高校科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

高校科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》以及教育部、財(cái)政部關(guān)于高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱科研經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校開展科研活動(dòng)所取得的各類經(jīng)費(fèi)，包括縱向科研經(jīng)費(fèi)、橫向科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)校科研發(fā)展基金及其他科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第三條科研經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、規(guī)范高效”的原則。學(xué)校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行集中核算，專款專用。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用科研經(jīng)費(fèi)，不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥科研經(jīng)費(fèi)。第四條科研經(jīng)費(fèi)管理旨在建立科學(xué)、規(guī)范的科研經(jīng)費(fèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，在確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、安全的前提下，最大限度地賦予科研人員經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，為學(xué)校“雙一流”建設(shè)和科技創(chuàng)新提供有力保障。第五條本辦法適用于學(xué)校所屬各院（系、所）、各職能部門（以下統(tǒng)稱二級(jí)單位）以及所有以學(xué)校名義承擔(dān)各類科研項(xiàng)目的教職工（含離退休人員）、博士后、研究生等科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參與人員。第二章管理體制與職責(zé)第六條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、協(xié)同合作”的科研經(jīng)費(fèi)管理體制。（一）校長是學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校黨委常委會(huì)和校長辦公會(huì)負(fù)責(zé)審定學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理的重要規(guī)章制度，決定科研經(jīng)費(fèi)管理中的重大事項(xiàng)。（二）分管科研和財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定科研經(jīng)費(fèi)管理制度，協(xié)調(diào)解決科研經(jīng)費(fèi)管理中的重要問題。第七條財(cái)務(wù)處是學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理的職能部門，主要職責(zé)包括：（一）制定和完善科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度和報(bào)銷流程；（二）負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算、資金到賬確認(rèn)、經(jīng)費(fèi)入賬、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)決算等工作；（三）指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，協(xié)助進(jìn)行預(yù)算調(diào)整；（四）對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行審核與監(jiān)督；（五）配合上級(jí)主管部門和審計(jì)部門進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)檢查與審計(jì)。第八條科研管理部門（包括科學(xué)技術(shù)處、社會(huì)科學(xué)處等）是學(xué)校科研項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理部門，主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、合同管理、結(jié)題驗(yàn)收等全過程管理；（二）協(xié)助和指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并對(duì)預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審核；（三）負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥的審核；（四）配合財(cái)務(wù)處進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理與檢查，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用績效進(jìn)行評(píng)估。第九條審計(jì)處是學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督部門，主要職責(zé)包括：（一）對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督；（二）對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制制度的健全性、有效性進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)；（三）組織或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。第十條二級(jí)單位是本單位科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：（一）制定本單位科研經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則，落實(shí)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理政策；（二）對(duì)本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)審核本單位科研經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、相關(guān)性；（三）配合學(xué)校職能部門對(duì)本單位科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改存在的問題。第十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性和相關(guān)性負(fù)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須熟悉并掌握國家及學(xué)校有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算，并按照批復(fù)的預(yù)算或合同約定使用經(jīng)費(fèi)，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第三章預(yù)算管理第十二條科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。