建設工程施工階段的管理辦法

建設工程施工階段的管理辦法

項目部人員配備

結合建設項目大小和復雜程度等特點，配備合適的項目部管理人員，通常來說它是由一個項目經理和假設干專業技術人員組成的。

制定規章制度

制定各種基本的項目部規章、制度，明確項目成員權責，以免在工作中產生混亂，影響工程項目管理任務的實施。因此，在項目經理(管理)部成立后，公司可以責成項目經理依據公司的規章、制度和要求組織制定各種基本的項目部規章、制度，劃分項目各成員的權責。這樣項目管理者才有可能發揮每一個成員的創造性和積極性，充分地發揮團隊精神，為工程建設的順利進行創造一個優良的內部環境。

工作任務的分工

應結合項目的特點，對項目實施各個階段的費用控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理和組織協調等管理任務進行具體分解。在項目管理任務分解的基礎上，明確項目經理和上述管理工作部門或主管人員的工作任務，從而編制工作任務分工表。

編制實時性施工組織制定

在開工之前由項目技術負責人組織相關部門編寫，以施工項目為對象，用以指導其建設全過程各項施工活動的技術、經濟、組織、協調和控制的綜合性文件。由項目經理審核批準。

項目目標的動態控制

由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的;在項目進展過程中平衡是暫時的，不平衡是永恒的，因此在項目實施過程中必須隨著狀況的變化進行項目目標的動態控制。項目目標的動態控制是項目管理的最基本的方法論。項目目標動態控制的核心是，在項目實施的過程中定期地進行項目目標的計劃值和實際值的比較，當發現項目目標偏離時采用糾偏措施。

2施工階段成本控制的方法

1、加強成本控制意識

成本控制作為〔企業〕成本管理工作的重要組成部分，不僅能有效提升企業的管理水平，還能使企業獲得更好的效益。因此必須強化管理人員及施工人員的成本控制意識，提升全員控制成本的能力。首先，項目經理必須高度具備成本控制的管理意識，并協同各個部門制定有效的成本控制措施;其次，必須強化項目部全體成員的施工成本控制觀念，并強化對施工成本的核算，及時而有效的發現和解決施工成本控制過程中存在的問題。最后，還要強化對成本管理人員及施工人員的培訓，以加強其施工成本控制的觀念，對各類施工人員進行分類管理，并進行技術考核，共同參加成本控制工作中。

2、明確成本控制原則

在建設工程施工成本管理中，必須要遵守成本最低化、成本全面控制、動態控制、目標管理以及責、權、利結合五大原則。由于工程施工成本控制過程中具有周期長、復雜、不確定性等特點。因此施工企業必須要明確成本控制原則和建立健全成本控制體系，以實現對工程成本的合理控制。(1)要建立健全成本控制管理框架，確保成本控制工作的順利實施;(2)成立專業的成本管理小組，以起到專業檢查、專業監督和專業指導的作用;(3)建立健全成本偏差分析制度，施工成本的投入和計劃成本之間往往會出現偏差，通過分析施工成本投入的變化而進行合理的調整，以將工程成本控制在合理的范圍內。

3、明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制

我們要對工程成本進行控制，不能靠喊口號，或者靠降低工程質量來縮減成本。在工程項目中，我們所要進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。

3建設工程施工階段的造價控制

一、精心編制施工組織制定并組織實施

施工組織制定是指導施工整個過程的技術經濟文件，其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而不同。一份好的施工組織制定能指導工程項目合理利用人力、物力、財力，以最低的經濟投入保質保量地完成工程施工。施工組織制定的編制對工程造價的影響至關重要，采納的施工方案不同，投入的資金也不同，甚至相差甚遠。因此，在施工前應組織包括技術、質量、施工、機械、材料等相關人員，共同研究編制施工組織制定。在施工過程中針對實際狀況編制相應的施工方案，并反復斟酌進行優化。更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工制定或施工方案組織施工。

二、建立嚴格的工程變更和現場簽證檢察程序

任何工程變更都會引起工程造價的變化，某些重大工程變更還會引起建設項目功能目標、質量目標和工期目標的調整。工程變更應盡量提前，變更發生的越早則損失越小。假設在制定階段進行變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限。假設在〔采購〕階段發生變更，不僅必須要修改圖紙，而且設備材料還必須要重新采購。假設在施工階段更改，除上述費用外，已施工的工程還必須拆掉，勢必造成重大損失。為此，必須建立嚴格的工程變更審批程序，防止工程變更的隨意性和借變更任意提升建設標準、增加建設內容。特別是對工程造價影響較大的工程變更，要先算賬后變更。

一般狀況下，即使變更可能在技術上是合理的，也應全面合計。將變更后產生的效益和現場變更可能引起的索賠等所產生的損失加以比較和評估，權衡輕重后再做決定。在施工階段，要規范鑒證管理，要做到鑒證的事前審批、事中監控、事后驗收和及時的費用報批工作。施工現場的監理人員在熟悉掌握現場施工和管理的同時，應熟悉工程造價知識，對施工單位填寫的現場鑒證，一定要認真核實后方能簽字蓋章，對不應該鑒證的項目不應盲目鑒證，對施工單位在鑒證上巧立名目、