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文檔簡介
民辦培訓(xùn)學(xué)校管理制度民辦培訓(xùn)學(xué)校管理制度以依法辦學(xué)、規(guī)范運營、提質(zhì)增效為核心遵循,嚴(yán)格對標(biāo)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》及屬地教育、市場監(jiān)管、消防、人社、發(fā)改等部門的監(jiān)管要求,覆蓋學(xué)校從法人治理到一線教學(xué)、從師資管理到學(xué)員服務(wù)、從財務(wù)管控到風(fēng)險防控的全流程運行環(huán)節(jié),所有條款需經(jīng)學(xué)校理事會(董事會)審議通過后公示生效,對全體在崗教職工、入校學(xué)員及合作方具備同等約束力。在法人治理與組織架構(gòu)設(shè)置層面,需嚴(yán)格落實黨建入章要求,構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制衡的運行機(jī)制,杜絕“家族式”“一言堂”的粗放管理模式。理事會作為學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu),成員由舉辦者代表、校長、黨組織負(fù)責(zé)人、教職工代表等共同組成,總?cè)藬?shù)為5-7人,其中三分之一以上的理事需具備5年以上教育教學(xué)管理經(jīng)驗,理事會每屆任期4年,理事任期屆滿可連選連任,理事會每年至少召開兩次全體會議,涉及辦學(xué)方向調(diào)整、大額資金使用(單次支出5萬元及以上)、校級人事任免、章程修訂、教學(xué)點增設(shè)或撤銷等重大事項,需經(jīng)三分之二以上理事同意方可生效,決議內(nèi)容全程書面記錄并由參會理事簽字存檔,存檔期限不低于辦學(xué)終止后3年,任何人不得擅自更改理事會生效決議。監(jiān)事或監(jiān)事會成員由舉辦者推選、教職工代表大會選舉產(chǎn)生,配置人數(shù)不少于2人,其中至少1名為一線教職工代表,監(jiān)事需獨立履行監(jiān)督職責(zé),對學(xué)校的財務(wù)運行、理事和校級領(lǐng)導(dǎo)履職情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,對違反法律法規(guī)、學(xué)校章程或理事會決議的人員提出罷免建議,監(jiān)事不得兼任學(xué)校理事、校長及其他行政管理崗位,不得與校級領(lǐng)導(dǎo)存在直系親屬關(guān)系,確保監(jiān)督的獨立性與客觀性。學(xué)校黨組織班子成員按照黨章規(guī)定選舉產(chǎn)生,全面落實黨組織政治核心作用,對學(xué)校擬決策的重大事項提前開展政治把關(guān),凡涉及辦學(xué)方向偏離立德樹人根本要求、損害教職工或?qū)W員合法權(quán)益的事項,黨組織有權(quán)提出否決意見,督促學(xué)校在課程設(shè)置、日常管理中融入社會主義核心價值觀教育,每學(xué)期組織教職工開展不少于8學(xué)時的政治理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)教職工堅定理想信念,規(guī)范從教行為。行政執(zhí)行層實行校長負(fù)責(zé)制,校長需具備對應(yīng)層次的教師資格、5年以上教育管理經(jīng)驗、無違法犯罪及教育行業(yè)失信記錄,年齡不超過70周歲,經(jīng)教育主管部門核準(zhǔn)后全職在崗履職,不得同時在其他同類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼任職務(wù),校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校的日常教學(xué)、安全、行政工作,擁有副校長及中層干部提名權(quán)、教職工聘任考核權(quán)、日常經(jīng)費審批權(quán),直接對理事會負(fù)責(zé)。校長之下設(shè)置教學(xué)部、學(xué)生管理部、招生合規(guī)部、行政后勤部、財務(wù)部、安全管理辦公室6個核心職能部門,明確各部門的權(quán)責(zé)邊界:教學(xué)部專職負(fù)責(zé)課程研發(fā)、師資調(diào)度、教學(xué)質(zhì)量管控,不得干預(yù)招生定價、資金使用環(huán)節(jié);招生合規(guī)部專職負(fù)責(zé)招生宣傳、政策對接、合規(guī)自查,不得私自收取學(xué)員費用、不得向?qū)W員做出超出合同范圍的承諾;財務(wù)部專職負(fù)責(zé)資金核算、預(yù)收費監(jiān)管、稅務(wù)申報,資金撥付需嚴(yán)格按照審批流程執(zhí)行,不得違規(guī)向私人賬戶劃轉(zhuǎn)辦學(xué)資金;安全管理辦公室專職負(fù)責(zé)場地安全、應(yīng)急演練、隱患排查,安全管理責(zé)任直接壓實到崗到人,各部門之間建立協(xié)同但不交叉的運行機(jī)制,每周固定召開1次行政辦公會,通報各條線運行情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題,每月召開1次教職工代表大會,收集一線教職工的意見建議,保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。