制藥企業(yè)的防毒安全管理

制藥企業(yè)的防毒安全管理一、防毒安全管理組織架構(gòu)（一）權(quán)責(zé)劃定。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管安全負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，安全管理部門具體實(shí)施管理，各車間、班組落實(shí)執(zhí)行，形成全員參與、層層負(fù)責(zé)的管理體系。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)立防毒安全管理委員會(huì)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，安全、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等部門負(fù)責(zé)人為委員，負(fù)責(zé)制定防毒安全管理制度，審批重大安全投入，協(xié)調(diào)解決重大安全問題。（三）職責(zé)分工。安全管理部門負(fù)責(zé)防毒安全制度的制定、監(jiān)督執(zhí)行、事故調(diào)查、培訓(xùn)教育等日常工作；生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝中的防毒安全措施落實(shí)；技術(shù)部門負(fù)責(zé)防毒安全技術(shù)改造和工藝優(yōu)化；人力資源部門負(fù)責(zé)防毒安全培訓(xùn)考核；設(shè)備部門負(fù)責(zé)防毒安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)；各車間負(fù)責(zé)本區(qū)域防毒安全措施的落實(shí)。二、防毒安全風(fēng)險(xiǎn)管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。定期開展防毒安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)識(shí)別有毒有害物質(zhì)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單，實(shí)施分級(jí)管控。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平。（三）風(fēng)險(xiǎn)控制。采取工程技術(shù)措施、管理措施和個(gè)體防護(hù)措施，消除或降低風(fēng)險(xiǎn)，確保防毒安全。工程技術(shù)措施包括密閉化改造、自動(dòng)化控制、局部排風(fēng)等；管理措施包括作業(yè)許可、安全檢查、應(yīng)急演練等；個(gè)體防護(hù)措施包括佩戴防毒面具、防護(hù)服等。三、防毒安全設(shè)施管理（一）設(shè)施配置。根據(jù)有毒有害物質(zhì)種類、使用量、作業(yè)環(huán)境等因素，配置必要的防毒安全設(shè)施，包括通風(fēng)系統(tǒng)、排毒裝置、洗眼器、噴淋裝置、防毒面具等。（二）設(shè)施維護(hù)。建立防毒安全設(shè)施臺(tái)賬，定期檢查維護(hù)，確保設(shè)施完好有效，定期進(jìn)行防毒面具等個(gè)體防護(hù)用品的檢測，確保其性能符合要求。（三）設(shè)施使用。操作人員必須按規(guī)定使用防毒安全設(shè)施，不得擅自拆除、挪用或關(guān)閉，安全管理部門定期檢查設(shè)施使用情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。四、防毒安全作業(yè)管理（一）作業(yè)許可。凡涉及有毒有害物質(zhì)作業(yè)的，必須辦理作業(yè)許可證，明確作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、措施等，未經(jīng)許可不得作業(yè)。（二）安全操作。制定有毒有害物質(zhì)作業(yè)的安全操作規(guī)程，明確操作步驟、注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置等，操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后方可上崗。（三）現(xiàn)場管理。作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備應(yīng)急器材，實(shí)行封閉管理，非作業(yè)人員不得進(jìn)入，作業(yè)過程中必須有人監(jiān)護(hù)。五、防毒安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容。防毒安全法律法規(guī)、企業(yè)防毒安全規(guī)章制度、有毒有害物質(zhì)特性、防毒安全設(shè)施使用、應(yīng)急救護(hù)知識(shí)等。（二）培訓(xùn)對(duì)象。所有員工必須接受防毒安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗，新員工必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。（三）培訓(xùn)考核。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，考核不合格者不得上崗，考核結(jié)果記入員工檔案，作為績效考核的依據(jù)。六、防毒安全應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案。制定防毒安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、職責(zé)、程序、措施等，定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練。每年至少組織一次防毒安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）事故處置。發(fā)生防毒安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，報(bào)告上級(jí)，配合調(diào)查，嚴(yán)肅處理。七、防毒安全檢查監(jiān)督（一）檢查制度。建立防毒安全檢查制度，定期開展自查、互查、抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。（二）檢查內(nèi)容。防毒安全責(zé)任制落實(shí)、制度執(zhí)行、設(shè)施完好、作業(yè)規(guī)范、培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等。（三）檢查處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺(tái)賬，限期整改，跟蹤驗(yàn)證，對(duì)整改不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。八、防毒安全考核獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容。防毒安全責(zé)任制落實(shí)、制度執(zhí)行、隱患排查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故發(fā)生情況等。（二）考核方式。定期考核與不定期檢查相結(jié)合，考核結(jié)果與績效工資掛鉤。（三）獎(jiǎng)懲措施。對(duì)防毒安全工作成績突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防毒安全工作不力的單位和個(gè)人，給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)發(fā)生防毒安全事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。九、防毒安全投入保障（一）資金投入。企業(yè)必須安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于防毒安全設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、改造和培訓(xùn)教育，確保防毒安全工作正常開展。（二）設(shè)施建設(shè)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配置必要的防毒安全設(shè)施，并定期進(jìn)行更新改造，提高防毒安全水平。（三）維護(hù)保養(yǎng)。建立防毒安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保設(shè)施完好有效，對(duì)損壞的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修或更換。十、附則（一）本制度適用于企業(yè)所有單位和