高校教師崗位聘任管理辦法

高校教師崗位聘任管理辦法第一章總則第一條為進一步深化學校人事制度改革，完善教師崗位分類管理與聘任機制，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，全面提升學校教育教學質(zhì)量、學術(shù)水平和核心競爭力，根據(jù)國家及上級主管部門關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)精神，結(jié)合學校事業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于學校教學科研機構(gòu)中從事教育教學、科學研究、社會服務(wù)及學科建設(shè)等工作的在編及聘用制專任教師。第三條教師崗位聘任堅持以下基本原則：（一）黨管人才原則。全面貫徹黨的教育方針，堅持正確政治方向，把政治標準和師德師風作為教師聘任的首要條件。（二）按需設(shè)崗原則。根據(jù)學校學科建設(shè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案及各項事業(yè)發(fā)展需要，科學合理核定各類教師崗位總量與結(jié)構(gòu)比例。（三）公開公平原則。聘任過程公開透明，標準統(tǒng)一，程序規(guī)范，接受全校師生及紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督。（四）競爭擇優(yōu)原則。打破身份界限，引入競爭機制，堅持優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)人才隊伍的動態(tài)優(yōu)化。（五）分類評價原則。建立符合不同崗位類型特點的評價標準，突出業(yè)績貢獻和創(chuàng)新價值，克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子傾向。第四條教師崗位聘任實行聘期制與合同化管理。學校與受聘教師在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)。第二章崗位設(shè)置與分類第五條學校根據(jù)學科發(fā)展需要和教師專業(yè)特長，將教師崗位分為教學為主型、教學科研并重型、科研為主型和社會服務(wù)型四類。各學院（系、部）可根據(jù)本單位實際情況在總體崗位結(jié)構(gòu)內(nèi)自主選擇設(shè)置具體崗位類型。第六條崗位等級與結(jié)構(gòu)比例。學校教師崗位分為十二個等級，具體結(jié)構(gòu)比例控制標準如下：崗位層級崗位等級聘任對象結(jié)構(gòu)比例控制標準正高級崗位二級至四級教授及相當水平人員占教師崗位總量的15%-20%副高級崗位五級至七級副教授及相當水平人員占教師崗位總量的30%-35%中級崗位八級至十級講師及相當水平人員占教師崗位總量的35%-40%初級崗位十一級至十二級助教及相當水平人員占教師崗位總量的5%-10%第七條各層級崗位內(nèi)部等級比例分配：（一）正高級崗位中，二級崗位不超過正高級崗位總量的15%，三級崗位不超過正高級崗位總量的40%，四級崗位為正高級崗位的保底崗位。（二）副高級崗位中，五級崗位不超過副高級崗位總量的20%，六級崗位不超過副高級崗位總量的40%，七級崗位為副高級崗位的保底崗位。（三）中級崗位中，八級崗位不超過中級崗位總量的30%，九級崗位不超過中級崗位總量的40%，十級崗位為中級崗位的保底崗位。（四）初級崗位中，十一級崗位占初級崗位總量的50%，十二級崗位占初級崗位總量的50%。第八條崗位類型職責定位：（一）教學為主型：主要承擔本專科生及研究生公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課教學工作，主持教育教學改革研究項目，編寫高質(zhì)量教材，致力于拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。（二）教學科研并重型：承擔高標準的教學任務(wù)與科研任務(wù)，以高水平科學研究支撐高質(zhì)量教學，在國家級重大科研項目、高水平論文發(fā)表及國家級科研獎勵方面發(fā)揮核心作用。