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文檔簡介

醫(yī)院污水處理自查報告2篇(新)第一篇為落實《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)及生態(tài)環(huán)境部門關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)污水處理的監(jiān)管要求,2024年3月12日至3月15日,我院由后勤保障部牽頭,聯(lián)合院感科、設(shè)備科、檢驗科、總務(wù)班組組成專項自查工作組,對全院污水處理系統(tǒng)全流程運行、制度執(zhí)行、應(yīng)急管理等環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。一、自查工作開展概況此次自查嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《醫(yī)療機構(gòu)污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51397-2019)《排污許可管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委的年度環(huán)保工作要求開展。自查范圍覆蓋全院污水收集管網(wǎng)、12個產(chǎn)生特殊廢水科室的預(yù)處理設(shè)施、污水處理站全流程工藝單元、在線監(jiān)測系統(tǒng)、污泥處置全鏈條、應(yīng)急管理體系、制度建設(shè)及人員培訓(xùn)等所有相關(guān)環(huán)節(jié)。自查采用“現(xiàn)場勘查+臺賬查閱+人員訪談+抽樣檢測”的四維模式:一是現(xiàn)場勘查污水處理站的格柵間、調(diào)節(jié)池、生物接觸氧化池、斜管沉淀池、二氧化氯消毒池、清水池、污泥池、加藥間、在線監(jiān)測站房共9個功能區(qū)域,逐一核查設(shè)備運行狀態(tài)、標(biāo)識標(biāo)牌、環(huán)境衛(wèi)生;同步檢查感染科、發(fā)熱門診、檢驗科、病理科、口腔科等科室的廢水預(yù)處理設(shè)施,核實運行情況;對全院28處雨水篦子、3處雨水排口、2處污水排口逐一排查,確認(rèn)是否存在雨污串接、污水混排問題。二是臺賬查閱覆蓋2023年1月至2024年2月的污水處理運行臺賬、自行監(jiān)測報告、設(shè)備校準(zhǔn)及運維記錄、污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單及處置單位資質(zhì)、人員培訓(xùn)及考核記錄、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄、排污許可證執(zhí)行報告等14類87份資料,逐一核對真實性、規(guī)范性、完整性。三是訪談3名專職運維人員、1名環(huán)保管理員、2名科室預(yù)處理設(shè)施管理員,評估其對崗位職責(zé)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置流程的掌握程度。四是現(xiàn)場采集進水水樣2份、出水水樣3份,送具有CMA資質(zhì)的市環(huán)境監(jiān)測中心站檢測,檢測指標(biāo)包括pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、糞大腸菌群數(shù)、總余氯、沙門氏菌8項,以第三方檢測結(jié)果作為水質(zhì)達標(biāo)的核心驗證依據(jù)。二、污水處理系統(tǒng)基本情況我院是三級甲等綜合性醫(yī)院,編制床位1600張,實際開放床位1860張,在職職工2400余人,日均門診量約5200人次,日均產(chǎn)生醫(yī)療污水約1200立方米、生活污水約350立方米,合計日均污水排放量約1550立方米。污水處理站于2019年完成升級改造,設(shè)計處理能力為2000立方米/日,采用“粗細格柵+調(diào)節(jié)池+生物接觸氧化池+斜管沉淀池+二氧化氯消毒池+清水池”的主體工藝,具體流程為:進水先經(jīng)粗格柵(柵距20mm)攔截大體積漂浮物,再經(jīng)細格柵(柵距5mm)去除細小顆粒物,隨后進入有效容積300立方米的調(diào)節(jié)池(水力停留時間約4.8小時)均化水質(zhì)水量,調(diào)節(jié)池配備2臺潛水?dāng)嚢铏C防止污泥沉積;經(jīng)提升泵送入生物接觸氧化池(有效容積600立方米,分2格,水力停留時間約9.6小時),池內(nèi)設(shè)置彈性立體填料,附著微生物降解有機物、氨氮等污染物,曝氣系統(tǒng)采用2臺羅茨鼓風(fēng)機(1用1備),配套2400個微孔曝氣頭;生物池出水進入斜管沉淀池(有效容積200立方米,表面負(fù)荷1.2立方米/平方米·小時)進行固液分離,部分污泥回流至生物池,剩余污泥排入污泥池;沉淀池出水進入二氧化氯消毒池(有效容積180立方米,接觸時間≥2.9小時),采用2臺二氧化氯發(fā)生器(1用1備,單臺產(chǎn)氯量500g/h)投加消毒劑,殺滅腸道致病菌、病毒等病原微生物;消毒后出水進入清水池,經(jīng)在線監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測達標(biāo)后,通過市政污水管網(wǎng)排入城市污水處理廠。配套在線監(jiān)測系統(tǒng)包括CODcr在線分析儀、氨氮在線分析儀、余氯在線分析儀、超聲波流量計各1臺,2020年通過市生態(tài)環(huán)境局驗收聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)每2小時上傳至市級監(jiān)控平臺。