工作掛職管理辦法

工作掛職管理辦法第一章總則第一條目的與依據為規范和加強我單位工作掛職管理，充分發揮掛職鍛煉在培養鍛煉干部、促進人才交流、優化資源配置、推動事業發展中的積極作用，根據上級有關政策精神，結合我單位實際情況，特制定本辦法。第二條基本原則工作掛職管理堅持以下原則：（一）服務發展大局。圍繞單位中心工作和長遠發展目標，科學規劃和實施掛職工作，確保掛職人員在實踐中增長才干，為單位發展貢獻力量。（二）堅持德才兼備。注重選派政治素質好、業務能力強、作風扎實、有發展潛力的優秀人員參加掛職鍛煉，同時強調在實踐中考察和識別干部。（三）注重實踐鍛煉。突出基層一線和關鍵崗位的鍛煉價值，引導掛職人員深入實際、深入群眾，在解決實際問題中積累經驗、提升能力。（四）促進人崗相適。根據掛職人員的專業特長、發展方向以及接收單位的實際需求，合理安排掛職崗位，力求達到個人成長與組織需求的有機統一。（五）強化管理服務。建立健全掛職全過程管理機制，明確各方責任，加強日常聯系、跟蹤培養和服務保障，確保掛職工作取得實效。第三條適用范圍本辦法適用于我單位正式在編在崗人員的掛職鍛煉管理工作。因特殊工作需要，非在編人員的掛職安排，可參照本辦法執行，或另行制定具體規定。第二章掛職對象與條件第四條掛職對象掛職對象主要為單位內符合條件的優秀中青年干部、業務骨干、專業技術人員等。重點考慮在關鍵崗位有培養潛力的人員，以及需要通過多崗位歷練提升綜合能力的人員。第五條基本條件參加掛職鍛煉的人員，一般應具備以下基本條件：（一）政治立場堅定，擁護黨的領導，認真學習貫徹相關思想，具有良好的政治素質和道德品行。（二）具備較強的業務能力和敬業精神，在本職崗位上表現突出，有一定的發展潛力。（三）作風扎實，勇于擔當，清正廉潔，群眾基礎較好。（四）具備正常履行崗位職責的身體條件和心理素質。（五）符合掛職崗位所需的其他具體要求。第六條選派導向在選派掛職人員時，應注重向基層一線、艱苦邊遠地區、重點項目（任務）以及業務發展急需的領域傾斜，鼓勵人員到更廣闊的平臺經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。第三章掛職去向與職位安排第七條掛職去向掛職去向主要包括：（一）上級或下級單位；（二）基層服務單位或合作單位；（三）重點工程、重大項目或專項工作小組；（四）其他需要人才支持或交流合作的單位。第八條職位安排掛職職位安排應遵循以下原則：（一）結合掛職人員的任職經歷、專業背景和發展方向，安排與其能力素質相匹配的崗位。（二）掛職崗位應具有一定的挑戰性，能夠為掛職人員提供實質性的鍛煉機會，原則上不安排與原工作崗位完全相同或過于清閑的職位。（三）掛職職位一般為實職崗位或承擔具體工作職責的崗位，明確掛職人員的工作任務和目標要求。（四）接收單位應根據實際工作需要，為掛職人員提供必要的工作條件和支持。第四章掛職程序第九條計劃制定每年年初，組織人事部門根據單位發展規劃和人才培養需求，結合各部門（單位）推薦意見，研究制定年度掛職工作計劃，明確掛職名額、方向、崗位需求及選派條件等。第十條人選推薦與審核（一）個人自薦與組織推薦相結合。符合條件的人員可向所在部門（單位）提出申請，也可由所在部門（單位）根據工作需要和人員表現，集體研究推薦。（二）資格審查。組織人事部門會同相關部門對推薦人選進行資格審查，初步篩選符合條件的人員。（三）考察與遴選。組織人事部門根據需要，通過談話了解、查閱資料、實地走訪等方式，對初步人選進行考察，結合掛職崗位要求進行綜合遴選，提出建議人選。第十一條審批與派遣（一）建議人選報單位分管領導審核，并按干部管理權限報主要領導審批。（二）審批通過后，組織人事部門與接收單位溝通協調，明確掛職人員的具體崗位職責、工作任務和期限。（三）印發掛職通知，正式派遣掛職人員。掛職人員應按時到崗，并辦理相關交接手續。第十二條掛職期限掛職鍛煉期限一般為半年至兩年。