疫情防控應(yīng)急預(yù)案

疫情防控應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)本單位成立疫情防控應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管行政、后勤的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員，指揮部下設(shè)6個專項工作組，實行24小時值班值守制度，值班電話面向全體人員及屬地疾控、社區(qū)公示，所有值班人員不得擅離職守，接到涉疫信息10分鐘內(nèi)必須完成響應(yīng)。（一）綜合協(xié)調(diào)組。由行政部負(fù)責(zé)人任組長，配備3名專職工作人員，主要職責(zé)為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組應(yīng)急處置工作，對接屬地疫情防控指揮部、疾控部門、社區(qū)居委會，按要求報送涉疫信息，牽頭制定防控措施調(diào)整方案，匯總每日防控工作臺賬，統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急處置人員及物資，收到涉疫信息后1小時內(nèi)完成首次信息報送，后續(xù)每24小時報送一次處置進(jìn)展，直至應(yīng)急響應(yīng)終止。（二）流調(diào)溯源組。由人力資源部負(fù)責(zé)人任組長，聯(lián)合安保部門、信息化部門共5名工作人員組成，主要職責(zé)為配合疾控部門開展流調(diào)工作，接到涉疫人員協(xié)查信息后15分鐘內(nèi)聯(lián)系涉疫人員核實身份及行動軌跡，1小時內(nèi)梳理出涉疫人員3天內(nèi)在單位的活動范圍、接觸人員、停留場所，形成完整流調(diào)臺賬同步推送至綜合協(xié)調(diào)組及現(xiàn)場處置組，同步對接觸人員進(jìn)行逐一通知，告知其就地靜止等候處置。（三）現(xiàn)場處置組。由后勤安保部負(fù)責(zé)人任組長，配備10名經(jīng)過疾控部門消殺、管控培訓(xùn)的專職人員，主要職責(zé)為對涉疫區(qū)域進(jìn)行臨時封控，組織全員核酸采樣，開展終末消殺工作，配合疾控部門開展環(huán)境采樣，封控期間落實區(qū)域人員管控要求，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出涉疫區(qū)域，所有現(xiàn)場處置人員開展工作時必須按要求穿戴二級防護(hù)裝備，避免交叉感染。（四）后勤保障組。由財務(wù)部、采購部負(fù)責(zé)人共同任組長，主要職責(zé)為儲備、調(diào)配防控物資及生活物資，建立物資儲備臺賬，每半月盤點一次物資庫存，不足30天使用量的立即補充采購，封控期間落實人員餐飲、住宿保障，對接定點醫(yī)療機構(gòu)開通應(yīng)急就醫(yī)通道。（五）宣傳引導(dǎo)組。由黨群部、品牌部負(fù)責(zé)人任組長，主要職責(zé)為及時發(fā)布官方防控政策及本單位處置進(jìn)展，引導(dǎo)員工不傳謠不信謠，開展防控知識科普，對接媒體應(yīng)對涉疫輿情，24小時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，發(fā)現(xiàn)不實信息第一時間上報并配合處置。（六）督導(dǎo)檢查組。由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人任組長，主要職責(zé)為每日檢查各部門防控措施落實情況，對防控漏洞下達(dá)整改通知書，跟蹤整改落實情況，對履職不力的人員提出問責(zé)建議。