在辦學(xué)資質(zhì)與招生行為管理層面,需建立資質(zhì)動態(tài)核查機(jī)制,堅決杜絕無證辦學(xué)、違規(guī)設(shè)點、超范圍經(jīng)營等觸碰監(jiān)管紅線的行為。學(xué)校的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證、法人登記證書(營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書)、食品經(jīng)營許可證(若提供餐飲服務(wù))、消防驗收合格證明等資質(zhì)文件,需長期在辦學(xué)場所入口醒目位置懸掛公示,證照上載明的辦學(xué)地址、辦學(xué)內(nèi)容、校長信息、聯(lián)系電話需與實際運營情況完全一致,不得私自變更辦學(xué)地址、在非備案場地開展培訓(xùn),不得超核準(zhǔn)范圍開展培訓(xùn),例如審批為藝術(shù)類培訓(xùn)資質(zhì)的不得開展學(xué)科類培訓(xùn),審批為體育類培訓(xùn)資質(zhì)的不得開展文化課程補(bǔ)習(xí),若需變更辦學(xué)地址、調(diào)整辦學(xué)類別、更換校長、增設(shè)教學(xué)點,需提前30天向?qū)俚亟逃鞴懿块T提交申請,經(jīng)現(xiàn)場核查獲批、完成資質(zhì)變更后方可實施新的辦學(xué)安排,所有校外教學(xué)點需單獨完成備案手續(xù),取得合法經(jīng)營資質(zhì)后才能招生開課,嚴(yán)禁在居民樓、酒店、咖啡廳等非備案場所組織“一對一”“一對多”的地下培訓(xùn),嚴(yán)禁以“家政服務(wù)”“眾籌私教”“游學(xué)研學(xué)”“思維素養(yǎng)”等名義變相開展違規(guī)培訓(xùn)。招生宣傳環(huán)節(jié)需建立雙人審核機(jī)制,所有對外發(fā)布的宣傳內(nèi)容,包括線下宣傳單頁、短視頻平臺推廣內(nèi)容、朋友圈招生文案、招生人員口頭話術(shù),均需經(jīng)過招生合規(guī)部、校長雙重審核,留存審核記錄,宣傳內(nèi)容需真實、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁出現(xiàn)“保過”“提分超XX分”“命題專家授課”“名校內(nèi)部升學(xué)通道”“百分百通過率”等虛假或引人誤解的承諾,嚴(yán)禁夸大師資資質(zhì)、虛構(gòu)學(xué)員提分案例、盜用其他機(jī)構(gòu)的教學(xué)成果進(jìn)行宣傳,涉及學(xué)員成績、學(xué)員肖像的宣傳內(nèi)容,需提前取得學(xué)員及未成年學(xué)員監(jiān)護(hù)人的書面授權(quán),嚴(yán)禁以詆毀競爭對手、散布虛假教育焦慮的方式招攬生源。收費環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)收費資金監(jiān)管要求,所有學(xué)費、教材費、耗材費等全部收費項目與標(biāo)準(zhǔn),需在辦學(xué)場所醒目位置、官方報名渠道明碼標(biāo)價,報屬地發(fā)改、教育部門備案,不得在公示項目之外額外收取任何未予標(biāo)明的費用;所有收費必須全額繳入教育主管部門指定的預(yù)收費資金監(jiān)管專戶,嚴(yán)禁使用教職工私人微信、支付寶賬戶收取學(xué)員費用,嚴(yán)禁誘導(dǎo)學(xué)員繳納現(xiàn)金逃避資金監(jiān)管;收費周期嚴(yán)格執(zhí)行政策要求,不得一次性收取或以充值、次卡、儲值等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,且單次收費總額不得超過5000元,不得通過拆分訂單、虛構(gòu)贈送課時等方式規(guī)避收費周期、收費限額要求。與學(xué)員簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同時,需統(tǒng)一使用教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,明確約定培訓(xùn)內(nèi)容、課時安排、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費規(guī)則、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任,不得設(shè)置“一經(jīng)繳費概不退款”“最終解釋權(quán)歸學(xué)校所有”等霸王條款。