施工現場揚塵污染防治管理制度

施工現場揚塵污染防治管理制度第一章總則第一條為認真貫徹落實國家及地方關于大氣污染防治的法律法規及相關政策要求，切實加強施工現場揚塵污染防治工作，改善空氣質量和人居環境，保障施工人員及周邊公眾的身體健康，結合本工程實際情況，特制定本管理制度。第二條本制度適用于項目紅線范圍內所有施工作業活動，包括土石方工程、基礎施工、主體結構施工、裝飾裝修、市政配套及相關附屬設施建設等全過程。第三條揚塵污染防治工作堅持“預防為主、綜合治理、屬地管理、誰主管誰負責”的原則，將揚塵治理納入安全生產文明施工管理體系，與安全生產、文明施工同部署、同檢查、同考核。第四條目標指標：1.施工現場揚塵污染控制達標，確保施工期間PM10、PM2.5等主要污染物濃度符合國家及地方相關排放標準。2.嚴格落實“六個百分百”要求，即施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸。3.無因揚塵污染問題導致的行政處罰、媒體曝光或周邊居民有效投訴。第二章組織機構與職責第五條成立施工現場揚塵污染防治領導小組，項目經理任組長，對施工現場揚塵污染防治工作負總責；生產副經理、技術負責人、安全負責人任副組長，協助組長開展具體工作；各部門負責人、施工工長、各分包單位負責人為組員。第六條項目經理職責：1.審批揚塵污染防治專項方案和資金投入計劃。2.組織制定揚塵污染防治管理制度和考核辦法。3.定期組織揚塵污染防治檢查，對重大隱患督促整改。4.負責與相關行政主管部門的協調溝通工作。第七條生產副經理職責：1.組織實施揚塵污染防治專項方案，落實各項防治措施。2.合理安排施工工序，減少揚塵作業時間。3.組織開展揚塵污染防治教育培訓和技術交底。4.負責現場揚塵治理設施、設備的日常維護管理。第八條技術負責人職責：1.編制揚塵污染防治專項施工方案，制定具體技術措施。2.對揚塵治理措施進行技術指導，解決施工中的技術難題。3.結合工程進度，及時優化揚塵防治工藝和方案。第九條安全部（環保部）職責：1.具體負責施工現場揚塵污染防治的日常巡查、監督工作。2.建立揚塵污染防治管理臺賬，記錄檢查、整改情況。3.監測現場揚塵數據，及時向領導小組匯報超標情況。4.配合環保部門進行現場檢查與監測。第十條各施工工長及分包單位負責人職責：1.嚴格執行揚塵污染防治專項方案和技術交底要求。2.負責本作業區域內的揚塵治理措施的落實，如覆蓋、灑水、清掃等。3.及時糾正作業人員的違規行為，報告揚塵污染隱患。第三章施工現場揚塵防控通用措施第十一條圍擋設置1.施工現場必須設置連續、封閉的硬質圍擋，圍擋高度不得低于2.5米（市區主要路段不得低于2.8米）。2.圍擋應堅固、穩定、整潔、美觀，不得有破損、污漬。圍擋底部應設置防溢座，防止泥漿外流。3.圍擋外側應按照要求設置公益廣告或環保宣傳標語，宣傳面積不得少于圍擋面積的30%。4.施工現場位于城市主干道兩側的，圍擋應設置噴淋降塵系統，噴頭間距不宜大于2米，作業期間應每隔2小時開啟一次，重污染天氣應加大開啟頻次。第十二條道路與場地硬化1.施工現場主要道路、加工區、材料堆放區及辦公生活區必須進行硬化處理。2.主要道路硬化厚度不小于200mm，采用強度等級不低于C25的混凝土進行鋪設，并設置完善的排水系統，保持路面不積水、不起塵。3.非主要道路、暫不施工的空地、基坑坡道等部位，可采取鋪設鋼板、預制混凝土板、碎石壓實或綠化等措施，確保地面不起塵。4.每日安排專人對施工現場道路進行清掃保潔，清掃時應采取灑水降塵措施，防止二次揚塵。第十三條車輛沖洗管理1.施工現場出入口必須設置自動洗車槽和高壓沖洗設備，確保出場車輛“凈車出場”。2.洗車槽應設置三級沉淀池，沉淀池應定期清理，確保排水通暢，嚴禁污水直接排入市政管網或河流。3.車輛沖洗必須做到“車身見本色”，重點沖洗車輪、底盤及車幫掛泥。4.車輛沖洗完畢經檢查合格后方可放行，對沖洗不干凈的車輛嚴禁出場。5.安排專人負責車輛沖洗管理，建立車輛沖洗臺賬。第十四條物料堆放與覆蓋1.施工現場的水泥、粉煤灰等易產生揚塵的細顆粒建筑材料應存放在庫房或密閉容器內。2.砂、石等散體材料應集中堆放，堆放高度不得超過圍擋高度，并進行全覆蓋，覆蓋材料應選用阻燃密目網或防塵布，確保無裸露。