（三）科研為主型：以承擔國家級重大重點科研項目、產(chǎn)出標志性科研成果為主，承擔適量研究生指導(dǎo)及前沿課程講授任務(wù)。（四）社會服務(wù)型：主要承擔科技成果轉(zhuǎn)化、社會培訓、政策咨詢、智庫建設(shè)及技術(shù)推廣應(yīng)用等工作，為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。第三章任職基本條件與具體要求第九條申報各層級教師崗位者，必須滿足以下基本條件：（一）遵守國家憲法與法律法規(guī)，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠誠于黨的教育事業(yè)。（二）具備高尚的師德師風，為人師表，立德樹人。嚴格遵守新時代高校教師職業(yè)行為十項準則，無任何師德失范及學術(shù)不端行為記錄。（三）具備與所聘崗位相匹配的學歷學位要求。新聘任教師原則上須具有博士學位；具有特殊技能或行業(yè)資深經(jīng)驗者，經(jīng)學校特批可適當放寬。（四）具備高等學校教師資格或承諾在首聘期內(nèi)取得高等學校教師資格。（五）身心健康，能夠全面履行崗位職責，達到學校規(guī)定的年度基本工作量要求。第十條各層級崗位具體業(yè)務(wù)條件要求：（一）教授（正高級）崗位任職條件：1.具有深厚的學術(shù)造詣和豐富的教學經(jīng)驗，在所在學科領(lǐng)域具有較高知名度。2.系統(tǒng)講授兩門及以上主干課程，教學效果優(yōu)良，近三年教學評價排名居本單位前30%。3.主持國家級科研項目1項及以上，或作為核心成員參與國家級重大科研項目2項及以上。4.在國內(nèi)外頂級學術(shù)期刊發(fā)表高水平學術(shù)論文5篇及以上（第一作者或通訊作者），且取得以下成果之一：國家級科研獎勵前五完成人；省部級科研一等獎前三完成人；國家級規(guī)劃教材主編；國家級一流課程負責人；主導(dǎo)制定國家標準或行業(yè)標準1項；成果轉(zhuǎn)化實際到賬經(jīng)費累計500萬元以上。（二）副教授（副高級）崗位任職條件：1.具有較高的學術(shù)水平和較強的教學能力，能夠勝任核心課程主講任務(wù)。2.主持省部級科研項目1項及以上，或作為核心成員參與國家級科研項目1項及以上。3.在核心期刊發(fā)表高水平學術(shù)論文3篇及以上（第一作者或通訊作者），且取得以下成果之一：省部級科研獎勵前三完成人；省級一流課程負責人或主講教師；作為第一指導(dǎo)教師指導(dǎo)學生獲國家級學科競賽二等獎及以上；成果轉(zhuǎn)化實際到賬經(jīng)費累計200萬元以上。（三）講師（中級）崗位任職條件：1.具備獨立承擔一門及以上課程教學任務(wù)的能力，教學效果良好。2.積極參與科研工作，主持校級科研項目1項及以上或作為主要成員參與省部級科研項目1項及以上。3.在公開學術(shù)期刊發(fā)表學術(shù)論文2篇及以上。（四）助教（初級）崗位任職條件：1.協(xié)助高級職稱教師開展教學輔導(dǎo)、實驗指導(dǎo)等環(huán)節(jié)工作。2.具備一定的科研潛力，參與課題組科研工作。第十一條學校對特別優(yōu)秀或做出突出貢獻的青年教師，開辟破格晉升通道。申請破格聘任副教授或教授者，不受任職年限和學歷資歷限制，但須滿足以下條件之一：（一）作為第一完成人獲得國家級教學成果獎二等獎及以上或國家級科學技術(shù)獎二等獎及以上。（二）作為項目負責人主持國家自然科學基金重大項目、國家社會科學基金重大招標項目或國家重點研發(fā)計劃項目。（三）在《Nature》《Science》《Cell》等國際頂級正刊以第一作者身份發(fā)表學術(shù)論文1篇及以上。（四）作為第一指導(dǎo)教師指導(dǎo)學生在“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等國家級最高賽事中獲特等獎或金獎。（五）經(jīng)學校學術(shù)委員會三分之二以上委員投票通過，認定其在國家重大戰(zhàn)略需求、卡脖子技術(shù)攻關(guān)等方面做出特別重大貢獻的其他情形。第四章聘任組織機構(gòu)與職責第十二條學校成立由校黨委書記、校長任雙主任，分管人事、教學、科研的校領(lǐng)導(dǎo)任副主任，相關(guān)職能部門負責人及知名教授代表組成的教師崗位聘任工作委員會，負責全校教師崗位聘任工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與重大事項決策。