2026年文化教育交流活動實施方案

2026年文化教育交流活動實施方案為深入落實國家文化強國、教育強國建設部署，深化中外人文交流，推動文明互鑒，特制定2026年文化教育交流活動實施方案，所有項目嚴格遵守國家外事管理、文化傳播、教育合作相關規定，確保活動安全、有序、高效落地。一、總體要求（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大及二十屆三中、四中全會精神，堅持“平等互利、包容互鑒、合作共贏”的交流原則，以文化為紐帶、教育為載體，面向全球構建多層次、寬領域、普惠性的文化教育交流網絡，講好中國故事，傳播好中國聲音，提升國家文化軟實力，助力全球教育資源均衡配置，推動構建人類命運共同體。（二）工作目標。2026年全年策劃實施境內外交流項目12類共78場，覆蓋全球37個國家和地區的1200余所教育機構、320個文化團體、15萬以上青年群體，直接參與人次不低于12.6萬，線上傳播總量突破30億次；新增中外友好結對學校210所，共建中外聯合學科實驗室15個、特色職業教育專業12個，推出國家級非遺國際傳播產品120個，落地中外青年文化教育創業項目30個，形成可復制、可推廣的文化教育交流經驗模式16項，切實提升交流活動的實效性、普惠性、影響力。二、核心活動板塊（一）中外基礎教育結對共融行動1.友好校結對擴容工程。2026年重點面向“一帶一路”共建國家、RCEP成員國新增結對校210所，其中中西部縣域義務教育階段學校占比不低于45%，特殊教育學校占比不低于10%，每所結對校需簽訂3年以上合作協議，明確年度交流內容、責任主體、考核標準，結對成果納入學校年度辦學質量評價指標。2.跨文化同步課堂項目。每對結對校每學期開設不少于8節同步直播課，課程內容涵蓋中華優秀傳統文化、科學探究、勞動實踐、心理健康四大類，每節課時長40分鐘，配備中英雙語字幕，全年累計開課不低于6700節，覆蓋學生不低于42萬人次。針對特殊教育結對校，重點開發融合教育同步課程，全年開設手語、孤獨癥兒童康復等特色同步課不低于360節。3.青少年雙向研學項目。境內舉辦“中國根脈”中小學生研學營，全年設置黃河文化、長江文化、紅色文化、非遺體驗4條主題線路，接待境外中小學生1.2萬人次，研學周期7-14天，所有研學點位均通過國家文化安全、安全保障雙重評估；境外舉辦“漢字之美”“我眼中的中國”游學營，組織國內中小學生8000人次赴22個國家開展交流，優先選拔中西部地區、農村地區品學兼優的學生參與，為15%的經濟困難學生提供全程費用減免。（二）高等教育學科協同創新交流計劃1.人文社科學術交流項目。聯合全球150所高校的漢學、中國研究、國際關系院系，舉辦第14屆全球漢學大會，邀請200名中外頂尖學者參會，發布年度漢學研究成果白皮書；全年資助120名35歲以下中外青年學者開展為期6-12個月的互訪研究，每人資助經費不低于8萬元，重點支持中華優秀傳統文化對外傳播、全球教育公平等方向的研究，研究成果優先在國家級學術期刊發表。2.前沿學科聯合攻關項目。圍繞新能源、人工智能、生物醫藥、氣候變化四大前沿領域，與全球頂尖高校共建15個中外聯合實驗室，每季度開展1次線上學術研討，每半年舉辦1次線下學術峰會，全年聯合發表高水平科研論文不低于150篇，申請發明專利不低于60項，知識產權歸屬按照合作協議約定共享。配套設立“未來工匠”留學生獎學金，全年資助500名發展中國家理工科留學生來華攻讀本科、碩士學位，每人每年資助額度不低于12萬元；同步開展“中國智造”實習項目，組織200名在華優秀留學生進入華為、比亞迪、中芯國際等頭部科技企業開展6個月的頂崗實習，實習期間發放不低于當地最低工資標準的實習補貼。3.職業教育國際化共建項目。