3.土方開挖后暫不能清運的土方，必須集中堆放，并采取防塵網進行嚴密覆蓋，或者進行灑水濕潤處理。4.裸露場地應采取覆蓋、綠化或固化措施，裸露覆蓋時間超過3個月的，應當進行臨時綠化或鋪裝。5.長期裸置的土方，應在表面噴灑抑塵劑或采用高密度防塵網進行雙層覆蓋。第十五條濕法作業1.進行土方開挖、拆除作業時，必須采取濕法作業，配備霧炮機、灑水車等降塵設備。2.霧炮機應跟隨作業點移動，射程應覆蓋作業區域，作業期間全程開啟。3.在干燥、大風天氣條件下，應增加灑水頻次，保持作業面濕潤。4.拆除建筑物、構筑物時，應提前對拆除物進行噴淋濕潤，拆除過程中持續噴淋降塵，拆除后及時對建筑垃圾進行覆蓋或清運。第十六條建筑垃圾與渣土運輸1.施工現場建筑垃圾應實行分類收集，集中堆放，嚴密覆蓋，及時清運。2.嚴禁高空拋灑建筑垃圾，樓層內清理垃圾必須使用封閉式容器或袋裝，通過電梯井或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。3.渣土運輸車輛必須使用密閉式車輛，裝載高度不得超過車廂板高度，嚴禁超載、超高，確保運輸途中無遺撒、無泄露。4.渣土運輸車輛出場前必須沖洗干凈，并按規定的時間、路線行駛。第十七條食堂與生活區管理1.施工現場食堂應安裝油煙凈化裝置，并定期清洗維護，確保油煙達標排放。2.嚴禁在施工現場焚燒廢棄物、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。3.生活區應設置密閉式垃圾桶，生活垃圾做到日產日清，嚴禁隨意丟棄。第四章揚塵在線監測與視頻監控第十八條監測設備安裝1.施工現場應安裝揚塵在線監測系統，監測指標應至少包含PM2.5、PM10、TSP（總懸浮顆粒物）及噪聲、溫度、濕度、風向風速等。2.監測點位的設置應符合相關技術規范要求，一般設置在施工現場區域下風向及主要揚塵源附近，且應避免受到局部干擾源的影響。3.監測設備應取得計量器具型式批準證書（CPA）和環保產品認證（CCEP），確保數據準確可靠。第十九條視頻監控安裝1.施工現場出入口、主要加工區、材料堆放區、土方作業面及圍擋頂部等關鍵部位應安裝高清視頻監控系統。2.視頻監控應實現全覆蓋、無盲區，錄像存儲時間不得少于30天。3.視頻監控系統應與當地建設行政主管部門或環保部門的監管平臺聯網，實現數據實時傳輸。第二十條運行維護1.安排專人負責在線監測設備和視頻監控系統的日常巡檢、維護保養，定期進行校準，確保設備正常運行。2.建立設備運行維護臺賬，記錄設備故障、維修、校準等情況。3.當監測數據出現異常或設備報警時，應立即進行現場核查，查明原因并及時處理，同時上報項目部負責人。第二十一條聯動控制1.揚塵在線監測系統應與現場的噴淋系統、霧炮機等降塵設備實現聯動控制。2.當監測數值超過預設閾值（如PM10超過150μg/m3）時，自動啟動噴淋或霧炮設備進行降塵；當數值下降到正常范圍后，可自動關閉或手動控制。3.在重污染天氣預警期間，應根據預警等級調整聯動閾值，縮短降塵設備的啟動間隔。第五章機械設備與工藝管理第二十二條機械設備管理1.施工現場使用的挖掘機、裝載機、推土機、打樁機等非道路移動機械，必須符合國家及地方的排放標準，嚴禁使用“冒黑煙”等高排放機械。2.非道路移動機械應進行編碼登記，并在機身明顯位置懸掛環保標牌。3.進入施工現場的燃油機械設備必須使用符合國標的油品，并保留加油憑證備查。4.機械操作人員應定期對設備進行保養維護，確保發動機工況良好，減少因機械故障產生的黑煙和尾氣排放。第二十三條施工工藝優化1.優先選用預制裝配式施工工藝，減少現場濕作業和揚塵產生。2.鋼筋加工、木工加工應設置封閉式加工車間，車間內配備除塵設施，保持車間通風良好。3.噴涂、刷漆等易產生揮發性有機物（VOCs）的作業，應在密閉空間或通風良好的環境下進行，并采取有效措施收集廢氣，防止污染擴散。4.建筑外墻腳手架應按要求掛設密目式安全網，網目密度不低于2000目/100cm2，并定期清洗，保持整潔。第六章重污染天氣應急響應第二十四條應急預案項目部應編制重污染天氣應急響應預案，明確不同預警等級（藍色、黃色、橙色、紅色）下的應急響應措施、停工工種、責任人及聯絡方式，并向主管部門備案。第二十五條預警響應1.