建立便捷順暢的退費機(jī)制,在學(xué)員提出退費申請后,第一時間核對剩余課時與應(yīng)退金額,學(xué)員在課程開課前申請退費的,需在3個工作日內(nèi)全額退還預(yù)收費用;課程開課后申請退費的,按照實際已完成的課時比例折算扣除相應(yīng)費用,剩余款項在15個工作日內(nèi)原路退回學(xué)員繳費賬戶,不得故意拖延退費、克扣應(yīng)退費用,不得設(shè)置不合理的退費門檻。對招生人員的履職行為建立終身追責(zé)機(jī)制,若招生人員私自向?qū)W員做出違規(guī)承諾、私自收取學(xué)員費用、誘導(dǎo)學(xué)員辦理“培訓(xùn)貸”繳納學(xué)費,除要求涉事人員全額承擔(dān)造成的經(jīng)濟(jì)損失外,立即解除勞動關(guān)系,情節(jié)嚴(yán)重的上報教育主管部門納入行業(yè)從業(yè)黑名單,涉及詐騙等違法行為的移交公安機(jī)關(guān)處理。在教學(xué)與教研管理層面,需始終堅持立德樹人根本任務(wù),把教學(xué)質(zhì)量作為辦學(xué)的核心競爭力,堅決糾正“重營銷、輕教學(xué)”的逐利化傾向。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案與課程標(biāo)準(zhǔn),針對面向義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn),全面落實“雙減”政策要求,培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國家課程標(biāo)準(zhǔn),不得超出所在年級的教學(xué)進(jìn)度、增加教學(xué)難度,不得布置任何形式的家庭書面作業(yè),不得組織面向中小學(xué)生的學(xué)科類等級考試、競賽活動,不得將培訓(xùn)內(nèi)容與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤,培訓(xùn)時間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時間沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00,不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)。針對非學(xué)科類培訓(xùn),需對標(biāo)對應(yīng)行業(yè)的課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確不同年齡段學(xué)員的能力培養(yǎng)目標(biāo):藝術(shù)類培訓(xùn)需聚焦審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)、創(chuàng)意實踐等核心素養(yǎng)培養(yǎng),不得將專業(yè)考級作為唯一教學(xué)導(dǎo)向,不得強(qiáng)制學(xué)員報名參加各類商業(yè)性等級考試、賽事活動;科技類培訓(xùn)需聚焦科學(xué)思維、動手實踐、創(chuàng)新能力培養(yǎng),所用實驗器材、編程軟件需符合國家知識產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量安全要求,不得使用盜版軟件、不合格實驗耗材開展教學(xué);體育類培訓(xùn)需聚焦運動技能、身體素質(zhì)、意志品質(zhì)培養(yǎng),充分考慮學(xué)員的身體承受能力,提前做好熱身指導(dǎo)和安全防護(hù),不得安排超出學(xué)員年齡承受范圍的高強(qiáng)度訓(xùn)練,防止發(fā)生運動損傷;勞動實踐類培訓(xùn)需結(jié)合不同年齡段學(xué)員的生活能力設(shè)計實操內(nèi)容,不得脫離實際搞形式主義的“打卡式”實踐。建立常態(tài)化教研機(jī)制,每個學(xué)科(培訓(xùn)項目)每周固定開展不少于2小時的集中教研活動,內(nèi)容包括課程標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)、教學(xué)方法打磨、學(xué)員學(xué)情分析、典型教學(xué)問題復(fù)盤,所有投入使用的教材、講義、課件、教學(xué)視頻需經(jīng)過教學(xué)部主管審核,報屬地教育部門備案后方可使用,不得使用未經(jīng)審定的教材,不得引進(jìn)含有錯誤價值導(dǎo)向、低俗暴力、崇洋媚外內(nèi)容的非法出版物,不得使用境外違規(guī)編寫的教材開展教學(xué)。