二、風(fēng)險分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)屬地疫情防控形勢及本單位涉疫風(fēng)險等級，實施四級響應(yīng)機制，響應(yīng)等級由指揮部根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）四級響應(yīng)（常態(tài)化防控）：觸發(fā)條件為屬地?zé)o本土確診病例、無劃定高低風(fēng)險區(qū)，本單位無涉疫人員、無涉疫場所暴露風(fēng)險。響應(yīng)措施為：落實常態(tài)化防控要求，人員進(jìn)出嚴(yán)格執(zhí)行測溫、掃場所碼、核驗72小時內(nèi)核酸陰性證明，公共區(qū)域（電梯、衛(wèi)生間、會議室、食堂）每日消殺2次，每次消殺后開窗通風(fēng)不少于30分鐘，建立消殺臺賬留存?zhèn)洳?，重點崗位（保潔、安保、食堂、采購）人員每2天開展1次核酸檢測，普通崗位人員每周開展2次核酸檢測，每月對公共區(qū)域高頻接觸部位（門把手、電梯按鍵、水龍頭、扶手）開展不少于20份的環(huán)境采樣，所有人員非必要不前往中高風(fēng)險區(qū)，外出返回后第一時間報備。（二）三級響應(yīng)（中風(fēng)險預(yù)警）：觸發(fā)條件為屬地7天內(nèi)出現(xiàn)1例及以上本土確診病例，劃定中風(fēng)險區(qū)，本單位存在密接、次密接、時空伴隨者等涉疫人員但未出現(xiàn)陽性病例。響應(yīng)措施為：人員進(jìn)出核驗48小時內(nèi)核酸陰性證明，公共區(qū)域消殺頻次提升至每日4次，暫停舉辦50人以上線下聚集活動，食堂暫停堂食實行盒飯無接觸配送，重點崗位人員每日開展1次核酸檢測，普通崗位人員每3天開展2次核酸檢測，所有外出人員返回后需持24小時核酸陰性證明方可返崗，非必要不接待外來人員，確需進(jìn)入的需持24小時核酸陰性證明并全程閉環(huán)管理。（三）二級響應(yīng)（高風(fēng)險管控）：觸發(fā)條件為屬地劃定高風(fēng)險區(qū)，本單位存在高風(fēng)險區(qū)旅居史人員、涉疫場所暴露人員。響應(yīng)措施為：單位實行閉環(huán)管理，所有人員吃住在單位不得外出，每日開展1次全員核酸檢測，公共區(qū)域每2小時消殺1次，暫停所有線下會議，全部采用線上辦公模式，外來人員及快遞一律不得進(jìn)入單位，環(huán)境采樣頻次提升至每周2次，每次采樣不少于30份。（四）一級響應(yīng)（應(yīng)急處置）：觸發(fā)條件為本單位出現(xiàn)陽性人員、環(huán)境采樣陽性、聚集性疫情。響應(yīng)措施為：立即暫停所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，所有人員就地靜止，配合疾控部門開展流調(diào)、采樣、轉(zhuǎn)運、消殺工作，按要求劃定封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，落實相應(yīng)管控措施，每日報送處置進(jìn)展，直至所有風(fēng)險消除后按疾控意見逐步恢復(fù)正常秩序。三、常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測機制（一）人員健康監(jiān)測。各部門指定1名健康聯(lián)絡(luò)員，每日統(tǒng)計本部門員工健康狀況，員工出現(xiàn)發(fā)熱（≥37.3℃）、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉、鼻塞、流涕、結(jié)膜炎、肌痛、頭痛等11類新冠相關(guān)癥狀的，必須第一時間上報健康聯(lián)絡(luò)員，10分鐘內(nèi)引導(dǎo)至單位臨時隔離點，佩戴N95口罩，由后勤保障組安排閉環(huán)轉(zhuǎn)運至發(fā)熱門診就診，核酸檢測結(jié)果未出具前不得返回工作崗位，所有員工每日上下班需配合測溫，健康臺賬留存不少于3個月。