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文檔簡介
水利行業水土保持工程師案例分析考試試題及答案試題一背景資料:某省級臨港精細化工園區位于長江下游南岸崗地與沖積平原過渡帶,總規劃面積28.6km2,屬亞熱帶季風氣候區,多年平均降水量1187mm,降水集中在6-9月,占全年降水量的62%,區域原生土壤以紅壤性水稻土為主,土層平均厚度0.8-1.2m,土壤容許流失量為500t/(km2·a),現狀年均水土流失背景值210t/(km2·a),不屬于國家級或省級水土流失重點預防區、重點治理區,距離長江干流堤防最近距離2.3km。園區分三期滾動開發,一期已建成投運,占地12.2km2,二期當前處于全面施工階段,規劃占地10.5km2,三期為預留發展備用地,規劃占地5.9km2。根據二期項目水土保持方案批復文件,二期工程土石方總開挖量1278萬m3,填方量1092萬m3,借方156萬m3全部從園區北側距離施工區3.7km處的合規取土場取用,取土場批復占地21.7hm2,設計最大取土深度4.2m,棄方總量342萬m3,其中207萬m3指定運至園區南側已建成投用的合規棄渣場堆放,剩余135萬m3棄渣可臨時堆存于三期預留用地范圍內,待三期開發時作為填方利用。2023年第四季度水土保持現場監督檢查發現:二期施工單位未落實水土保持方案要求的土石方調運管控流程,取土場未開展表土預剝離作業直接開挖取土,堆放在三期預留用地的135萬m3棄渣未布設任何攔擋、排水、苫蓋措施,堆渣區實際占地32.4hm2,最大堆高8.2m,周邊已形成3條深度0.8-1.3m的侵蝕沖溝;同時一期項目2021年完成水土保持設施自主驗收后,遺留8處未完工的裸露閑置地塊,總面積17.2hm2,未采取任何水土保持防護措施,年均侵蝕模數經監測達2780t/(km2·a),遠超區域土壤容許流失量。問題1:指出該園區二期開發建設過程中水土保持管控的核心風險點,逐一說明判定依據。問題2:針對臨時堆放在三期預留用地的135萬m3棄渣,提出完全符合現行規范要求的處置優化方案。問題3:針對一期遺留的17.2hm2裸露閑置地塊,說明水土保持合規整改的具體工作要求。參考答案問題1核心風險點及判定依據共6項:第一,取土場未開展表土剝離與保護作業,違反《生產建設項目水土保持技術標準》GB50434-2018第3.2.3條規定,生產建設項目征占土地前應剝離表土并單獨存放,表土剝離厚度應不小于區域耕作層平均厚度0.3m,該項目取土場直接開挖原生土壤,將富含腐殖質的表土作為普通填方利用,直接導致后續土地復墾和植被恢復的土源缺失,同時取土場裸露開挖面的年均侵蝕模數可達6000t/(km2·a)以上,存在嚴重水土流失風險。第二,三期預留用地臨時堆渣區未布設任何防護措施,違反《生產建設項目水土保持方案管理辦法》第二十八條規定,臨時堆存超過3個月的廢棄土石方必須布設攔擋、排水、覆蓋防護措施,該堆渣區堆渣高度超過8m,堆渣松散無攔擋,汛期極易發生渣體滑塌,流失泥沙隨地表徑流匯入長江,存在面源污染入江的管控風險。第三,一期遺留裸露地塊長期未落實水保防護措施,違反《生產建設項目水土保持設施自主驗收規程》T/CHES42-2021相關規定,已完成驗收的生產建設項目后續運行期仍需對遺留裸露地塊采取水土流失防控措施,該地塊年均侵蝕模數達2780t/(km2·a),屬于中度水土流失范疇,已構成水土保持違法違規事實。