特殊崗位專屬福利界定細(xì)則

特殊崗位專屬福利界定細(xì)則我做人力資源相關(guān)管理快二十年了，見過太多在特殊崗位默默堅(jiān)守的同事：有在化工一線干了三十年，退休查出肺結(jié)節(jié)的老師傅，有在偏遠(yuǎn)海島守基站好幾年沒回家過年的小伙子，也有天天值夜班熬出神經(jīng)衰弱的急診醫(yī)生。不少單位之前對(duì)特殊崗位福利一直模模糊糊，要么是搞平均主義人人分一點(diǎn)，真正該享受保障的員工沒拿到多少，要么就是福利標(biāo)準(zhǔn)十年不變，根本跟不上現(xiàn)在的生活需求，甚至還有人占著特殊崗位的福利名額，卻根本不在一線干活。為了把這件事理清楚，保障真正付出的員工的權(quán)益，特制定本界定細(xì)則，明確標(biāo)準(zhǔn)、劃清邊界，讓福利真正落到需要的人身上。1總則1.1細(xì)則制定目的本細(xì)則的核心目的，就是明確特殊崗位與普通崗位的福利差異，規(guī)范特殊崗位專屬福利的認(rèn)定、發(fā)放與管理，保障特殊崗位從業(yè)人員的合法權(quán)益，體現(xiàn)對(duì)特殊崗位額外勞動(dòng)付出的合理補(bǔ)償，避免福利分配不公，既要杜絕該享受福利的員工得不到保障，也要防止福利資源被違規(guī)占用，最終實(shí)現(xiàn)多勞多得、風(fēng)險(xiǎn)匹配補(bǔ)償，讓特殊崗位的員工感受到實(shí)實(shí)在在的尊重與關(guān)懷。1.2適用范圍本細(xì)則適用于各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織內(nèi)部所有特殊崗位的福利界定與管理工作，凡是納入單位正式崗位體系、經(jīng)認(rèn)定符合特殊崗位標(biāo)準(zhǔn)的在崗員工，均按本細(xì)則享受對(duì)應(yīng)專屬福利。勞務(wù)派遣、外包的特殊崗位人員，也由用工單位督促勞務(wù)派遣公司按本細(xì)則落實(shí)對(duì)應(yīng)福利，不能因?yàn)橛霉ば问讲煌档捅Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。1.3界定基本原則1.3.1崗位綁定原則專屬福利只對(duì)應(yīng)經(jīng)認(rèn)定的特殊崗位本身，不跟人不跟職級(jí)，員工調(diào)崗離開特殊崗位后，從次月起停止享受對(duì)應(yīng)福利，新進(jìn)入特殊崗位的員工，從上崗當(dāng)月起享受福利，不允許“占著福利名額不干活”，也不允許管理層隨意擠占一線特殊崗位的福利資源。1.3.2對(duì)應(yīng)需求原則什么樣的崗位付出配什么樣的福利，不搞千篇一律發(fā)購物卡，接觸職業(yè)病危害的就側(cè)重健康保障，應(yīng)急值守的就側(cè)重補(bǔ)休和家屬關(guān)懷，偏遠(yuǎn)崗位就側(cè)重生活和探親保障，真正貼合崗位員工的實(shí)際需求，不搞形式主義。1.3.3公開透明原則所有特殊崗位的認(rèn)定結(jié)果、福利標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放記錄都要公開公示，接受全體員工監(jiān)督，不能搞暗箱操作，更不能把特殊福利變成少數(shù)人的特權(quán)。1.3.4人性化優(yōu)先原則界定福利的時(shí)候，優(yōu)先保障員工的健康、休息等核心需求，不能把所有福利都折合成現(xiàn)金就算完事，該休的假必須休，該做的體檢必須做，實(shí)實(shí)在在解決員工的后顧之憂。講清楚了制定細(xì)則的初衷和基本遵循，接下來我們就進(jìn)入核心內(nèi)容，對(duì)不同類型的特殊崗位，逐一明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)應(yīng)的專屬福利內(nèi)容，確保每一項(xiàng)福利都能對(duì)應(yīng)到真正有需要的崗位上。2特殊崗位分類及專屬福利具體界定2.1接觸職業(yè)病危害類特殊崗位這類崗位指的是長期接觸有毒有害物質(zhì)、粉塵、輻射、高頻噪音、極端低溫/高溫，會(huì)對(duì)身體健康造成慢性不可逆損害的崗位，常見的包括化工一線操作工、礦山采掘工、放射科醫(yī)技人員、垃圾焚燒處理工、冷庫長期作業(yè)員、電焊工等。