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文檔簡介

2026年公安突發(fā)事件應對法知識考試題庫一、單項選擇題(每題僅有一個正確選項)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》自()起施行。A.2007年11月1日B.2024年11月1日C.2025年1月1日D.2026年1月1日答案:C解析:2024年修訂的《突發(fā)事件應對法》自2025年1月1日起施行。2.突發(fā)事件應對工作實行()為主、預防與應急相結合的原則。A.處置B.預防C.救援D.善后答案:B解析:法律明確規(guī)定預防為主、預防與應急相結合的原則。3.按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為()級別。A.特別重大、重大、較大和一般四級B.重大、較大和一般三級C.特別重大、重大和較大三級D.紅色、橙色、黃色、藍色四級答案:A解析:法律將上述事件分為特別重大、重大、較大和一般四級,與預警顏色分級不同。4.發(fā)布一級、二級警報,宣布進入預警期后,縣級以上地方人民政府應當()。A.啟動應急預案B.責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)C.轉移、疏散或者撤離易受危害的人員并予以妥善安置D.加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)答案:B解析:選項A、C、D屬于發(fā)布三級、四級警報后應采取的措施;一級、二級警報后措施更為嚴格。5.突發(fā)事件發(fā)生地的公民應當服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排,配合人民政府采取的應急處置措施,積極參加()工作。A.應急救援B.后勤保障C.信息發(fā)布D.輿論引導答案:A6.有關單位未按規(guī)定采取預防措施,導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件的,由所在地履行統(tǒng)一領導職責的人民政府責令停產停業(yè),暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照,并處()的罰款。A.五萬元以上二十萬元以下B.十萬元以上五十萬元以下C.二十萬元以上一百萬元以下D.五十萬元以上二百萬元以下答案:A7.國家建立()為主的應急管理體制。A.統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理B.集中領導、統(tǒng)一指揮、反應迅速、運轉高效C.條塊結合、以塊為主、任務明確、責任到人D.統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動答案:A解析:該題出自法律原文關于應急管理體制的規(guī)定。8.縣級以上人民政府應當()組織開展突發(fā)事件應對法律法規(guī)和應急知識宣傳普及活動和應急演練。A.不定期B.定期C.每年D.每季度答案:B9.突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴重社會危害的,應當()。A.及時向上級人民政府報告B.直接采取一切必要措施C.請求上級人民政府支持D.發(fā)布預警信息答案:C10.履行統(tǒng)一領導職責的人民政府應當及時發(fā)布有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息,且發(fā)布應當()。A.及時、準確、全面B.及時、準確、客觀C.及時、準確、適度D.及時、客觀、適度答案:B11.有關人民政府及其部門采取的應對突發(fā)事件的措施,應當與突發(fā)事件可能造成的社會危害的()相適應。A.性質、程度和范圍B.特點、類型和范圍C.性質、特點和影響D.程度、范圍和影響答案:A12.預警級別的劃分標準由()制定。A.縣級以上人民政府B.省級以上人民政府C.國務院或者國務院確定的部門D.各級應急管理部門答案:C13.應急預案制定機關應當根據(jù)實際需要和情勢變化,適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程序由()規(guī)定。A.全國人民代表大會B.最高人民法院C.國務院D.省級人民政府答案:C14.對突發(fā)事件應急處置工作作出貢獻的(),給予表彰或者獎勵。A.單位和個人B.集體和個人C.單位D.個人答案:A15.中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定以及()的命令,參加突發(fā)事件的應急救援和處置工作。A.國務院B.中央軍事委員會C.全國人大常委會D.國家應急管理部答案:B16.突發(fā)事件應對法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的()。A.自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件B.自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件C.自然災害、事故災難、社會安全事件D.自然災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件答案:A17.縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件()平臺。A.信息系統(tǒng)B.指揮系統(tǒng)C.監(jiān)測系統(tǒng)D.預警系統(tǒng)答案:A18.