與德國、瑞士、新加坡等9個職業教育發達國家的30所職教院校合作，共建新能源汽車維修、工業機器人操作、跨境電商、養老護理等12個特色專業，共同開發課程標準、實訓體系，全年互派職教教師180人次，互派學生實訓2400人次。全年舉辦8場國際職業技能邀請賽，設置數控技術、護理、烹飪等12個比賽項目，參賽國家不少于20個，參賽選手不低于1200人，獲獎選手可直接獲得對應職業技能等級認定證書。（三）非遺文化國際傳播交流項目1.非遺傳承人全球駐場計劃。遴選100名國家級、省級非遺傳承人，涵蓋京劇、剪紙、皮影、針灸、制茶、陶瓷等24個非遺門類，分批次赴25個國家的中國文化中心、孔子學院開展駐場展演，每個駐場點停留15天，開展非遺體驗課不少于10場，每場受眾不低于50人，全年累計覆蓋境外受眾不低于20萬人次。傳承人駐場期間的交通、住宿、勞務補貼全部由專項經費承擔，不需要境外合作機構支付任何費用。2.非遺數字化傳播工程。與TikTok、YouTube、Instagram等海外主流社交媒體平臺合作，打造“非遺傳承人全球直播季”，全年開展直播120場，每場時長90分鐘，配中英、中法、中西、中阿等8種語言同步字幕，單場直播流量不低于500萬人次，全年短視頻傳播量不低于15億次。同步開展“非遺新造物”全球文創設計大賽，面向全球18-35歲青年征集非遺主題文創產品，設金獎3名各獎勵10萬元、銀獎10名各獎勵3萬元、銅獎30名各獎勵1萬元，獲獎作品將落地全球10個國家的中國文化中心、知名商超展銷，銷售額的10%直接返還給對應非遺傳承人。3.非遺進校園雙向聯動項目。國內所有參與交流活動的學校每學期開設不少于2節非遺體驗課，邀請本地非遺傳承人進校授課，全年覆蓋學生不低于80萬人次；境外孔子學院、中國文化中心全年開展非遺體驗活動不少于240場，針對當地青少年開發書法、武術、剪紙等入門級體驗課程，每節課時長60分鐘，全年參與人次不低于30萬。（四）青年文化友好交流系列活動1.全球青年文化使者遴選計劃。全年遴選200名中外優秀青年，其中中方100名、外方100名，年齡在18-30歲之間，具備雙語溝通能力、文化傳播經驗，每人負責1個細分交流項目的落地執行，每月發放不低于3000元的工作補貼，優秀使者可獲得文化和旅游部、教育部聯合頒發的榮譽證書，優先獲得中外高校交換生、知名文化企業就業推薦資格。2.中外青年文化創作交流活動。舉辦“我眼中的文明互鑒”全球青年短視頻創作大賽，全年征集作品不低于1.2萬條，設置最佳敘事獎、最佳傳播獎、最佳創意獎等12個獎項，獲獎作品在全球20個主流媒體平臺展播，傳播量不低于5億次。同步舉辦全球青年美術展、音樂節，征集中外青年創作的美術、音樂作品，在15個國家巡回展出，全年受眾不低于10萬人次。3.青年體育與創新創業交流活動。舉辦“一帶一路”青年足球邀請賽、傳統武術邀請賽，參賽國家不少于20個，參賽隊伍32支，獲獎隊伍可獲得最高20萬元的獎金。配套舉辦全球青年創新創業大賽文化教育專項賽道，面向全球青年征集文化傳播、教育科技類創業項目，篩選30個優質項目落地國內文化產業園，給予最高50萬元的啟動資金扶持，享受3年場地租金減免、稅收優惠等政策。三、實施步驟（一）籌備部署階段（2026年1-3月）。1月15日前完成所有項目的招標、合作伙伴對接、活動方案細化，明確每個項目的責任單位、時間節點、經費預算；2月28日前完成所有活動的外事審批、經費撥付、參與人員報名通道搭建；3月10日召開全球啟動發布會，同步上線多語言官方活動網站、報名小程序，發布全年活動日程安排；3月31日前完成首批120所結對校簽約、首批20個交流團組的簽證辦理、首批傳承人駐場對接工作，完成全年15%的籌備任務。（二）集中推進階段（2026年4-6月）。