2.1.1法定強(qiáng)制類專屬福利嚴(yán)格按照國家職業(yè)病防治相關(guān)規(guī)定落實(shí)，首先是崗位津貼，根據(jù)危害程度分級(jí)發(fā)放，重度危害崗位的津貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)匾?guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍，中度危害不低于1.2倍，不能按最低標(biāo)準(zhǔn)一刀切。其次是職業(yè)健康檢查，除了上崗前、在崗期間每年一次的常規(guī)體檢，離職時(shí)必須給員工做離崗職業(yè)健康檢查，所有體檢費(fèi)用全部由單位承擔(dān)，體檢時(shí)間全額計(jì)算為工作時(shí)間，不能扣員工工資。最后是職業(yè)病療養(yǎng)，凡是職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)有輕度職業(yè)損傷、符合療養(yǎng)條件的員工，每年給予不少于7天的帶薪療養(yǎng)，療養(yǎng)期間工資全額發(fā)放，所有療養(yǎng)費(fèi)用由單位承擔(dān)，不允許讓員工自己掏錢，也不允許用補(bǔ)貼代替療養(yǎng)。2.1.2單位補(bǔ)充類專屬福利除了法定要求，單位還要額外提供對(duì)應(yīng)保障，首先是每年按時(shí)發(fā)放符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，不能發(fā)劣質(zhì)不合格的產(chǎn)品，并且根據(jù)崗位需求額外配備防護(hù)裝備，比如接觸粉塵的崗位多發(fā)幾個(gè)合格的防塵口罩，不用員工自己花錢買。其次是每月發(fā)放對(duì)應(yīng)營養(yǎng)補(bǔ)貼，根據(jù)危害程度調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，比如重度危害崗位每月的營養(yǎng)補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的10%，也可以定期發(fā)放對(duì)應(yīng)調(diào)養(yǎng)品，比如給接觸粉塵的員工發(fā)清肺調(diào)養(yǎng)產(chǎn)品，給輻射崗位員工發(fā)抗輻射的相關(guān)營養(yǎng)品。另外，這類崗位的員工每年還可以額外享受5天的帶薪健康假，工齡滿15年的增加到7天，必須安排休假，不允許攢假換錢。最后，員工如果確診職業(yè)病，醫(yī)保報(bào)銷之后的自付部分，單位要給予不少于80%的補(bǔ)助，不能讓員工因?yàn)橹尾』ü夥e蓄。我之前見過不少干了一輩子的老工人，舍不得休療養(yǎng)假，總想把假期攢著給孩子用，這點(diǎn)單位一定要盯緊，必須強(qiáng)制安排休，身體才是最重要的，好政策不能懸空。2.2高強(qiáng)度高負(fù)荷特殊崗位這類崗位指的是體力或腦力強(qiáng)度遠(yuǎn)高于普通崗位，長期處于高壓力、高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，對(duì)身心素質(zhì)要求極高的崗位，常見的包括高空建筑作業(yè)工、重型貨運(yùn)駕駛員、重癥監(jiān)護(hù)室醫(yī)護(hù)、應(yīng)急救援隊(duì)員、深度調(diào)查記者、大型設(shè)備運(yùn)維維修工等。2.2.1休息調(diào)整類福利首先嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制輪休制度，高空作業(yè)每天工作時(shí)長不能超過8小時(shí)，氣溫超過35度、風(fēng)力超過6級(jí)就停止戶外高空作業(yè)，重癥監(jiān)護(hù)室醫(yī)護(hù)每次連續(xù)值班不能超過24小時(shí)，下夜班之后必須安排至少兩天的連續(xù)休息，不允許隨便頂班加班。其次，除了法定年假，這類崗位員工每年額外享受不少于5天的帶薪減壓假，必須一次性安排休息，不能拆分，也不能用加班費(fèi)抵消，就是讓員工好好調(diào)整身心。2.2.2安全與心理保障福利對(duì)于從事高空、重型機(jī)械操作、救援這類有安全風(fēng)險(xiǎn)的崗位，單位除了繳納常規(guī)社保，還要給員工購買額外的人身意外傷害險(xiǎn)，保額不低于100萬，應(yīng)急救援這類高風(fēng)險(xiǎn)崗位保額不低于200萬。