當發布藍色預警（IV級）時：增加施工場地灑水降塵頻次至少2次/日，加強對裸露土方、物料的覆蓋，停止土方挖掘、拆除等易產生揚塵的施工作業。2.當發布黃色預警（III級）時：增加施工場地灑水降塵頻次至少4次/日，停止所有土方開挖、拆除、石材切割、渣土運輸等作業，加大道路清掃保潔力度。3.當發布橙色預警（II級）時：停止一切室外施工作業（應急搶險工程除外），全天開啟噴霧降塵設施，對施工現場進行全面覆蓋。4.當發布紅色預警（I級）時：嚴格執行地方政府發布的停工停產指令，除應急搶險外，禁止一切施工活動，現場除應急值班人員外，其余人員撤離。第二十六條信息報送在啟動重污染天氣應急響應期間，項目部應安排專人負責收集預警信息，并于每日規定時間前向主管部門報送應急響應措施落實情況及施工現場揚塵數據。第七章檢查、考核與獎懲第二十七條日常檢查1.安全部（環保部）每日對施工現場揚塵治理情況進行不少于2次的巡查，重點檢查圍擋、道路硬化、覆蓋、沖洗、濕法作業等措施的落實情況。2.建立揚塵治理巡查臺賬，對檢查中發現的問題，下發整改通知書，明確整改責任人、整改時限，并跟蹤復查，實現閉環管理。第二十八條專項檢查項目經理每周組織一次揚塵污染防治專項檢查，針對薄弱環節和重點部位進行排查，對檢查中發現的重大隱患，立即停工整改。第二十九條考核標準制定揚塵污染防治考核評分表，實行百分制考核。考核結果與相關責任人的績效工資掛鉤，具體考核權重及獎懲標準如下表：考核對象考核內容考核標準獎懲措施分包單位責任區域內揚塵措施落實90分以上為優，80-89分為良，70-79分為合格，70分以下為不合格優秀獎勵2000元；不合格罰款2000-5000元，并約談負責人施工工長現場作業管理及隱患整改整改率100%，無揚塵投訴每出現一次未按時整改罰款200元；若導致投訴，罰款500元/次機械班組車輛沖洗及機械排放車輛凈車出場率100%，機械無黑煙發現帶泥上路一次罰款500元；發現黑煙機械一次罰款200元環保衛士灑水、清掃及覆蓋維護灑水頻次達標，路面無積塵，覆蓋無破損未按規定灑水一次罰款50元；道路積塵嚴重一次罰款100元第三十條獎懲執行1.對在揚塵污染防治工作中表現突出、措施得力、成效顯著的部門和個人，給予通報表揚和現金獎勵。2.對未履行揚塵污染防治職責，措施落實不到位，造成揚塵污染超標或受到行政處罰、通報批評、媒體曝光的，將依據情節輕重對責任人進行罰款、停工學習、撤職等處理，并承擔由此產生的一切經濟損失。3.對于因揚塵污染問題被政府主管部門責令停工整改的，項目部將按照停工造成的直接經濟損失的20%追究相關責任人的經濟賠償。第八章宣傳教育與培訓第三十一條教育培訓1.項目部應在開工前對所有管理人員和作業人員進行不少于1學時的揚塵污染防治法律法規和知識培訓。2.堅持“三級安全教育”中包含揚塵治理內容，班前講話中必須強調當班作業的揚塵控制要點。3.定期組織管理人員學習最新的環保政策、標準規范，提高業務管理水平。4.在施工現場顯著位置設置揚塵治理公示牌，標明揚塵治理措施、責任人、監督電話及揚塵投訴舉報渠道，接受社會監督。第三十二條宣傳引導利用宣傳欄、展板、微信群、電子屏等多種形式，廣泛宣傳綠色施工、文明施工理念，提高全體員工的環保意識和自覺性，營造全員參與揚塵治理的良好氛圍。第九oving章附則第三十三條本制度未盡事宜，應遵守國家及地方現行相關法律法規和標準規范。第三十四條本制度由項目部安全部（環保部）負責解釋。第三十五條本制度自發布之日起施行。以下為詳細的揚塵污染防治管理記錄表單格式，作為本制度的執行支撐：表格一：施工現場車輛沖洗記錄表日期車牌號所屬單位進場時間沖洗開始時間沖洗結束時間沖洗方式沖洗結果檢查人備注2023-10-01京A88888土方隊08:3008:3508:42自動沖洗合格張三車輪帶泥，二次沖洗2023-10-01京B66666材料部09:1509:1809:22高壓水槍合格李四表格二：施工現場裸露土方覆蓋檢查記錄表檢查區域覆蓋面積覆蓋材料覆蓋情況描述檢查存在問題整改措施整改責任人復查時間復查結果檢查人基坑東側500㎡密目網覆蓋嚴實，無裸露無無--合格王五場地西南角200㎡防塵布局部被風吹開固定不牢，有裸露重新壓實固定趙六14:00合格王五表格三：施工現場灑水降