（二）環(huán)境監(jiān)測。每月15日、30日定期開展環(huán)境采樣，采樣范圍覆蓋食堂操作間、冷鏈?zhǔn)巢拇鎯^(qū)、快遞存放點、電梯轎廂、公共衛(wèi)生間、會議室等重點區(qū)域，采樣部位優(yōu)先選擇高頻接觸的物體表面，每次采樣不少于20份，采樣結(jié)果24小時內(nèi)報送綜合協(xié)調(diào)組，發(fā)現(xiàn)陽性結(jié)果立即啟動一級響應(yīng)。（三）預(yù)警信息處置。綜合協(xié)調(diào)組安排專人每日盯守屬地疫情防控指揮部、疾控部門、社區(qū)的官方通報，收到協(xié)查函、涉疫風(fēng)險提示后，30分鐘內(nèi)推送至流調(diào)溯源組開展排查，2小時內(nèi)反饋初步排查結(jié)果至相關(guān)部門，不得遲報、漏報。四、分類應(yīng)急處置流程（一）涉疫協(xié)查人員處置流程。1.接到屬地疾控協(xié)查信息，確認(rèn)本單位存在密接、次密接、時空伴隨者等涉疫人員后，流調(diào)溯源組15分鐘內(nèi)聯(lián)系涉疫人員，告知其立即佩戴N95口罩，就地靜止不得接觸其他人員，同時核實其近3天的活動軌跡、接觸人員、乘坐交通工具等信息；2.現(xiàn)場處置組10分鐘內(nèi)到達(dá)涉疫人員活動過的區(qū)域，設(shè)置臨時隔離帶，落實封控措施，只進(jìn)不出，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；3.流調(diào)溯源組1小時內(nèi)完成涉疫人員的密接排查，形成接觸人員清單，逐一通知相關(guān)人員就地靜止，配合后續(xù)管控；4.配合屬地疾控部門將涉疫人員閉環(huán)轉(zhuǎn)運至集中隔離點，密接的接觸人員判定為次密接的，轉(zhuǎn)運至單位臨時隔離點等候轉(zhuǎn)運，次密接的接觸人員落實3天居家健康監(jiān)測，間隔24小時開展2次核酸檢測，無異常后方可返崗；5.涉疫人員轉(zhuǎn)運后，現(xiàn)場處置組對涉疫區(qū)域開展終末消殺，消殺完成后由疾控部門采樣評估，合格后方可解除封控；6.所有處置信息1小時內(nèi)報送屬地疾控及行業(yè)主管部門。（二）人員陽性處置流程。1.員工自行核酸檢測陽性、或發(fā)熱門診核酸檢測陽性的，第一時間上報綜合協(xié)調(diào)組，流調(diào)溯源組立即核實其當(dāng)前位置，告知其佩戴N95口罩就地靜止，不得與他人接觸；2.現(xiàn)場處置組10分鐘內(nèi)劃定臨時管控區(qū)域，對陽性人員所在樓層、停留過的場所進(jìn)行封控，所有區(qū)域內(nèi)人員不得隨意流動；3.配合屬地疾控部門開展復(fù)核，復(fù)核確認(rèn)陽性的，配合開展全量流調(diào)，劃定密接、次密接人員，同步開展全員核酸采樣，2小時內(nèi)完成所有人員第一次采樣，24小時內(nèi)出具檢測結(jié)果；4.按疾控要求劃定封控區(qū)（陽性人員工作、生活、停留超過1小時的密閉區(qū)域，通常為所在辦公樓層及上下相鄰兩層、所在宿舍樓層、去過的食堂窗口、會議室等），落實“足不出戶、上門服務(wù)”；管控區(qū)（陽性人員活動涉及的周邊區(qū)域，通常為整棟辦公樓、整個宿舍區(qū)），落實“人不出區(qū)、錯峰取物”；防范區(qū)（單位其他區(qū)域），落實“個人防護(hù)、避免聚集”；5.