會展場館消防安全考核細則

會展場館消防安全考核細則第一章總則1.1目的與依據為深入貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，切實加強會展場館消防安全管理，預防和減少火災事故發生，保障人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《大型群眾性活動安全管理條例》以及相關行業技術標準，結合會展場館運營實際，特制定本考核細則。1.2適用范圍本細則適用于各類會展中心、展覽館、博物館、會議中心等用于舉辦展覽、會議、大型群眾性活動的場館及其內部所有經營、管理、服務單位。考核對象包括場館運營管理方、入駐商戶、展位搭建商以及相關的物業服務單位。1.3考核原則消防安全考核堅持“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”的原則，實行日常考核與專項考核相結合、定性與定量相結合、過程管理與結果導向相結合的方式。考核結果將作為單位評優評先、信用評價以及相關責任人履職評價的重要依據。1.4考核周期考核工作分為月度考核、季度考核和專項活動考核。月度考核側重于日常巡查與隱患整改；季度考核側重于系統維護與機制運行；專項活動考核針對重大展會或節假日期間臨時增加的消防安全措施進行評估。第二章組織機構與職責考核2.1消防安全責任體系考核場館是否建立健全消防安全責任制。必須確立法定代表人或主要負責人為消防安全責任人，全面負責本單位的消防安全工作。同時，必須明確消防安全管理人，負責組織實施日常消防安全管理工作。考核重點在于檢查責任書簽訂情況，確保層級簽署到位，從主要負責人至一線員工，責任書簽訂率需達到100%。2.2消防安全管理部門考核是否設置或確定專門的消防工作管理部門，并配備專職消防管理人員。對于建筑面積較大、功能復雜的綜合性會展場館，要求建立專職消防隊或微型消防站，確保人員配備符合國家相關標準，并具備撲救初起火災的能力。考核內容包括管理部門履職記錄、檔案建立情況以及對各部門的監督指導記錄。2.3部門與崗位職責考核各職能部門及崗位的消防安全職責是否清晰。保衛部（安保部）負責日常防火巡查、消防設施監控和動火作業審批；工程部負責消防設施設備的維修保養和電氣線路安全檢查；運營部負責展商資質審核和展位搭建安全監管；其他部門負責本責任區域內的日常安全管理。考核將通過現場詢問和查閱臺賬，核實各崗位人員是否熟悉自身職責。2.4經費保障考核場館是否將消防安全經費納入年度預算，保障消防設施器材的更新、維護、檢測以及消防安全宣傳教育培訓、演練等費用的落實。重點核查財務憑證中關于消防支出的記錄，確保專款專用，不因經費問題導致消防工作停滯。第三章消防設施與器材維護考核3.1消防供水系統對室內外消火栓系統進行全面考核。檢查消火栓箱內配件是否齊全（水槍、水帶、接口、消火栓按鈕），是否有水、壓力是否正常，箱體是否完好無損壞，是否被遮擋。對于自動噴水滅火系統，重點考核噴頭是否完好無遮擋，報警閥組功能是否正常，末端試水裝置壓力、流量是否符合設計要求。水泵接合器是否標示明顯，接口完好無滲漏。3.2火災自動報警系統考核火災探測器的功能完好率，要求抽測比例不低于10%，確保探測器能正常報警。手動報警按鈕是否完好，按下后能否反饋報警信號。火災報警控制器（聯動型）功能是否齊全，打印紙是否充足，是否有故障、屏蔽記錄且未及時處理。消防聯動控制設備是否能自動啟動消防泵、排煙風機等設備，且反饋信號準確。3.3防排煙系統考核機械加壓送風系統和機械排煙系統的運行狀況。檢查風機控制柜是否設置為自動狀態，風機啟動、停止功能是否正常。送風口、排煙口（閥）開啟、關閉是否靈活，手動復位功能是否有效。