消防安全核查工作指南

消防安全核查工作指南NATIONALFIREDAY11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上主講：時間：2026-法律依據許可范圍申請條件申報材料辦理程序法律責任其他事項現場核查內容整改與復查目錄消防安全教育其他注意事項消防安全與信息化11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上法律依據PART1法律依據法律依據《中華人民共和國消防法》第十五條規定，公眾聚集場所投入使用、營業前需申請消防安全檢查，實行告知承諾管理責任主體建設單位或使用單位需向屬地消防救援機構申請，承諾符合消防技術標準并提交材料，對真實性負責檢查方式可選擇告知承諾方式(材料審查后許可，20個工作日內核查)或非告知承諾方式(10個工作日內檢查后許可)11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上許可范圍PART2許可范圍12場所類型建筑面積≥300平方米的賓館、商場、影劇院、歌舞娛樂場所、體育場館等；民宿(客房≤14間、層數≤4層且總面積≤800平方米的除外)特殊情形擴建、改建、用途變更或名稱/地址/責任人變更需重新申請檢查11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上申請條件PART3申請條件消防安全要求：符合《公眾聚集場所消防安全要求》及消防技術標準限制區域：娛樂場所不得設在居民樓、文物建筑、地下一層以下等；網吧需距校園200米外且非住宅區11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上申報材料PART4申報材料基礎材料申報表(告知承諾書或檢查申報表)、營業執照、消防安全制度及應急預案、平面布置圖及消防設施圖01補充材料授權委托書、身份證復印件、消防產品合格證明、裝修材料防火證明等(現場核查時提交)0211-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上辦理程序PART5辦理程序告知承諾方式提交承諾書及材料→受理審查→當場或1個工作日內許可→20個工作日內現場核查非告知承諾方式提交申報表及材料→受理→10個工作日內現場核查→3個工作日內作出許可決定11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上法律責任PART6法律責任違規處罰未經許可投入使用或承諾不符的，責令停業并罰款3萬至30萬元；情節嚴重者撤銷許可并納入信用懲戒信用影響失信承諾將影響后續申請，且不適用告知承諾方式11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上其他事項PART7其他事項告知承諾方式當場或1個工作日辦結；非告知承諾方式13個工作日辦理時限不收費；文書可通過線上、窗口或郵寄送達費用及送達11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上現場核查內容PART8現場核查內容消防設施和器材：包括但不限于消防栓、滅火器、消防自救呼吸器、消防噴淋系統等，確保其完好、有效且在指定位置疏散通道和安全出口：確保暢通無阻，無任何雜物堆放，標識清晰電氣設備和線路：檢查電氣設備是否符合規范，線路是否老化、破損，以及是否按照規定進行定期維護和檢測員工培訓：檢查員工是否接受過消防安全培訓，并熟悉本場所的消防設施和滅火器材使用方法應急預案和演練：檢查是否制定了應急預案，并定期進行演練，確保員工熟悉應急程序滅火和救援設備：包括消防電梯、火災自動報警系統等，確保其正常工作危險品管理：對場所內使用的易燃易爆等危險品進行管理和控制，確保符合相關規定其他要求：如防火門、防火墻等防火分隔設施是否符合要求，是否進行定期維護等消防安全標識：包括應急疏散指示標志、消防安全宣傳標語等，確保清晰可見，內容準確消防安全管理制度：查閱相關制度文件，了解是否建立了火災預防、應急疏散、滅火救援等制度和措施11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上整改與復查PART9整改與復查對于現場核查中發現的問