2026年行政訴訟法考試題庫及答案

2026年行政訴訟法考試題庫及答案一、單項選擇題（每題1分，共20分）1.根據《行政訴訟法》的規定，下列哪項屬于行政訴訟的受案范圍？A.國防、外交等國家行為B.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免決定C.行政機關作出的吊銷許可證的行政處罰決定D.法律規定由行政機關最終裁決的行政行為答案C解析根據《行政訴訟法》第十三條，國家行為、內部人事管理行為以及法律規定由行政機關最終裁決的行政行為均不屬于行政訴訟受案范圍。吊銷許可證屬于行政處罰，屬于行政訴訟受案范圍。2.行政訴訟中，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。這體現了行政訴訟的哪項原則？A.合法性審查原則B.被告負舉證責任原則C.不適用調解原則D.起訴不停止執行原則答案B解析《行政訴訟法》第三十四條規定，被告對作出的行政行為負有舉證責任。這確立了行政訴訟中被告負舉證責任的原則。3.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起多長時間內提出？A.一個月B.三個月C.六個月D.一年答案C解析《行政訴訟法》第四十六條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。4.行政訴訟中，對下列哪項事項，原告應當提供其符合起訴條件的相應的證據材料？A.被訴行政行為的存在B.行政行為的合法性C.行政行為的不合理性D.行政機關的過錯答案A解析根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》，原告起訴時應當提供其符合起訴條件的相應證據材料，包括被訴行政行為存在等事實。5.下列關于行政訴訟管轄的說法，正確的是？A.行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄B.經復議的案件，只能由復議機關所在地人民法院管轄C.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，只能由原告所在地人民法院管轄D.因不動產提起的行政訴訟，由被告所在地人民法院管轄答案A解析經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄；對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或原告所在地人民法院管轄；因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。故B、C、D錯誤。6.在行政訴訟過程中，被告是否可以自行向原告和證人收集證據？A.可以隨時收集B.經人民法院準許后可以C.不可以D.僅在一審中可以答案C解析《行政訴訟法》第三十五條規定，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。7.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，應當作出判決的期限是？A.自立案之日起三個月內B.自立案之日起六個月內C.自立案之日起九個月內D.自立案之日起十二個月內答案B解析《行政訴訟法》第八十一條規定，人民法院應當在立案之日起六個月內作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準。8.下列哪項不屬于行政訴訟的判決類型？A.撤銷判決B.履行判決C.確認違法判決D.刑事判決答案D解析行政訴訟判決類型包括駁回訴訟請求判決、撤銷判決、履行判決、變更判決、確認違法或無效判決等，刑事判決不屬于行政訴訟判決類型。9.行政訴訟中，人民法院發現被訴行政行為明顯不當的，可以作出哪種判決？A.撤銷判決B.變更判決C.履行判決D.確認無效判決答案B解析《行政訴訟法》第七十七條規定，行政處罰明顯不當，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的，人民法院可以判決變更。10.下列關于行政訴訟中第三人的說法，正確的是？A.第三人只能由人民法院通知參加訴訟B.第三人同被訴行政行為沒有利害關系C.第三人有權提出與本案有關的訴訟主張D.第三人不能提起上訴答案C解析行政訴訟第三人是同被訴行政行為有利害關系的公民、法人或其他組織，可以由自己申請參加訴訟，也可以由人民法院通知參加訴訟，有權提出與本案有關的訴訟主張，對一審判決不服的，有權提起上訴。11.行政訴訟法規定，人民法院審理行政案件，不適用調解。但下列哪類案件可以調解？A.行政處罰案件B.行政賠償案件C.行政強制案件D.行政許可案件答案B解析《行政訴訟法》第六十條規定，行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權的案件可以調解。12.經過行政復議，復議機關改變原行政行為的，被告是？A.原行政機關B.復議機關C.原行政機關和復議機關為共同被告D.由原告選擇確定答案B解析《行政訴訟法》第二十六條第二款規定，經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。13.行政訴訟中，人民法院對被告無正當理由拒不到庭的，可以？A.缺席判決B.中止訴訟C.終結訴訟D.延期審理答案A解析《行政訴訟法》第五十八條規定，被告經傳票傳喚無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。14.人民法院審理行政案件，以什么為依據？A.法律和行政法規B.法律、行政法規、地方性法規C.法律、法規、規章D.法律和規章答案B解析《行政訴訟法》第六十三條規定，人民法院審理行政案件，以法律和行政法規、地方性法規為依據。規章只能作為參照。15.下列哪項情形下，人民法院應當判決確認被訴行政行為違法？A.行政行為適用法律錯誤B.行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的C.行政行為超越職權D.行政行為明顯不當答案B解析《行政訴訟法》第七十四條規定，行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為。16.行政訴訟的起訴期限從何時起計算？A.從行政行為作出之日起B.從原告知道或者應當知道行政行為作出之日起C.