公共場所防汛防火整治

公共場所防汛防火整治匯報人:XXXX-2026.08.11CONTENTS目錄01

整治工作總體概述02

公共場所現存隱患問題03

整治工作實施安排04

重點公共場所整治要求CONTENTS目錄05

隱患問題整改機制06

整治工作保障措施07

后續長效管理整治工作總體概述01整治工作目標

消除場所安全隱患重點排查并整改地下車庫、商場等區域的防汛排澇設施，清理消防通道雜物，杜絕安全死角。

完善應急響應機制建立防汛防火聯動預警系統，組織開展多場景應急演練，提升突發險情下的快速處置能力。

增強公眾安全意識通過張貼宣傳海報、開展講座等方式，普及防汛防火知識，引導市民主動參與安全防護。整治范圍界定

人員密集型場所涵蓋商場、高鐵站、醫院等區域，這類場所人員流量大，防汛防火隱患易引發連鎖安全事故。

公共文體場館包含體育館、圖書館、劇院等，此類場所空間開闊、設施多，需重點排查防汛防火薄弱點。

市政公共設施區域涉及城市地下通道、市政泵站、垃圾中轉站等，是防汛防火整治的關鍵隱蔽區域。公共場所現存隱患問題02排水管網堵塞淤滯不少商場、車站的地下排水管網常被雜物堵塞，暴雨時易引發地面積水，無法快速排澇。防汛閘門老化失靈部分老舊公園、景區的防汛閘門年久失修，密封性能下降，汛期難以有效阻擋洪水倒灌。應急抽排設備故障部分地下商超的應急抽排泵長期閑置未維護，突發汛情時無法啟動，加劇內澇風險。防汛設施常見隱患防火系統常見問題

消防設施老化失效部分老舊商場的滅火器超期未檢、噴淋頭銹蝕，無法在火災突發時正常啟動發揮作用。

消防通道被違規占用不少超市、影院將消防通道堆放貨物或改作臨時儲物區，阻礙火災時人員疏散與救援。

消防報警系統故障失靈部分醫院的煙霧報警器因常年未維護出現誤報、不報情況，難以及時預警火情。日常管理存在漏洞消防設施巡檢流于形式部分商場、影院未按規定頻次巡檢滅火器、噴淋系統，記錄造假現象屢見不鮮。防汛物資管理混亂不少地鐵站、地下商超的沙袋、抽水機等防汛物資隨意堆放，且未定期核驗有效性。人員值守制度落實不到位節假日期間，景區、圖書館等場所常出現值班人員脫崗，應急響應滯后的情況。整治工作實施安排03隱患排查階段安排

公共場所防汛隱患拉網式排查重點排查地下商場、地鐵站等低洼區域的排水設施，對照鄭州地鐵5號線暴雨事故案例逐一核查風險點。

公共場所防火隱患分類排查針對KTV、商場等人員密集場所，重點檢查消防通道、滅火器配備情況，參照長春萬達影城火災案例排查疏漏。

隱患排查結果分級建檔對排查出的防汛、防火隱患按風險等級分類登記，建立動態管理臺賬，明確整改優先級與責任主體。建立問題臺賬銷號機制對排查出的防汛防火隱患逐一登記，制定整改清單，完成一項銷號一項，確保無遺漏。明確整改責任主體針對不同隱患明確對應責任部門或責任人，如消防隱患交由消防部門，排水隱患交由市政部門。設定整改時限與驗收標準為各類隱患設定合理整改期限，到期后嚴格按防汛防火規范開展驗收，不達標的責令返工。問題整改階段要求驗收總結階段流程

現場核驗成效組織專業人員實地檢查防汛防火設施、隱患整改情況，對照整治標準逐一核驗。

匯總整治資料收集各責任主體的整治臺賬、整改記錄等材料，梳理形成完整的驗收檔案。

召開總結會議召集參與單位復盤整治全流程，分析問題與經驗，明確后續維護管理方向。宣傳動員工作部署

線下陣地全覆蓋宣講在社區公告欄、商場入口等場所張貼海報，組織網格員入戶講解防汛防火整治要求。

線上平臺多渠道推送利用公眾號、短視頻平臺發布防汛防火科普短視頻，聯動本地大V擴大宣傳覆蓋面。

重點場所專場培訓針對商超、影院等人員密集場所開展專場培訓，講解應急處置流程及隱患自查方法。責任分工明確劃分

應急管理部門統籌總抓牽頭制定整體整治方案，協調消防、水務等多部門聯動，全程監督落實進度。

消防部門側重防火管控負責排查公共場所消防設施，開展消防演練，督促整改堵塞消防通道等隱患。

水務部門專攻防汛排查重點檢查地下空間排水系統、低洼區域防汛設施，及時修繕加固薄弱部位。

經營主體落實自查自糾需定期檢查場所內防汛防火設備，建立隱患臺賬，配合相關部門的整治工作。重點公共場所整治要求04疏散通道排查與疏通全面排查高鐵站、機場等樞紐的疏散通道，清理雜物，確保通道全程暢通無阻礙。消防設施升級與維護定期對地鐵站、汽車站的滅火器、噴淋系統進行檢修，更換過期設備保障正常運行。防汛設施專項改造在機場航站樓、高鐵站地下區域加裝擋水板、抽水泵，提升極端暴雨天氣抗澇能力。交通樞紐場所整治商業文娛場所整治