污水收集層面實行分級預(yù)處理:感染科、發(fā)熱門診設(shè)置獨立收集管網(wǎng)及預(yù)處理消毒池,采用次氯酸鈉消毒,接觸時間≥2小時、余氯≥6.5mg/L后接入主污水管網(wǎng);檢驗科、病理科的酸堿、重金屬廢水設(shè)置單獨預(yù)處理裝置,經(jīng)中和、沉淀、消毒后接入主管網(wǎng);放射科洗印廢水采用專用容器收集,交由有資質(zhì)的危廢處置單位處理,不排入污水系統(tǒng);口腔科廢水設(shè)置格柵攔截診療廢棄物后接入管網(wǎng)。制度建設(shè)方面,目前已制定《醫(yī)院污水處理管理制度》《污水處理站運維人員崗位職責(zé)》《自行監(jiān)測方案》《污泥處置管理制度》《在線監(jiān)測設(shè)備運維管理制度》《污水處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,明確后勤保障部為牽頭管理部門,設(shè)專職環(huán)保管理員1名,污水處理站配備3名專職運維人員實行24小時三班倒值守,院感科負(fù)責(zé)消毒效果及院感防控監(jiān)督,檢驗科負(fù)責(zé)自行監(jiān)測,設(shè)備科負(fù)責(zé)設(shè)備維護保養(yǎng),各部門分工明確。三、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題1.設(shè)施設(shè)備運維精細化程度不足。一是格柵間渣屑清運記錄不規(guī)范,2023年10月至12月期間有12天的清運記錄僅標(biāo)注“已清運”,未記錄渣屑重量、處置去向,不符合運維記錄可追溯的要求。二是調(diào)節(jié)池液位計存在漂移現(xiàn)象,現(xiàn)場人工測量值與液位計顯示值誤差達0.12m,超出±0.05m的允許誤差范圍,上次校準(zhǔn)時間為2023年9月,已超過6個月的校準(zhǔn)周期。三是生物接觸氧化池曝氣頭部分堵塞,打開1號生物池人孔檢查發(fā)現(xiàn),池體北側(cè)約120個曝氣頭出氣量明顯偏小,占該池曝氣頭總數(shù)的10%,初步判斷為污泥沉積堵塞,導(dǎo)致曝氣不均勻,影響生物處理效果。四是二氧化氯發(fā)生器的鹽酸、氯酸鈉藥劑儲備臺賬混亂,2024年1月入庫記錄與出庫記錄差值為23公斤,未查明原因,藥劑庫房溫濕度記錄有8天缺失,不符合危險化學(xué)品儲存管理要求。五是發(fā)熱門診預(yù)處理消毒池加藥記錄不及時,2024年2月有5天的加藥記錄為事后補記,記錄加藥量與實際庫存消耗量不符,余氯監(jiān)測僅每日上午開展1次,未達到每日至少2次的規(guī)范要求。2.自行監(jiān)測及在線監(jiān)測管理存在漏洞。一是自行監(jiān)測頻次不足,按照《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,沙門氏菌每月至少監(jiān)測2次,但2023年11月、2024年1月均僅監(jiān)測1次,缺測原因未做書面說明;檢驗科廢水預(yù)處理后的pH值未按要求每日監(jiān)測,僅每周抽查1次,不符合酸堿廢水預(yù)處理的管理要求。二是在線監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)超期,CODcr在線分析儀、氨氮在線分析儀的上次校準(zhǔn)時間為2023年11月12日,至自查時已超過3個月的校準(zhǔn)周期,不符合《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定;在線監(jiān)測站房溫度控制裝置損壞,站房內(nèi)溫度達32℃,超出設(shè)備要求的10-30℃運行環(huán)境溫度范圍,可能影響監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。三是自行監(jiān)測質(zhì)量控制不到位,未按要求定期開展實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制,2023年僅開展2次盲樣考核,未達到每季度1次的要求,監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有待驗證。3.污泥處置及院感防控存在薄弱環(huán)節(jié)。一是污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單管理不規(guī)范,2023年的12份污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單中,有3份未填寫污泥危險廢物類別代碼,2份的轉(zhuǎn)運量與污泥池排泥記錄不一致,差值分別為0.8噸、1.2噸,未做情況說明。二是污泥池消毒措施落實不到位,未按要求每周對污泥池噴灑消毒藥劑,僅在排泥前開展1次消毒,不符合院感防控要求。三是污水處理站個人防護用品配備不足,站房內(nèi)僅配備普通醫(yī)用口罩、橡膠手套,未配備N95口罩、護目鏡、防護面屏、應(yīng)急洗眼器等防護用品,運維人員操作二氧化氯發(fā)生器、清理格柵渣屑時未按要求穿戴防護用品,存在職業(yè)暴露風(fēng)險。四是醫(yī)療廢物暫存點的沖洗廢水未設(shè)置單獨的消毒預(yù)處理設(shè)施,沖洗廢水直接接入主污水管網(wǎng),不符合《醫(yī)療廢物管理條例》中關(guān)于醫(yī)療廢物暫存點廢水消毒的要求。4.應(yīng)急管理及制度建設(shè)有待完善。一是應(yīng)急預(yù)案修訂不及時,現(xiàn)行《醫(yī)院污水處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》為2022年8月修訂,未結(jié)合2023年我院床位從1600張增至1860張、污水處理負(fù)荷提升的實際情況更新,也未納入最新的《醫(yī)療機構(gòu)污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求,應(yīng)急處置流程不夠細化。二是應(yīng)急物資儲備不足,備用二氧化氯消毒藥劑僅儲備100公斤,僅能滿足2天使用量,未達到至少7天的儲備要求;應(yīng)急抽水泵僅配備1臺,無備用設(shè)備,一旦發(fā)生故障無法及時應(yīng)對。