另外，非常重要的一點(diǎn)是心理疏導(dǎo)，很多單位都忽略了這個(gè)，我見過不少ICU護(hù)士，下班之后看到血都睡不著，干個(gè)五六年就有不同程度的焦慮，所以這類崗位每個(gè)季度都要安排一次免費(fèi)的專業(yè)心理疏導(dǎo)，每年安排一次全面的心理健康測(cè)評(píng)，有問題早干預(yù)，這也是實(shí)實(shí)在在的福利。2.2.3補(bǔ)貼類福利除了崗位工資，每個(gè)月發(fā)放固定的高強(qiáng)度作業(yè)補(bǔ)貼，外出作業(yè)的時(shí)候，餐補(bǔ)、住宿補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比普通出差提高50%，畢竟體力消耗大，吃好住好才能保證干活的時(shí)候不出錯(cuò)。2.3應(yīng)急值守與不定時(shí)工作特殊崗位這類崗位指的是無法按法定工作日正常休息，需要24小時(shí)待命，隨時(shí)出動(dòng)執(zhí)行任務(wù)，沒有固定休息時(shí)間的崗位，常見的包括一線交警、消防救援人員、電力線路搶修員、通訊故障搶修員、單位總值班室值班人員、押運(yùn)員等。2.3.1補(bǔ)休與補(bǔ)貼福利法定節(jié)假日值班的，除了按規(guī)定發(fā)放三倍加班工資，必須在3個(gè)月內(nèi)安排等額的補(bǔ)休，不能只發(fā)錢不補(bǔ)休，也不允許強(qiáng)制員工放棄補(bǔ)休。因?yàn)檫@類崗位的員工經(jīng)常錯(cuò)過節(jié)假日和家人團(tuán)聚，所以每年額外給予3天的帶薪陪伴假，異地值守的延長到5天，專門用來陪家人，假期工資全額發(fā)。另外，只要是處于24小時(shí)待命狀態(tài)的員工，每個(gè)月發(fā)放專項(xiàng)待命補(bǔ)貼，畢竟就算沒出任務(wù)，你也不能隨便離開所在城市，沒法自由安排出行，這個(gè)補(bǔ)償是應(yīng)得的。2.3.2家屬關(guān)懷福利我接觸過很多值守崗的同事，都說最對(duì)不起的就是家人，自己不能顧家，全靠愛人老人撐著，所以專屬福利一定要覆蓋家屬。每年給員工的直系家屬安排一次免費(fèi)健康體檢，費(fèi)用單位全包，節(jié)假日的時(shí)候工會(huì)要上門慰問，給家屬送慰問品和感謝信，讓家屬也感受到單位的認(rèn)可。如果家屬遇到就醫(yī)、子女入學(xué)這類難事，單位工會(huì)要出面幫忙協(xié)調(diào)，解決員工的后顧之憂，畢竟員工能安心值守，離不開家屬的默默付出。2.4偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)特殊崗位這類崗位指的是工作地點(diǎn)在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)山區(qū)、高原、戈壁、海島，自然環(huán)境惡劣、生活不便、交通不便的崗位，常見的包括地質(zhì)勘探隊(duì)員、偏遠(yuǎn)基站運(yùn)維員、邊境護(hù)林員、海島燈塔值守員、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利巡查員等。2.4.1生活保障類福利首先按艱苦程度分級(jí)發(fā)放艱苦崗位津貼，海拔越高、離城鎮(zhèn)越遠(yuǎn)，津貼標(biāo)準(zhǔn)越高，最高可以達(dá)到崗位工資的50%。其次要全力改善駐地的生活條件，必須配齊取暖、降溫設(shè)備，保證有穩(wěn)定的供電和通訊網(wǎng)絡(luò)，每周至少配送一次新鮮蔬菜和生活用品，不能讓員工長期吃咸菜泡面，解決最基本的生活需求。2.4.2探親輪休福利連續(xù)駐點(diǎn)工作不能超過3個(gè)月，必須安排輪休探親，來回的路費(fèi)全部由單位報(bào)銷，路途時(shí)間不算入探親假期，也就是說你從海島回內(nèi)陸要走兩天，這兩天正常發(fā)工資，不算在你休假期里，不會(huì)占用你和家人團(tuán)聚的時(shí)間。干滿10年以上的員工，每年還可以多享受5天的探親假，讓員工有足夠的時(shí)間陪伴家人。2.4.3家庭保障福利這類崗位的員工長期不在家，沒辦法照顧家里，所以如果子女需要在戶籍地入學(xué)，單位工會(huì)可以幫忙協(xié)調(diào)對(duì)接合適的學(xué)校，老人就醫(yī)可以幫忙對(duì)接綠色就診通道，省去員工排隊(duì)跑腿的麻煩。凡是在這類崗位干滿20年的員工，退休之后每個(gè)月可以享受單位發(fā)的額外養(yǎng)老補(bǔ)貼，辛苦了一輩子，退休之后也要有對(duì)應(yīng)的保障。