安全隱患排查治理及獎懲制度

安全隱患排查治理及獎懲制度第一章總則第一條目的與依據為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強企業安全生產管理，有效排查并消除各類安全隱患，保障員工生命財產安全，維護企業正常生產經營秩序，依據國家相關法律法規及本單位實際情況，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本單位所屬各部門、各生產經營場所及全體員工。外來施工單位及人員在本單位區域內作業時，亦須遵守本制度相關規定。第三條基本原則安全隱患排查治理工作應堅持“全員參與、分級負責、屬地管理、動態監控、閉環管理”的原則，做到早發現、早報告、早治理，將事故消滅在萌芽狀態。第二章隱患排查第四條排查責任與主體1.主要負責人：對本單位安全隱患排查治理工作全面負責，組織制定并落實重大隱患治理方案。2.分管負責人：按照“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，負責分管范圍內的隱患排查治理工作。3.各部門負責人：為本部門隱患排查治理工作的第一責任人，組織本部門員工開展日常排查。4.崗位員工：嚴格執行崗位安全操作規程，對本崗位存在的安全隱患進行日常自查，并有權向上級報告。第五條排查方式與頻次1.日常排查：崗位員工每日上崗前、作業中及離崗時進行自查；班組每日進行班前、班中、班后檢查；部門每周至少組織一次全面檢查。2.專項排查：針對特定時期（如節假日、季節變換）、特定作業活動（如動火作業、高處作業）或特定設備設施，由相關職能部門組織開展專項排查。3.季節性排查：根據春、夏、秋、冬四季特點及自然災害風險，組織開展季節性安全檢查。4.綜合性排查：由單位安全生產管理部門牽頭，至少每季度組織一次覆蓋全單位的綜合性安全大檢查。5.不定期排查：結合上級要求、事故教訓及生產經營變化情況，隨時組織開展不定期抽查或突擊檢查。第六條排查內容隱患排查內容應涵蓋生產經營的各個環節，主要包括但不限于：1.安全生產責任制及各項安全管理制度的建立與落實情況；2.安全操作規程的執行情況；3.生產設備、設施、安全防護裝置的完好性及運行狀況；4.作業環境、場所的安全性；5.從業人員的安全意識、操作技能及勞動防護用品的配備與使用情況；6.消防安全、用電安全、特種設備安全、危險化學品管理等重點領域；7.應急救援預案的制定、演練及應急物資的儲備情況；8.其他可能存在安全風險的環節。第七條隱患登記與報告1.各部門及崗位員工在排查中發現隱患，應立即采取可能的控制措施，并及時向本部門負責人報告。2.所有排查發現的隱患，均須詳細記錄在《安全隱患排查登記表》中，內容包括隱患所在部門/地點、隱患描述、可能導致的后果、發現時間、發現人等。3.對于重大安全隱患，發現者應立即向本單位主要負責人報告，同時采取應急措施防止事態擴大。第三章隱患治理第八條隱患分級根據隱患的危害程度、整改難度及可能造成后果的嚴重性，將安全隱患分為：1.一般隱患：危害程度較低，發現后能夠立即整改排除的隱患。2.較大隱患：危害程度較高，需一定時間、投入一定資源進行整改，可能導致人員傷害或財產損失的隱患。3.重大隱患：危害程度嚴重，整改難度大，可能導致群死群傷或重大財產損失的隱患。（具體分級標準可參照國家及行業相關規定）第九條治理責任與要求1.隱患治理實行“誰主管、誰負責”，“誰排查、誰跟蹤”的原則，明確整改責任人、整改措施、整改期限、資金來源及應急預案。2.一般隱患：由部門負責人指定責任人，立即組織整改，整改完成后由責任人自行或組織驗收，并記錄存檔。3.較大隱患：由部門上報至安全生產管理部門，由安全生產管理部門會同相關部門制定整改方案，明確分管負責人為整改責任人，限期整改。整改完成后，由安全生產管理部門組織驗收。4.重大隱患：由安全生產管理部門組織評估，形成評估報告，上報單位主要負責人。主要負責人應組織制定專項治理方案，明確責任領導、責任部門、整改措施、整改期限、資金保障及應急防范措施，并按規定上報上級主管部門備案。整改完成后，須經上級主管部門或有資質的機構驗收合格后方可恢復生產經營。第十條治理過程監控1.隱患整改期間，責任人應加強現場監控，確保整改工作安全進行。2.對暫時不能立即整改的隱患，必須采取可靠的安全防范措施，防止事故發生。對可能危及人身安全的重大隱患，應立即停止相關作業，撤離人員，設置警示標志。3.安全生產管理部門負責對各類隱患的整改進展情況進行跟蹤督辦，定期通報。第十一條驗收與銷號1.隱患整改完成后，整改責任人應及時申請驗收。2.驗收部門或人員應嚴格按照整改方案及相關標準進行驗收，驗收合格的，予以銷號；驗收不合格的，責令重新整改，并跟蹤落實。3.所有隱患的排查、整改、驗收、銷號全過程均須有完整記錄，形成閉環管理。第四章獎懲第十二條獎勵對于在安全隱患排查治理工作中表現突出的單位、部門或個人，給予表彰和獎勵：1.及時發現并報告重大安全隱患，避免了重大事故發生或重大財產損失的，給予重獎。2.在隱患排查治理工作中積極主動，措施得力，成效顯著的部門或個人，給予相應獎勵。3.提出合理化建議，對消除安全隱患、改善安全生產條件有重大貢獻的，給予獎勵。4.獎勵可采取精神獎勵（如通報表揚、授予榮譽稱號）與物質獎勵相結合的方式。具體獎勵標準及辦法由單位另行制定。第十三條懲處對于在安全隱患排查治理工作中不認真履行職責、失職瀆職或違反本制度規定的，將視情節輕重予以相應處理：1.對排查工作不認真、不細致，未能及時發現本崗位、本部門存在的明顯安全隱患的，給予批評教育或警告。2.對發現的隱患隱瞞不報、遲報或謊報的，給予通報批評，并視情節給予經濟處罰。3.對排查出的隱患未按要求及時組織整改，或整改不徹底、敷衍了事的，對相關責任人給予經濟處罰；造成不良后果的，加重處罰。4.對重大安全隱患未按規定上報，或未采取有效防范措施，導致事故發生的，將依照有關規定對相關責任人給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。5.懲處應堅持教育與懲戒相結合的原則，做到公平、公正、公開。具體處罰標準及程序由單位另行制定。第五章保障措施第十四條組織保障成立由單位主要負責人任組長，分管負責人任副組長，各部門負責人為成員的安全隱患排查治理工作領導小組，統籌協調隱患排查治理工作。安全生產管理部門為日常辦事機構，負責具體組織實施。第十五條經費保障單位應設立安全隱患排查治理專項經費，保障隱患排查、評估、整改、獎勵等所需資金，并確保專款專用。第十六條培訓保障定期組織開展安全隱患排查治理知識及技能培訓，提高全員隱患辨識能力和治理水平。第十七條信息化管理鼓勵運用信息化手段建立安全隱患排查治理信息系統，實現隱患上報、整改、跟蹤、驗收、統計分析等全過程的信息化管理，提高工作效率和管理水平。第十八條監督檢查單位應將安全隱患排查治理工作納入日常監督檢查和年度考核范圍，對各部門制度執行情況進行定期或不定期檢查，