三是應(yīng)急演練開展頻次不足,2023年僅開展1次污水處理應(yīng)急演練,未達到每半年1次的要求,演練內(nèi)容僅涉及設(shè)備故障處置,未覆蓋水質(zhì)超標(biāo)、傳染病疫情期間應(yīng)急強化消毒等場景,演練后未開展效果評估。四是雨污分流不徹底,現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)門診樓西側(cè)3號雨水篦子下方的雨水管與污水管存在串接,2024年3月大雨后,污水處理站進水瞬時水量達1800立方米/日,接近設(shè)計負(fù)荷上限,對處理系統(tǒng)造成沖擊,導(dǎo)致出水CODcr濃度短暫升高至72mg/L(標(biāo)準(zhǔn)限值為60mg/L),存在超標(biāo)風(fēng)險。5.人員培訓(xùn)及考核機制不健全。一是運維人員專業(yè)能力有待提升,3名運維人員中僅1人持有污水處理工初級職業(yè)技能等級證書,另外2名2023年新入職人員僅經(jīng)過內(nèi)部崗前培訓(xùn),未參加系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對生物處理工藝原理、在線監(jiān)測設(shè)備操作、應(yīng)急處置流程掌握不熟練,訪談中2名新入職人員無法準(zhǔn)確說出出水水質(zhì)各項標(biāo)準(zhǔn)限值。二是培訓(xùn)計劃落實不到位,2023年制定的污水處理培訓(xùn)計劃包含4次理論培訓(xùn)、2次實操培訓(xùn),但實際僅開展2次理論培訓(xùn)、1次實操培訓(xùn),未按計劃完成。三是考核機制缺失,未將污水處理運維質(zhì)量納入科室績效考核,運維人員薪酬與工作質(zhì)量不掛鉤,導(dǎo)致工作積極性不高,臺賬記錄不認(rèn)真、巡查不細致等問題時有發(fā)生。四、問題原因分析1.思想認(rèn)識不到位,重視程度不足。部分管理人員甚至院級領(lǐng)導(dǎo)存在“重醫(yī)療、輕后勤,重效益、輕環(huán)保”的思想,認(rèn)為污水處理只是后勤保障的常規(guī)工作,只要不發(fā)生重大超標(biāo)事件即可,對運維精細化、管理規(guī)范化的要求不高,導(dǎo)致各項制度落實打折扣。2.制度體系不健全,責(zé)任壓實不夠。雖然制定了一系列污水處理管理制度,但制度的針對性、可操作性不強,部分制度職責(zé)劃分不明確,比如污泥處置管理責(zé)任涉及后勤保障部、院感科,但具體的臺賬管理、消毒落實、監(jiān)督檢查職責(zé)未細化,出現(xiàn)問題時互相推諉;考核激勵機制缺失,未將污水處理工作納入科室和個人績效考核,缺乏有效約束和激勵,導(dǎo)致工作人員責(zé)任心不強。3.經(jīng)費投入不足,設(shè)施更新滯后。近年來醫(yī)院重點投入醫(yī)療設(shè)備、學(xué)科建設(shè),環(huán)保設(shè)施投入相對不足,2023年污水處理設(shè)施維護經(jīng)費僅為12萬元,不到申報金額的70%,導(dǎo)致部分老化設(shè)備、配件未能及時更換,如堵塞的曝氣頭、損壞的在線監(jiān)測站房空調(diào)等;人員編制不足,污水處理站按設(shè)計要求應(yīng)配備4名運維人員,實際僅配備3名,且新入職人員培訓(xùn)經(jīng)費未落實,影響運維質(zhì)量。4.監(jiān)督檢查不到位,閉環(huán)管理缺失。后勤保障部作為牽頭管理部門,日常監(jiān)督檢查僅停留在每月1次的常規(guī)巡查,對臺賬記錄的真實性、規(guī)范性,設(shè)備運維的精細化程度檢查不夠深入,發(fā)現(xiàn)的問題往往只是口頭要求整改,沒有跟蹤復(fù)查,形成“檢查-整改-反彈”的惡性循環(huán),導(dǎo)致一些問題長期存在,得不到根本解決。五、整改措施及完成時限1.設(shè)施設(shè)備精細化運維整改。①針對格柵渣屑清運記錄不規(guī)范問題,由總務(wù)班組負(fù)責(zé),2024年3月25日前制定《格柵渣屑清運處置操作規(guī)程》,明確每日清運2次(上午9點、下午4點),每次清運后記錄渣屑重量、處置去向(交由有資質(zhì)的生活垃圾處置單位焚燒處理),由后勤保障部環(huán)保管理員每周抽查1次記錄,抽查合格率需達到100%。②針對調(diào)節(jié)池液位計漂移問題,由設(shè)備科負(fù)責(zé),2024年3月20日前聯(lián)系具備計量校準(zhǔn)資質(zhì)的市計量測試研究院完成液位計校準(zhǔn),校準(zhǔn)誤差控制在±0.05m以內(nèi),后續(xù)每6個月校準(zhǔn)1次,校準(zhǔn)報告存入設(shè)備運維檔案。③針對曝氣頭堵塞問題,由后勤保障部牽頭,設(shè)備科、運維班組配合,2024年4月10日前完成2格生物接觸氧化池曝氣頭的逐一排查,對堵塞的曝氣頭進行拆解清洗,對損壞的曝氣頭進行更換,預(yù)計更換數(shù)量約150個,清洗更換完成后開展曝氣均勻性測試,確保所有曝氣頭出氣量均勻,后續(xù)每半年開展1次曝氣系統(tǒng)全面排查,每年開展1次曝氣頭清洗。④針對二氧化氯藥劑臺賬混亂問題,由設(shè)備科負(fù)責(zé),2024年3月22日前完成2023年以來的藥劑出入庫臺賬梳理,查明2024年1月23公斤差值的原因,建立藥劑出入庫雙人驗收、雙人記賬制度,入庫時核對生產(chǎn)批號、有效期、數(shù)量、合格證,出庫時記錄領(lǐng)用時間、領(lǐng)用人、使用量,每日盤點庫存,確保賬實相符;藥劑庫房配備溫濕度計,安排專人每日上午、下午各記錄1次溫濕度,溫度控制在0-30℃,相對濕度控制在80%以下,不符合要求時及時采取通風(fēng)、降溫措施。⑤針對發(fā)熱門診預(yù)處理設(shè)施運維不規(guī)范問題,由院感科負(fù)責(zé),2024年3月20日前修訂《發(fā)熱門診污水預(yù)處理管理制度》,明確加藥頻次、余氯監(jiān)測頻次(每日2次,上午8點、下午4點)、記錄要求,安排發(fā)熱門診護士專人負(fù)責(zé),院感科每周抽查2次記錄,發(fā)現(xiàn)漏記、補記問題嚴(yán)肅考核。