其下設(shè)辦公室，設(shè)在黨委教師工作部/人事處，負責聘任工作的具體組織實施。第十三條學校學術(shù)委員會負責對擬聘任教師的學術(shù)水平、科研成果及教學能力進行獨立評議與鑒定，并出具學術(shù)評價意見。第十四條各學院（系、部）成立由黨政主要負責人任組長，學術(shù)分委員會主任、骨干教師代表及紀檢委員組成的基層崗位聘任工作小組，負責本單位教師的資格初審、業(yè)績復(fù)核、民意測評及崗位推薦工作。基層工作小組中具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不得低于三分之二。第十五條建立校外同行專家匿名評審制度。針對擬聘任副教授及以上崗位的候選人，學院須將申報材料送交不少于5名國內(nèi)外同學科領(lǐng)域高水平專家進行雙盲評審，原則上需獲得三分之二以上專家同意推薦，方可進入校級評審程序。第五章聘任程序第十六條教師崗位聘任工作按年度集中開展，具體程序如下：（一）公布崗位與方案。學校發(fā)布年度教師崗位聘任實施方案，公布各崗位類型、等級的招聘計劃及任職條件。（二）個人申請。符合條件且意向在校工作的校內(nèi)外人員，在規(guī)定限期內(nèi)通過學校人事信息系統(tǒng)提交申請，并上傳相關(guān)佐證材料原件掃描件。申請人必須對所有材料的真實性作出書面承諾。（三）基層單位初審與推薦。各基層聘任工作小組對申請人資格及材料真實性進行嚴格審查，組織公開試講與面試答辯。依據(jù)崗位要求及專家評議結(jié)果，經(jīng)基層黨政聯(lián)席會議研究后，形成推薦意見并排序報送學校人事處。（四）職能部門復(fù)核。人事處會同教務(wù)處、科研院、研究生院等職能部門，對基層推薦人選的師德師風狀況、教學業(yè)績、科研水平及學術(shù)規(guī)范進行形式審查與條件復(fù)核。（五）校外盲審。復(fù)核通過的高級崗位候選人材料由人事處統(tǒng)一組織送校外專家進行匿名評審。（六）校級評議與評審。學校教師崗位聘任工作委員會組織召開年度評審會議。對通過復(fù)核及盲審的候選人進行綜合評議，經(jīng)充分討論后進行無記名投票。贊成票超過應(yīng)到會委員二分之一者方可作為擬聘人選。（七）公示。擬聘人員名單在學校范圍內(nèi)進行不少于5個工作日的公示。公示期間接受實名書面異議，人事處會同紀檢監(jiān)察部門對異議進行調(diào)查核實，并給出明確結(jié)論。（八）聘用與合同簽訂。公示無異議或異議不影響聘用的人選，經(jīng)學校黨委常委會審議通過后，由校長或其委托代理人與受聘人員簽訂崗位聘用合同，明確聘期、崗位職責、工作目標及薪酬待遇等核心條款。第六章聘期管理與考核第十七條教師崗位聘期一般為三年，首聘期含試用期六個月。聘期屆滿進行聘期考核，考核合格及以上者方可續(xù)聘。對于高層次引進人才或特聘崗位，可實行靈活的聘期管理。第十八條建立多層次考核評價體系，分為年度考核、聘期中期考核和聘期屆滿考核。年度考核側(cè)重于基本工作量和師德師風狀況；中期考核側(cè)重于聘期目標達成進度；屆滿考核全面評估聘期內(nèi)各項核心指標完成情況。第十九條聘期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核標準以合同約定的崗位職責與任務(wù)為基準。實行“代表作”評價制度，教師可提交聘期內(nèi)最具代表性的3-5項教學或科研成果作為核心評價指標，淡化數(shù)量考核，突出質(zhì)量導(dǎo)向。第二十條考核結(jié)果應(yīng)用與退出機制：考核結(jié)果對應(yīng)措施及后續(xù)管理優(yōu)秀優(yōu)先納入下一聘期續(xù)聘計劃；優(yōu)先推薦申報各類人才項目；按學校規(guī)定給予專項績效獎勵。合格正常續(xù)聘原崗位等級；符合晉升條件者可申請參加高一級崗位競聘。基本合格暫停申請高一級崗位晉升資格一年；扣減或停發(fā)年度獎勵性績效工資的30%；進行誡勉談話并制定整改計劃。不合格不再續(xù)簽聘用合同，依法解除人事關(guān)系；或視情況給予低聘一級崗位安排，降職降薪；連續(xù)兩次聘期考核不合格者，堅決予以解聘。