疏散通道專項整治需確保影院、商場的疏散通道無雜物堆積，像萬達影城就嚴格執行此項，保障人員緊急逃生順暢。

消防設施全面排查要定期檢查KTV、購物中心的滅火器、噴淋系統，如大悅城每月開展檢測，確保設施完好可用。

防汛設施升級改造需對地下商場、室內游樂場的排水系統升級，比如萬象城地下層加裝強排泵，應對暴雨積水。地下空間整治要點防汛排水系統排查檢修需重點檢查地下車庫、地鐵站的排水泵、排水溝，如北京國貿地下車庫定期清掏雜物保障排水順暢。防火消防設施升級維護要確保地下商場、人防工程的煙感報警器、滅火器完好，上海人民廣場地下商城會定期更新消防設備。應急逃生通道優化管理需保證地下餐廳、地下通道的逃生門無堵塞，設置清晰標識，比如廣州體育西路地下商圈常開展通道暢通排查。公園景區整治要求排查山體與水域隱患

全面排查景區內山體滑坡、河道堵塞等風險點，設置警示標識，備好應急救援設備。規范消防設施配置

在景區亭臺、木屋等易燃區域增配滅火器，定期檢查消防水池、消防通道的通暢性。完善防汛物資儲備

在游客集散點、低洼處存放沙袋、抽水設備等物資，組織工作人員開展防汛應急演練。學校醫院整治規范01防汛設施專項排查需重點檢查校內地下車庫、醫院地下診室的排水泵、擋水板，確保汛期能快速啟動排澇。02消防隱患全面清理要清理學校樓道雜物、醫院消防通道堆積物，定期測試煙感報警器、噴淋系統的靈敏度。03應急演練常態化推進每月組織師生、醫護人員開展防汛防火應急演練，模擬暴雨、火情場景提升處置能力。隱患問題整改機制05現場即時整改對煙頭未熄滅、排水口輕微堵塞等小隱患，當場督促責任人清理、疏通，消除風險。閉環跟蹤整改對如滅火器過期這類需更換的隱患，登記后跟進責任人，確認更換到位再銷號。聯動協作整改對跨區域消防通道堵塞、公共排水管網淤堵等隱患，聯動城管、水務部門聯合處置。立查立改問題處置限期整改跟蹤督辦分級設定整改時限針對不同風險等級的隱患，參照上海地鐵防汛整治案例，分級設定7天、15天、30天的整改期限。多渠道跟蹤整改進度通過現場核查、線上報送、視頻監控等方式，跟蹤商場、車站等場所的隱患整改進度。掛牌督辦重點隱患對大型體育館、地下商超等高風險隱患實施掛牌督辦，安排專人跟進直至隱患清零。隱患整改驗收標準

防汛設施功能達標驗收重點檢查排水泵、防洪閘等設施的啟停靈敏度，以上海外灘防汛墻整改為例，需確保滿負荷運轉無故障。

防火設施完好性驗收核驗滅火器壓力、煙霧報警器響應速度，參照北京地鐵整改要求，保證設施覆蓋率與有效性達標。

場所應急通道合規驗收核查逃生通道寬度、應急標識清晰度，像大型商場整改后，需滿足人員3分鐘內疏散的標準。整治工作保障措施06組織人員保障

組建專項整治專班抽調公安、消防、城管等多部門骨干，成立專項專班，統籌推進公共場所防汛防火整治。

落實崗位責任到人明確各區域防汛防火責任人，像商場安保隊長、景區管理員等，定人定崗定責。

開展專業技能培訓邀請消防官兵、防汛專家開展培訓，教授滅火器操作、積水排險等實用技能。

建立應急值守機制實行24小時輪班值守制度，安排專人實時監控公共場所防汛防火動態，及時響應。物資經費保障

防汛防火物資儲備管理建立物資臺賬，按需儲備沙袋、滅火器等物資，參考鄭州防汛案例，確保物資調配高效及時。

專項經費劃撥與監管設立防汛防火整治專項經費，明確使用范圍，引入第三方審計，杜絕經費挪用情況。

應急物資動態補給機制與周邊物資供應商簽訂應急供貨協議，遇突發險情可快速補充雨衣、消防水帶等緊缺物資。建立跨部門聯動響應機制聯合消防、水務、城管等部門搭建實時溝通平臺，如上海汛期多部門聯動處置城市內澇。組建應急搶險聯合隊伍整合各專業救援力量，配備防汛防火專用設備，開展定期聯合演練提升協同作戰能力。完善應急資源共享體系建立防汛物資、消防器材的跨區域調配機制，像河南暴雨時多地物資快速支援受災區域。應急聯動保障后續長效管理07日常巡查維護機制

分區域定頻巡查按公共場所業態劃分責任區，商超、車站等重點區域每日巡查，公園等區域隔日排查隱患。

隱患臺賬閉環管理建立防汛防火隱患臺賬，記錄問題、整改責任人及時限，像北京西站就用該機制跟蹤銷號。

智能設備實時監測在地下車庫、配電室安裝水位、煙霧傳感器，異常時自動預警，提升巡查效率與精準度。人員應急培訓演練防汛應急實操培訓邀請水利專家開展汛情預判、沙袋堆砌等實操培訓，如上海地鐵防汛演練的標準化流程教學。防火應急模擬演練定期組織消防逃生、滅火器實操模擬演練，參考北京故宮消防演練的全員參與模式提升能力。跨部門協同應急演練聯合