2.自行監(jiān)測及在線監(jiān)測管理整改。①針對自行監(jiān)測頻次不足問題,由檢驗科負(fù)責(zé),2024年3月20日前修訂《醫(yī)院自行監(jiān)測方案》,嚴(yán)格按照《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求明確監(jiān)測指標(biāo)及頻次:余氯、糞大腸菌群數(shù)每日監(jiān)測2次,CODcr、氨氮、SS每周監(jiān)測2次,沙門氏菌每月監(jiān)測2次,志賀氏菌每月監(jiān)測1次,檢驗科廢水pH值每日監(jiān)測2次,總磷、總氮每周監(jiān)測1次;對2023年11月、2024年1月沙門氏菌缺測的問題,立即開展補測,補測報告存入監(jiān)測檔案。②針對在線監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)超期、站房溫度超標(biāo)問題,由后勤保障部負(fù)責(zé),2024年3月18日前聯(lián)系具備污染源在線監(jiān)測運維資質(zhì)的第三方機構(gòu)完成CODcr、氨氮、余氯在線分析儀的校準(zhǔn)、比對,校準(zhǔn)誤差符合規(guī)范要求,后續(xù)每3個月校準(zhǔn)1次,每月開展1次比對監(jiān)測,校準(zhǔn)報告、比對報告及時存入環(huán)保檔案;2024年3月19日前完成在線監(jiān)測站房的空調(diào)更換,確保站房溫度控制在10-30℃范圍內(nèi),安排運維人員每日記錄站房溫濕度。③針對自行監(jiān)測質(zhì)量控制不到位問題,由檢驗科負(fù)責(zé),2024年3月25日前制定《自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制計劃》,每季度開展1次盲樣考核、1次實驗室內(nèi)部比對,每年參加1次市級以上的能力驗證,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,質(zhì)量控制記錄存檔備查。3.污泥處置及院感防控整改。①針對污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單管理不規(guī)范問題,由后勤保障部環(huán)保管理員負(fù)責(zé),2024年3月25日前完成2023年以來的污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單梳理,對填寫不規(guī)范的聯(lián)單補充完善,對轉(zhuǎn)運量與排泥記錄不符的問題查明原因,形成情況說明存檔;建立污泥處置專人管理制度,排泥時記錄排泥量、污泥含水率,轉(zhuǎn)運時核對轉(zhuǎn)運量,確保賬實相符,轉(zhuǎn)移聯(lián)單按危險廢物管理要求保存5年以上。②針對污泥池消毒不到位問題,由運維班組負(fù)責(zé),2024年3月18日前制定《污泥池消毒操作規(guī)程》,明確每周二、周五各對污泥池噴灑1次1000mg/L的含氯消毒劑,每次噴灑量不少于500ml/平方米,排泥前增加1次消毒,消毒后檢測污泥的糞大腸菌群數(shù),達標(biāo)后方可轉(zhuǎn)運,院感科每月抽查1次消毒記錄及檢測結(jié)果。③針對個人防護用品配備不足問題,由院感科負(fù)責(zé),2024年3月18日前按二級防護標(biāo)準(zhǔn)為污水處理站配備N95口罩、護目鏡、防護面屏、一次性防護服、防護鞋套、應(yīng)急洗眼器、皮膚消毒用品等,儲備量滿足15天使用需求,制定防護用品領(lǐng)用制度,運維人員操作加藥設(shè)備、清理格柵、接觸污泥時必須穿戴全套防護用品,院感科每月檢查1次防護用品配備及使用情況。④針對醫(yī)療廢物暫存點沖洗廢水未預(yù)處理問題,由總務(wù)班組負(fù)責(zé),2024年4月10日前在醫(yī)療廢物暫存點新建1座容積3立方米的消毒預(yù)處理池,配備次氯酸鈉投藥裝置、余氯監(jiān)測儀,沖洗廢水經(jīng)消毒處理(余氯≥65mg/L,接觸時間≥2小時)后排入主污水管網(wǎng),由醫(yī)療廢物暫存點管理員每日監(jiān)測2次余氯,做好記錄,院感科每周抽查1次。4.應(yīng)急管理及制度建設(shè)整改。①針對應(yīng)急預(yù)案修訂不及時問題,由后勤保障部牽頭,院感科、設(shè)備科、檢驗科配合,2024年4月5日前完成《醫(yī)院污水處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》修訂,結(jié)合我院床位增加、處理負(fù)荷提升的實際,細化設(shè)備故障、水質(zhì)超標(biāo)、疫情強化消毒、極端天氣水量沖擊等場景的處置流程,明確各部門的應(yīng)急職責(zé),修訂后的預(yù)案印發(fā)至各相關(guān)科室,組織全員培訓(xùn)。②針對應(yīng)急物資儲備不足問題,由后勤保障部負(fù)責(zé),2024年3月25日前完成應(yīng)急物資補充,儲備200公斤二氧化氯消毒藥劑(滿足7天使用量),新增1臺備用應(yīng)急抽水泵,配套水帶、接口等配件,建立應(yīng)急物資臺賬,每月盤點1次,確保物資充足、完好。③針對應(yīng)急演練不足問題,由后勤保障部牽頭,2024年6月底前、12月底前各開展1次應(yīng)急演練,演練內(nèi)容涵蓋設(shè)備故障、水質(zhì)超標(biāo)、疫情應(yīng)急消毒等場景,演練后開展效果評估,針對存在的問題修訂預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。④針對雨污串接問題,由總務(wù)班組負(fù)責(zé),2024年3月30日前完成門診樓西側(cè)雨水管與污水管的分流改造,將串接的污水管接入污水管網(wǎng),雨水管單獨接入市政雨水系統(tǒng),在雨水口設(shè)置截污掛籃,防止雜物進入,改造完成后開展閉水試驗,確保無滲漏、無串接,后續(xù)每半年開展1次雨污管網(wǎng)排查,建立排查臺賬。