第四,土石方密閉運輸管控體系缺失,二期工程土石方調運總里程達12.7km,沿線穿越園區已建成的市政道路區域,施工單位未落實車輛密閉運輸要求,沿途撒落的土石方在降雨沖刷下形成道路泥沙徑流,既影響園區市政環境,也新增了人為水土流失來源。第五,施工期臨時排水沉沙系統未全覆蓋,二期施工區總面積10.5km2,僅在3處出入口設置了簡易沉沙池,其余區域未布設臨時排水溝、沉沙設施,降雨產生的地表徑流直接攜帶泥沙進入周邊管網和河道,水土流失防控覆蓋率不足20%,遠低于規范要求的95%以上覆蓋率標準。第六,臨時堆渣區選址未避開潛在行洪通道,經核對園區水系規劃,該堆渣區東側距離園區規劃的二級排澇河僅120m,堆渣區部分區域處于歷史最高洪水位以下,汛期存在渣體被洪水沖蝕入河的重大安全隱患。問題2臨時棄渣處置優化方案需分4個階段實施:第一階段,應急防護階段,在堆渣區外側立即布設環狀臨時沙袋擋墻,擋墻高度不低于1.5m,頂寬0.8m,底寬1.2m,擋墻內側開挖斷面尺寸0.6m×0.6m的臨時排水溝,排水溝末端設置總容積不小于120m3的三級串聯沉沙池,堆渣體裸露表面采用高密度土工布全覆蓋,覆蓋率達到100%,避免短期內新增水土流失,同時在堆渣區周邊設置連續的地表位移監測點,每7天監測一次,防范渣體滑塌風險。第二階段,渣體整形階段,按照坡比1:2.0的要求對松散堆渣體進行整形,堆渣體頂部設置3‰的外向排水坡度,避免渣體積水,整形完成后在渣體表面鋪設厚度不小于30cm的剝離表土,同步布設植生草毯進行臨時綠化,草毯種子選用本土狗牙根、高羊茅混合草種,確保3個月內植被覆蓋度達到80%以上。第三階段,永久防護優化,明確該堆渣區的堆存服務年限最長不得超過8年,待三期項目正式開工前完成全部棄渣的轉運利用,若超過3年仍未啟用三期開發,需將臨時堆渣區的防護標準提升至永久水保防護等級,在渣體底部增設漿砌石攔渣壩,壩高不低于2m,外側布設喬灌結合的植被防護林帶,帶寬不小于10m。第四階段,全過程管控,將該臨時堆渣區補充納入二期項目的水土保持監測范圍,加密監測頻次至每旬1次,每季度向屬地水行政主管部門報送專項監測報告,嚴格落實棄渣登記臺賬制度,明確每一批次棄渣的調用去向,嚴禁違規向外轉運棄渣。問題3一期遺留裸露地塊整改具體要求:一是分類施策落實防護措施,對于后續3年內擬開工建設的5處合計10.4hm2的地塊,布設臨時排水溝、沉沙池,采用土工布全覆蓋臨時苫蓋,定期檢查維護破損的苫蓋材料,避免雨水直接沖刷裸露地表;對于3年內無開發計劃的3處合計6.8hm2的地塊,全部實施復綠作業,優先選用本土耐澇耐貧瘠的水杉、女貞、狗牙根等植物物種,植被覆蓋度要求達到90%以上,同時配套完善地塊周邊的排水體系,在地塊出口設置沉沙池,攔截流失泥沙。二是完成遺留問題銷號備案,委托第三方水土保持監測機構對整改后的地塊進行為期不少于6個月的水土流失動態監測,確保整改后地塊的年均侵蝕模數降至500t/(km2·a)的區域容許流失量以下,形成整改驗收報告,報送屬地水行政主管部門完成遺留問題銷號,杜絕同類問題重復發生。三是建立園區運行期長期水保管控機制,將全部閑置裸露地塊納入園區年度水土保持排查清單,每年至少開展2次全覆蓋現場排查,同步建立裸露地塊動態更新臺賬,明確每個地塊的管護責任主體和管控要求,壓實運行期水土流失防控責任。試題二背景資料:某山區高速公路項目全線總長72.3km,橋隧比62.7%,地處西南土石山區,多年平均降水量1320mm,土壤容許流失量為500t/(km2·a),項目沿線穿越1處省級水生生物種質資源保護區實驗區,線路K32+230~K33+470段緊鄰保護區內的干流河灘地,該段河道屬于省級河道管理范圍,常年水位變幅1.2m。