會(huì)展安全與危機(jī)概論

會(huì)展安全與危機(jī)概論一、會(huì)展安全管理體系構(gòu)建（一）組織架構(gòu)設(shè)計(jì)。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。設(shè)立專門安全管理部門，配備專職安全員，明確各部門職責(zé)分工。安全管理部門直接向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，確保指令暢通。各參展商、服務(wù)商必須指定安全聯(lián)絡(luò)人，定期向主辦方安全部門報(bào)備信息。1.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.主辦方設(shè)立安全管理委員會(huì)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任2.配備不少于3名專職安全總監(jiān)，分管不同領(lǐng)域3.各場(chǎng)館設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全指揮中心，24小時(shí)值班4.參展商必須指定一名安全負(fù)責(zé)人，接受主辦方培訓(xùn)5.明確安保、消防、醫(yī)療、后勤等各職能小組職責(zé)（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。采用定量與定性相結(jié)合的方法，對(duì)會(huì)展全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，重大活動(dòng)前必須重新評(píng)估。1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程1.收集歷史事故數(shù)據(jù)，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)2.組織專家對(duì)場(chǎng)地、設(shè)備、活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估3.參照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)4.制定差異化管控措施（三）應(yīng)急預(yù)案編制。針對(duì)不同類型突發(fā)事件制定專項(xiàng)預(yù)案，確保可操作性。每半年組織一次演練，評(píng)估預(yù)案有效性。1.應(yīng)急預(yù)案核心要素1.明確應(yīng)急響應(yīng)流程，規(guī)定啟動(dòng)條件2.細(xì)化各崗位職責(zé)，確保指揮不亂3.規(guī)定信息報(bào)送機(jī)制，確保信息暢通4.配備專用物資清單，確保保障到位二、重點(diǎn)區(qū)域安全管理（一）場(chǎng)館區(qū)域管控。實(shí)行分區(qū)管理，設(shè)置明顯安全標(biāo)識(shí)。重要區(qū)域?qū)嵤┮曨l監(jiān)控全覆蓋。1.場(chǎng)館分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)1.主展區(qū)：設(shè)置安全通道寬度不低于1.2米2.倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)：實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，設(shè)置防爆設(shè)備3.電力區(qū)域：設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，專人管理4.人員密集區(qū)：配備擴(kuò)音設(shè)備，設(shè)置疏導(dǎo)指示（二）設(shè)備設(shè)施安全。定期檢測(cè)大型設(shè)備，建立維護(hù)檔案。特種設(shè)備必須持證上崗。1.設(shè)備安全檢查標(biāo)準(zhǔn)1.起重設(shè)備：每月檢測(cè)制動(dòng)系統(tǒng)，每年全面檢修2.電氣設(shè)備：使用合格產(chǎn)品，定期檢測(cè)接地3.臨時(shí)搭建：使用合格材料，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)施工4.消防設(shè)施：確保完好有效，定期壓力測(cè)試（三）消防安全管理。建立消防巡查制度，配備充足消防器材。明確疏散路線。1.消防管理要點(diǎn)1.設(shè)置消防栓、滅火器等器材，確保4小時(shí)可用2.定期檢查電氣線路，禁止違規(guī)用電3.設(shè)置應(yīng)急照明，確保疏散通道暢通4.舉辦大型活動(dòng)前必須進(jìn)行消防驗(yàn)收三、人員密集場(chǎng)所管控（一）入場(chǎng)管理。實(shí)施實(shí)名制登記，控制瞬時(shí)人流。特殊時(shí)段實(shí)施分批入場(chǎng)。1.入場(chǎng)管理流程1.設(shè)置實(shí)名制驗(yàn)證通道，配備驗(yàn)證設(shè)備2.根據(jù)場(chǎng)地容量，設(shè)定每日最大接待量3.高峰時(shí)段實(shí)施預(yù)約入場(chǎng)，控制人流密度4.對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施登記備案（二）秩序維護(hù)。配備足夠安保力量，明確巡邏路線。