配合疾控部門完成所有密接、次密接人員的轉(zhuǎn)運工作，封控期間每日開展1次全員核酸檢測，連續(xù)7天無新增陽性的，按要求調(diào)整管控等級，連續(xù)3天全員核酸陰性且環(huán)境采樣全部陰性的，經(jīng)疾控部門評估后解除管控；6.處置過程中及時向員工通報處置進(jìn)展，避免造成恐慌，同步做好封控人員的生活保障和心理疏導(dǎo)。（三）環(huán)境采樣陽性處置流程。1.接到環(huán)境采樣陽性通知后，現(xiàn)場處置組立即暫停該區(qū)域的使用，10分鐘內(nèi)落實封控措施，排查12小時內(nèi)進(jìn)入該區(qū)域的所有人員，通知其落實居家健康監(jiān)測，分別于第1、3、7天開展核酸檢測，結(jié)果無異常方可解除監(jiān)測；2.現(xiàn)場處置組按疾控要求開展終末消殺，消殺完成后間隔24小時開展2次環(huán)境采樣，全部陰性的經(jīng)疾控評估后恢復(fù)該區(qū)域使用；3.排查環(huán)境陽性原因，若為輸入性污染的，調(diào)整外來物品消殺措施，若為人員污染的，同步排查相關(guān)人員健康狀況。（四）聚集性疫情處置流程。1.7天內(nèi)本單位出現(xiàn)2例及以上陽性病例的，判定為聚集性疫情，立即向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報告，申請?zhí)峒壧幹茫?.整個單位劃為管控區(qū)，所有人員就地靜止，不得流動，配合疾控部門開展全量流調(diào)、全員核酸、轉(zhuǎn)運隔離，每日報送處置進(jìn)展；3.對所有區(qū)域開展全覆蓋終末消殺，每日開展環(huán)境采樣，直至所有風(fēng)險消除；4.配合疾控部門開展疫情溯源，排查漏洞，形成整改報告，落實整改措施后經(jīng)評估方可恢復(fù)正常運營。五、終末消殺操作規(guī)范（一）消殺區(qū)域劃分。根據(jù)流調(diào)結(jié)果劃分污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)，污染區(qū)為陽性人員停留過的區(qū)域、涉疫物品存放區(qū)域，半污染區(qū)為封控區(qū)內(nèi)的公共通道、衛(wèi)生間，清潔區(qū)為管控區(qū)、防范區(qū)內(nèi)未被污染的區(qū)域，消殺順序按先清潔區(qū)、再半污染區(qū)、最后污染區(qū)的順序開展，避免交叉污染。（二）消殺流程。消殺人員按要求穿戴二級防護(hù)裝備（N95口罩、護(hù)目鏡或面屏、一次性醫(yī)用防護(hù)服、雙層乳膠手套、防水靴套），先對消殺區(qū)域進(jìn)行初步噴灑消毒，再對物體表面進(jìn)行擦拭消毒，對空氣進(jìn)行噴霧消毒，作用到規(guī)定時間后，對高頻接觸部位進(jìn)行采樣檢測，合格后方可解除防護(hù)。（三）消毒劑使用標(biāo)準(zhǔn)。清潔區(qū)域消殺采用500mg/L含氯消毒劑，作用時間不少于30分鐘，之后用清水擦拭去除殘留；涉疫污染區(qū)域消殺采用1000mg/L含氯消毒劑，作用時間不少于1小時；空氣消毒采用3%過氧化氫溶液，按20ml/m3的用量噴霧，作用30分鐘后開窗通風(fēng)不少于1小時；餐（飲）具消毒首選煮沸消毒30分鐘，或采用250mg/L含氯消毒劑浸泡30分鐘后清水沖洗；冷鏈?zhǔn)称吠獍b采用1000mg/L含氯消毒劑噴灑，作用30分鐘后方可接觸。（四）消殺效果評估。終末消殺完成后24小時內(nèi)，由屬地疾控部門開展消殺效果評價，對污染區(qū)域的物體表面、空氣進(jìn)行采樣，所有采樣點陰性的判定為消殺合格，存在陽性的重新開展消殺，直至合格為止，消殺記錄、評估報告留存不少于6個月。六、后勤保障配置標(biāo)準(zhǔn)（一）防控物資儲備。