T-SDL 8-2025 深圳市新型電力系統配網不停電作業人員能力評價標準

深圳市新型電力系統配網不停電作業人員能力評價標準深圳市電力行業協會發布1前言 2 32規范性引用文件 33術語和定義 34能力分級要求 44.1配網10kV帶電作業人員能力分級和要求 44.2配網0.4kV帶電作業人員能力分級和要求 54.3配網10kV旁路作業人員能力分級和要求 64.4配網0.4kV旁路作業人員能力分級和要求 84.5配網10kV移動電源作業人員能力分級和要求 94.6配網0.4kV移動電源作業人員能力分級和要求 5能力考核評價 5.1不停電作業人員考評方法 5.2不停電作業人員考評標準 6證書及有效期 附錄A1（規范性）配網10kV帶電作業人員應具備的知識和技能模塊 附錄A2（規范性）配網10kV帶電作業人員能力考核方法及評價標準 附錄B1（規范性）配網0.4kV帶電作業人員應具備的知識和技能模塊 附錄B2（規范性）配網0.4kV帶電作業人員能力考核方法及評價標準 附錄C1（規范性）配網10kV旁路作業人員應具備的知識和技能模塊 附錄C2（規范性）配網10kV旁路作業人員能力考核方法及評價標準 附錄D1（規范性）配網0.4kV旁路作業人員應具備的知識和技能模塊 附錄D2（規范性）配網0.4kV旁路作業人員能力考核方法及評價標準 附錄E1（規范性）配網10kV移動電源作業人員應具備的知識和技能模塊 附錄E2（規范性）配網10kV移動電源作業人員能力考核方法及評價標準 附錄F1（規范性）配網0.4kV移動電源作業人員應具備的知識和技能模塊 附錄F2（規范性）配網0.4kV移動電源作業人員能力考核方法及評價標準 2前言為提升深圳市電力行業人才團隊建設，改善配網不停電作業人才結構，并提高企業對配網不停電作業人員培育的重視，特制定本標準，對深圳市配網不停電作業人員評價體系進行完善。本標準詳細規定了在10kV和0.4kV電壓等級下，從事帶電作業、旁路作業、移動電源作業人員的職業能力分級、考核評價方式、證書及其有效期等事項。經過廣泛努力和深入討論，本標準首次正式推出，既適用于電力行業不停電作業人員的培訓與考核評價，也為深圳市新型電力系統配網不停電作業人員的能力評價提供了全面和系統的規范與指導。本文件的起草單位：深圳市華睿豐盛投資合伙企業（有限合伙）、深圳帶電科技發展有限公司。參編單位：中電聯電力企業聯合會。本文件的主要起草人：馬新兵、李克君、高自力、梁德攀、陳華、詹毅楨、杜恒波、鄧光僑、劉劍、陳貴華、黃偉、薛爐丹。在本文件執行期間，如有任何意見或建議，請反饋至深圳市電力行業協會。3深圳市新型電力系統配網不停電作業人員能力評價標準本標準規定了電力行業（配網）不停電作業人員的職業能力分級及要求、能力考核評價大綱、證書及有效期。本標準適用于電力行業不停電作業人員的培訓和考核評價。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2900.55電工術語帶電作業GB/T14286帶電作業工具設備術語GB/T18857配網線路帶電作業技術導則GB26859電力安全工作規程（電力線路部分）GB26860電力安全工作規程（發電廠和變電站電氣部分）GB/T34577配網線路旁路作業技術導則DL/T966送電線路帶電作業技術導則DL/T976帶電作業工具、裝置和設備預防性試驗規程T/CEC529帶電作業人員培訓考核規范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1不停電作業Overhaulwithoutpowerinterruption以實現用戶的不停電或短時停電為目的，采用多種方式對設備進行檢修的作業。3.2帶電作業Iiveworking對高壓電氣設備及設施進行不停電的作業。3.3旁路作業Bypassworking通過旁路設備的接入，將配網中的負荷轉移至旁路系統，實現待檢修設備停電檢修的作業方式。3.4絕緣桿作業Hotstickworking作業人員與帶電部分保持一定的距離，使用絕緣工具進行作業的一種方法。3.5絕緣手套作業insulatinggloveworking作業人員通過絕緣手套并與周圍不同電位適當隔離保護的直接對帶電體進行的作業。注：直接作業不等同于無保護的作業。