考核時需測試聯動功能，確認火災報警后，相應的防煙分區排煙口、送風口能自動啟動。3.4應急照明和疏散指示標志考核應急照明燈具和疏散指示標志的完好率及照度。應急燈具在斷電后是否能自動點亮，持續供電時間是否滿足規范要求（一般不小于90分鐘）。疏散指示標志的指示方向是否正確，安裝高度是否合理，是否被展板、貨物遮擋。重點檢查安全出口和疏散樓梯正上方的“安全出口”指示燈是否常亮。3.5滅火器配置與維護考核滅火器的配置類型、數量、位置是否符合《建筑滅火器配置設計規范》要求。檢查滅火器壓力指針是否在綠色區域，瓶體無銹蝕、變形，噴嘴無堵塞，鉛封（保險銷）完好。是否建立滅火器臺賬，落實定期檢查（每月一次）和維修換藥（定期送檢）記錄，確保到期或失效的滅火器及時更換。以下為消防設施檢查標準考核表：設施類別檢查項目合格標準考核方法頻次要求消火栓栓口壓力出水壓力≥0.35MPa，充實水柱≥10m實地測試每月消火栓組件完整性水槍、水帶、接口齊全，水帶未老化、未破損目測檢查每周噴淋系統噴頭無變形、無附著物、無遮擋目測檢查每周噴淋系統水力警鈴動作后能發出鈴聲，壓力≥0.05MPa功能測試每季度報警系統探測器吸煙/加溫能報警，巡檢燈閃爍抽測10%每季度報警系統主機無火警、故障、屏蔽未處理記錄；打印機工作正常查閱主機每日防排煙風機啟動正常，運轉平穩，無異常振動噪音功能測試每季度防排煙風口開啟、關閉順暢，風量符合設計要求功能測試每季度滅火器外觀及壓力壓力在綠區，部件齊全，在有效期內目測檢查每月第四章安全疏散設施管理考核4.1疏散通道與安全出口考核疏散通道、安全出口是否保持暢通無阻。嚴禁占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口。嚴禁在疏散通道內堆放展品、雜物或設置臨時攤位。安全出口的門不得上鎖、不得采用卷簾門、轉門等影響疏散的開啟方式，疏散門內外1.4米范圍內不應設置踏步。考核將通過全館巡查，重點檢查展館連接處、卸貨區、后臺區域等隱蔽部位。4.2疏散門管理考核疏散門的開啟方向。人員密集場所的疏散門應向疏散方向開啟。嚴禁在營業期間將安全出口上鎖。對于平時需要控制人員隨意出入的安全出口，應保證火災時能從內部直接打開，且應設置明顯的提示標識。考核組將現場測試門的開啟靈活性及閉門器、順序器功能。4.3消防電梯與避難設施考核消防電梯的專用功能。消防電梯應能停靠每一層，轎廂內應設專用消防對講電話，按鈕應采用防水型。首層應設有供消防隊員專用的操作按鈕。檢查消防電梯井、機房與其它電梯井、機房之間是否采用耐火極限不低于2.00h的隔墻隔開。對于設置避難層的建筑，考核避難層是否被占用，應急照明是否充足，消防設施是否有效。4.4疏散指示可視化考核在疏散通道、安全出口及其轉角處是否設置明顯的疏散指示標志。標志的間距、安裝高度、照度需符合規范。在大型展廳內部，由于視線受阻，應增設能保持視覺連續的輔助疏散指示標志（如地面導流標志）。考核時模擬斷電環境，檢查所有指示標志是否能清晰指引疏散方向。第五章電氣防火及臨時用電管理考核5.1電氣線路敷設考核場館內永久性電氣線路的敷設情況。嚴禁私拉亂接電線，線路不得直接敷設在可燃材料上。線路穿管保護應符合要求，導線截面與負載電流應匹配。重點檢查悶頂、吊頂、電纜井、電纜溝內的線路是否老化、過熱。考核組將使用紅外熱像儀對重點線路接頭進行溫度檢測，防止接觸不良發熱引發火災。5.2電氣設備管理考核配電箱、開關柜等電氣設備的運行狀態。箱體周圍不應堆放可燃物，進出線口應做好封堵。嚴禁使用不合格的電氣產品（如“三無”開關插座）。高功率燈具（如碘鎢燈、鹵素燈）與可燃物的距離應保持安全間距（一般不小于0.5米）或采取隔熱措施。5.3臨時用電審批與監管這是會展場館火災風險最高的環節。考核臨時用電管理制度是否嚴格落實。