第二十一條針對預(yù)聘-長聘制青年教師，學校設(shè)立嚴格的“非升即走”通道。自入職起享有三年首聘期，考核優(yōu)秀者可申請?zhí)崆斑M入長聘序列；考核合格者續(xù)簽第二個三年聘期。在六年兩個聘期內(nèi)未能晉升至副教授及以上崗位且考核未達到優(yōu)秀標準者，聘期屆滿不再續(xù)聘，學校協(xié)助其進行職業(yè)過渡并提供必要的離職證明。第二十二條教師在聘期內(nèi)如發(fā)生崗位類型變更需求，需在聘期屆滿前六個月向所在基層單位提出書面申請。經(jīng)基層聘任工作小組同意，報學校教師崗位聘任工作委員會審批備案后，可調(diào)整崗位類型并重新簽訂變更協(xié)議。同一聘期內(nèi)崗位類型變更僅限一次。第七章薪酬待遇與績效激勵第二十三條實行年薪制與績效工資制相結(jié)合的多元化薪酬分配體系。（一）準聘長聘教師實行年薪制，年薪標準依據(jù)學術(shù)水平、市場薪酬水平及學科分類由學校協(xié)商確定，并納入預(yù)聘長聘薪酬體系專項管理。（二）其他在編教師實行崗位績效工資制，由基本工資、崗位津貼和績效獎勵三部分構(gòu)成。崗位津貼與所聘崗位等級掛鉤，按月發(fā)放；績效獎勵依據(jù)年度及聘期考核結(jié)果進行一次性核算發(fā)放。（三）對獲聘國家級重大人才工程、獲批國家級重大科研項目或取得重大標志性成果的教師，學校設(shè)立專項匹配獎勵基金，實施一事一議、一項一獎。第二十四條學校建立人才保留與支持機制。每年提取教師績效總量的15%設(shè)立學科帶頭人與青年骨干教師專項基金，用于支持教師參加高水平國際學術(shù)會議、開展國際合作研究及出版高水平學術(shù)專著。第二十五條積極探索多元化薪酬補充渠道。鼓勵教師通過合法合規(guī)的科技成果轉(zhuǎn)化獲取收益。科技成果完成人（團隊）依法轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果所獲得的現(xiàn)金獎勵，計入當年本單位績效工資總量，但不受總量限制，不作為人社部門核定下一年度績效工資基數(shù)。成果轉(zhuǎn)化凈收益的70%以上應(yīng)當獎勵給對完成和轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻的人員。第八章監(jiān)督與申訴機制第二十六條學校紀檢監(jiān)察部門、黨委教師工作部對教師崗位聘任全過程進行監(jiān)督，確保程序合規(guī)、標準統(tǒng)一。任何單位和個人有權(quán)對聘任過程中的違紀違規(guī)行為進行實名舉報。舉報線索一經(jīng)查實，依據(jù)黨紀國法和學校相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。第二十七條實行師德師風和學術(shù)不端“一票否決”制。在聘期內(nèi)或聘任評審過程中，如發(fā)現(xiàn)候選人存在師德失范、學術(shù)造假、抄襲剽竊等行為，一經(jīng)查實，立即終止評審程序；已受聘的，解除聘用合同并追回已發(fā)績效工資及相關(guān)科研配套經(jīng)費，且五年內(nèi)不得再申報學校任何教師崗位。情節(jié)嚴重觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。第二十八條設(shè)立教師申訴處理委員會，負責受理教師對聘任結(jié)果、考核結(jié)論或解聘決定不服的申訴。申訴處理委員會由校領(lǐng)導(dǎo)、工會代表、人事處代表、法律顧問及教師代表組成，其中教師代表比例不低于三分之一。第二十九條申請人或受聘教師如對聘任及考核結(jié)果存有異議，可在公示期或收到?jīng)Q定通知后十個工作日內(nèi)，向所在基層單位聘任工作小組提出書面申訴。基層單位應(yīng)在十五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對基層單位答復(fù)仍不服，可在收到答復(fù)后五個工作日內(nèi)向?qū)W校教師申訴處理委員會提請復(fù)核。申訴處理委員會的復(fù)核決定為校內(nèi)最終決定。在申訴處理期間，不停止原決定的執(zhí)行。第九章附則第三十條本