5.人員培訓(xùn)及考核機制整改。①針對運維人員專業(yè)能力不足問題,由人力資源部、后勤保障部聯(lián)合,2024年6月底前組織2名新入職運維人員參加全市污水處理工職業(yè)技能等級培訓(xùn)及考試,取得初級工證書,后續(xù)每2年組織1次技能提升培訓(xùn),確保所有運維人員持證上崗;2024年3月底前組織1次全員崗位培訓(xùn),內(nèi)容包括工藝原理、設(shè)備操作、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急處置等,培訓(xùn)后開展考核,考核合格后方可上崗。②針對培訓(xùn)計劃落實不到位問題,由后勤保障部負(fù)責(zé),2024年3月25日前制定《2024年污水處理運維人員培訓(xùn)計劃》,明確每季度開展1次理論培訓(xùn)、1次實操培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合最新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備要求,每次培訓(xùn)有簽到、有課件、有考核,培訓(xùn)資料存檔備查。③針對考核機制缺失問題,由人力資源部、后勤保障部聯(lián)合,2024年4月1日前制定《污水處理運維工作績效考核細則》,將臺賬記錄規(guī)范性、設(shè)備運行完好率、出水水質(zhì)達標(biāo)率、應(yīng)急處置能力等納入考核內(nèi)容,考核結(jié)果與運維人員的績效工資、評優(yōu)評先掛鉤,每月考核1次,考核結(jié)果公示,充分調(diào)動工作人員的積極性。下一步,我院將以此次自查為契機,牢固樹立“環(huán)保無小事”的理念,嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,建立污水處理常態(tài)化閉環(huán)管理機制,每月開展1次常規(guī)巡查,每季度開展1次全面自查,每年開展1次第三方評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,持續(xù)提升污水處理運維管理水平,確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)的要求,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康。第二篇根據(jù)市衛(wèi)生健康委員會、市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開展2024年度醫(yī)療機構(gòu)污水處理專項排查整治的通知》要求,我院于2024年4月8日至4月12日組織開展污水處理全鏈條專項自查,覆蓋污水收集、預(yù)處理、終端處理、排放、污泥處置全流程,現(xiàn)將自查情況報告如下。一、自查工作開展概況此次自查由分管后勤的副院長任組長,后勤保障部、院感科、設(shè)備科、檢驗科、醫(yī)務(wù)科、護理部等部門負(fù)責(zé)人為成員,嚴(yán)格對照《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《醫(yī)療機構(gòu)污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《排污許可管理條例》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),以及專項排查整治明確的12項排查內(nèi)容,采用“現(xiàn)場查、資料核、人員問、水樣測”的方式開展全面排查。現(xiàn)場勘查覆蓋污水處理站所有工藝單元、26個臨床醫(yī)技科室的廢水預(yù)處理設(shè)施、全院32處雨水篦子、4處雨水排口、1處污水總排口、醫(yī)療廢物暫存點、污水處理藥劑庫房等區(qū)域;資料查閱涵蓋2023年4月至2024年3月的運行臺賬、監(jiān)測報告、設(shè)備運維記錄、污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄、排污許可執(zhí)行報告等11類68份資料;訪談對象包括運維人員、環(huán)保管理員、科室預(yù)處理管理員、檢驗科監(jiān)測人員共7人,重點了解其對崗位職責(zé)、操作規(guī)范、應(yīng)急流程的掌握程度;現(xiàn)場采集進水、出水水樣各3份,委托第三方CMA檢測機構(gòu)檢測,檢測指標(biāo)包括pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、總磷、總氮、糞大腸菌群數(shù)、總余氯、沙門氏菌10項,全面掌握水質(zhì)真實情況。二、污水處理系統(tǒng)基本情況我院是二級甲等中醫(yī)醫(yī)院,編制床位600張,實際開放床位680張,在職職工892人,日均門診量約2100人次,設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、針灸科、推拿科、檢驗科、放射科、感染性疾病科等28個臨床醫(yī)技科室,日均產(chǎn)生醫(yī)療污水約480立方米、生活污水約120立方米,合計日均污水排放量約600立方米。污水處理站于2021年建成投用,設(shè)計處理能力為800立方米/日,采用“粗細格柵+調(diào)節(jié)池+MBR膜生物反應(yīng)器+次氯酸鈉消毒+清水池”的處理工藝,具體流程為:進水經(jīng)粗細格柵去除漂浮物和顆粒物后進入調(diào)節(jié)池(有效容積240立方米,水力停留時間約4小時)均化水質(zhì)水量,經(jīng)提升泵送入MBR膜生物反應(yīng)器(有效容積400立方米,分2格,水力停留時間約8小時),通過膜分離技術(shù)實現(xiàn)泥水分離,去除有機物、氨氮、懸浮物等污染物;MBR池出水進入次氯酸鈉消毒池(有效容積120立方米,接觸時間≥2小時),投加次氯酸鈉殺滅病原微生物;消毒后出水進入清水池,經(jīng)在線監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測達標(biāo)后,排入市政污水管網(wǎng)。