監(jiān)理安全管控方案

監(jiān)理安全管控方案一、總則（一）目的依據(jù)。為規(guī)范監(jiān)理安全管控工作，確保工程建設(shè)全過程安全生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)制定本方案。本方案旨在明確監(jiān)理單位安全管控職責(zé)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。（二）適用范圍。本方案適用于XX工程項目從施工準(zhǔn)備至竣工驗收全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，涵蓋施工組織設(shè)計審查、專項施工方案論證、現(xiàn)場安全巡查、事故應(yīng)急處理等全部環(huán)節(jié)。二、組織機構(gòu)與職責(zé)（一）權(quán)責(zé)劃定。各單位主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，分管安全負責(zé)人直接負責(zé)，項目監(jiān)理部承擔(dān)具體執(zhí)行職責(zé)。監(jiān)理機構(gòu)實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，安全監(jiān)理工程師專職管理。（二）崗位職責(zé)。總監(jiān)理工程師全面負責(zé)項目安全監(jiān)理工作，審批重大安全風(fēng)險管控措施；安全監(jiān)理工程師實施日常巡查與記錄，對違規(guī)行為簽發(fā)監(jiān)理通知單；專業(yè)監(jiān)理工程師按專業(yè)領(lǐng)域開展專項安全檢查。（三）協(xié)作機制。建立與建設(shè)單位、施工單位的安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，每月至少召開一次，協(xié)調(diào)解決重大安全隱患。監(jiān)理方需將安全檢查結(jié)果及時通報建設(shè)單位，重大隱患需同時抄送當(dāng)?shù)刈〗ú块T。三、安全管控流程（一）事前預(yù)防。審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員持證上崗情況，核查其安全管理體系運行情況。對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程，必須審查專項施工方案并組織專家論證。（二）事中控制。實施分級巡查制度，總監(jiān)理工程師每周不少于2次全面檢查，安全監(jiān)理工程師每日巡查，專業(yè)監(jiān)理工程師每半天巡查。巡查需填寫《監(jiān)理安全檢查記錄表》，對發(fā)現(xiàn)的問題及時簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。（三）事后處置。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，24小時內(nèi)向建設(shè)單位及當(dāng)?shù)刈〗ú块T報告。參與事故調(diào)查，督促施工單位落實整改措施，對整改情況進行復(fù)查驗收。四、重點環(huán)節(jié)管控措施（一）深基坑工程。要求施工單位編制專項方案并附具支護計算書，核查其變形監(jiān)測方案。監(jiān)理需核查支護結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量，對基坑周邊環(huán)境進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)異常立即簽發(fā)停工令。（二）高處作業(yè)。審查腳手架搭設(shè)方案及驗收記錄，核查安全防護設(shè)施設(shè)置情況。要求施工單位每日開展班前安全交底，監(jiān)理對搭設(shè)過程實施旁站監(jiān)理。（三）臨時用電。檢查用電系統(tǒng)設(shè)計資質(zhì)，核查三級配電兩級保護設(shè)置。要求施工單位定期檢測接地電阻，監(jiān)理對電纜敷設(shè)、配電箱安裝進行專項檢查。（四）起重吊裝。審查吊裝方案及設(shè)備檢測報告，核查指揮人員資質(zhì)。要求施工單位設(shè)置警戒區(qū)域，監(jiān)理對吊裝全過程實施旁站。五、安全檢查與隱患整改（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）開展檢查，對檢查項目實行百分制評分。重大安全隱患需現(xiàn)場拍照留證，并附整改期限。（二）整改程序。施工單位接到《監(jiān)理通知單》后7日內(nèi)必須提交整改方案，15日內(nèi)完成整改。監(jiān)理對整改過程實施跟蹤驗證，對拒不整改的施工單位，及時上報住建部門。（三）復(fù)查驗收。整改完成后，施工單位自檢合格后報監(jiān)理復(fù)查。監(jiān)理核查整改效果，合格后簽署復(fù)查意見。重大隱患需邀請第三方檢測機構(gòu)進行驗證。六、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容。制定年度安全培訓(xùn)計劃，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范、典型事故案例分析等。要求施工單位對作業(yè)人員開展崗前三級安全教育。（二）培訓(xùn)考核。監(jiān)理機構(gòu)對施工單位安全培訓(xùn)記錄進行核查，重點檢查特種作業(yè)人員培訓(xùn)情況。對培訓(xùn)效果不達標(biāo)的，要求重新培訓(xùn)。（三）應(yīng)急演練。督促施工單位每月開展應(yīng)急演練，監(jiān)理參與演練過程并出具評估報告。演練內(nèi)容包括觸電急救、火災(zāi)撲救、高處墜落救援等。七、信息化管理（一）系統(tǒng)建設(shè)。要求施工單位建立安全生產(chǎn)信息化管理平臺，實現(xiàn)隱患排查、整改、驗收全流程線上管理。監(jiān)理核查平臺數(shù)據(jù)真實性與完整性。（二）遠程監(jiān)控。對危險性較大的分部分項工程，要求施工單位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與監(jiān)理中心平臺聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)理對監(jiān)控數(shù)據(jù)實施定期抽查。（三）數(shù)據(jù)分析。建立安全風(fēng)險預(yù)警機制，對檢查數(shù)據(jù)實行月度統(tǒng)計分析，形成安全形勢分析報告，為后續(xù)管控工作提供依據(jù)。八、考核與獎懲（一）考核標(biāo)準(zhǔn)。制定年度安全監(jiān)理考核辦法，對監(jiān)理人員實行百分制評分。考核內(nèi)容包括巡查頻次、隱患整改率、報告及時性等。（二）獎懲措施。對安全監(jiān)理工作表現(xiàn)突出的，給予年度評優(yōu)獎勵；對未履行職責(zé)的，按合同約定扣減監(jiān)理費。對施工單位拒不整改的，監(jiān)理方有權(quán)暫停支付工程款。（三）責(zé)任追究。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果追究相關(guān)責(zé)任人。監(jiān)理單位對未履行安全監(jiān)理職責(zé)的員工，依法解除勞動合同。九、附則（