動與 資源環境關系的較全面的認識。有的雖然試圖建立資源環境經濟綜合核算體系， 但大多是框架式的，內容不具體，不便于操作。因此從實際出發，尋找受資源環 境影響較大的主要宏觀經濟指標進行資源環境調整核算，無論對最終建立資源環 境經濟綜合核算體系還是滿足目前對國民經濟活動與資源環境關系的較全面的 認識都會起到重要的支持作用，對落實科學發展觀、改變經濟增長方式也具有非 常重要的現實意義。 第三節本文的研究思路及研究內容 一、研究思路和目的 本文旨在以現有的研究成果為基礎，根據目前的經濟與資源環境綜合核算現 狀、存在的問題以及現實的需要，從科學發展觀的基本思想出發，考慮資源環境 的自然力作用，對現行主要宏觀經濟總量指標與資源環境的綜合核算進行研究。 其目的是通過對現行主要宏觀經濟指標的資源環境因素的調整，改變人們對資源 環境認識的舊觀念，推動經濟增長方式的轉變，從而達到支持可持續發展的目的。 具體的研究思路是： 為了實現主要宏觀經濟指標與資源環境的綜合核算，首先應探討資源環境的 價值估價方法，然后依此為基礎，并根據國民經濟核算原理，選擇了生產、收入 分配、儲蓄投資、國民財富等方面的主要宏觀經濟指標進行資源環境的調整核算， 理順調整思路，找出調整方法，為進一步建立我國資源環境經濟綜合核算體系打 下堅實的基礎。 二、研究內容 依據上面的研究思路，本文的研究內容共分六章。 第一章為全文的導論。主要從理論上認識經濟與資源環境的關系，從而明確 經濟與資源環境綜合核算的必要性，同時對目前國內外的研究現狀進行描述和評 述，提出本文的研究思路和研究內容。 第二章資源環境成本估價方法這是對宏觀經濟指標進行資源環境調整核算 的首要問題，同時也是難點問題 山東大學碩士學位論文 第三章g d p 與資源環境綜合核算。對g d p 的資源環境調整核算是宏觀經濟指 標調整核算的核心，它對于收入、儲蓄、投資等指標的調整都會帶來影響 第四章收入、儲蓄及投資指標與資源環境綜合核算根據國民經濟核算的平 衡原則，生產總量指標的調整必然會引起收入、投資等指標的改變。 第五章新國民財富核算方法。現行國民經濟核算體系的核算既包括流量核 算，也包括存量核算，因此對宏觀經濟指標的資源環境調整也應包括對存量的調 、 整。 第六章我國開展經濟與資源環境綜合核算的對策。我國正處于工業化的進程 中，經濟發展速度很快，同時也出現了許多環境問題，對經濟的可持續發展帶來 了巨大的壓力。但我國的經濟與資源環境綜合核算工作還比較落后，深入剖析存 在的問題，并提出相應的對策是我們每一個研究者的責任。 結束語歸納說明本文的主要觀點和迸一步研究的問題。 以上各章( 除第一章與結束語) 可被歸納為三大部分，第一部分為第二章， 它是進行經濟與資源環境綜合核算的基礎。第二部分包括第三章到第五章，主要 論述了主要宏觀經濟指標與資源環境的綜合核算方法第三部分即第六章，是結 合我國實際，對我國開展經濟與資源環境綜合核算的對策探討。 山東大學碩士學位論文 第二章資源環境成本估價方法 第一節資源耗減成本的估價 一、資源環境成本的含義及類別 資源環境成本是進行經濟與資源環境綜合核算的基礎資料，同時也是進行經 濟與資源環境綜合核算的難點之一。對于資源環境成本的含義，不同的人、不同 學科的認定是有差異的。 傳統的s n a 將資源環境成本定義為一種“防護性”費用，即各部門在生產和 提供勞務的過程中為防止和消除其對環境造成的不利影響，而付出的一些費用。 環境會計和報告的第一份國際指南將資源環境成本定義為：資源環境成本是 指某一會計主體在其可持續發展的過程中，本著對環境負責的原則，為管理企業 活動對環境造成的影響而被要求采取的防治措施成本，以及因企業執行環境標準 目標和要求所付出的其它成本。王立彥教授將資源環境成本從空間和時間兩方面 進行分類。它認為，從空間范圍看，一個企業的資源環境成本總是可以區分為內 部資源環境成本和外部資源環境成本。這種區分是基于當期( 會計期間) 是否由 本企業承受和支付的，比如排污費、環境破壞罰金或賠償金、環境治理或環境保 護設備投資等內部資源環境成本與外部資源環境成本相比較的一個顯著特點 是，當其已經可以作出貨幣計量，才可能作為內部成本。外部成本是指那些由本 企業經濟活動所引起但尚不能明確計量，并由于各種原因而不應由本企業承擔的 不良環境后果。從時間范圍看，著眼于資源環境成本的會計處理與其實際發生的 時間相吻合，可將資源環境成本作三種類別劃分：過去的資源環境成本，當期的 資源環境成本及未來資源環境成本 資源環境具有多種功能，最主要的為兩大功能：