題，應出具整改意見書，要求建設單位或使用單位在規定時間內進行整改整改要求01整改完成后，應向消防救援機構提交復查申請，并按照要求進行復查復查程序02若復查合格，則繼續辦理相關手續；若不合格，則責令停業并繼續整改直至合格復查結果0311-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全教育PART10消防安全教育定期培訓對員工進行定期的消防安全培訓，包括火災預防、應急疏散、滅火器材使用等，并做好培訓記錄1宣傳教育在場所內設置消防安全宣傳欄，定期更新消防安全知識，利用公告、海報、視頻等多種形式進行宣傳2消防安全文化營造良好的消防安全文化氛圍，鼓勵員工和顧客參與消防安全活動，提高消防安全意識3逃生演練定期組織逃生演練，包括火災發生時如何正確使用滅火器材、如何正確疏散等，確保員工和顧客熟悉應急程序4外部合作與當地消防部門保持良好溝通，及時了解最新的消防安全政策和要求，并按照要求進行整改和提升511-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上其他注意事項PART11其他注意事項更新與審查記錄管理建立完整的消防安全記錄管理制度，包括檢查記錄、培訓記錄、演練記錄等，確保記錄的完整性和可追溯性對消防設施和器材進行定期的維護和檢查，并確保其始終處于良好狀態。對于已過期的設施和器材應及時更換11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全檔案管理PART12消防安全檔案管理檔案建立建立消防安全檔案，包括但不限于消防設施、器材的維護記錄、培訓記錄、演練記錄、隱患整改記錄等檔案分類對檔案進行分類管理，包括日常管理類、應急預案類、培訓演練類、隱患整改類等，確保檔案的條理性和可查詢性檔案保密對涉及商業機密和個人隱私的檔案進行保密處理，確保檔案的安全性和保密性檔案備份定期對檔案進行備份，并妥善保管備份資料，確保在發生突發事件時能夠及時恢復和查閱檔案銷毀對于已經過期的、無用的檔案進行定期銷毀，確保檔案的及時性和有效性11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上特殊場所的消防安全要求PART13特殊場所的消防安全要求地下場所：確保通風、照明、消防設施等符合規定，設置明顯的安全出口和疏散指示標志，禁止使用明火高層建筑：設置避難層、消防電梯、防煙樓梯等設施，確保消防水源充足，每層設置明顯的疏散指示標志和火災報警裝置大型活動場所：制定專門的消防安全預案，設置臨時消防設施，確保疏散通道暢通無阻，安排專人負責現場消防安全倉儲場所：根據存儲物品的性質和數量，設置相應的消防設施和器材，禁止存放易燃易爆物品，并定期進行巡查和檢查老年人、兒童活動場所：設置明顯的安全出口和疏散指示標志，配置易于操作的滅火器材，確保有專人負責現場安全特種行業場所：如醫院、學校、幼兒園等，除滿足一般消防安全要求外，還需滿足相關行業特定的消防安全要求11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上法律法規更新與執行PART14法律法規更新與執行定期學習01內部傳達02執行與監督03反饋與改進04將新的法律法規和政策及時傳達給所有員工，并進行必要的培訓和教育嚴格按照新的法律法規和政策執行消防安全管理工作，并建立監督機制，確保各項規定得到有效執行對于在執行過程中發現的問題和不足，及時進行反饋和改進，確保消防安全管理工作的持續改進和提升消防安全管理人員應定期學習新的消防法律法規和政策，確保對最新要求有充分的了解和掌握11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全投入與保障PART15消防安全投入與保障資金保障：設立專門的消防安全經費，用于消防設施的維護、更新、培訓、演練等，確保資金充足物資保障：確保消防設施、器材、裝備等物資充足，且處于良好狀態，能夠滿足應急需求人員保障：根據場所規模和特點，配備足夠的消防安全管理人員和專職消防員，并確保其具備相應的專業知識和技能技術保障：采用先進的技術手段，如火災自動報警系統、視頻監控系統等，提高消防安全管理的效率和準確性合作保障：與當地消防部門、醫療機構等建立合作關系，確保在發生火災等突發事件時能夠得到及時