注冊城鄉規劃師法規與實務結合試題（含答案）

注冊城鄉規劃師法規與實務結合試題（含答案）一、判斷題（共10題，每題2分，總計20分。請在題后括號內填寫“√”或“×”）1.在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的，必須辦理建設工程規劃許可證后方可開工。（）2.國土空間規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將規劃草案予以公告，公告時間不得少于30日，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。（）3.歷史文化街區核心保護范圍內，一律不得進行新建、擴建活動。（）4.建設單位應當在建設項目竣工驗收后6個月內，向自然資源主管部門報送有關竣工驗收資料。（）5.臨時建設的批準使用期限一般不超過2年，確需延長的，經批準后延長的期限不得超過2年。（）6.在國土空間總體規劃確定的城鎮開發邊界外，不得設立各類開發區和城市新區。（）7.建設單位取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門申請用地，經審批后由自然資源主管部門劃撥土地。（）8.控制性詳細規劃修改涉及總體規劃強制性內容的，應當先修改總體規劃，方可開展控規修改工作。（）9.歷史建筑的所有權人應當按照保護規劃的要求，負責歷史建筑的維護和修繕，所有權人不具備維護和修繕能力的，當地人民政府應當給予補助。（）10.村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。（）二、單項選擇題（共10題，每題2分，總計20分。每題只有1個正確答案，請將正確答案的序號填寫在題后括號內）1.根據《城鄉規劃法》，對于未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的，應當處建設工程造價（）的罰款。A.1%-3%B.3%-5%C.5%-10%D.10%以上2.我國國土空間規劃體系中的“三類”規劃指的是總體規劃、詳細規劃和（）A.分區規劃B.相關專項規劃C.城鎮體系規劃D.村莊規劃3.國家級歷史文化名城保護規劃的審批主體是（）A.國務院B.省級人民政府C.市級人民政府D.自然資源部4.控制性詳細規劃的組織編制主體是（）A.市、縣人民政府B.市、縣人民政府自然資源主管部門C.鎮人民政府D.街道辦事處5.以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，建設單位在取得建設項目的批準、核準、備案文件和簽訂國有土地使用權出讓合同后，應當向（）領取建設用地規劃許可證。A.發展改革部門B.住房城鄉建設部門C.自然資源主管部門D.城管執法部門6.村莊規劃的審批主體是（）A.鄉、鎮人民政府B.縣級人民政府C.市級自然資源主管部門D.縣級自然資源主管部門7.臨時建設使用期滿后，建設單位應當在（）內自行拆除，恢復場地原狀。A.15日B.30日C.60日D.90日8.建設項目規劃核實的牽頭實施部門是（）A.住房城鄉建設部門B.自然資源主管部門C.城管執法部門D.生態環境部門9.下列不屬于建設工程規劃許可證申請必備材料的是（）A.使用土地的有關證明文件B.建設工程設計方案C.項目可行性研究報告批復D.符合要求的修建性詳細規劃10.國土空間詳細規劃修改前，組織編制機關應當先對修改的必要性進行論證，且必須征求（）的意見。A.規劃地段內利害關系人B.全體市民C.同級人大常委會D.上級人民政府三、多項選擇題（共10題，每題2分，總計20分。每題有2個及以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分，請將正確答案的序號填寫在題后括號內）1.國土空間規劃“三區三線”中的“三線”指的是（）A.城鎮開發邊界B.永久基本農田保護紅線C.生態保護紅線D.歷史文化保護線E.基礎設施控制線2.下列建設項目中，需要向自然資源主管部門申請核發選址意見書的有（）A.按照國家規定需要有關部門批準的建設項目B.以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目C.以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目D.備案類工業建設項目E.村莊集體建設用地范圍內的村民住宅建設項目3.城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設項目所在地縣級以上人民政府可以責成有關部門采取的措施包括（）A.查封施工現場B.強制拆除C.行政拘留當事人D.沒收違法所得E.凍結當事人銀行賬戶4.下列屬于控制性詳細規劃強制性內容的有（）A.用地性質B.容積率C.建筑高度D.綠地率E.建筑色彩5.歷史文化街區保護范圍內禁止開展的活動有（）A.開山、采石等破壞傳統格局的活動B.占用保護規劃確定保留的河湖水系、園林綠地C.