可以預警的自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的預警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為()。A.一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示B.一級、二級、三級,分別用紅色、橙色、黃色標示C.特別重大、重大、較大、一般四級D.紅色、橙色、黃色、藍色四級答案:A解析:注意區(qū)分事件等級與預警級別。預警級別分為四級,用顏色標示。19.履行統(tǒng)一領導職責的人民政府必要時可以向()請求支援。A.國務院B.鄰近的人民政府C.中央軍事委員會D.上級人民政府答案:B20.根據(jù)突發(fā)事件應對法,突發(fā)事件應對工作實行()的領導體制。A.各級人民政府行政首長負責制B.黨中央統(tǒng)一領導C.屬地管理為主D.國家應急管理部門統(tǒng)一指揮答案:A21.縣級人民政府應當對本行政區(qū)域內容易引發(fā)()的危險源、危險區(qū)域進行調查、登記、風險評估,定期進行檢查、監(jiān)控,并責令有關單位采取安全防范措施。A.特別重大、重大突發(fā)事件B.自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件C.各類突發(fā)事件D.社會安全事件答案:C22.省級和設區(qū)的市級人民政府發(fā)布突發(fā)事件警報后,應當同時向()報告。A.上一級人民政府B.國務院C.國家應急管理部D.當?shù)剀娛聶C關答案:A23.受到自然災害危害或者發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件的單位,應當()。A.立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員B.等待上級部門指示后再行動C.首先保護本單位財產安全D.立即疏散周邊群眾答案:A24.突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,履行統(tǒng)一領導職責的人民政府應當()。A.宣布停止執(zhí)行全部應急處置措施B.繼續(xù)執(zhí)行所有應急處置措施C.宣布解除警報,停止執(zhí)行應急處置措施D.根據(jù)實際情況調整應急處置措施答案:C25.對于突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會,下列不屬于其義務的是()。A.組織群眾開展自救和互救B.協(xié)助維護社會秩序C.無條件提供全部資金支持D.執(zhí)行人民政府的決定、命令答案:C26.縣級以上人民政府應當將突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費列入()。A.專項基金B(yǎng).上級撥款C.本級財政預算D.社會籌措資金答案:C27.突發(fā)事件應急預案應當根據(jù)實際需要和情勢變化適時修訂,修訂應當()。A.報原批準機關批準B.重新制定C.報上級人民政府備案D.組織專家論證答案:A28.縣級以上人民政府及其有關部門可以建立由()組成的應急救援隊伍。A.成年志愿者B.退役軍人C.民兵預備役D.專職人員答案:A29.城鄉(xiāng)規(guī)劃應當符合()的需要,合理規(guī)劃應急避難場所和應急通道。A.預防、處置突發(fā)事件B.經(jīng)濟發(fā)展C.城市美化D.商業(yè)開發(fā)答案:A30.違反突發(fā)事件應對法規(guī)定,編造并傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息,或者明知是有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息而進行傳播的,責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依法暫停其業(yè)務活動或者吊銷其執(zhí)業(yè)許可證;負有直接責任的人員是國家工作人員的,還應當對其依法給予()。A.行政處分B.行政處罰C.刑事處罰D.民事處罰答案:A31.國家建立健全突發(fā)事件()制度,對突發(fā)事件應對工作進行考核評價。A.問責B.監(jiān)督C.評估D.審計答案:C32.有關單位未及時掌握、報告、通報突發(fā)事件信息的,由所在地履行統(tǒng)一領導職責的人民政府責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予()。A.處分B.罰款C.拘留D.警告答案:A33.突發(fā)事件發(fā)生地的()應當組織群眾開展自救和互救,協(xié)助維護社會秩序。A.人民政府B.公安部門C.居民委員會、村民委員會D.企事業(yè)單位答案:C34.縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,與有關企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的()。A.生產、供給B.儲備、調撥C.采購、運輸D.生產、儲備答案:A35.對違反突發(fā)事件應對法規(guī)定,未按規(guī)定做好應急設備、設施日常維護、檢測工作的,由所在地履行統(tǒng)一領導職責的人民政府責令限期改正;逾期未改正的,處()罰款。A.一萬元以下B.一萬元以上五萬元以下C.五萬元以上十萬元以下D.十萬元以上二十萬元以下答案:B二、多項選擇題(每題有兩個或兩個以上正確選項)36.突發(fā)事件應對法的立法目的是()。A.預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生B.