配套在線監(jiān)測系統(tǒng)包括CODcr、氨氮、余氯、流量4臺在線分析儀,2021年通過市生態(tài)環(huán)境局驗收聯(lián)網(wǎng),2022年取得《排污許可證》,有效期至2027年。污水收集層面實行雨污分流,醫(yī)療污水與生活污水分別收集后匯入主污水管網(wǎng);感染性疾病科設(shè)置獨立收集系統(tǒng)及預(yù)處理消毒池,采用次氯酸鈉消毒,設(shè)計接觸時間2小時,余氯≥6.5mg/L后接入主管網(wǎng);檢驗科、病理科設(shè)置酸堿中和、重金屬沉淀預(yù)處理裝置,廢水經(jīng)預(yù)處理達標(biāo)后接入主管網(wǎng);口腔科、肛腸科廢水設(shè)置格柵攔截雜物后接入管網(wǎng)。制度建設(shè)方面,制定了《醫(yī)院污水處理管理制度》《污水處理站崗位職責(zé)》《自行監(jiān)測方案》《污泥處置管理制度》《應(yīng)急預(yù)案》等11項制度,明確后勤保障部為污水處理主管部門,配備專職環(huán)保管理員1名,污水處理站配備專職運維人員2名,實行兩班倒(白天值守、夜間值班待命),院感科負(fù)責(zé)消毒效果監(jiān)督,檢驗科負(fù)責(zé)自行監(jiān)測,設(shè)備科負(fù)責(zé)設(shè)備維護。三、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題1.污水收集及預(yù)處理環(huán)節(jié)存在短板。一是住院部污水管網(wǎng)存在滲漏,現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)3號住院樓的3層、5層污水立管接口處有滲漏現(xiàn)象,墻面有明顯水漬、霉斑,滲漏的污水滲入墻體,存在院感傳播風(fēng)險,經(jīng)詢問,該問題已出現(xiàn)3個多月,因維修需要關(guān)停部分病區(qū)衛(wèi)生間,一直未安排維修。二是檢驗科廢水預(yù)處理設(shè)施運維不規(guī)范,酸堿中和池的pH計已損壞1個月,未及時更換,操作人員僅靠pH試紙粗略判斷中和效果,重金屬沉淀裝置的加藥記錄不全,2024年1-3月有12天未記錄加藥量,無法確認(rèn)重金屬是否沉淀達標(biāo)。三是感染性疾病科預(yù)處理消毒池接觸時間不足,設(shè)計接觸時間為2小時,但因感染科患者增多,污水排放量增加,實際接觸時間僅為1.2小時,達不到規(guī)范要求,出水余氯有時低于6.5mg/L的標(biāo)準(zhǔn)限值。四是醫(yī)療廢物暫存點的沖洗廢水直接排入雨水篦子,未接入污水管網(wǎng),現(xiàn)場查看時,工作人員沖洗地面的廢水順著斜坡流入旁邊的雨水篦子,存在病原體擴散的風(fēng)險。2.終端處理設(shè)施運維不規(guī)范。一是MBR膜系統(tǒng)運維不到位,跨膜壓差已升至35kPa,遠高于20kPa的正常運行范圍,上次在線清洗時間為2023年12月,已超過3個月的清洗周期,離線清洗更是從未開展過,膜污染嚴(yán)重,導(dǎo)致產(chǎn)水量下降,出水水質(zhì)波動大。二是次氯酸鈉加藥系統(tǒng)不穩(wěn)定,采用人工投加的方式,加藥量憑經(jīng)驗控制,出水余氯波動較大,2024年2月的監(jiān)測記錄顯示,有8天的余氯低于6.5mg/L,有5天的余氯高于15mg/L,既存在消毒不徹底的風(fēng)險,也存在余氯超標(biāo)排放的問題。三是調(diào)節(jié)池的1號潛水?dāng)嚢铏C已停止運行2周,未及時維修,導(dǎo)致調(diào)節(jié)池內(nèi)污泥沉積,水質(zhì)均化效果差,進水水質(zhì)波動時對后續(xù)處理工藝造成沖擊。四是設(shè)備運維記錄不完整,2023年以來的設(shè)備檢修記錄僅記錄了故障維修的情況,未記錄日常巡檢、保養(yǎng)的內(nèi)容,羅茨鼓風(fēng)機、MBR膜抽吸泵等關(guān)鍵設(shè)備的保養(yǎng)記錄缺失,不符合設(shè)備運維管理要求。3.自行監(jiān)測及排污許可執(zhí)行不達標(biāo)。一是自行監(jiān)測指標(biāo)不全,排污許可證要求自行監(jiān)測指標(biāo)包括pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、總磷、總氮、動植物油、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群數(shù)、總余氯、沙門氏菌12項,但我院實際僅開展了pH、CODcr、氨氮、糞大腸菌群數(shù)、總余氯、沙門氏菌6項監(jiān)測,缺項達6項,不符合排污許可要求。二是監(jiān)測信息公開不到位,未按《排污許可管理條例》要求公開自行監(jiān)測信息、污水處理運行情況,僅在院務(wù)公開欄偶爾公示月度監(jiān)測結(jié)果,公示內(nèi)容不完整、不及時。三是排污許可執(zhí)行報告提交不及時,2023年第三季度、第四季度的執(zhí)行報告均延遲了10天以上提交,年度執(zhí)行報告延遲了15天,且報告內(nèi)容不完整,未包含污泥處置、應(yīng)急管理等內(nèi)容。四是在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常未及時處置,2024年2月15日、2月23日CODcr在線監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標(biāo)(分別為68mg/L、72mg/L),運維人員僅做了記錄,未排查原因,也未向生態(tài)環(huán)境部門報告,不符合在線監(jiān)測管理要求。