新建、擴建必要的公共服務設施和基礎設施D.擅自拆除歷史建筑以外的能夠體現街區歷史風貌的建筑物E.在歷史建筑上刻劃、涂污6.下列情形中，組織編制機關可以按照法定權限和程序修改國土空間總體規劃的有（）A.上級人民政府制定的規劃發生變更，提出修改要求的B.行政區劃調整確需修改規劃的C.經規劃評估確需修改規劃的D.國務院批準的重大建設項目確需修改規劃的E.地方政府為提升土地出讓收益需要調整規劃的7.申請鄉村建設規劃許可證應當提交的材料包括（）A.鄉村建設規劃許可申請表B.申請人身份證明材料C.宅基地使用權證明或者集體建設用地使用權證明D.建設工程設計方案E.建設項目立項批復文件8.國有土地使用權出讓前，自然資源主管部門出具的規劃條件應當包括的內容有（）A.用地位置、用地面積B.用地性質、容積率C.建筑密度、建筑高度、綠地率D.公共服務設施、基礎設施配套要求E.建筑風貌、歷史文化保護要求9.下列屬于違法建設行為的有（）A.未取得建設工程規劃許可證進行建設的B.未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的C.擅自改變臨時建設使用性質的D.臨時建設超過批準期限不拆除的E.按照規劃許可內容建設并完成規劃核實的10.下列屬于城鄉規劃公開公示范圍的有（）A.城鄉規劃草案審批前公告B.規劃許可的批前公示和批后公告C.違法建設的查處結果公開D.規劃修改的聽證公告E.涉及國家秘密的規劃內容四、案例分析題（共3題，每題6分，總計18分。請結合城鄉規劃相關法規和實務要求作答）1.某縣中心城區有一處國有存量工業用地，使用權人為當地某制造企業，該企業為盤活存量資產，擬在不改變土地使用權屬的前提下，將原有閑置廠房改造為文創產業園，業態包括創客辦公、文創展覽、配套休閑商業等。該縣自然資源局受理改造申請后，核實該地塊所在區域控制性詳細規劃確定的用地性質為商業服務業設施用地。請結合相關法規要求，列出該縣自然資源局辦理該改造項目規劃許可時應當重點核查的核心內容。2.某鎮擬在鎮域內某村莊規劃確定的集體建設用地上建設一座村級養老服務中心，總建筑面積1200平方米，用地性質為公共管理與公共服務用地。該村委會向鎮政府提交建設申請后，鎮政府工作人員答復稱該項目屬于村級公益類項目，無需辦理規劃許可，可直接向縣住房城鄉建設局申請辦理施工許可證后開工。請結合相關法規要求，判斷鎮政府工作人員的答復是否正確，并說明理由，列出該項目正確的規劃許可辦理流程。3.某市自然資源局在對某商業開發項目進行竣工規劃核實時，發現該項目實際建設容積率比規劃條件核定的容積率高出0.2，新增計容建筑面積3200平方米，經進一步核查，該項目超建部分未突破所在區域控制性詳細規劃的容積率上限，且未對周邊交通、公共配套、生態環境等造成不利影響，屬于尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的情形。請結合相關法規要求，說明該市自然資源局應當對該項目作出的處理流程和內容。五、論述題（共2題，每題11分，總計22分。請結合城鄉規劃法規、政策要求和實務經驗作答，要求邏輯清晰、內容詳實）1.隨著我國國土空間規劃體系全面建立，“多規合一”要求貫穿規劃編制、實施、監管全流程。請結合建設項目規劃許可管理實務，論述在規劃許可環節如何落實“多規合一”要求，平衡規劃實施的嚴肅性與靈活性。2.當前全國范圍內正在推進城市更新行動，歷史文化街區和歷史建筑的保護利用是城市更新的重要內容，經常面臨歷史保護、民生改善、產業發展的多重訴求。請結合城鄉規劃法規要求和實務經驗，論述如何平衡三者之間的關系，避免大拆大建、拆真建假等問題。標準答案及解析一、判斷題1.×解析：根據《城鄉規劃法》，鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的，應當辦理鄉村建設規劃許可證，無需辦理建設工程規劃許可證，部分地區可結合地方規定簡化許可流程。2.√解析：符合《城鄉規劃法》對規劃報送審批前公告程序的要求，公告時間不少于30日，需征求專家和公眾意見。3.×解析：歷史文化街區核心保護范圍內，不得進行新建、擴建活動，但新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施除外。4.√解析：符合《城鄉規劃法》關于建設項目竣工驗收后報送竣工資料的時限要求。5.×解析：臨時建設批準使用期限一般不超過2年，確需延長的，延長期限不得超過1年。6.√解析：符合現行城鄉規劃相關政策要求，城鎮開發邊界外不得違規設立開發區和城市新區。7.√解析：符合《城鄉規劃法》關于建設用地規劃許可與用地審批流程的相關規定。8.√解析：控制性詳細規劃的修改不得突破總體規劃的強制性內容，涉及強制性內容調整的，需先按法定程序修改總體規劃。9.√解析：符合《歷史文化名城名鎮名村保護條例》關于歷史建筑維護修繕責任的相關規定，所有權人無修繕能力的，當地政府應當給予補助。10.√解析：符合《城鄉規劃法》關于村莊規劃審批程序的要求，報送審批前需經村民會議或村民代表會議討論同意。