43.6絕緣遮蔽用具Insulationequipment由絕緣材料制成用來遮蔽或隔離帶電體和鄰近的接地部件的硬質或軟質用具。4能力分級要求配網不停電作業主要方式有帶電作業、旁路作業、移動電源作業三種作業方式。4.1配網10kV帶電作業人員能力分級和要求4.1.1配網10kV帶電作業人員能力標準配網10kV帶電作業人員職業能力分成基礎能力和專業能力兩大類。根據配網10kV帶電作業安全要求、技術標準、重要程度和復雜程度等要素，專業能力又分為普通消缺及拆裝附件、拆裝裝置及設備、轉供及電源替代及作業管理等四類能力。每一能力種類包含若干個能力項。10kV帶電作業人員職業能力應符合表1的規定。表1配網10kV帶電作業人員職業能力總表1234567專業能力助換業析制—4.1.2配網10kV帶電作業人員能力等級根據配網10kV帶電作業工作內容的重要性及復雜程度等要素，配網10kV帶電作業人員的能力等級分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級。a）適用于配網10kV帶電作業初級作業人員，掌握電力安全工作規程中配網線路內容；b）掌握觸電急救與創傷急救的能力；掌握新型電力系統中線路重合閘投退方式；c）具備配網線路初級工及以上檢修作業技能；掌握配網帶電作業技術；d）了解并熟悉配網帶電作業裝備、工器具、常用儀器儀表的使用、保管、試驗等相關專業知識和基本技能；e）掌握帶電裝拆絕緣遮蔽技能；f）能完成簡單的絕緣桿作業法和絕緣手套作業法項目，主要有普通消缺及拆裝附件、帶電5更換避雷器、帶電更換絕緣子、帶電斷接引流線、帶電更換開關設備等項目。4.1.2.2能力等級Ⅱ級a）適用于配網帶電作業中級作業人員，具備能力等級Ⅰ級的能力；b）能完成復雜的絕緣桿作業法和絕緣手套作業法項目，主要有帶電更換耐張絕緣子串及橫擔、帶負荷更換導線非承力線夾、帶電或帶負荷改變線路裝置、帶負荷更換開關設備、帶電斷或接空載電纜線路與架空線路連接引線等項目；c）能采用多種負荷轉供形式完成綜合不停電作業項目，主要有配網線路旁路作業、配網設備轉供、臨時電源替代供電等項目。4.1.2.3能力等級Ⅲ級a）適用于配網10kV帶電作業高級作業人員，具備能力等級Ⅰ、Ⅱ級的能力；b）掌握現場勘察的內容，并能根據現場勘察結果填寫和辦理作業工作票，具備分析作業危險點和編制作業指導書的能力；c）能獨立編制綜合不停電作業施工方案，能組織、指揮、協調配網多班組采用多種不停電作業方法完成配網不停電檢修。4.1.3配網10kV帶電作業人員應具備的知識和技能（見附錄A1）4.2配網0.4kV帶電作業人員能力分級和要求4.2.1配網0.4kV帶電作業人員能力標準作業人員職業能力可分成基礎能力和專業能力。專業能力可根據作業安全要求、技術標準、重要程度和復雜程度等要素，分為普通消除缺陷及拆裝附件、拆裝裝置及設備、轉供及電源替代及作業管理等能力。每一能力種類包含若干個能力項。0.4kV帶電作業人員職業能力應符合表2的規定。表20.4kV帶電作業人員職業能力總表123456能——器———業業 —析制64.2.2配網0.4kV帶電作業人員能力等級配網0.4kV帶電作業人員能力等級可根據作業工作重要性及復雜程度等要素，分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級。a）適用于配網0.4kV帶電作業初級作業人員，掌握電力安全工作規程中配網線路內容；b）具備觸電急救與創傷急救能力；c）具備0.4kV線路初級工及以上檢修作業技能；d）掌握0.4kV帶電作業技術；e）了解并熟悉0.4kV帶電作業裝備、工器具、常用儀器儀表的使用、保管、試驗等專業知識和基本技能；f）掌握帶電裝拆絕緣遮蔽技能；g）完成簡單絕緣桿作業法和絕緣手套作業法項目，包括普通消除缺陷及拆裝附件、帶電更換低壓隔離開關、帶電更換絕緣子、帶電斷接引流線、帶電更換開關設備等項目。4.2.2.2能力等級Ⅱ級a）適用于0.4kV帶電作業中級作業人員，具備能力等級Ⅰ級的相關能力；b）完成復雜絕緣桿作業法和絕緣手套作業法項目，包括帶電更換耐張絕緣子串及橫擔、帶負荷更換導線非承力線夾、帶電或帶負荷改變線路裝置、帶負荷更換開關設備、帶電斷或接空載電纜線路與架空線路連接引線等項目；c）采用多種負荷轉供形式完成綜合不停電作業項目，包括0.4kV線路旁路作業、0.4kV設備轉供、臨時電源替代供電等項目。