強(qiáng)化教學(xué)過程全流程管控,授課教師課前需撰寫規(guī)范的教案,明確每節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)環(huán)節(jié)、互動設(shè)計、安全注意事項,嚴(yán)禁無教案上課;上課期間不得接打私人電話、隨意中途離崗、發(fā)表與教學(xué)無關(guān)的不當(dāng)言論,不得隨意調(diào)課、缺課,若因特殊情況需調(diào)課需提前3天告知學(xué)員及家長,安排同等資質(zhì)的教師代課;每節(jié)線下課程需全程錄像,錄像資料留存期限不少于30天,方便教學(xué)復(fù)盤與問題溯源。建立教學(xué)質(zhì)量動態(tài)評估機(jī)制,每節(jié)課后向?qū)W員發(fā)放簡易反饋問卷,了解學(xué)員的課堂體驗,每半個月開展一次全覆蓋的教學(xué)滿意度調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容包括教師授課水平、課堂互動、內(nèi)容實用性等維度,對學(xué)員滿意度低于80分的教師,立即安排停崗培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可重新上崗;連續(xù)兩個考核周期滿意度低于70分的教師,直接調(diào)離教學(xué)崗位。落實課程思政融入要求,無論學(xué)科類還是非學(xué)科類培訓(xùn),每10個課時需安排不少于10分鐘的思政教育內(nèi)容,結(jié)合課程特點融入愛國主義教育、品德修養(yǎng)教育、法治常識教育、勞動精神教育,引導(dǎo)學(xué)員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅決杜絕在課堂上傳播歷史虛無主義、拜金主義、享樂主義等錯誤思想。在教職工隊伍管理層面,需建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核與權(quán)益保障機(jī)制,打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教職工隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻,所有擬聘用的教職工需提供有效期內(nèi)的無犯罪記錄證明,學(xué)校安排專人對其從業(yè)經(jīng)歷、資質(zhì)證明、信用記錄開展背景核查,嚴(yán)禁聘用有故意犯罪記錄、有性侵虐待未成年人前科、被納入教育行業(yè)從業(yè)禁止名單的人員;授課教師需具備對應(yīng)崗位的資質(zhì)證明,學(xué)科類教師需持有對應(yīng)學(xué)科的教師資格證,藝術(shù)類、體育類、科技類教師需持有對應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格證明或?qū)?yīng)專業(yè)的大專以上學(xué)歷證明,外籍教師需持有外國人工作許可證、工作類居留許可及相應(yīng)的教學(xué)資質(zhì),嚴(yán)禁聘用無資質(zhì)人員開展教學(xué)活動,嚴(yán)禁聘用在職中小學(xué)教師在學(xué)校開展有償補(bǔ)課。所有教職工入職時需簽訂正式的勞動合同或勞務(wù)協(xié)議,明確崗位職責(zé)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、考核要求、保密義務(wù)、競業(yè)限制條款,嚴(yán)格按照勞動法律法規(guī)保障教職工權(quán)益,為全職教職工足額繳納社會保險與住房公積金,不得無故不簽合同用工、不為教職工繳納社保。建立分層分類的教職工培訓(xùn)體系,新員工入職需開展不少于3天的崗前培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋教育法律法規(guī)、學(xué)校管理制度、教學(xué)規(guī)范、安全應(yīng)急技能、師德師風(fēng)要求,經(jīng)閉卷考試合格后方可正式上崗;在職教職工每季度開展1次專項培訓(xùn),每年累計培訓(xùn)時長不少于40學(xué)時,培訓(xùn)內(nèi)容包括教學(xué)技能提升、師德師風(fēng)警示教育、應(yīng)急處置實操、政策要求解讀等,培訓(xùn)考核結(jié)果納入教職工年度績效考核。全面落實師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),制定師德師風(fēng)負(fù)面清單,明確嚴(yán)禁教職工出現(xiàn)以下行為:體罰或變相體罰學(xué)員、侮辱學(xué)員人格;收受學(xué)員及家長贈送的禮品禮金、有價證券、支付憑證;誘導(dǎo)學(xué)員購買第三方教材、產(chǎn)品或服務(wù),從中謀取不正當(dāng)利益;私下為學(xué)員提供有償補(bǔ)課、有償托管服務(wù);在課堂、社交平臺發(fā)布違反國家方針政策的錯誤言論;與學(xué)員發(fā)生任何形式的不正當(dāng)關(guān)系。