有效的支持和幫助保險保障：為場所購買火災保險等保險，降低因火災等突發事件造成的經濟損失風險11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全與社區聯動PART16消防安全與社區聯動與社區共同整合資源，如共享消防設施、培訓資源等，提高資源的利用效率在發生火災等突發事件時，與社區共同開展應急救援工作，確保能夠迅速、有效地控制火情和疏散人員根據社區的實際情況和需求，提出合作建議和方案，推動與社區的長期合作和共同發展積極參與社區的消防安全宣傳活動，提高社區居民的消防安全意識與社區建立消防安全聯動機制，如聯合開展消防演練、應急疏散演練等，提高整體應對突發事件的能力與社區共享消防安全信息，包括火災隱患、消防設施維護情況等，共同推動社區的消防安全工作11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全培訓與教育PART17消防安全培訓與教育01.定期培訓04.培訓效果評估02.培訓記錄05.培訓更新03.特殊培訓06.培訓宣傳對員工進行定期的消防安全培訓，包括消防法律法規、消防設施的使用、火災應急處理等，確保員工具備基本的消防安全知識和技能對培訓效果進行評估，包括理論考試、實操演練等，確保員工真正掌握所學知識和技能建立培訓記錄，包括培訓時間、地點、內容、參與人員等，確保培訓的規范性和可追溯性根據新的法律法規和政策要求，及時更新培訓內容，確保員工的消防安全知識始終與最新要求保持一致對于特殊崗位的員工，如消防控制室值班員、電工等，進行專業培訓，并取得相應的資格證書通過宣傳欄、海報、視頻等多種形式，對員工和顧客進行消防安全宣傳教育，提高其消防安全意識11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全檢查與評估PART18消防安全檢查與評估定期檢查：對消防設施、器材、疏散通道等進行定期檢查，確保其完好、有效隱患排查：對場所進行全面的隱患排查，包括電氣線路、易燃易爆物品等，確保及時發現并消除隱患風險評估：對場所的消防安全風險進行評估，包括火災風險、人員疏散風險等，制定相應的應對措施評估報告：對評估結果進行記錄和報告，包括評估時間、評估內容、發現的問題及建議等，為后續的改進和提升提供參考第三方評估：可邀請第三方專業機構進行消防安全評估，確保評估結果的客觀性和專業性持續改進：根據評估結果和發現的問題，制定改進措施并實施，持續提高場所的消防安全管理水平11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全演練與應急預案PART19消防安全演練與應急預案定期演練：定期組織消防安全演練，包括火災疏散演練、滅火器使用演練等，確保員工和顧客熟悉應急程序應急預案：制定詳細的火災應急預案，包括應急組織、應急程序、應急聯絡等，確保在發生火災時能夠迅速、有效地應對預案更新：根據實際情況和新的法律法規要求，及時更新應急預案，確保其與實際需求保持一致演練效果評估：對演練效果進行評估，包括疏散時間、人員參與情況等，發現問題并改進應急裝備：配備必要的應急裝備，如消防自救呼吸器、滅火器等，確保在火災發生時能夠及時使用應急培訓：對員工進行應急培訓，包括應急程序、應急裝備使用等，確保員工在發生火災時能夠迅速、準確地應對11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全投訴與處理PART20消防安全投訴與處理01投訴渠道：設立消防安全投訴渠道，如電話、郵箱等，方便員工和顧客進行投訴04投訴反饋：對處理結果進行反饋，確保顧客和員工對處理結果滿意02投訴記錄：對投訴進行記錄，包括投訴時間、內容、處理情況等，確保投訴的規范性和可追溯性05投訴統計與分析：對投訴進行統計和分析，找出問題的根源和規律，為改進消防安全管理工作提供參考03投訴處理：對投訴進行及時、有效的處理，包括整改、回復等，確保問題得到妥善解決06投訴公示：對涉及公共安全的投訴處理結果進行公示，增強消防安全管理的透明度和公信力11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全自查與互查PART21消防安全自查與互查定期自查互查機制互查記錄互查反饋互查培訓互查改進定期對場所進行自查，包括消