明確了福利內(nèi)容，不代表就能落實(shí)到位，很多好政策卡在了管理環(huán)節(jié)，所以我們還要對(duì)福利界定后的發(fā)放管理和監(jiān)督作出明確要求，從制度上避免福利打折扣。3特殊崗位福利界定的管理與監(jiān)督機(jī)制3.1特殊崗位的認(rèn)定管理3.1.1特殊崗位每年申報(bào)認(rèn)定一次，由員工所在部門根據(jù)實(shí)際工作情況申報(bào)，人力資源部門聯(lián)合工會(huì)、安全管理部門，一起到現(xiàn)場(chǎng)核查崗位實(shí)際情況，對(duì)照分類標(biāo)準(zhǔn)確定是否符合特殊崗位要求，以及對(duì)應(yīng)的福利等級(jí)，不能隨便把管理崗、后勤崗報(bào)成特殊崗位占用福利。3.1.2認(rèn)定結(jié)果要在單位內(nèi)部公示7天，全體員工都可以提異議，員工本人對(duì)認(rèn)定結(jié)果不服的，可以向工會(huì)提出申訴，工會(huì)要在7個(gè)工作日內(nèi)重新核查給出答復(fù)。3.2福利發(fā)放管理3.2.1單位要建立專門的特殊崗位福利臺(tái)賬，每個(gè)員工享受什么等級(jí)的福利、每一筆福利發(fā)放的時(shí)間和金額，都要記錄清楚，留檔備查，隨時(shí)可以調(diào)閱。3.2.2專屬福利不能用普通福利沖抵，也就是說你該拿的年終獎(jiǎng)、績效獎(jiǎng)是你應(yīng)得的，不能說我給你發(fā)了年終獎(jiǎng)，就把你的健康假、療養(yǎng)名額抵消了，專屬福利是額外給特殊崗位的補(bǔ)償，必須單獨(dú)發(fā)放到位。3.3監(jiān)督與問責(zé)3.3.1工會(huì)作為監(jiān)督主體，每半年要抽查一次特殊崗位福利發(fā)放情況，一對(duì)一找一線員工訪談，問問有沒有拿到該拿的福利，有沒有打折扣。3.3.2如果發(fā)現(xiàn)有部門截留福利、違規(guī)讓不符合條件的人享受特殊福利，要責(zé)令馬上改正，追回違規(guī)發(fā)放的福利，還要追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的按單位規(guī)章制度處理。3.3.3員工如果發(fā)現(xiàn)自己的專屬福利被侵害，可以隨時(shí)向工會(huì)或者人力資源部門投訴，相關(guān)部門必須在15個(gè)工作日內(nèi)給出處理結(jié)果，給員工一個(gè)明確說法。制度不是一成不變的，隨著單位發(fā)展、崗位情況變化，福利標(biāo)準(zhǔn)也要跟著調(diào)整，才能一直貼合員工的需求。4福利標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制4.1定期整體調(diào)整每三年對(duì)所有特殊崗位的福利標(biāo)準(zhǔn)做一次整體調(diào)整，調(diào)整依據(jù)包括當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病防護(hù)的最新要求、單位的經(jīng)營情況，保證福利標(biāo)準(zhǔn)跟上社會(huì)發(fā)展的水平，不會(huì)出現(xiàn)十年都是同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際購買力下降很多的情況。4.2隨崗位變化調(diào)整如果崗位的工作環(huán)境發(fā)生了變化，比如原來的化工崗?fù)瓿闪思夹g(shù)改造，危害等級(jí)降低了，那就對(duì)應(yīng)下調(diào)福利等級(jí)，如果原來的普通崗因?yàn)闃I(yè)務(wù)調(diào)整變成了特殊崗，那就重新認(rèn)定，給對(duì)應(yīng)等級(jí)的福利。員工調(diào)崗的，從到崗的次月調(diào)整福利標(biāo)準(zhǔn)，做到及時(shí)準(zhǔn)確。4.3隨員工個(gè)人情況調(diào)整如果員工在崗位工作期間查出了職業(yè)損傷，或者身體狀況下降不能適應(yīng)原崗位但暫時(shí)無法調(diào)崗的，可以適當(dāng)提高福利標(biāo)準(zhǔn)，比如增加療養(yǎng)時(shí)間、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)