4.污泥處置及應(yīng)急管理存在漏洞。一是污泥處置不符合危險廢物管理要求,我院污水處理污泥屬于危險廢物(HW01醫(yī)療廢物類),但2023年以來的污泥均交由當(dāng)?shù)匾患疑罾幹霉咎幹茫摴疚慈〉梦kU廢物經(jīng)營許可證,不符合危險廢物處置的相關(guān)規(guī)定,存在環(huán)境風(fēng)險。二是污泥池未按要求封閉,敞開式的污泥池散發(fā)異味,且未設(shè)置消毒設(shè)施,蚊蠅滋生,不符合院感防控要求。三是應(yīng)急事故池容積不足,現(xiàn)有應(yīng)急池容積為100立方米,僅為日均污水排放量的16.7%,遠低于《醫(yī)療機構(gòu)污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求的不小于最大日排水量30%的標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)生設(shè)備故障或水質(zhì)超標(biāo),無法容納事故廢水,存在污水外溢的風(fēng)險。四是應(yīng)急物資儲備不足,僅儲備了50公斤次氯酸鈉消毒藥劑,備用泵、搶修工具等應(yīng)急物資缺失,未制定應(yīng)急物資清單,物資管理混亂,發(fā)生突發(fā)事件時無法及時調(diào)配。5.人員管理及制度建設(shè)不完善。一是運維人員未持證上崗,2名運維人員均未取得污水處理工職業(yè)技能等級證書,僅經(jīng)過廠家的簡單培訓(xùn)就上崗操作,對MBR膜工藝的原理、操作要點、故障排查等知識掌握不足,訪談中1名運維人員無法說出跨膜壓差的正常范圍,也不會操作在線監(jiān)測設(shè)備。二是培訓(xùn)機制缺失,未制定年度培訓(xùn)計劃,2023年以來未組織過污水處理相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作技能培訓(xùn),運維人員的專業(yè)能力無法滿足工作需要。三是制度修訂不及時,現(xiàn)行的污水處理管理制度為2021年污水處理站投用時制定,未結(jié)合2022年床位增加、2023年感染科擴建的實際情況更新,部分條款已不符合當(dāng)前的管理要求。四是考核監(jiān)督機制不健全,未將污水處理工作納入科室績效考核,后勤保障部的日常監(jiān)督僅為每周1次的簡單巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題未跟蹤整改,也未進行處罰,導(dǎo)致問題長期存在。四、問題原因分析1.環(huán)保主體責(zé)任落實不到位。醫(yī)院管理層對生態(tài)環(huán)境保護工作的重視程度不夠,存在“重醫(yī)療業(yè)務(wù)、輕環(huán)保管理”的思想,沒有將污水處理工作擺在重要位置,環(huán)保投入不足,人員配備不到位,導(dǎo)致各項管理要求落實不到位,存在較多的環(huán)境風(fēng)險隱患。2.制度體系不健全,管理不規(guī)范。污水處理的各項制度不完善、不細化,可操作性不強,部分制度與實際工作脫節(jié),沒有根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展及時修訂;各部門的職責(zé)劃分不清晰,比如檢驗科廢水預(yù)處理的管理,后勤保障部、院感科、檢驗科都有管理責(zé)任,但具體誰負(fù)責(zé)監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)運維、誰負(fù)責(zé)監(jiān)測沒有明確,導(dǎo)致出現(xiàn)問題時互相推諉。3.經(jīng)費投入不足,設(shè)施設(shè)備老化。近年來醫(yī)院重點投入醫(yī)療設(shè)備、專科建設(shè),環(huán)保設(shè)施的投入占比極低,2023年污水處理設(shè)施的維護經(jīng)費僅為5萬元,連基本的設(shè)備保養(yǎng)、配件更換都無法滿足,導(dǎo)致MBR膜長期未清洗、pH計損壞未更換、攪拌機故障未維修等問題長期存在;應(yīng)急設(shè)施建設(shè)滯后,應(yīng)急池容積不足的問題早在2022年床位增加時就已發(fā)現(xiàn),但因經(jīng)費問題一直未解決。4.人員隊伍薄弱,專業(yè)能力不足。污水處理運維人員配備不足,按800立方米/日的處理規(guī)模,應(yīng)配備至少3名運維人員實行三班倒,實際僅配備2名,且均未取得職業(yè)技能證書,專業(yè)素質(zhì)不高;沒有建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機制,運維人員的知識更新不及時,對新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求不了解,無法滿足精細化運維的需要。5.監(jiān)督考核缺失,壓力傳導(dǎo)不到位。沒有建立有效的監(jiān)督考核機制,污水處理工作的好壞與科室、個人的利益不掛鉤,缺乏約束和激勵;日常監(jiān)督檢查流于形式,發(fā)現(xiàn)問題不及時、不深入,對發(fā)現(xiàn)的問題沒有跟蹤整改,形成“重檢查、輕整改”的局面,導(dǎo)致問題反復(fù)出現(xiàn),無法根治。五、整改措施及完成時限1.污水收集及預(yù)處理環(huán)節(jié)整改。①針對住院部污水立管滲漏問題,由總務(wù)班組負(fù)責(zé),2024年4月25日前完成3號住院樓所有污水立管的排查,制定維修方案,利用周末或節(jié)假日的時間,分樓層對滲漏的接口進行修補,對老化嚴(yán)重的立管進行更換,維修完成后開展閉水試驗,確保無滲漏;后續(xù)每半年開展1次全院污水管網(wǎng)排查,建立排查臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。