控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害C.規(guī)范突發(fā)事件應對活動D.保護人民生命財產安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序答案:ABCD37.突發(fā)事件應對工作應當堅持的原則包括()。A.預防為主、預防與應急相結合B.以人為本、生命至上C.快速反應、協(xié)同應對D.科技支撐、法治保障答案:ABCD38.下列屬于突發(fā)事件特征的有()。A.突發(fā)性B.緊迫性C.高度不確定性D.嚴重社會危害性答案:ABCD39.國家突發(fā)事件應急管理體制的內容包括()。A.統(tǒng)一領導B.綜合協(xié)調C.分類管理D.分級負責、屬地管理為主答案:ABCD40.縣級以上人民政府作出應對突發(fā)事件的決定、命令,應當()。A.及時公布B.向社會公開C.報上級政府備案D.嚴格保密答案:AB41.突發(fā)事件預警信息的內容包括突發(fā)事件的()。A.類別、級別B.起始時間、可能影響范圍C.警示事項D.應采取的措施和發(fā)布機關答案:ABCD42.自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領導職責的人民政府可以采取下列哪些應急處置措施()。A.組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員B.迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制C.禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所D.啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資答案:ABCD43.社會安全事件發(fā)生后,組織處置工作的人民政府應當立即組織有關部門并由()針對事件的性質和特點,依照有關法律、行政法規(guī)和國家其他有關規(guī)定,采取應急處置措施。A.公安機關B.國家安全機關C.市場監(jiān)管部門D.應急救援隊伍答案:AB44.履行統(tǒng)一領導職責的人民政府根據(jù)突發(fā)事件應急處置工作的需要,可以()。A.征用單位和個人的財產B.請求其他地方人民政府提供人員、物資、資金、技術等支援C.要求電信運營企業(yè)優(yōu)先保障應急通信D.無條件征用個人全部財產答案:ABC45.突發(fā)事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則,主要體現(xiàn)在()。A.建立重大突發(fā)事件風險評估體系B.對危險源、危險區(qū)域進行調查登記和風險評估C.建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度D.組織開展應急演練答案:ABCD46.根據(jù)突發(fā)事件應對法,下列屬于縣級以上人民政府應當建立的制度的有()。A.突發(fā)事件應急預案體系B.突發(fā)事件監(jiān)測預警制度C.突發(fā)事件信息公開制度D.突發(fā)事件風險評估制度答案:ABCD47.單位應當建立健全安全管理制度,包括()。A.定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況B.及時消除事故隱患C.掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題D.防止矛盾激化答案:ABCD48.關于突發(fā)事件應對中的征用補償,下列說法正確的有()。A.被征用的財產在使用完畢或者突發(fā)事件應急處置工作結束后,應當及時返還B.財產被征用或者征用后毀損、滅失的,應當給予補償C.補償對象僅限于單位D.補償標準由國務院規(guī)定答案:AB49.發(fā)布突發(fā)事件警報后,人民政府應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展,采取的措施包括()。A.及時調整預警級別B.適時宣布解除警報C.立即終止一切應急措施D.重新評估事件風險答案:ABD50.下列屬于突發(fā)事件應對法中規(guī)定的法律責任形式的有()。A.責令改正B.罰款C.行政處分D.追究刑事責任答案:ABCD51.有關單位違反突發(fā)事件應對法規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其采取的措施,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。處罰種類包括()。A.警告B.罰款C.行政拘留D.吊銷營業(yè)執(zhí)照答案:ABC52.關于各級各類學校開展應急知識教育,下列說法正確的有()。A.各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容B.對學生進行應急知識教育C.培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力D.教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監(jiān)督答案:ABCD53.國家鼓勵、支持突發(fā)事件應對工作的科學技術研究,鼓勵、支持()。A.開發(fā)和推廣專用的監(jiān)測、預警、處置裝備B.研發(fā)應急通信技術C.開展應急管理人才培養(yǎng)D.社會力量參與應急救援答案:ABCD54.縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區(qū)的實際情況,制定相應的突發(fā)事件應急預案。