預(yù)算編制需根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)的實(shí)際需要，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)事求是地測算各項(xiàng)成本。第十三條縱向科研項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照國家各類科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法和申報(bào)通知的要求進(jìn)行編制。預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。（一）收入預(yù)算包括申請(qǐng)的財(cái)政資金、單位自籌資金和其他來源資金。（二）支出預(yù)算包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。第十四條直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括：（一）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造或租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵(lì)開放共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。（二）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等采購、運(yùn)輸、裝卸和整理等費(fèi)用。（三）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。（五）差旅/會(huì)議/國際合作交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作交流費(fèi)。（六）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。（七）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目組聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制，由項(xiàng)目申請(qǐng)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要編制。（八）專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家及學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（九）其他支出：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他業(yè)務(wù)支出。第十五條間接費(fèi)用是指學(xué)校在組織實(shí)施科研項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括：學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。其中績效支出是指為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。第十六條間接費(fèi)用采用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過經(jīng)費(fèi)預(yù)算扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度（扣除設(shè)備購置費(fèi)）間接費(fèi)用核定比例上限500萬元及以下部分20%超過500萬元至1000萬元的部分15%超過1000萬元的部分13%對(duì)于數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用核定比例可提高到不超過60%。第十七條間接費(fèi)用中，學(xué)校提取管理費(fèi)用于彌補(bǔ)學(xué)校組織和支持科研活動(dòng)產(chǎn)生的公共成本，其余部分作為績效支出由項(xiàng)目組統(tǒng)籌使用。績效支出納入學(xué)校工資總額統(tǒng)一管理，不計(jì)入學(xué)校績效工資總量基數(shù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)，結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)度和完成質(zhì)量，合理安排績效支出，真正體現(xiàn)科研人員價(jià)值。第十八條橫向科研項(xiàng)目預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照合同（協(xié)議）約定或委托方要求編制，并報(bào)科研管理部門和財(cái)務(wù)處備案。橫向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)符合國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收政策要求，不得編制虛假預(yù)算。第十九條科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）縱向科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整：1.材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要提出申請(qǐng)，報(bào)科研管理部門備案，財(cái)務(wù)處據(jù)實(shí)核準(zhǔn)。2.設(shè)備費(fèi)、差旅/會(huì)議/國際合作交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算如需調(diào)減，可按上述程序調(diào)劑用于其他直接費(fèi)用支出；如需調(diào)增，原則上不予調(diào)增，特殊情況需報(bào)項(xiàng)目主管部門審批。3.直接費(fèi)用所有科目之間的調(diào)劑，如需調(diào)增設(shè)備費(fèi)、差旅/會(huì)議/國際合作交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)科研管理部門審批。4.間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。（二）橫向科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，二級(jí)單位審核，報(bào)科研管理部門和財(cái)務(wù)處審批或備案。第四章收入管理第二十條學(xué)校取得的各類科研經(jīng)費(fèi)，不論其來源渠道，均為學(xué)校收入，必須全額納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”或賬外賬。第二十一條科研經(jīng)費(fèi)到賬后，財(cái)務(wù)處應(yīng)及時(shí)通知科研管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在收到通知后規(guī)定期限內(nèi)，憑立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目合同或任務(wù)書等材料，到科研管理部門和財(cái)務(wù)處辦理經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)、入賬手續(xù)。第二十二條科研經(jīng)費(fèi)入賬時(shí)，財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和經(jīng)費(fèi)來源，確定項(xiàng)目類別、經(jīng)費(fèi)性質(zhì)及適用的會(huì)計(jì)科目，并按照規(guī)定進(jìn)行稅費(fèi)的代扣代繳。第二十三條對(duì)于需要開具發(fā)票的橫向科研項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照學(xué)校發(fā)票管理規(guī)定，向財(cái)務(wù)處申請(qǐng)開具發(fā)票。涉及增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，按照國家稅收政策執(zhí)行。