對觸碰師德師風(fēng)紅線的教職工,實行“一票否決”,立即解除聘用關(guān)系,將相關(guān)信息報送至屬地教育主管部門的從業(yè)人員信用信息庫,實現(xiàn)全行業(yè)從業(yè)禁止,不得通過調(diào)整崗位、假借合作名義重新聘用。建立教職工權(quán)益保障機(jī)制,依法設(shè)立基層工會,定期組織教職工開展文體活動,暢通教職工申訴通道,教職工對考核結(jié)果、崗位調(diào)整、獎懲決定有異議的,可向工會或理事會提出書面申訴,相關(guān)部門需在3個工作日內(nèi)開展調(diào)查并給出明確答復(fù),不得對提出合理訴求的教職工打擊報復(fù);落實教職工薪資正常增長機(jī)制,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)效益、當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)單位在崗職工平均工資水平、教職工考核結(jié)果,每兩年對教職工基本工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次調(diào)整,確保教職工平均工資不低于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)平均工資水平,對寒暑假期間參與值班、教研的教職工,按照勞動法規(guī)定發(fā)放加班工資或安排同等時長的調(diào)休,每年組織教職工開展1次免費健康體檢,切實增強(qiáng)教職工的職業(yè)歸屬感。在學(xué)員服務(wù)與權(quán)益保障層面,需構(gòu)建全周期的學(xué)員服務(wù)體系,切實保障學(xué)員及家長的知情權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)。學(xué)員報名階段,需如實告知學(xué)員及家長課程安排、師資配置、安全注意事項、退費規(guī)則等信息,不得隱瞞關(guān)鍵信息誤導(dǎo)學(xué)員報名;針對有特殊體質(zhì)的學(xué)員,如存在食物過敏、心臟病、癲癇、哮喘等疾病情況,安排專人建立特殊學(xué)員檔案,詳細(xì)記錄學(xué)員的過敏源、疾病史、應(yīng)急聯(lián)系人、應(yīng)急處置方法,將相關(guān)信息告知對應(yīng)班級的授課教師、學(xué)管教師,在教學(xué)過程中給予重點關(guān)注,不得設(shè)置歧視性入學(xué)門檻,對符合入學(xué)條件的殘疾學(xué)員需一視同仁,提供適配的教學(xué)支持服務(wù)。班級管理實行“雙師負(fù)責(zé)制”,每個班級配置1名授課教師、1名專職學(xué)管教師,授課教師負(fù)責(zé)課堂教學(xué)與內(nèi)容交付,學(xué)管教師負(fù)責(zé)學(xué)員簽到、學(xué)情反饋、日常溝通,每個班級建立專屬的家長溝通群,群內(nèi)僅可發(fā)布課程通知、學(xué)員課堂表現(xiàn)、科學(xué)教育建議,不得在群內(nèi)發(fā)布商業(yè)廣告、拉票、募捐等與教學(xué)無關(guān)的信息,學(xué)管教師每周至少與未成年學(xué)員的家長溝通1次學(xué)員的學(xué)習(xí)與在校表現(xiàn),對家長提出的咨詢要在24小時內(nèi)給予明確答復(fù),不得敷衍塞責(zé)、失聯(lián)跑路。建立便捷的投訴響應(yīng)機(jī)制,在辦學(xué)場所醒目位置、家長溝通群公示投訴受理電話與郵箱,設(shè)置實體意見箱,安排專人負(fù)責(zé)處理學(xué)員及家長的投訴建議,接到投訴后需在24小時內(nèi)聯(lián)系當(dāng)事人核實情況,7個工作日內(nèi)給出明確處理方案,投訴處理記錄要逐一存檔,每季度對投訴問題進(jìn)行梳理分析,針對集中反映的問題及時優(yōu)化管理流程。嚴(yán)格落實學(xué)員個人信息保護(hù)要求,所有學(xué)員的身份信息、聯(lián)系方式、家庭住址、學(xué)習(xí)情況、健康狀況等個人信息,需由專人加密存儲,不得泄露、出售、非法提供給任何第三方,教職工不得私自將學(xué)員及家長的個人信息用于商業(yè)推廣,未經(jīng)學(xué)員及監(jiān)護(hù)人書面同意,不得擅自使用學(xué)員的肖像、作品、學(xué)習(xí)視頻用于商業(yè)宣傳。