應急預案的內容應當包括()。A.突發(fā)事件的組織指揮體系與職責B.突發(fā)事件的預防與預警機制C.處置程序、應急保障措施D.事后恢復與重建措施答案:ABCD55.突發(fā)事件發(fā)生后的信息發(fā)布形式包括()。A.舉行新聞發(fā)布會B.發(fā)布新聞通稿C.組織媒體報道D.接受記者采訪答案:ABCD三、填空題56.突發(fā)事件應對法規(guī)定,突發(fā)事件應對工作實行_________為主、預防與應急相結合的原則。答案:預防57.國家建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、_________管理為主的應急管理體制。答案:屬地58.突發(fā)事件分為自然災害、事故災難、_________和社會安全事件四類。答案:公共衛(wèi)生事件59.預警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用_________、橙色、黃色和藍色標示。答案:紅色60.履行統(tǒng)一領導職責的人民政府應當及時發(fā)布有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息,信息發(fā)布應當及時、_________、客觀。答案:準確61.突發(fā)事件應急預案的制定、修訂程序由_________規(guī)定。答案:國務院62.縣級以上人民政府應當建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件_________平臺。答案:信息系統(tǒng)63.有關單位應當為單位內部的專業(yè)應急救援人員購買_________保險。答案:人身意外傷害64.突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會應當組織群眾開展_________和互救,協(xié)助維護社會秩序。答案:自救65.被征用的財產在使用完畢或者突發(fā)事件應急處置工作結束后,應當及時_________。答案:返還66.突發(fā)事件發(fā)生地的單位應當服從人民政府發(fā)布的決定、命令,配合人民政府采取的應急處置措施,做好本單位的_________工作。答案:應急救援67.縣級以上人民政府應當將突發(fā)事件防范和應對工作所需經(jīng)費列入_________預算。答案:本級財政68.國家建立健全突發(fā)事件_________制度,對突發(fā)事件應對工作進行考核評價。答案:評估69.有關人民政府及其部門采取的應對突發(fā)事件的措施,應當與突發(fā)事件可能造成的社會危害的性質、程度和_________相適應。答案:范圍70.縣級以上人民政府應當完善突發(fā)事件_________體系,建立健全突發(fā)事件監(jiān)測預警制度。答案:應急預案71.中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定以及_________的命令,參加突發(fā)事件的應急救援和處置工作。答案:中央軍事委員會72.違反突發(fā)事件應對法規(guī)定,編造并傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息,或者明知是虛假信息而進行傳播的,責令改正,給予_________。答案:警告73.突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民政府報告,請求上級人民政府_________。答案:支持74.縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,與有關企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的_________、供給。答案:生產75.突發(fā)事件應對法規(guī)定,各級各類學校應當把_________教育納入教學內容,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。答案:應急知識四、判斷題76.突發(fā)事件應對工作應當堅持黨的領導,堅持以人民為中心。答案:正確77.突發(fā)事件預警級別的劃分標準由縣級以上人民政府制定。答案:錯誤解析:預警級別劃分標準由國務院或者國務院確定的部門制定。78.突發(fā)事件發(fā)生地的公民應當服從人民政府的指揮和安排,配合人民政府采取的應急處置措施。答案:正確79.征用個人財產的,即使財產毀損、滅失,也無需給予補償。答案:錯誤解析:財產被征用或者征用后毀損、滅失的,應當給予補償。80.有關單位未及時掌握、報告、通報突發(fā)事件信息的,即使造成嚴重后果,也僅需責令改正。答案:錯誤解析:造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。81.應急處置措施可以超出必要限度,以盡快控制事態(tài)發(fā)展。答案:錯誤解析:有關人民政府及其部門采取的應對突發(fā)事件的措施,應當與突發(fā)事件可能造成的社會危害的性質、程度和范圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施。82.各級人民政府應當組織開展突發(fā)事件應對法律法規(guī)和應急知識宣傳普及活動和應急演練。答案:正確83.縣級以上人民政府必要時可以征用單位和個人的財產,但被征用的財產在使用完畢后應當及時返還。答案:正確84.社會安全事件發(fā)生后,可以由市場監(jiān)管部門單獨負責處置。答案:錯誤解析:應當由公安機關和國家安全機關針對事件的性質和特點,依照有關法律、行政法規(guī)和國家其他有關規(guī)定,采取應急處置措施。