第二十四條科研經(jīng)費(fèi)入賬后，學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定提取管理費(fèi)或資源占用費(fèi)。具體提取比例和辦法由學(xué)校另行規(guī)定。第五章支出管理第二十五條科研經(jīng)費(fèi)支出必須以批復(fù)的預(yù)算或合同為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度。支出應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，并與科研項(xiàng)目研究活動(dòng)相關(guān)。第二十六條科研經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在審批經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)支出的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性以及與項(xiàng)目的相關(guān)性負(fù)責(zé)。第二十七條縱向科研經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國家相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)。橫向科研經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照合同約定執(zhí)行；合同未約定的，參照國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條設(shè)備費(fèi)支出管理：（一）購置設(shè)備必須納入預(yù)算管理，執(zhí)行學(xué)校政府采購和資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。屬于政府采購范圍的，必須依法實(shí)施政府采購。（二）使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，均屬于學(xué)校國有資產(chǎn)，必須納入學(xué)校固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，辦理驗(yàn)收、登記、建賬等手續(xù)。（三）嚴(yán)禁使用科研經(jīng)費(fèi)購置與科研項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、辦公用品、生活用品等。（四）對(duì)于達(dá)到固定資產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，無論資金來源如何，均需辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。第二十九條材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)支出管理：（一）購買大宗材料或測試化驗(yàn)加工，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，實(shí)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。（二）嚴(yán)禁虛構(gòu)業(yè)務(wù)、虛開發(fā)票套取資金。（三）對(duì)于測試化驗(yàn)加工業(yè)務(wù)，如委托校內(nèi)獨(dú)立核算單位進(jìn)行，需按照學(xué)校內(nèi)部結(jié)算規(guī)定辦理；如委托外單位，需提供合同、發(fā)票、測試結(jié)果報(bào)告等相關(guān)憑證。第三十條差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作交流費(fèi)支出管理：（一）差旅費(fèi)：科研人員開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等差旅活動(dòng)，參照國家及學(xué)校差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。對(duì)于難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的，需確保真實(shí)發(fā)生，并按要求提供有效證明。（二）會(huì)議費(fèi)：舉辦或參加學(xué)術(shù)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、簡樸高效的原則。會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷程序參照國家及學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行。（三）國際合作交流費(fèi)：科研人員因公出國（境）開展合作交流，應(yīng)當(dāng)按照國家及學(xué)校外事管理規(guī)定執(zhí)行。費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)參照國家及學(xué)校因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。第三十一條勞務(wù)費(fèi)支出管理：（一）勞務(wù)費(fèi)發(fā)放必須據(jù)實(shí)列支，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用。（二）發(fā)放對(duì)象為參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者、項(xiàng)目組聘用的研究人員及科研輔助人員等。有工資性收入的校內(nèi)項(xiàng)目組成員（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）不得在勞務(wù)費(fèi)中列支費(fèi)用。（三）勞務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式直接轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行卡，依法代扣代繳個(gè)人所得稅。（四）勞務(wù)費(fèi)發(fā)放需提供人員名單、身份證號(hào)、銀行卡號(hào)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等信息，并在項(xiàng)目組內(nèi)部進(jìn)行公示。第三十二條專家咨詢費(fèi)支出管理：（一）專家咨詢費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放。（二）專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及所屬課題研究和管理的相關(guān)工作人員。（三）發(fā)放方式同勞務(wù)費(fèi)，需提供專家姓名、身份證號(hào)、銀行卡號(hào)、咨詢內(nèi)容、咨詢時(shí)間及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等信息。第三十三條績效支出管理：（一）績效支出用于激勵(lì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中做出突出貢獻(xiàn)的科研團(tuán)隊(duì)成員。（二）績效支出的安排應(yīng)當(dāng)與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)相匹配，體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”。（三）績效支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目研究進(jìn)展和完成情況，提出分配方案，經(jīng)二級(jí)單位審核后，報(bào)財(cái)務(wù)處發(fā)放。績效支出需依法繳納個(gè)人所得稅。第三十四條科研經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算或?qū)D(zhuǎn)賬結(jié)算。