項目水土保持方案經水利主管部門批復的土石方開挖總量1987萬m3,填方1124萬m3,借方217萬m3,棄渣1080萬m3,批復設置棄渣場12處,其中3處為溝道型棄渣場,剩余9處為坡地型棄渣場,所有棄渣場均位于河道管理范圍外,且距離水生生物種質資源保護區邊界距離均超過1km。項目施工過程中,施工單位為降低棄渣運輸成本,擅自將312萬m3棄渣直接堆放在K32+230~K33+470段的沿線河灘地內,總堆渣面積達18.7hm2,未納入原批復棄渣場管控體系。2023年水土保持年度監測報告顯示,該違規堆渣區域的年侵蝕模數達到8700t/(km2·a),屬于極強烈水土流失級別,2022年汛期已發生2次小規模渣體滑塌,合計約1.2萬m3泥沙進入河道,造成河段局部懸浮物濃度超標2.7倍,對土著魚類洄游通道造成明顯影響。問題1:判定該擅自設置的河灘棄渣場的水土保持違法違規等級,說明判定理由。問題2:針對該河灘違規棄渣的問題,提出生態修復及水土流失治理的分步實施方案,需同時滿足水土保持合規性和水生生物保護要求。問題3:說明該項目后續申請水土保持設施驗收階段需要補充提交的核心佐證材料。參考答案問題1該違規棄渣行為屬于重大水土保持違法違規行為,判定理由如下:第一,該棄渣場直接設置在省級河道管理范圍內,違反《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國河道管理條例》相關規定,棄渣侵占河道行洪通道,大幅提升區域汛期洪澇災害風險;第二,堆渣區域位于省級水生生物種質資源保護區實驗區范圍內,造成大量泥沙進入河道,直接破壞水生生境,屬于生態保護紅線管控范圍內的違規擾動行為,違反《生產建設項目水土保持監督管理辦法》中關于重大水土保持違法違規行為的認定標準;第三,該違規堆渣總量達312萬m3,占項目總棄渣量的28.9%,屬于未批先設的大型棄渣場,且已造成極強烈水土流失和生態破壞后果,不屬于一般水土保持違法違規行為范疇。問題2分步實施方案分為5個環節:第一環節,應急風險管控,在違規堆渣區沿河道側立即布設臨時鋼管樁加土工布的擋護體系,避免汛期渣體大面積滑塌入河,在堆渣區上游、中游、下游分別設置自動水質監測點,實時監控水體懸浮物濃度,同步在渣體周邊布設臨時排水系統,將降雨形成的渣面徑流全部引入末端容積不小于300m3的多級沉沙池,處理達標后排入河道,遏制新增水土流失。第二環節,有序清渣轉運,按照“由上而下、由岸向河”的順序分步清運全部312萬m3棄渣,清渣作業選擇在非汛期(10月至次年4月)實施,作業過程中不得擾動河道原生岸線和水生生物棲息地,清出的棄渣全部轉運至原批復的合規棄渣場內堆放,嚴格落實密閉運輸要求,全程安排水土保持監理人員旁站監督,杜絕清渣過程中泥沙入河。第三環節,岸線生態修復,清渣完成后對河灘地的擾動區域進行地形重塑,恢復原有河灘地的自然緩坡形態,岸坡比控制在1:3.5以內,選用原生土著河柳、蘆葦、香蒲等濕地植物開展植被恢復,不得引入外來物種,確保修復后河灘地的植被覆蓋度達到95%以上,完全恢復原有岸線的生態功能。第四環節,水保措施補建,在緊鄰該路段的路基邊坡外側補充布設攔擋、排水防護體系,在路基沿河岸側設置生態護坡,避免后續道路施工和運行期泥沙入河。第五環節,監測復核驗收,委托具備水保和水生生物監測資質的第三方機構開展為期12個月的跟蹤監測,確認河段水體懸浮物濃度恢復到原有背景值水平,河道行洪能力滿足50年一遇防洪標準,水生生物棲息地功能完全恢復,形成專項驗收報告報水行政主管部門和生態環境主管部門復核銷號。