從原告提起行政復議之日起D.從行政機關送達決定書之日起答案B解析《行政訴訟法》第四十六條規定，起訴期限從原告知道或者應當知道作出行政行為之日起計算。17.關于行政訴訟中人民法院調取證據，下列說法正確的是？A.人民法院可以主動調取被告作出行政行為時未收集的證據B.人民法院不得主動調取證據C.人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據D.人民法院只能根據原告申請調取證據答案C解析《行政訴訟法》第四十一條規定，人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據。但是，不得為證明行政行為的合法性調取被告作出行政行為時未收集的證據。18.行政機關申請人民法院強制執行其行政決定的，人民法院應當在多長時間內作出是否執行的裁定？A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日答案B解析《行政訴訟法》第九十七條規定，行政機關申請人民法院強制執行其行政決定的，人民法院應當在三十日內作出是否執行的裁定。19.行政訴訟中，當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起多長時間內向上一級人民法院提起上訴？A.十日內B.十五日內C.三十日內D.六十日內答案B解析《行政訴訟法》第八十五條規定，當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起十五日內向上一級人民法院提起上訴。20.下列哪項不屬于行政訴訟中人民法院審理的對象？A.被訴行政行為的合法性B.被訴行政行為的合理性（在法定范圍內）C.被訴行政行為的事實問題D.行政機關工作人員的個人行為答案D解析行政訴訟的審理對象是被訴行政行為的合法性問題，以及特定情形下的合理性問題。行政機關工作人員的個人行為不屬于行政行為，不屬于行政訴訟審理對象。二、多項選擇題（每題2分，共20分）1.下列哪些行為屬于行政訴訟的受案范圍？A.對行政拘留的處罰決定不服的B.對限制人身自由的行政強制措施不服的C.對行政機關作出的關于土地等自然資源所有權或使用權的決定不服的D.對行政機關的調解行為不服的答案ABC解析根據《行政訴訟法》第十二條，對行政拘留、限制人身自由的行政強制措施以及行政機關作出的關于自然資源所有權或使用權的決定不服的，均可提起行政訴訟。行政調解行為不屬于行政訴訟受案范圍。2.行政訴訟中，下列哪些主體可以成為原告？A.行政行為的直接相對人B.與被訴行政行為有利害關系的公民C.被訴行政行為涉及的法人D.與被訴行政行為無關的公民答案ABC解析行政訴訟原告是認為行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或其他組織，須與被訴行政行為有利害關系，包括直接相對人和利害關系人。3.關于行政訴訟中的舉證責任，下列說法正確的有？A.被告對作出的行政行為負有舉證責任B.原告可以提供證明行政行為違法的證據C.原告提供的證據不成立的，可免除被告的舉證責任D.被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內提交答辯狀并提供證據答案ABD解析原告提供的證據不成立的，不免除被告對被訴行政行為合法性的舉證責任，故C錯誤。4.下列哪些情形下，人民法院可以判決撤銷被訴行政行為？A.主要證據不足的B.適用法律、法規錯誤的C.違反法定程序的D.超越職權的答案ABCD解析根據《行政訴訟法》第七十條，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或部分撤銷：（一）主要證據不足的；（二）適用法律、法規錯誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越職權的；（五）濫用職權的；（六）明顯不當的。5.關于行政訴訟中的管轄，下列說法正確的有？A.基層人民法院管轄第一審行政案件B.中級人民法院管轄對國務院部門或縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件C.高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件D.最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件答案ABCD解析均符合《行政訴訟法》第十四條至第十七條關于各級人民法院管轄范圍的規定。6.下列哪些屬于行政訴訟的法定證據種類？A.書證B.物證C.證人證言D.電子數據答案ABCD解析根據《行政訴訟法》第三十三條，證據包括書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、當事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現場筆錄。7.關于行政訴訟中被告的確定，下列說法正確的有？A.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告B.經復議的案件，復議機關維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告C.復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告D.兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是共同被告答案ACD解析經復議的案件，復議機關維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告，故B錯誤。8.人民法院審理行政案件，有下列哪些情形時，可以裁定中止訴訟？A.原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟的B.作為一方當事人的行政機關終止，尚未確定權利義務承受人的C.一方當事人因不可抗力不能參加訴訟的D.案件涉及法律適用問題，需要送請有權機關作出解釋或者確認的答案ABCD解析均屬于《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》中規定的中止訴訟的情形。9.關于行政訴訟中的判決執行，下列說法正確的有？A.行政機關拒絕履行判決的，人民法院可以對其主要負責人處以罰款B.