85.突發(fā)事件應對法只適用于自然災害和事故災難,不適用于公共衛(wèi)生事件。答案:錯誤解析:突發(fā)事件應對法適用于自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。五、簡答題86.簡述突發(fā)事件應對法規(guī)定的突發(fā)事件的概念及其分類。答案:突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。按照其性質、演變過程和發(fā)生機理,突發(fā)事件主要分為以下四類:(1)自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等;(2)事故災難:主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件;(4)社會安全事件:主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件、群體性事件和重大刑事案件等。87.簡述國家突發(fā)事件應急管理體制的基本內容。答案:國家建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。(1)統(tǒng)一領導:國務院在總理領導下研究、決定和部署特別重大突發(fā)事件的應對工作;地方各級人民政府在本級黨委領導下,統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內各類突發(fā)事件的應對工作。(2)綜合協(xié)調:各級人民政府加強對有關部門、上級人民政府對下級人民政府、政府與駐地軍隊之間的綜合協(xié)調,各有關部門在政府統(tǒng)一領導下協(xié)調配合開展工作。(3)分類管理:按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類突發(fā)事件的不同屬性,分別由相應的部門實施管理。(4)分級負責:按照突發(fā)事件的級別,實行分級響應、分級負責,明確各級人民政府和有關部門的責任。(5)屬地管理為主:突發(fā)事件應對工作主要由事發(fā)地人民政府負責,上級人民政府根據(jù)需要給予支持。88.簡述發(fā)布一級、二級警報,宣布進入預警期后,縣級以上地方人民政府應當采取的措施。答案:發(fā)布一級、二級警報,宣布進入預警期后,縣級以上地方人民政府除采取發(fā)布三級、四級警報后規(guī)定的措施外,還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:(1)責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;(2)調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用;(3)加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi),維護社會治安秩序;(4)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;(5)及時向社會發(fā)布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;(6)轉移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;(7)關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動;(8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。89.突發(fā)事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領導職責的人民政府在信息發(fā)布方面應當履行哪些義務?答案:(1)及時發(fā)布有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息,信息發(fā)布應當及時、準確、客觀;(2)及時匯總分析突發(fā)事件隱患和預警信息,必要時組織相關部門、專業(yè)技術人員、專家學者進行會商,對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估;(3)新聞媒體應當無償開展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳;(4)任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。90.簡述突發(fā)事件應對法中關于征用財產的規(guī)定。答案:(1)有關人民政府及其部門為應對突發(fā)事件,可以征用單位和個人的財產;(2)被征用的財產在使用完畢或者突發(fā)事件應急處置工作結束后,應當及時返還;(3)財產被征用或者征用后毀損、滅失的,應當給予補償;(4)征用應當遵循合法、合理、必要的原則,盡量減少對單位和個人合法權益的影響。91.簡述單位在突發(fā)事件預防與應急準備中的主要職責。答案:(1)建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患;(2)掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題,防止矛盾激化;(3)對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況,應當按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告;(4)制定并適時修訂本單位應急預案,定期組織應急演練;(5)開展應急知識宣傳普及活動,提高從業(yè)人員的安全意識和自救與互救能力;(6)配備必要的應急救援器材、設備和物資。