根據工作需要和培養目標，經組織批準，可適當縮短或延長掛職期限，但延長一般不超過一次。第五章掛職期間管理與考核第十三條職責分工（一）派出部門（單位）：應加強與掛職人員和接收單位的聯系，關心掛職人員的思想、工作和生活情況，協助解決實際困難；保持與掛職人員的定期溝通，了解其成長進步。（二）接收單位：應把掛職人員納入本單位人員統一管理，明確工作任務和導師（或聯系人），提供必要的工作和生活條件；注重對掛職人員的傳幫帶，支持其大膽開展工作，并負責其日常管理和表現鑒定。（三）組織人事部門：負責掛職工作的統籌協調、政策指導、跟蹤管理和服務保障；定期或不定期走訪掛職人員和接收單位，了解掛職情況，及時發現和解決問題。第十四條日常管理（一）掛職人員在掛職期間，黨組織關系一般應轉到接收單位，參加接收單位的組織生活；原行政、工資、福利待遇關系保留在派出單位。（二）掛職人員應嚴格遵守黨的紀律和接收單位的各項規章制度，服從接收單位的領導和工作安排，認真履行崗位職責，積極完成工作任務。（三）掛職人員應定期向派出部門（單位）和組織人事部門匯報思想、工作情況，重要事項應及時請示報告。（四）掛職期間，原則上不安排掛職人員回原單位承擔工作任務。確因特殊情況需要回原單位協助工作的，須經接收單位和派出單位協商同意，并報組織人事部門備案。第十五條考核評價（一）掛職考核分為中期考核和期滿考核，以期滿考核為主。考核工作由組織人事部門牽頭，會同派出部門（單位）和接收單位共同組織實施。（二）考核內容主要包括掛職人員的政治表現、履職能力、工作實績、工作作風、廉潔自律以及參加學習培訓等情況。（三）考核程序一般包括個人總結、民主測評（或個別談話）、接收單位鑒定、派出部門（單位）意見、組織人事部門綜合評定等環節。（四）考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。考核結果存入個人檔案，并作為干部選拔任用、評先評優、職稱晉升等的重要參考依據。對考核優秀的掛職人員，可給予適當表彰或獎勵。第十六條紀律要求掛職人員在掛職期間，如有違反黨紀政紀、不認真履行職責、無故脫崗、擅自離崗或因個人原因造成不良影響和損失的，將視情節輕重予以批評教育、誡勉談話直至紀律處分，并及時終止掛職。第六章學習與鍛煉第十七條學習要求掛職人員應珍惜鍛煉機會，主動加強政治理論和業務知識學習，努力掌握新知識、新技能，不斷提升綜合素質和履職能力。接收單位和派出單位應積極為掛職人員提供學習資料和培訓機會。第十八條實踐鍛煉掛職人員應積極投身掛職崗位的實際工作，勇于承擔急難險重任務，在實踐中錘煉黨性、增長才干。要注重調查研究，了解實情，提出有針對性的意見建議。鼓勵掛職人員結合掛職工作實際，撰寫調研報告或工作總結。第十九條經驗交流組織人事部門可適時組織掛職人員進行經驗交流、座談研討等活動，搭建學習交流平臺，促進掛職人員相互學習、共同提高。掛職期滿，掛職人員應提交書面工作總結。第七章掛職期滿安置第二十條期滿安排掛職鍛煉期滿，掛職人員應按時返回派出單位。組織人事部門根據考核結果、單位工作需要以及個人發展情況，會同派出部門（單位）妥善做好掛職人員的工作安排。（一）一般情況下，掛職人員回原派出部門（單位）工作，原崗位已調整的，由派出部門（單位）結合實際情況安排適當崗位。（二）對在掛職期間表現突出、成績顯著、群眾公認且單位工作需要的掛職人員，可根據干部選拔任用有關規定，優先考慮提拔使用或安排到更重要的崗位。第二十一條成果運用掛職人員在掛職期間形成的工作成果、調研報告等，由接收單位和派出單位共同研究，具有價值的應積極予以推廣應用。組織人事部門應建立掛職人員業績檔案，將其掛職期間的表現和成果作為人才培養和使用的重要依據。第八章紀律與監督第二十二條紀律約束參與掛職工作的各方均應嚴格遵守本辦法及相關規定，確保掛職工作公開、公平、公正。對在掛職工作中弄虛作假、徇私舞弊、不認真履行職責的，將嚴肅追究相關責任人的責任。第二十三條監督檢查組織人事部門負責對本辦法