4月同步啟動跨文化同步課堂、全球漢學大會、非遺直播季等28個項目；5月舉辦國際職業技能邀請賽、青年短視頻創作大賽啟動儀式、聯合實驗室簽約儀式；6月完成首批“中國根脈”研學營接待、首批青年學者互訪、首批職教教師外派工作。截至6月30日，累計完成全年40%的活動任務，直接參與人次突破4萬，線上傳播量突破8億次。（三）高峰落地階段（2026年7-9月）。7-8月集中開展青少年雙向研學、非遺傳承人駐場展演、青年體育賽事等32個項目，針對暑期青少年參與需求，增設12個短期文化體驗營；9月舉辦“非遺新造物”文創大賽頒獎儀式、全球青年創新創業大賽決賽、全球漢學研究成果發布會。截至9月30日，累計完成全年85%的活動任務，直接參與人次突破10萬，線上傳播量突破22億次，所有核心合作項目全部簽約落地。（四）總結收尾階段（2026年10-12月）。10-11月引入第三方評估機構完成所有項目的成效評估，梳理形成年度交流成果臺賬，訪談參與人員不低于1.2萬人次，收集意見建議不低于3000條；12月中旬發布2026年文化教育交流活動白皮書，評選20個優秀合作機構、50名優秀交流使者、30項優秀交流成果，完成所有項目的經費結算、檔案歸檔；12月底完成2027年交流項目的儲備、對接工作，形成下一年度實施方案框架。四、保障措施（一）組織保障。成立由教育部、文化和旅游部、外交部、財政部聯合組成的活動組委會，負責活動的統籌調度、重大事項決策，組委會下設項目協調組、外事服務組、宣傳推廣組、安全保障組、經費審計組5個專項工作組，每個工作組明確2名牽頭責任人，每兩周召開1次調度會，及時解決項目推進中的問題。各省（區、市）設立對應的工作專班，負責本地活動的落地執行，每個專班配備不少于5名專職工作人員，每月向組委會報送工作進度。（二）經費保障。全年安排專項經費3.2億元，其中中央財政撥付2億元，地方配套1.2億元，同時鼓勵合規社會資本參與，接受無附加條件的企業捐贈，所有經費納入財政統一管理，專款專用。經費使用全程公開透明，每季度在官方網站公示經費使用明細，接受審計部門全程審計，嚴禁截留、挪用、擠占專項經費，一經發現嚴肅追責問責。（三）安全保障。建立“一項目一預案”制度，所有境外活動提前15天完成安全風險評估，針對當地治安、公共衛生、自然災害等風險制定應急處置預案；境內活動嚴格落實人員管控、消防、應急醫療等保障措施，活動場地全部通過安全驗收。為所有參與活動的人員購買最高保額50萬元的人身意外傷害保險，所有出境團組出發前開展不少于4課時的外事紀律、安全防護培訓，配備1名專職安全員全程跟團。（四）宣傳保障。構建中央媒體、地方媒體、海外媒體聯動的傳播矩陣，國內依托人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等平臺全程跟蹤報道，重點挖掘交流中的感人故事、典型案例；海外依托新華社海外分社、中國國際電視臺、海外官方社交媒體賬號同步傳播，針對不同國家的文化特點制作本土化傳播內容。每個月發布1次活動進度通報，每季度發布1次傳播數據報告，及時回應社會關切。（五）評估保障。引入第三方專業評估機構，從參與人次（權重20%）、參與人員滿意度（權重30%，抽樣調查比例不低于10%）、傳播影響力（權重20%）、成果轉化率（權重30%，包括結對校續約率、聯合實驗室科研成果產出、創業項目落地率等）四個維度開展全流程評估，評估結果作為下一年度經費撥付、合作機構遴選的核心依據，對評估不合格的項目及時調整、終止。五、工作要求（一）提高政治站位。所有活動嚴格遵守國家外交政策、文化宣傳導向，嚴禁出現損害國家主權、安全、發展利益的內容，嚴禁傳播錯誤價值觀、意識形態，所有對外傳播內容需經過宣傳組審核后方可發布。（二）堅持普惠導向。交流資源重點向中西部地區、農村地區、特殊群體傾斜，中西部地區