92.突發(fā)事件應對工作為何要堅持預防為主的原則?答案:(1)突發(fā)事件具有突發(fā)性和高度不確定性,一旦發(fā)生往往造成嚴重的社會危害,事后處置成本高、損失大;(2)預防工作是突發(fā)事件應對工作的首要環(huán)節(jié),通過加強風險評估、隱患排查、監(jiān)測預警等預防措施,可以有效降低突發(fā)事件的發(fā)生概率;(3)預防為主體現(xiàn)了以人為本、生命至上的理念,把保障人民生命財產安全放在首位;(4)預防與應急相結合,既注重事前預防,又做好應急準備,形成全過程管理的完整鏈條;(5)實踐證明,預防為主是成本最低、效果最好的突發(fā)事件應對策略。93.根據(jù)突發(fā)事件應對法,有關單位違反本法規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其采取的措施,應承擔什么法律責任?答案:(1)由所在地履行統(tǒng)一領導職責的人民政府責令改正,給予警告;(2)造成嚴重后果的,依法暫停其業(yè)務活動或者吊銷其執(zhí)業(yè)許可證;(3)負有直接責任的人員是國家工作人員的,還應當對其依法給予處分;(4)構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;(5)構成犯罪的,依法追究刑事責任。94.突發(fā)事件應對法對各級各類學校開展應急知識教育有何規(guī)定?答案:(1)各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育;(2)應當培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力;(3)教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監(jiān)督;(4)學校應當定期組織學生開展應急演練,提高學生的應急處置能力。95.簡述突發(fā)事件應對法規(guī)定的突發(fā)事件監(jiān)測預警制度的主要內容。答案:(1)國家建立健全突發(fā)事件監(jiān)測預警制度;(2)縣級以上人民政府應當建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關突發(fā)事件的信息;(3)縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點,建立健全基礎信息數(shù)據(jù)庫,完善監(jiān)測網(wǎng)絡,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,提供必要的設備、設施,配備專職或者兼職人員,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測;(4)可以預警的自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的預警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示;(5)發(fā)布突發(fā)事件警報后,應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調整預警級別并重新發(fā)布,有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應當立即宣布解除警報。六、案例分析題96.某市化工園區(qū)一家化工廠發(fā)生有毒氣體泄漏事故,造成周邊多名群眾身體不適。事故發(fā)生后,化工廠負責人未按規(guī)定及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫亲孕薪M織處置。當?shù)厝嗣裾畯钠渌阔@知信息后,立即啟動應急預案,組織群眾疏散,并對周邊環(huán)境進行監(jiān)測。經(jīng)查,該化工廠此前未按規(guī)定制定應急預案,也未定期開展應急演練。問題:(1)該化工廠在突發(fā)事件應對方面存在哪些違法行為?(2)該化工廠應承擔哪些法律責任?(3)從本案中可以得到哪些啟示?答案:(1)違法行為:①未按規(guī)定及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾媸鹿市畔ⅲ`反了突發(fā)事件應對法關于突發(fā)事件信息報告的規(guī)定;②未制定應急預案,違反了應急預案制度的規(guī)定;③未定期開展應急演練,違反了應急演練相關規(guī)定;④未做好應急準備,導致事故發(fā)生后不能有效應對。(2)法律責任:①由所在地履行統(tǒng)一領導職責的人民政府責令改正,給予警告;②造成嚴重后果的,依法暫停其業(yè)務活動或者吊銷其執(zhí)業(yè)許可證;③對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;④構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;⑤構成犯罪的,依法追究刑事責任。(3)啟示:①單位是突發(fā)事件預防與應對的第一責任人,必須依法履行安全管理職責;②建立健全應急預案體系并定期開展演練是有效應對突發(fā)事件的重要保障;③及時、準確報告突發(fā)事件信息是法律規(guī)定的義務,遲報、瞞報貽誤處置時機,可能導致事態(tài)擴大;④突發(fā)事件應對工作必須堅持預防為主,將功夫下在平時。97.某地發(fā)生嚴重洪澇災害,當?shù)厝嗣裾l(fā)布二級警報,宣布進入預警期。