問題3水土保持設施驗收階段需補充的核心佐證材料包括:一是該河段違規棄渣問題的完整整改臺賬,包含全過程影像資料、棄渣轉運聯單、渣場接收證明文件,證明全部違規棄渣已清運完畢;二是河灘地生態修復的專項驗收報告和連續12個月的水土流失、水生態監測數據,證明擾動區域已恢復原有生態功能,不存在遺留水土流失風險;三是水土保持方案的補充變更分析報告,對項目棄渣量、土石方調運路徑的調整合理性進行論證,由原水土保持方案批復部門出具變更備案意見;四是針對該路段新增水保防護措施的設計、施工、監理完整資料,證明措施質量符合規范要求;五是由屬地水行政主管部門出具的該重大遺留問題的銷號確認文件,作為項目通過水土保持設施驗收的前置依據。試題三背景資料:某年產300萬噸的露天冶金煤礦項目位于晉西黃土丘陵溝壑區,地處國家級水土流失重點治理區,多年平均降水量472mm,年均大風日數32天,土壤容許流失量為1000t/(km2·a),原水保方案批復的開采境界面積12.7km2,外排土場總堆存容量2.1億m3,設計堆高120m,分8級平臺堆置,每級平臺高度15m,平臺寬度20m,邊坡設計比1:2.5。項目進入試生產階段后,水土保持設施驗收技術評估發現3項核心問題:第一,排土場邊坡實際堆置坡度為1:1.8,遠陡于設計坡度,邊坡頂部未設置截水溝,2022年汛期已發生3處面積合計2.7hm2的邊坡沖溝侵蝕,最大沖溝深度1.7m,邊坡底部未布設任何抗滑防護設施,存在失穩滑坡風險;第二,露天采場的表土剝離利用率僅為42%,遠低于批復要求的78%,大部分表土直接和煤矸石混合堆放在排土場,未單獨存放,導致后續植被恢復缺乏足量優質土源;第三,工業場地周邊的17.2km臨時運煤道路未設置任何抑塵、排水措施,大風天氣下揚塵影響范圍可達周邊1.2km處的村莊,降雨天氣下道路泥沙徑流直接進入周邊溝道,年均新增水土流失量超過1.2萬噸。問題1:分析該露天煤礦排土場邊坡目前存在的水土流失安全隱患,提出工程優化整改措施。問題2:針對表土剝離利用率不足的問題,提出項目全生命周期的表土資源優化管控方案。問題3:針對臨時運煤道路的揚塵侵蝕問題,提出兼具經濟性和實效性的水保防控措施組合。參考答案問題1排土場邊坡核心隱患包括三點:一是邊坡坡度遠陡于設計值,松散堆渣的抗剪強度不足,存在整體滑塌風險,一旦失穩將直接造成下游溝道淤堵,威脅3km外的村鎮安全;二是邊坡無排水體系,降雨形成的地表徑流直接沖刷坡面,極易發育大規模侵蝕沖溝,水土流失強度將達到劇烈級別;三是邊坡無攔擋防護設施,松散渣體在重力和水力雙重作用下不斷向坡下滑落,極易形成渣石流,威脅下游行洪安全。優化整改措施為:第一,實施削坡整形作業,將現有邊坡坡度放緩至設計要求的1:2.5,每級平臺外側布設高度1.2m的臨時擋渣埂,攔截平臺松散渣體;第二,在排土場邊坡頂部設置斷面尺寸1.2m×1.0m的漿砌石截水溝,每級平臺內側布設橫向排水溝,將坡面徑流有序導入沉沙池后排入自然溝道,避免徑流直接沖刷坡面;第三,對已形成的3處侵蝕沖溝采用分層回填壓實的方式填平,布設谷坊工程鞏固溝床,坡面鋪設厚度30cm的表土后,采用穴植方式種植本土沙棘、紫穗槐等水土保持灌木,搭配草本植物沙打旺,植被覆蓋度要求達到85%以上;第四,在排土場坡腳布設高度3m的漿砌石抗滑擋墻,墻后設置反
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