4.2.2.3能力等級Ⅲ級a）適用于0.4kV帶電作業高級作業人員，具備能力等級Ⅰ級、Ⅱ級的相關能力；b）掌握現場勘察的內容，并根據現場勘察結果填寫和辦理作業工作票，具備分析作業危險點和編制作業指導書能力；c）獨立編制綜合不停電作業施工方案，能組織、指揮、協調多班組采用多種不停電作業方法完成0.4kV網不停電檢修。4.2.3配網0.4kV帶電作業人員應具備的知識和技能（見附錄B1）4.3配網10kV旁路作業人員能力分級和要求4.3.1配網10kV旁路作業人員能力標準作業人員職業能力可分成基礎能力和專業能力。專業能力可根據作業安全要求、技術標準、重要程度和復雜程度等要素來劃分。10kV旁路作業人員職業能力應符合表3的規定。7表310kV旁路作業人員職業能力總表123456————————4.3.210kV旁路作業人員能力等級作業人員能力等級可根據作業工作重要性及復雜程度等要素，分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、IV級。a）適用于10kV旁路作業初級作業人員，了解10kV電纜旁路作業的基本流程和安全規范；b）能夠識別常見的電纜類型和連接設備；c）掌握基本的電纜連接、組合、拼裝和斷開操作；d）能夠協助中級和高級作業人員完成旁路作業；e）熟悉10kV旁路作業裝備、工器具、常用儀器儀表的使用、保管、試驗等專業知識和基本技能。4.3.2.2能力等級Ⅱ級a）適用于10kV旁路作業中級作業人員，具備能力等級Ⅰ級的相關能力，能夠獨立完成10kV電纜旁路作業的基本操作；b）熟悉旁路作業中的常見問題及其解決方法；c）能夠進行電纜的絕緣測試和故障排查；d）具備一定的現場指揮和協調能力，能夠指導初級作業人員進行操作。4.3.2.3能力等級Ⅲ級能力等級Ⅲ級要求如下：a）適用于10kV旁路作業高級作業人員，具備能力等級Ⅰ級、Ⅱ級的相關能力，具備處理復雜故障和突發情況的能力，較強的現場指揮和應急處理能力；b）掌握現場勘察的內容，并根據現場勘察結果填寫和辦理作業工作票，具備分析作業危險點和編制作業指導書能力，能夠進行電纜旁路系統的設計和優化，培訓和指導初級和中級作業人員；c）獨立編制綜合不停電作業施工方案，能組織、指揮、協調多班組采用多種不停電作業方法配合線路不停電檢修。能夠全面負責10kV電纜旁路作業的規劃、組織和實施。4.3.2.4能力等級IV級能力等級IV級要求如下：a）適用于10kV旁路作業高級作業人員，具備能力等級Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級的相關能力，具8備深厚的理論知識和豐富的實踐經驗；b）能夠解決10kV電纜旁路作業中的各種疑難問題，進行新技術、新設備的研發和應用。c）具備制定和修訂相關作業標準和規范的能力，能夠為其他作業人員提供高級培訓和指導。4.3.310kV旁路作業人員應具備的知識和技能（見附錄C1）4.4配網0.4kV旁路作業人員能力分級和要求4.4.1配網0.4kV旁路作業人員能力標準作業人員職業能力可分成基礎能力和專業能力。專業能力可根據作業安全要求、技術標準、重要程度和復雜程度等要素來劃分。0.4kV旁路作業人員職業能力應符合表4的規定。表40.4kV旁路作業人員職業能力總表123456——力換 換———織4.4.2配網0.4kV旁路作業人員能力等級作業人員能力等級可根據作業工作重要性及復雜程度等要素，分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級。a）適用于0.4kV旁路作業初級作業人員，掌握電力安全工作規程中配網線路內容；b）具備觸電急救與創傷急救能力；c）具備0.4kV線路初級工及以上檢修作業技能；d）掌握0.4kV旁路作業技術；e）了解并熟悉0.4kV旁路作業裝備、工器具、常用儀器儀表的使用、保管、試驗等專業知識和基本技能；f）掌握旁路電纜組合、拼裝的技能。4.4.2.2能力等級Ⅱ級a）適用于0.4kV旁路作業中級作業人員，具備能力等級Ⅰ級的能力；b）完成旁路環網柜和負荷轉移車的作業，包括更換電纜、環網柜、變壓器、低壓柜等項c）采用多種負荷轉供形式完成綜合不停電作業項目，包括0.4kV電纜旁路作業、0.4kV設備轉供、臨時電源替代供電等項目。