設(shè)置應(yīng)急通道。1.秩序維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.安保人員配齊裝備，實(shí)施24小時(shí)巡邏2.設(shè)置固定卡點(diǎn)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入3.規(guī)劃應(yīng)急疏散通道，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)4.配備專業(yè)安保培訓(xùn)，提升處置能力（三）醫(yī)療救助保障。設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)，配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。明確轉(zhuǎn)運(yùn)流程。1.醫(yī)療保障體系1.設(shè)置至少2個(gè)醫(yī)療點(diǎn)，配備救護(hù)車2.配備常用藥品和急救設(shè)備3.與周邊醫(yī)院建立綠色通道4.制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)流程四、特殊活動(dòng)安全管理（一）大型演出安全。審查演出方案，控制舞臺(tái)高度。設(shè)置隔離區(qū)。1.演出安全管控1.嚴(yán)格審查舞臺(tái)搭建方案，確保承重達(dá)標(biāo)2.設(shè)置舞臺(tái)隔離區(qū)，防止觀眾靠近3.配備專業(yè)燈光音響設(shè)備，防止故障4.制定停電等突發(fā)情況處置方案（二）展覽展示安全。檢查展品安裝，設(shè)置安全防護(hù)。明確展品責(zé)任。1.展覽安全措施1.對(duì)大型展品實(shí)施專人看護(hù)，配備固定裝置2.設(shè)置展品隔離區(qū)，防止碰撞3.明確展品保險(xiǎn)責(zé)任，購(gòu)買足額保險(xiǎn)4.規(guī)定展品撤展流程，防止損壞（三）餐飲活動(dòng)安全。審查供應(yīng)商資質(zhì)，控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。1.餐飲安全管理1.對(duì)食品供應(yīng)商實(shí)施資質(zhì)審查，索取檢驗(yàn)報(bào)告2.設(shè)置食品留樣制度，每餐留樣24小時(shí)3.規(guī)范食品儲(chǔ)存條件，防止交叉污染4.配備食品安全員，全程監(jiān)督操作五、危機(jī)應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告機(jī)制。建立分級(jí)報(bào)告制度，確保信息及時(shí)上報(bào)。1.信息報(bào)告流程1.一般事件：2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至現(xiàn)場(chǎng)指揮中心2.重大事件：1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至安全管理委員會(huì)3.災(zāi)害事件：30分鐘內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部4.規(guī)定信息報(bào)送內(nèi)容，確保要素齊全（二）現(xiàn)場(chǎng)處置流程。遵循先控制后處置原則，防止事態(tài)擴(kuò)大。1.現(xiàn)場(chǎng)處置標(biāo)準(zhǔn)1.立即隔離現(xiàn)場(chǎng)，防止次生災(zāi)害2.組織人員疏散，確保生命安全3.評(píng)估損失情況，制定補(bǔ)救措施4.配合調(diào)查組，提供必要資料（三）善后處置工作。做好人員安撫，防止事態(tài)升級(jí)。1.善后處置要點(diǎn)1.對(duì)受影響人員實(shí)施心理疏導(dǎo)2.落實(shí)保險(xiǎn)理賠程序，減輕損失3.做好輿情監(jiān)控，防止謠言傳播4.組織事故分析，完善管理制度六、安全文化建設(shè)（一）安全教育培訓(xùn)。定期開展安全培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。1.培訓(xùn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)1.新員工必須接受崗前安全培訓(xùn)2.每季度組織一次全員安全演練3.對(duì)特種崗位實(shí)施持證上崗制度4.建立培訓(xùn)檔案，確保培訓(xùn)效果（二）安全宣傳引導(dǎo)。利用多種形式宣傳安全知識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。1.宣傳工作要點(diǎn)1.設(shè)置安全宣傳欄，定期更新內(nèi)容2.利用新媒體平臺(tái)開展安全教育3.制作安全宣傳片，在展會(huì)期間播放4.開展安全知識(shí)競(jìng)賽，提高參與度（三）安全考核評(píng)價(jià)。將安全工作納入績(jī)效考核，確保責(zé)任落實(shí)。1.考核評(píng)價(jià)體系1.制定安全工作評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.每半年開展一次安全檢查3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施整改督辦4.將考