②針對檢驗科廢水預(yù)處理設(shè)施運維不規(guī)范問題,由設(shè)備科、檢驗科聯(lián)合負(fù)責(zé),2024年4月20日前更換酸堿中和池的pH計,安裝自動加藥裝置,實現(xiàn)pH值自動調(diào)節(jié);完善重金屬沉淀裝置的加藥記錄,明確每日加藥2次,記錄加藥量、出水重金屬濃度,檢驗科每日監(jiān)測1次出水pH值、總鉻、六價鉻濃度,達標(biāo)后方可排入主污水管網(wǎng),院感科每周抽查1次記錄。③針對感染科預(yù)處理消毒池接觸時間不足問題,由總務(wù)班組負(fù)責(zé),2024年4月30日前完成感染科預(yù)處理消毒池的擴容改造,將有效容積從現(xiàn)有5立方米擴建至10立方米,確保接觸時間≥2小時,改造期間采用臨時增加加藥量的方式強化消毒,確保出水余氯達標(biāo)。④針對醫(yī)療廢物暫存點沖洗廢水直排問題,由總務(wù)班組、院感科聯(lián)合負(fù)責(zé),2024年4月22日前完成醫(yī)療廢物暫存點的污水管網(wǎng)改造,將沖洗廢水接入單獨的消毒預(yù)處理池,經(jīng)消毒(余氯≥65mg/L,接觸時間≥2小時)后排入主污水管網(wǎng),嚴(yán)禁排入雨水管網(wǎng),院感科每周開展1次現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)直排問題嚴(yán)肅處理。2.終端處理設(shè)施運維整改。①針對MBR膜系統(tǒng)運維不到位問題,由設(shè)備科負(fù)責(zé),2024年4月30日前聯(lián)系MBR膜廠家的技術(shù)人員,對膜系統(tǒng)進行一次全面的在線清洗,清洗后跨膜壓差降至20kPa以下,5月20日前完成首次離線清洗,恢復(fù)膜通量;制定《MBR膜系統(tǒng)運維操作規(guī)程》,明確在線清洗每3個月1次,離線清洗每12個月1次,每日記錄跨膜壓差、產(chǎn)水量、曝氣強度等參數(shù),發(fā)現(xiàn)跨膜壓差升高及時排查原因,采取相應(yīng)措施,后勤保障部每月檢查1次膜系統(tǒng)運行記錄。②針對次氯酸鈉加藥系統(tǒng)不穩(wěn)定問題,由設(shè)備科負(fù)責(zé),2024年4月25日前安裝余氯聯(lián)動自動加藥系統(tǒng),根據(jù)出水余氯濃度自動調(diào)節(jié)加藥量,確保余氯穩(wěn)定在6.5-10mg/L范圍內(nèi),同時保留人工加藥作為備用,運維人員每日至少監(jiān)測2次余氯,記錄數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)波動及時調(diào)整。③針對調(diào)節(jié)池攪拌機故障問題,由設(shè)備科負(fù)責(zé),2024年4月18日前完成1號潛水?dāng)嚢铏C的維修,若無法維修則更換新設(shè)備,確保調(diào)節(jié)池內(nèi)泥水混合均勻,水質(zhì)均化效果良好;后續(xù)每季度開展1次攪拌機的保養(yǎng)、檢查,確保設(shè)備正常運行。④針對設(shè)備運維記錄不完整問題,由設(shè)備科負(fù)責(zé),2024年4月20日前制定《污水處理設(shè)備運維管理制度》,明確日常巡檢、保養(yǎng)、維修的內(nèi)容及記錄要求,關(guān)鍵設(shè)備(羅茨鼓風(fēng)機、抽吸泵、加藥泵、MBR膜等)每日巡檢1次,每月保養(yǎng)1次,每半年檢修1次,記錄內(nèi)容包括設(shè)備運行狀態(tài)、保養(yǎng)內(nèi)容、故障情況、維修措施等,設(shè)備檔案一機一檔,存檔備查。3.自行監(jiān)測及排污許可執(zhí)行整改。①針對自行監(jiān)測指標(biāo)不全問題,由檢驗科負(fù)責(zé),2024年4月30日前對照排污許可證的要求,補充BOD5、SS、總磷、總氮、動植物油、陰離子表面活性劑6項監(jiān)測指標(biāo),制定詳細的自行監(jiān)測計劃,明確各指標(biāo)的監(jiān)測頻次:BOD5、SS每周監(jiān)測1次,總磷、總氮每周監(jiān)測1次,動植物油、陰離子表面活性劑每月監(jiān)測1次,其余指標(biāo)按原頻次執(zhí)行;若檢驗科不具備部分指標(biāo)的監(jiān)測能力,委托第三方CMA檢測機構(gòu)開展監(jiān)測,確保監(jiān)測指標(biāo)全覆蓋。②針對監(jiān)測信息公開不到位問題,由后勤保障部、宣傳科聯(lián)合負(fù)責(zé),2024年4月30日前在醫(yī)院官方網(wǎng)站的“信息公開”欄目設(shè)置“環(huán)保信息”板塊,每月10日前公開上月的自行監(jiān)測結(jié)果、污水處理運行情況、污泥處置情況,同時在院務(wù)公開欄同步公示,接受公眾監(jiān)督。③針對排污許可執(zhí)行報告提交不及時、內(nèi)容不完整問題,由后勤保障部環(huán)保管理員負(fù)責(zé),建立排污許可執(zhí)行臺賬,提前20天梳理季度、年度執(zhí)行報告所需的資料,嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部門要求的時限提交,報告內(nèi)容涵蓋運行管理、自行監(jiān)測、污泥處置、應(yīng)急管理等所有要求的內(nèi)容,2024年起確保執(zhí)行報告提交及時率100%,內(nèi)容完整率100%。④針對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常未處置問題,由后勤保障部負(fù)責(zé),2024年4月20日前制定《在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常處置規(guī)程》,明確數(shù)據(jù)異常的判定標(biāo)準(zhǔn)、排查流程、報告要求,一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)超標(biāo)或異常,立即排查原因

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