下列情況除外：（一）向個(gè)人支付勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等；（二）在偏遠(yuǎn)地區(qū)不具備刷卡條件的；（三）按規(guī)定需要現(xiàn)金支付的其他小額支出。第三十五條嚴(yán)禁使用科研經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出；嚴(yán)禁以任何方式套取科研經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁將科研經(jīng)費(fèi)用于家庭消費(fèi)、旅游、娛樂等與科研活動(dòng)無關(guān)的支出。第六章經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥第三十六條經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥是指將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥給外單位（包括合作單位、分包單位等）協(xié)助開展科研項(xiàng)目研究的行為。第三十七條經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥必須以項(xiàng)目合同（協(xié)議）或預(yù)算批復(fù)為依據(jù)，并具備以下條件：（一）合作研究單位確為項(xiàng)目研究任務(wù)所必需；（二）轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目預(yù)算；（三）合作雙方簽訂了規(guī)范的合作協(xié)議，明確約定了轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)的額度、用途和雙方的權(quán)利義務(wù)。第三十八條經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，附上項(xiàng)目合同、合作單位資質(zhì)證明、銀行賬戶信息等材料，經(jīng)科研管理部門和財(cái)務(wù)處審核后，統(tǒng)一通過銀行轉(zhuǎn)賬方式辦理。嚴(yán)禁現(xiàn)金轉(zhuǎn)撥，嚴(yán)禁將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶。第三十九條轉(zhuǎn)撥給合作單位的科研經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)督促合作單位按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，并要求合作單位提供經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)報(bào)表和決算報(bào)告。第四十條嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)撥科研經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁通過虛假協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。第七章結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余管理第四十一條科研項(xiàng)目在研期間，年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。第四十二條科研項(xiàng)目結(jié)束或因故終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理結(jié)題和結(jié)賬手續(xù)。第四十三條縱向科研項(xiàng)目結(jié)余資金管理：（一）項(xiàng)目結(jié)題后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目組使用的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出結(jié)余資金使用申請(qǐng)，說明使用計(jì)劃，報(bào)科研管理部門和財(cái)務(wù)處備案，統(tǒng)籌用于科研活動(dòng)的直接支出。（二）結(jié)余資金留用期限一般為2年。2年后仍有剩余的，按規(guī)定由學(xué)校統(tǒng)籌收回。（三）對(duì)于撤銷或終止的項(xiàng)目，結(jié)余資金按原渠道退回。第四十四條橫向科研項(xiàng)目結(jié)余資金管理：（一）橫向科研項(xiàng)目結(jié)題后，結(jié)余資金按合同約定處理。合同未約定的，可提取一定比例作為項(xiàng)目組績效獎(jiǎng)勵(lì)，剩余部分作為學(xué)校科研發(fā)展基金或轉(zhuǎn)入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人新的科研課題。（二）具體分配辦法由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定。第四十五條科研項(xiàng)目結(jié)賬后，原項(xiàng)目卡原則上不再發(fā)生新的支出。確需繼續(xù)支出的，需按規(guī)定辦理結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。第八章資產(chǎn)管理第四十六條使用科研經(jīng)費(fèi)購置和形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，均屬于學(xué)校國有資產(chǎn)，其管理和處置按照國家及學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。第四十七條學(xué)校鼓勵(lì)科研儀器設(shè)備的開放共享。使用科研經(jīng)費(fèi)購置的大型科學(xué)儀器設(shè)備，必須納入學(xué)校共享平臺(tái)，對(duì)外開放共享，提高使用效益。第四十八條科研項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的專利、軟件著作權(quán)、技術(shù)秘密等無形資產(chǎn)，學(xué)校享有所有權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人享有使用權(quán)和收益分配權(quán)。具體收益分配辦法按照學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法執(zhí)行。第四十九條科研項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理資產(chǎn)，辦理資產(chǎn)移交、封存或報(bào)廢手續(xù)，防止國有資產(chǎn)流失。第九章績效評(píng)價(jià)第五十條學(xué)校建立健全科研經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)機(jī)制。科研管理部門和財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)支持、預(yù)算調(diào)整和科研管理的重要依據(jù)。第五十一條績效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益、科研成果產(chǎn)出、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等。第五十二條績效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方式。可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展績效評(píng)價(jià)。第五十三條對(duì)于績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目組，學(xué)校將在項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予傾斜；對(duì)于績效評(píng)價(jià)較差的項(xiàng)目組，將責(zé)令整改，并視情況限制其申報(bào)新項(xiàng)目。