4.4.2.3能力等級Ⅲ級a）適用于0.4kV旁路作業高級作業人員，具備能力等級Ⅰ級、Ⅱ級的能力；b）掌握現場勘察的內容，并根據現場勘察結果填寫和辦理作業工作票，具備分析作業危險點和編制作業指導書能力；9c）獨立編制綜合不停電作業施工方案，能組織、指揮、協調多班組采用多種不停電作業方法配合線路不停電檢修。4.4.3配網0.4kV旁路作業人員應具備的知識和技能（見附錄D1）4.5配網10kV移動電源作業人員能力分級和要求4.5.1配網10kV移動電源作業人員能力標準作業人員職業能力可分成基礎能力和專業能力。專業能力可根據作業安全要求、技術標準、重要程度和復雜程度等要素來劃分。10kV移動電源作業人員職業能力應符合表的規定。表510kV移動電源作業人員職業能力總表123456———制4.5.210kV移動電源作業人員能力等級作業人員能力等級可根據作業工作重要性及復雜程度等要素，分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級。a）適用于10kV移動電源作業初級作業人員，了解10kV移動電源的基本結構和原理；b）掌握基本的安全操作規程和防護措施；c）識別常見的設備故障并進行簡單的處理；d）能夠協助中級和高級作業人員進行設備安裝、調試和維護；e）了解并熟悉10kV移動電源作業裝備、工器具、常用儀器儀表的使用、保管、試驗等專業知識和基本技能；4.5.2.2能力等級Ⅱ級a）適用于10kV移動電源作業中級作業人員，具備能力等級Ⅰ級的能力，熟練掌握10kV移動電源的操作和維護；b）能夠獨立完成設備的安裝、調試和日常維護；c）能夠識別和處理常見的設備故障，具備一定的應急處理能力，能夠在緊急情況下采取正確的措施。4.5.2.3能力等級Ⅲ級a）適用于10kV移動電源作業高級作業人員，具備能力等級Ⅰ級、Ⅱ級的能力，具備全面的10kV移動電源知識和管理能力，精通10kV移動電源的操作、維護和故障排除；b）掌握現場勘察的內容，并根據現場勘察結果填寫和辦理作業工作票，具備分析作業危險點和編制作業指導書能力，能夠制定和實施設備的維護計劃和應急預案，具備較強的應急處理能力，能夠在復雜情況下迅速做出決策；c）獨立編制綜合不停電作業施工方案，具備較強的組織和協調能力，能夠有效管理作業團d）能夠指導和培訓初級和中級作業人員，制定和實施設備的管理制度和操作規程。4.5.310kV移動電源作業人員應具備的知識和技能（見附錄E1）4.6配網0.4kV移動電源作業人員能力分級和要求4.6.1配網0.4kV移動電源作業人員能力標準作業人員職業能力可分成基礎能力和專業能力。專業能力可根據作業安全要求、技術標準、重要程度和復雜程度等要素來劃分。0.4kV移動電源作業人員職業能力應符合表6的規定。表60.4kV移動電源作業人員職業能力總表123456—————電———制制織4.6.2配網0.4kV移動電源作業人員能力等級作業人員能力等級可根據作業工作重要性及復雜程度等要素，分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級。a）適用于0.4kV移動電源作業初級作業人員，掌握電力安全工作規程中配網線路內容；b）具備觸電急救與創傷急救能力；c）具備0.4kV線路初級工及以上檢修作業技能；d）掌握0.4kV旁路作業技術，0.4kV發電作業技術；掌握新型電力系統中線路反供電的安全措施；e）了解并熟悉0.4kV旁路作業裝備、工器具、常用儀器儀表的使用、保管、試驗等專業知識和基本技能；f）掌握旁路電纜組合、拼裝的技能。4.6.2.2能力等級Ⅱ級a）適用于0.4kV移動電源作業中級作業人員，具備能力等級Ⅰ級的能力；b）完成0.4kV發電車和旁路環網柜的作業，包括0.4kV發電車的接入及拆除等項目；c）采用多種負荷轉供形式完成綜合不停電作業項目，包括0.4kV發電車啟動、臨時電源替代供電等項目。4.6.2.3能力等級Ⅲ級a）適用于0.4kV移動電源作業高級作業人員，具備能力等級Ⅰ級、Ⅱ級的能力；b）掌握在新型電力系統中采用無感接入及退出技術完成0.4kV移動電源作業；c）掌握現場勘察的內容，并根據現場勘察結果填寫和辦理作業工作票，具備分析作業危險點和編制作業指導書能力；c）獨立編制綜合不停電作業施工方案，能組織、指揮、協調多班組采用多種不停電作業方法配合線路不停電檢修。