行政機關拒絕履行判決的，人民法院可以向監察機關提出司法建議C.公民對行政處罰決定逾期不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行D.人民法院可以通知銀行從行政機關賬戶中劃撥應歸還的罰款答案ABCD解析均符合《行政訴訟法》第九十六條關于行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的處理措施以及第九十七條關于非訴行政執行的規定。10.下列哪些情形下，人民法院應當判決確認被訴行政行為無效？A.行政行為無事實根據B.行政行為無法律依據C.行政行為適用法律錯誤D.行政行為實施主體不具有行政主體資格答案ABD解析《行政訴訟法》第七十五條規定，行政行為有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據等重大且明顯違法情形，原告申請確認行政行為無效的，人民法院判決確認無效。適用法律錯誤屬于可撤銷情形。三、簡答題（每題10分，共30分）1.簡述行政訴訟的基本原則。答案行政訴訟的基本原則包括：(1)合法性審查原則：人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。(2)被告負舉證責任原則：被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。(3)不適用調解原則：人民法院審理行政案件，不適用調解。但行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權的案件除外。(4)起訴不停止執行原則：訴訟期間，不停止行政行為的執行。但有法定例外情形。(5)司法最終裁決原則：行政訴訟是解決行政爭議的最終途徑。(6)復議選擇原則：當事人可以先申請行政復議，對復議決定不服再提起行政訴訟，也可以直接提起行政訴訟。2.簡述行政訴訟中原告的起訴條件。答案根據《行政訴訟法》第四十九條，提起行政訴訟應當符合下列條件：(1)原告是認為行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織，即原告適格；(2)有明確的被告，即原告起訴時應當指明實施行政行為的行政機關或法律、法規授權的組織；(3)有具體的訴訟請求和事實根據，即原告應當提出明確的訴訟請求，并附有證明行政行為存在及與其有利害關系的事實材料；(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。此外，起訴還應當在法定期限內提出，即自知道或應當知道作出行政行為之日起六個月內，法律另有規定的除外。3.簡述行政訴訟與行政復議的區別與聯系。答案聯系：(1)兩者都是解決行政爭議的法定途徑；(2)對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機關申請復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟；(3)行政復議決定是行政訴訟的審查對象之一。區別：(1)受理機關不同：行政復議由行政機關受理，行政訴訟由人民法院受理；(2)審查范圍不同：行政復議既審查合法性又審查合理性，行政訴訟以合法性審查為原則，合理性審查為例外；(3)審查依據不同：行政復議以法律、法規、規章為依據，行政訴訟以法律、法規為依據，規章只能參照；(4)程序不同：行政復議程序較簡便、靈活，行政訴訟程序更嚴格、正式；(5)法律后果不同：行政復議決定不具有終局性（除法律規定的外），行政訴訟裁判具有終局性。四、論述題（每題15分，共15分）1.試論行政訴訟中的舉證責任分配。答案行政訴訟中的舉證責任分配是行政訴訟制度的核心內容之一，具有區別于民事訴訟和刑事訴訟的顯著特征。合理分配舉證責任，有利于查明案件事實、保護當事人合法權益、監督行政機關依法行政。一、被告承擔舉證責任被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。這一規定體現了行政訴訟舉證責任分配的基本原則，其主要理由在于：(1)依法行政的要求。行政機關作出行政行為應當有事實根據和法律依據，這是依法行政的基本要求。行政機關在作出行政行為時，應當已經收集了充分的證據并正確適用了法律。(2)舉證能力的差異。行政機關掌握著作出行政行為的卷宗材料和相關信息，具有較強的舉證能力，而原告往往處于信息不對稱的弱勢地位。(3)促進行政機關依法行政。由被告承擔舉證責任，可以促使行政機關在作出行政行為時注重證據收集和程序規范，防止恣意行政。二、原告承擔初步舉證責任原告在行政訴訟中并非完全不承擔舉證責任。原告起訴時，應當提供其符合起訴條件的相應證據材料，包括：(1)證明被訴行政行為存在的證據；(2)證明其與被訴行政行為有利害關系的證據；(3)在起訴被告不履行法定職責的案件中，原告應當提供其向被告提出申請的證據（被告應當依職權主動履行法定職責的除外）；(4)在行政賠償訴訟中，原告應當對被訴行政行為造成損害的事實提供證據。三、舉證時限與法律后果被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件，并提出答辯狀。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據的，視為沒有相應證據，人民法院可以判決撤銷被訴行政行為。這一規定體現了舉證時限的嚴肅性和法律后果的明確性。四、人民法院調取證據的補充作用人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據。但是，人民法院不得為證明行政行為的合法性，調取被告作出行政行為時未收集的證據。這一規定既體現了人民法院在證據調查方面的能動作用，又維護了舉證責任分配的基本規則。綜上所述，行政訴訟中的舉證責任分配以被告負舉證責任為原則，以原告承擔初步舉證責任為例外，輔以人民法院調取證據的補充機制，形成了一套完整的證據責任體系。這一制度設計充分考慮了行政法律關系的特殊性，對于保護行政相對人合法權益、監督行政機關依法行政具有重要意義。五、案例分析題（每題15分，共15分）1.某市工商局接到消費者舉報，稱某超市銷售假冒偽劣商品。工商局執法人員經過調查取證后，認定該超市存在違法行為，于2025年3月1日作出行政處罰決定：責令停止違法行為，罰款人民幣10萬元，并吊銷營業執照。該超市不服，于2025年3月10日向市人民政府申請行政復議。市人民政府經審查后，于2025年4月20日作出復議決定