在安全與應(yīng)急管理層面,需牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的理念,把學(xué)員人身安全放在所有工作的首位,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任制,校長是學(xué)校安全管理第一責(zé)任人,安全管理辦公室主任是直接責(zé)任人,每個班級的授課教師、學(xué)管教師是所在班級安全管理的直接責(zé)任人,每學(xué)期開學(xué)初,校長與各部門負(fù)責(zé)人、各崗位教職工逐一簽訂安全責(zé)任書,明確各崗位的安全職責(zé),將安全工作考核權(quán)重提升至教職工績效考核的30%,對安全工作履職不到位的教職工,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,因失職造成安全事故的,嚴(yán)肅追責(zé)。辦學(xué)場地需符合國家消防規(guī)范要求,依法取得消防驗收合格證明,按照標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志、安全出口標(biāo)識,所有安全出口保持暢通,不得上鎖、不得堆放雜物堵塞疏散通道,每月開展1次消防設(shè)施檢查,及時更換過期、失效的消防器材,每季度組織1次全員消防演練,確保所有教職工熟練掌握滅火器使用、人員疏散引導(dǎo)、初起火災(zāi)撲救的基本技能;教學(xué)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線、使用大功率電器,嚴(yán)禁存放易燃易爆物品,定期對電路、電器設(shè)備開展隱患排查,及時更換老化線路,消除用電安全隱患。教學(xué)場地的硬件設(shè)施需符合未成年人保護(hù)要求,教室桌椅做圓角處理,臨邊窗戶安裝限位器,電源插座安裝防觸電保護(hù)蓋,低齡學(xué)員活動區(qū)域墻面、立柱包裹防撞條,所有教學(xué)區(qū)域、樓道、出入口、公共活動區(qū)域安裝高清監(jiān)控攝像頭,實現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角全覆蓋,監(jiān)控錄像留存期限不少于90天,不得故意刪除、篡改、遮擋監(jiān)控設(shè)備。日常教學(xué)過程中嚴(yán)格執(zhí)行人員出入管理與接送核驗制度,學(xué)校入口配備專職安保人員,配置防暴叉、橡膠棍、盾牌、防刺服等安保器材,對外來人員入校嚴(yán)格執(zhí)行登記、核驗、預(yù)約流程,嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意進(jìn)入教學(xué)區(qū)域;學(xué)員入校時逐一簽到,低齡學(xué)員離校時需由家長或家長提前指定的成年人接送,若接送人員與備案信息不符,需第一時間與家長電話核實,確認(rèn)無誤后方可放行,嚴(yán)禁讓未成年學(xué)員在無監(jiān)護(hù)人接領(lǐng)的情況下獨自離校,學(xué)員在校期間授課教師、學(xué)管教師需全程在崗,不得讓學(xué)員脫離監(jiān)管范圍獨自活動。嚴(yán)格落實衛(wèi)生安全管理要求,辦學(xué)場所每天開窗通風(fēng),公共區(qū)域的門把手、桌椅、教具每天至少消毒2次,做好消毒記錄;若為學(xué)員提供餐飲服務(wù),需依法取得食品經(jīng)營許可證,從業(yè)人員持有有效健康證明,食材采購嚴(yán)格落實索證索票制度,餐具按規(guī)范高溫消毒,嚴(yán)禁提供“三無”食品、過期食品,防止發(fā)生食物中毒事件;若不提供餐飲服務(wù),需明確告知家長,不得為學(xué)員代訂無合法資質(zhì)商家的外賣食品,嚴(yán)禁教職工向?qū)W員售賣零食、飲品。建立覆蓋全場景的應(yīng)急預(yù)案體系,針對火災(zāi)、地震、踩踏、學(xué)員突發(fā)疾病、意外傷害、極端天氣、治安事件、傳染病疫情等情況制定專項處置預(yù)案,每學(xué)期至少開展2次應(yīng)急疏散演練,確保教職工熟悉應(yīng)急處置流程;若發(fā)生安全事件,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)先保障學(xué)員人身安全,第一時間撥打急救、報警電話,聯(lián)系學(xué)員家長,按規(guī)定時限向?qū)俚亟逃⒐病⑿l(wèi)健等部門上報情況,不得遲報、瞞報、謊報事件信息。按規(guī)定為所有學(xué)員購買校方責(zé)任險,鼓勵學(xué)員自愿購買意外傷害保險,若發(fā)生學(xué)員意外傷害事件,第一時間采取必要的急救措施,配合家長做好后續(xù)處置,不得推諉責(zé)任。在收到極端天氣預(yù)警信息時,第一時間調(diào)整課程安排,必要時采取停課措施,不得在暴雨、臺風(fēng)、暴雪等極端天氣下要求學(xué)員到校上課,提前通過家長群告知學(xué)員及家長安全注意事項。