二、單項選擇題1.C解析：《城鄉規劃法》第六十四條規定，尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的，處建設工程造價5%以上10%以下的罰款。2.B解析：我國國土空間規劃體系“五級三類”中，三類指總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃。3.A解析：國家級歷史文化名城保護規劃由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批。4.B解析：市、縣人民政府自然資源主管部門負責組織編制本級控制性詳細規劃。5.C解析：以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，向自然資源主管部門領取建設用地規劃許可證。6.B解析：村莊規劃由鄉、鎮人民政府組織編制，報縣級人民政府審批。7.A解析：臨時建設使用期滿后，建設單位應當在15日內自行拆除，恢復場地原狀。8.B解析：自然資源主管部門是建設項目規劃核實的牽頭實施部門。9.C解析：建設工程規劃許可申請無需提供項目可行性研究報告批復，備案類項目無需履行可行性研究報告審批程序。10.A解析：詳細規劃修改前，應當征求規劃地段內利害關系人的意見，必要時可組織聽證。三、多項選擇題1.ABC解析：國土空間規劃“三區三線”中的三線指城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線。2.AB解析：按照國家規定需要批準、核準，且以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，需要申請核發選址意見書，其他類型項目無需辦理。3.AB解析：《城鄉規劃法》第六十八條規定，當事人逾期不拆除的，縣級以上人民政府可以責成有關部門查封施工現場、強制拆除。4.ABCD解析：控制性詳細規劃強制性內容包括用地性質、容積率、建筑高度、綠地率、建筑密度、公共服務設施和基礎設施配套要求等，建筑色彩屬于引導性內容。5.ABDE解析：歷史文化街區核心保護范圍內允許新建、擴建必要的公共服務設施和基礎設施，其余選項均屬于禁止活動。6.ABCD解析：地方政府不得為提升土地出讓收益隨意修改國土空間總體規劃，其余選項均屬于法定可修改情形。7.ABCD解析：村級公益類項目、村民住宅建設等鄉村建設項目申請鄉村建設規劃許可證，無需提供建設項目立項批復文件。8.ABCDE解析：規劃條件應當包括用地基本信息、開發建設指標、配套要求、風貌管控、歷史文化保護要求等全部內容。9.ABCD解析：按照規劃許可內容建設并完成規劃核實的屬于合法建設行為，其余選項均屬于違法建設。10.ABCD解析：涉及國家秘密的規劃內容不屬于公開公示范圍，其余選項均屬于應當公開的內容。四、案例分析題（1）核查改造方案是否符合所在區域控制性詳細規劃的用地性質、開發強度、配套要求等管控要求；（2）核查改造后的業態是否符合相關產業政策及規劃管控要求；（3）核查改造工程是否涉及建筑主體結構變動，是否符合房屋安全相關要求；（4）核查項目是否符合消防、人防、市政配套等相關專業規范要求；（5）核查項目改造是否涉及利害關系人利益，是否按要求征求了利害關系人意見；（6）核查項目是否符合城市風貌、周邊環境協調的相關要求；（7）核查土地使用權屬是否清晰，是否存在抵押、查封等限制權利的情形；（8）核查是否需要補繳土地出讓金及相關稅費。1.答題要點及評分標準：（1）答復判斷：鎮政府工作人員的答復不正確。（1分）（2）理由：根據《城鄉規劃法》，在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，應當申請辦理鄉村建設規劃許可證，未取得規劃許可的不得開工建設。（2分）（3）正確流程：①村委會向鄉、鎮人民政府提交鄉村建設規劃許可申請及相關材料；②鄉、鎮人民政府對材料進行初審后，報縣級人民政府自然資源主管部門審核；③縣級自然資源主管部門審核通過后，核發鄉村建設規劃許可證；④建設單位取得鄉村建設規劃許可證后，方可申請辦理施工許可等后續手續。（3分）2.答題要點及評分標準：（1）向建設單位下達責令改正通知書，要求其限期完善相關手續；（1分）（2）按照控制性詳細規劃及相關規定核算超建部分應當補繳的土地出讓金，責令建設單位限期補繳；（2分）（3）按照《城鄉規劃法》第六十四條規定，對建設單位處超建部分建設工程造價5%以上10%以下的罰款；（2分）（4）建設單位完成補繳、繳納罰款后，按程序為其辦理竣工規劃核實手續，出具規劃核實意見書。（1分）五、論述題1.答題要點及評分標準：（1）嚴肅性落實要點：①依托國土空間基礎信息平臺，將建設項目與“三區三線”、國土空間總體規劃、詳細規劃、各類專項規劃進行疊加比對，不符合規劃要求的項目一律不予許可；②嚴格按照控制性詳細規劃出具規劃條件，不得隨意調整用地性質、容積率等強制性指標，確需調整的嚴格履行規劃修改法定程序，征求利害關系人意見，開展必要性論證；③建立規劃許可全流程監管機制，確保許可內容與規劃要求一致，嚴格開展