4.6.30.4kV移動電源作業人員應具備的知識和技能（見附錄F1）5能力考核評價5.1不停電作業人員考評方法不停電作業人員經過理論和實操培訓之后，可申請相應專業、相應等級的帶電作業能力考評，能力為I級、Ⅱ級和Ⅲ級的帶電作業人員應具備的知識和技能模塊見附錄A1、附錄B1、附錄C1、附錄D1、附錄E1、附錄F1。不停電人員在通過考評并取得證書后方能證明其具備該項專業技能的專業能力水平，考核及評價方法見附錄A2、附錄B2、附錄C2、附錄D2、附錄E2、附錄F2。5.2不停電作業人員考評標準5.2.1不停電作業人員I級、Ⅱ級和Ⅲ級專業能力評價滿分100分，合格分值為80分，要求掌握的知識、技能模塊評價分值均不低于合格分值時，評價結果方為合格。5.2.2申請不停電作業考評的人員，在申請專業等級所要求掌握的技能點中，有一個非否決項的評價分值低于規定合格分值時，允許在當次考評結束日起的一年內再申請一次該項的單獨考評。考評結果合格，則該專業等級考評通過，若考評結果仍不合格，則該專業等級考評不通過。若有一個否決項的評價分值低于規定合格分值時，則該專業等級考評不通過。6證書及有效期6.1不停電作業人員在考評合格后，頒發《電力行業專業能力證書》。6.2證書有效期為四年。持證人員應在有效期滿前半年內向發證機構提出復評申請。6.3在證書有效期內，作業人員應參加不少于三次（或12小時）的配網不停電作業。6.4復證人員在通過資格審查、業績舉證及答辯合格后，方可參加復評能力等級的考核評價，考評項目從相應專業不停電作業專業能力所對應的技能點中抽取。附錄A1（規范性）配網10kV帶電作業人員應具備的知識和技能模塊ⅢI1√--2√--3√--4√--5√--6√--7√--8√--9√--√--√--√--√--√--√--√--√--√--√--√--√--√---√--√--√--√--√--√-√--√--√--√--√--√--√--√--√--專業能力普通消缺及拆裝附件√--√--√--√--√--√--√--ⅢI√--√--√--√---√-拆裝裝置及設√--√--√--√---√--√--√-業√---√--√--√-備-√--√-√---√--√-√---√-轉供及電-√--√--√--√-源替代-√--√--√-作業管理--√--√--√--√--√--√附錄A2（規范性）配網10kV帶電作業人員能力考核方法及評價標準序號1程是2是3-4是5是6是7是8準是9是-是理是是是是-是-是-管是-管是-管是---是--絕緣電阻檢測儀的結構、原--序號---是專業能力普通消缺及拆裝附件--是是是--是-是-是拆裝裝置及設備是是是是是-序號專業能力拆裝裝置及設備是是是-是是是是是是是是轉供及電源替代業是是供是是是是序號-作業管理是是熟練掌握配網帶電作業工作票的相關規定、辦是是制是織是附錄B1（規范性）配網0.4kV帶電作業人員應具備的知識和技能模塊序號1√2√——3√——4√5√ 6√——7√8√ 9√——√√ √——√√ √——√√ √——√√√——√√—√—√√—√—√√√——√√√——√√√——√專業能力普通消除缺陷及拆裝附件√—√—√√√——√√——√——√ √ √拆裝裝置及設備換√——√——√ √——√ √ 序號—√—√———√——√——√—√—√—√—√—轉供及電源替代—√——√——√——√—電—√—作業管理——√——√√√——√ √附錄B2（規范性）配網0.4kV帶電作業人員能力考核方法及評價標準序號1力是2是3—4是5是6式是7是8準是9是—是理是是是是程是是是管是管是—管是是—絕緣電阻檢測儀的結構、原法—序號———是專業能力普通消除缺陷及拆裝附件物—枝 裝是是— 是—是—是拆裝裝置及設備法是法是法是換是是是是是序號是—是法是是業是是轉供及電源替代是是供是是是作業管理察是析是是制書是制是是附錄C1（規范性）配網10kV旁路作業人員應具備的知識和技能模塊1√——2√3√——4√5√6√——7√——8√9√√——√√√——√√√——√√—√—√√——√√√——√√√——√√√ √√ √——√√ √——√附錄C2（規范性）配網10kV旁路作業人員能力考核方法及評價標準序號1是2是3-4是5是6式是7是8求是9是-是是是是-管查是是-是 用-----旁路作業是是方法，了解相關配合作業環節的流程及作業