在財務(wù)與資產(chǎn)管理層面,需嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法律法規(guī),建立規(guī)范透明的財務(wù)運行機(jī)制,防范資金鏈斷裂風(fēng)險。學(xué)校設(shè)立獨立的法人銀行賬戶,配備具備會計從業(yè)資質(zhì)的專職財務(wù)人員,會計與出納崗位分設(shè),不得由同一人兼任,所有收入與支出全部納入法人賬戶統(tǒng)一核算,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬、“小金庫”,嚴(yán)禁做假賬、虛列支出逃避稅費繳納,嚴(yán)格按照國家稅收規(guī)定申報納稅,不得偷稅漏稅。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)收費資金監(jiān)管要求,按照屬地規(guī)定足額繳納辦學(xué)風(fēng)險保證金,監(jiān)管專戶內(nèi)的資金根據(jù)學(xué)員實際課時消耗進(jìn)度按月申請撥付,專戶資金僅可用于支付教職工薪酬、場地租金、教學(xué)設(shè)備采購、教材教具購置等與辦學(xué)直接相關(guān)的支出,不得用于對外投資、償還舉辦者個人債務(wù)、對外擔(dān)保、購買理財?shù)雀唢L(fēng)險活動,不得抽逃、挪用辦學(xué)資金。嚴(yán)格區(qū)分舉辦者資產(chǎn)與學(xué)校法人資產(chǎn),學(xué)校存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用,任何組織和個人不得侵占、私分、挪用,舉辦者不得將學(xué)校的房產(chǎn)、設(shè)備等資產(chǎn)用于個人債務(wù)抵押、擔(dān)保;學(xué)校年度凈收益需按照不低于25%的比例提取發(fā)展基金,用于學(xué)校的設(shè)備更新、課程研發(fā)、教職工培訓(xùn)等辦學(xué)投入,剩余部分可按照章程規(guī)定的比例向舉辦者分配合理回報,但分配需在完成年度財務(wù)審計、確保預(yù)收費資金充足、不存在未結(jié)清退費欠款的前提下進(jìn)行,嚴(yán)禁在資金鏈緊張、存在辦學(xué)風(fēng)險的情況下分配收益。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷審批制度,所有支出需提供正規(guī)發(fā)票與真實支出憑證,由經(jīng)辦人簽字說明用途、部門負(fù)責(zé)人審核事項真實性、財務(wù)人員核對票據(jù)合規(guī)性、校長審批簽字后方可報銷,對不符合財務(wù)規(guī)定、與辦學(xué)無關(guān)的支出,財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。建立固定資產(chǎn)管理臺賬,對學(xué)校所有的教學(xué)設(shè)備、教具、圖書、辦公設(shè)備等資產(chǎn)逐一登記,明確資產(chǎn)的采購時間、價值、使用部門、保管責(zé)任人,每學(xué)期開展一次全面資產(chǎn)盤點,對損壞、報廢的資產(chǎn)及時登記核銷,單次采購金額超過5萬元的資產(chǎn)或服務(wù),需通過公開比價方式選擇供應(yīng)商,報理事會審批后方可采購,嚴(yán)禁相關(guān)負(fù)責(zé)人通過關(guān)聯(lián)交易虛高報價、套取辦學(xué)資金。每月固定日期足額發(fā)放教職工工資,不得無故拖欠、克扣教職工勞動報酬,按規(guī)定為教職工代扣代繳個人所得稅與社保、公積金個人承擔(dān)部分。在合規(guī)管理與風(fēng)險防控層面,需建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制,確保所有辦學(xué)行為始終符合政策要求。配置專職合規(guī)管理人員,每月開展一次全覆蓋的合規(guī)自查,自查內(nèi)容包括辦學(xué)資質(zhì)有效性、招生宣傳合規(guī)性、教學(xué)內(nèi)容合規(guī)性、安全隱患排查、財務(wù)收支規(guī)范性、師德師風(fēng)建設(shè)情況,對自查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改時限,整改完成后逐一復(fù)查銷號,每兩個月將自查整改情況書面報送屬地教育主管部門。建立負(fù)面輿情監(jiān)測處置機(jī)制,安排專人持續(xù)監(jiān)測本地論壇、社交媒體、家長群體中的相關(guān)輿情信息,發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情第一時
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