所有展位施工、特裝搭建用電必須提前申請，經工程部和安保部審核批準后方可接電。考核內容包括：（1）審批流程是否完備，是否有明確的負荷計算。（2）電工是否持證上崗，是否進行現場勘驗。（3）臨時線纜敷設是否架空或穿管保護，嚴禁在地面裸露拖拽，嚴禁在人員密集通道敷設。（4）必須使用合格的阻燃電纜（如ZR-YJV）和配電箱，嚴禁使用鋁芯線。（5）每日撤展后，除必要的安防和夜間照明外，所有展位電源必須切斷。5.4智能化電氣火災監控考核是否安裝電氣火災監控系統。系統對剩余電流、導線溫度、故障電弧等參數進行實時監測。考核監控主機是否有人值守，報警信息是否及時處理。對于報警點位，必須在規定時間內（如2小時內）進行排查并消除隱患，形成閉環管理。第六章布展與撤展施工消防安全考核6.1施工單位資質審核考核場館對施工單位（搭建商）的資質管理。嚴禁無資質或資質等級不符的單位進場施工。施工單位進場前必須簽署《消防安全責任書》，繳納消防安全保證金。考核組將查閱進場備案記錄，核實所有施工人員的“特裝展位施工證”及身份證信息，確保人證合一。6.2施工現場動火作業管理動火作業（焊接、切割、烘烤等）是引發火災的高危作業。考核動火審批制度的執行情況。（1）動火審批：必須辦理《動火許可證》，明確動火時間、地點、監護人、防火措施。（2）現場監護：動火作業時必須有專職監護人在場，配備滅火器材。（3）清理可燃物：動火點周圍10米范圍內嚴禁有易燃可燃物，無法移動的必須采用阻燃材料覆蓋或噴水濕潤。（4）接火措施：高空焊接時，必須使用接火斗，防止火花飛濺引燃下方可燃物。（5）作業后檢查：動火作業結束后，必須留守觀察至少30分鐘，確認無火險隱患后方可離開。6.3施工材料防火性能考核展位搭建材料的燃燒性能。嚴禁使用易燃可燃材料（如普通泡沫板、化纖布料、未經處理的木質材料）進行搭建。展位結構、墻面、地面裝飾材料的燃燒性能等級應達到B1級以上（難燃材料）。對于必須使用的少量可燃材料，必須進行阻燃處理并涂刷防火涂料。考核組將現場抽樣，使用燃燒性能測試儀進行初篩，并查閱材料的檢驗報告。6.4施工現場秩序考核施工現場的消防安全秩序。施工區域嚴禁吸煙，嚴禁違規使用明火（如違規使用電爐、明火取暖）。施工廢料、垃圾必須做到“工完場清”，嚴禁堆放在疏散通道或電氣豎井旁。油漆、稀料等危險品應設立專用倉庫保管，限量領用。第七章消防控制室及重點部位管理考核7.1消防控制室管理考核消防控制室是否實行24小時專人值班制度，每班值班人員不應少于2人，且必須持證上崗（持有消防設施操作員職業資格證書）。考核值班人員是否熟練掌握應急操作程序，是否能熟練操作消防控制設備。檢查值班記錄是否填寫規范、詳細，是否有交接班記錄。嚴禁在控制室內堆放雜物，嚴禁無關人員進入。7.2消防控制室應急處置程序考核值班人員對火災報警的處置能力。當接到火災報警信號后，值班人員必須在10秒內確認報警部位，立即進行現場核查（使用對講機或派人）。確認火情后，應立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態，撥打119報警，啟動單位內部滅火和應急疏散預案，并上報消防安全責任人。考核將通過模擬火警信號，實地測試值班人員的反應速度和處置流程。7.3重點部位管理考核對變配電室、空調機房、鍋爐房、倉庫、貴重物品存放室等重點部位的管理。這些部位應設置明顯的防火標志，實行嚴格的出入登記制度。嚴禁存放易燃易爆危險品。倉庫內物品應分類分堆儲存，主要通道寬度不應小于2米。考核組將檢查重點部位的每日巡查記錄，以及是否配備了針對性的滅火器材（如氣體滅火器、干沙等）。7.4檔案管理考核消防檔案的建立與管理情況。檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。