按滿足30天滿負(fù)荷使用的標(biāo)準(zhǔn)儲備防控物資，具體標(biāo)準(zhǔn)為：N95口罩不少于人均20只，一次性醫(yī)用口罩不少于人均50只，一次性醫(yī)用防護(hù)服不少于單位總?cè)藬?shù)的50%（100人以下單位不少于50套，100人以上單位不少于100套），隔離面罩、護(hù)目鏡各不少于50個，一次性手套不少于1000只，500mg/L含氯消毒劑、75%醫(yī)用酒精各不少于50L，額溫槍不少于每個出入口2臺，水銀體溫計不少于人均1支，臨時隔離點按不少于10間標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，配備折疊床、被褥、飲用水、方便食品、常用藥品、消毒用品，滿足10人同時隔離7天的需求。物資儲備實行臺賬管理，每半月盤點一次，臨近保質(zhì)期的及時更換，不足儲備量的24小時內(nèi)補充到位。（二）生活保障。封控期間，員工餐飲實行無接觸配送，由后勤保障組統(tǒng)一采購食材，食堂工作人員持24小時核酸陰性證明上崗，每餐做好食品留樣，留樣量不少于125g，留存48小時。餐食統(tǒng)一配送至各樓層指定位置，員工錯峰取餐，單獨用餐。員工住宿按部門劃分區(qū)域，避免跨區(qū)域流動，提供免費洗浴、洗衣服務(wù)，保障基本生活需求。（三）就醫(yī)保障。提前摸排員工基礎(chǔ)病情況，建立基礎(chǔ)病員工臺賬，與屬地定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂應(yīng)急就醫(yī)協(xié)議，開通綠色就醫(yī)通道，封控期間員工出現(xiàn)急重癥、孕產(chǎn)婦分娩、透析等緊急就醫(yī)需求的，15分鐘內(nèi)安排負(fù)壓車輛閉環(huán)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院，不得延誤治療。七、重點環(huán)節(jié)防控要求（一）人員流動管控。所有員工外出市外需提前向部門負(fù)責(zé)人報備，返回后第一時間向社區(qū)及單位報備旅居史，7天內(nèi)有中高風(fēng)險區(qū)旅居史的，按屬地要求落實隔離管控措施，無異常后方可返崗。員工上下班盡量采用私家車、騎行、步行的方式，乘坐公共交通的全程佩戴N95口罩，減少接觸公共物品。（二）會議活動管控。常態(tài)化防控期間，50人以下線下會議需制定防控方案，所有參會人員持48小時核酸陰性證明，佩戴N95口罩，間隔1米就坐，會場開窗通風(fēng)，會議結(jié)束后全面消殺；50人以上線下會議需提前報屬地疫情防控部門審批；100人以上聚集性活動原則上不舉辦，確需舉辦的制定專項防控方案，報屬地指揮部審批后方可舉辦。中高風(fēng)險響應(yīng)期間，所有線下會議全部轉(zhuǎn)為線上。（三）食堂防控。食堂工作人員每日開展2次體溫監(jiān)測，持24小時核酸陰性證明上崗，全程佩戴N95口罩、手套，食材采購落實索證索票制度，嚴(yán)禁采購來源不明的冷鏈?zhǔn)称罚滏準(zhǔn)称啡霂烨爸鸺麣?，建立溯源臺賬。常態(tài)化防控期間實行錯峰就餐，每桌不超過2人，同向就坐，中高風(fēng)險響應(yīng)期間暫停堂食，實行盒飯配送。（四）外來人員及快遞管控。外來人員進(jìn)入單位需提前24小時報備，持48小時核酸陰性證明，掃場所碼、行程卡，無中高風(fēng)險區(qū)旅居史，登記信息后由對接人全程陪同，不得進(jìn)入非接待區(qū)域?？爝f、外賣一律放置在單位門口指定存放點，由專人對所有外包裝用500mg/L含氯消毒劑噴灑，靜置30分鐘后方可領(lǐng)取，嚴(yán)禁境外快遞進(jìn)入單位。（五）假期返崗防控。法定節(jié)假日、寒暑假后返崗前，所有員工需提交48小時內(nèi)核酸陰性證明，填寫旅居史報備表，7天內(nèi)有中