在預警期內,政府采取了以下措施:①責令應急救援隊伍進入待命狀態(tài);②調集應急救援所需物資、設備;③封鎖所有道路,禁止一切車輛通行;④要求所有居民不得離開住所;⑤征用附近一家企業(yè)的倉庫用于存放救災物資。洪災過后,有居民反映政府采取的封鎖道路措施過于嚴厲,影響了正常生活。問題:(1)該地人民政府采取的哪些措施符合法律規(guī)定?(2)對于居民反映的道路封鎖問題,應當如何看待?(3)如果被征用倉庫的企業(yè)要求補償,應當如何處理?答案:(1)符合法律規(guī)定的措施:①責令應急救援隊伍進入待命狀態(tài),屬于發(fā)布一級、二級警報后可以采取的措施;②調集應急救援所需物資、設備,符合法律規(guī)定;③征用企業(yè)倉庫用于存放救災物資,符合法律關于征用財產的規(guī)定。(2)關于道路封鎖問題:①發(fā)布一級、二級警報后,人民政府有權采取控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動等措施,必要時可以實行交通管制;②采取的應對突發(fā)事件的措施應當與突發(fā)事件可能造成的社會危害的性質、程度和范圍相適應,有多種措施可供選擇的,應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施;③如果道路封鎖的范圍和程度明顯超過必要限度,則不符合法律規(guī)定,政府應當根據(jù)實際情況及時調整措施;④居民的理解與配合是突發(fā)事件應對工作順利開展的重要保障,同時政府也應當在確保安全的前提下盡量減少對群眾生活的影響。(3)關于補償問題:①根據(jù)突發(fā)事件應對法規(guī)定,財產被征用或者征用后毀損、滅失的,應當給予補償;②被征用的倉庫在使用完畢或者突發(fā)事件應急處置工作結束后,應當及時返還;③如果倉庫在使用過程中有毀損、滅失的,企業(yè)有權要求政府給予補償;④補償應當及時、合理,具體標準和程序按照有關規(guī)定執(zhí)行。98.某市發(fā)生一起重大社會安全事件,部分群眾在公共場所聚集。事件發(fā)生后,該市人民政府立即組織公安機關等有關部門開展處置工作。在處置過程中,公安機關依法采取了一系列措施,包括設置警戒區(qū)、實行現(xiàn)場管制、強制帶離現(xiàn)場人員等。同時,政府在事件發(fā)生后兩小時內發(fā)布了事件基本情況通報,并通過官方媒體持續(xù)發(fā)布事件處置進展。事后,有群眾認為政府信息公開不及時,也有群眾認為公安機關采取的措施過于強硬。問題:(1)公安機關在處置社會安全事件中可以依法采取哪些措施?(2)該市人民政府的信息發(fā)布工作是否符合法律規(guī)定?(3)如何評價群眾的不同意見?答案:(1)社會安全事件發(fā)生后,組織處置工作的人民政府應當立即組織有關部門并由公安機關針對事件的性質和特點,依照有關法律、行政法規(guī)和國家其他有關規(guī)定,采取下列一項或者多項應急處置措施:①強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人,妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端,控制事態(tài)發(fā)展;②對特定區(qū)域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制;③封鎖有關場所、道路,查驗現(xiàn)場人員的身份證件,限制有關公共場所內的活動;④加強對易受沖擊的核心機關和單位的警衛(wèi),在國家機關、軍事機關、國家通訊社、廣播電臺、電視臺、外國駐華使領館等單位附近設置臨時警戒線;⑤法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他必要措施。此外,嚴重危害社會治安秩序的事件發(fā)生時,公安機關應當立即依法出動警力,根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應的強制性措施,盡快使社會秩序恢復正常。(2)該市人民政府的信息發(fā)布工作基本符合法律規(guī)定:①突發(fā)事件應對法要求信息發(fā)布應當及時、準確、客觀;②政府在事件發(fā)生后兩小時內發(fā)布基本情況通報,符合及時性的要求;③通過官方媒體持續(xù)發(fā)布事件處置進展,體現(xiàn)了信息公開的持續(xù)性和透明度;④信息發(fā)布應當遵循客觀原則,既不能隱瞞真實情況,也不能夸大或縮小事態(tài)。(3)對群眾的不同意見應當理性看待:①突發(fā)事件應對工作需要平衡安全與自由、效率與權利等多種價值,不同主體可能有不同感受和判斷;②政府應當堅持以人民為中心,在依法采取必要措施的同時,充分保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權;③對于群眾反映的意見,政府應當認真聽取、及時回應,對于合理的訴求應當采納,對于因信息不對稱產生的誤解應當通過加強溝通解釋來消除;④公安機關采取的措施是否適當,應當以法律規(guī)定和當時的具體情況為判斷標準,不能簡單以事后個別群眾的感受來評判。99.某縣政府在應對一場突發(fā)公共衛(wèi)生事件過程中,采取了以下措施:①要求所有進出該縣的人員必須接受體溫檢測;②關閉全縣所有電影院、KTV等公共場所;③征用縣內一家酒店作為隔離觀察場所;④對編造疫情謠言的一名網(wǎng)民給予行政拘留處罰;⑤通過政府網(wǎng)站每日發(fā)布疫情信息和防控工作進展。問題:(1)請逐一分析上述措施的法律依據(jù)及合法性。(2)如果你是該縣政府負責人,在采取上述措施時需要注

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