基本情況包括消防設施圖紙、審核驗收文件、消防設施臺賬等；管理情況包括防火檢查巡查記錄、消防設施維護保養記錄、動火審批記錄、演練記錄等。考核重點在于檔案的連續性、完整性和規范性，嚴禁補記、造假。第八章宣傳教育與培訓考核8.1員工消防安全培訓考核場館員工的消防安全培訓頻次和效果。新上崗員工必須經過崗前消防培訓，合格后方可上崗。在崗員工每年至少進行一次消防安全培訓。考核內容包括消防法律法規、消防安全制度、操作規程、滅火器材使用、逃生自救技能等。考核組將隨機抽查不同崗位員工（包括保潔、保安、前臺、工程人員），通過現場提問和實操演示（如使用滅火器、佩戴防毒面具）來評估培訓效果。8.2消防安全宣傳考核場館內的消防安全宣傳氛圍。在展廳入口、疏散通道、電梯前室等醒目位置應設置消防安全提示牌、警示標識。利用電子顯示屏、廣播系統在展前、展中、展后滾動播放消防安全提示和逃生知識。考核組將檢查宣傳標識的覆蓋率、清晰度以及內容更新情況。8.3志愿消防隊（微型消防站）訓練考核志愿消防隊或微型消防站的日常訓練。應建立每周訓練計劃，訓練內容包括體能訓練、技能訓練（水帶連接、分水器使用）、戰術訓練（初起火災撲救）。考核時將拉動微型消防站，測試隊員的集結速度（應在3分鐘內集結完畢）和裝備操作熟練度。第九章滅火應急疏散預案及演練考核9.1預案制定與修訂考核是否制定針對會展場館特點的滅火和應急疏散預案。預案應明確組織機構（滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組）、報警程序、疏散路線、撲救初起火災程序、人員分工等。預案應根據場館布局變化、展會規模變化及時修訂。重點核查預案的針對性和可操作性，嚴禁照搬照抄通用模板。9.2預案演練考核預案的演練情況。場館應至少每半年組織一次全員參與的滅火和應急疏散演練。舉辦大型展會前，應組織針對性的專項演練。演練應設置模擬火情，有明確的演練目標和評估標準。考核組將查閱演練記錄（影像、文字），評估演練是否達到預期效果，是否對演練中發現的問題進行了整改。9.3演練評估與改進考核演練后的評估機制。演練結束后，應立即召開總結會，分析演練中暴露出的問題（如疏散不及時、設備故障、通訊不暢），并制定整改措施。考核重點在于是否形成了“演練-評估-整改-再演練”的閉環管理機制。第十章考核評分與獎懲10.1考核評分標準本細則實行百分制評分，另設加分項和一票否決項。（1）基礎分100分：涵蓋組織機構、設施維護、安全管理、培訓演練等章節內容。（2）加分項：在消防技術創新、消防工作獲得市級以上表彰、成功處置初起火災避免重大損失等方面給予加分，最高加10分。（3）一票否決項：發生火災事故（造成人員傷亡或財產損失）；自動消防設施存在嚴重故障且未及時整改導致停用；堵塞安全出口或疏散通道拒不整改。10.2考核等級劃分根據考核得分，將考核結果劃分為四個等級：（1）優秀（90分及以上）：消防安全管理工作扎實，各項制度落實到位，無重大隱患。（2）良好（80分-89分）：消防安全管理工作較好，制度基本落實，存在少量一般隱患但能及時整改。（3）合格（60分-79分）：消防安全管理工作一般，存在部分隱患，需督促整改。（4）不合格（60分以下）：消防安全管理混亂，存在重大火災隱患，或拒不執行消防安全規定。10.3獎懲措施（1）獎勵：對于年度考核結果為“優秀”的部門或個人，給予通報表揚，并給予物質獎勵；在評優評先中優先推薦。（2）整改：對于考核中發現的問題，下發《消防安全整改通知書》，明確整改責任人、整改期限。逾期未改的，進行通報批評。（3）處罰：對于考核“不合格”的部門，責令停業整頓（針對局部區域）；對于相關責任人，扣除績效獎金，并進行離崗培訓；對于違反消防法律法規的行為，依法移送消防救援機構處理；發生火災事故的，依