防設施、器材、疏散通道等，確保其完好、有效建立消防安全互查機制，不同場所之間進行互相檢查，發現問題并及時整改對互查結果進行記錄，包括檢查時間、內容、發現的問題及整改情況等，確保互查的規范性和可追溯性對互查結果進行反饋，互相學習、借鑒，提高整體的消防安全管理水平對參與互查的人員進行培訓，提高其檢查能力和水平根據互查結果和發現的問題，制定改進措施并實施，持續提高場所的消防安全管理水平11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全責任與考核PART22消防安全責任與考核責任明確：明確各級消防安全責任人及其職責，確保消防安全管理工作有明確的責任人和責任范圍考核制度：建立消防安全考核制度，對各級消防安全責任人進行定期考核，確保其履行職責考核內容：考核內容包括消防設施的維護、隱患排查、培訓教育、演練等，確保各項消防安全工作得到有效落實考核結果：對考核結果進行記錄和評估，發現問題并及時整改，確保消防安全管理工作持續改進獎懲機制：建立獎懲機制，對在消防安全工作中表現突出的個人和單位進行表彰和獎勵，對存在問題的個人和單位進行懲罰和整改責任追究：對于因消防安全責任不落實導致火災事故的，依法追究相關責任人的法律責任11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全與信息化PART23消防安全與信息化信息化管理：利用信息化手段，如消防安全管理系統、視頻監控系統等，對消防安全工作進行管理，提高管理效率信息化培訓：對員工進行信息化培訓，包括消防安全管理系統使用、視頻監控系統使用等，確保員工能夠熟練操作信息化管理工具信息化記錄：利用信息化手段，對消防安全工作進行記錄和統計，包括培訓記錄、演練記錄、檢查記錄等，確保記錄的準確性和可追溯性信息化宣傳：通過信息化手段，如網站、微信公眾號等，對消防安全知識進行宣傳和教育，提高員工和顧客的消防安全意識信息化協作：與當地消防部門建立信息化協作機制，如共享消防安全信息、聯合開展演練等，提高整體應對突發事件的能力信息安全：對涉及消防安全的敏感信息進行保密處理，確保信息安全不泄露11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全與可持續發展PART24消防安全與可持續發展綠色消防在消防安全管理工作中，注重環境保護和可持續發展，如使用環保型消防器材、推廣節能型照明等消防安全與節能在消防安全管理工作中，考慮節能措施，如合理設置照明、合理使用空調等，降低能源消耗消防安全與智能建筑在智能化建筑中，將消防安全與智能建筑相結合，如利用物聯網技術、大數據分析等，提高消防安全管理的智能化水平消防安全與文化建設將消防安全納入企業文化建設，通過宣傳、培訓、演練等方式，提高員工的消防安全意識和責任感消防安全與風險管理將消防安全管理納入企業的風險管理范疇，通過風險評估、應急預案等方式，降低因火災等突發事件對企業造成的影響消防安全與社區共融在社區中推廣消防安全知識，與社區共同開展消防安全活動，促進社區的和諧與可持續發展11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全與對外合作PART25消防安全與對外合作與消防部門合作：與當地消防部門建立合作關系，共同開展消防安全檢查、培訓、演練等活動，提高整體的消防安全管理水平與其他企業合作：與其他企業共同開展消防安全活動，如聯合演練、互查等，共享資源和經驗，提高整體的消防安全管理水平參與國際交流：積極參與國際消防安全交流活動，了解國際先進的消防安全理念和技術，提高自身的消防安全管理水平與科研機構合作：與科研機構合作，共同開展消防安全研究和技術開發，推動消防安全技術的創新和進步與行業協會合作：與相關行業協會建立合作關系，共同推動行業內的消防安全工作，制定行業內的消防安全標準和規范定期評估與反饋：定期對對外合作的效果進行評估和反饋，發現問題并及時改進，確保對外合作的持續有效11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全與科技創新PART26消防安全與科技創新引入先進技術利用現代科技手段，如人工智能、物聯網、大數據等，提高消防安全管理的效率和準確性智能監控系統建立智能監控系統，對消防設施、電氣線路等進行實時監控，及時發現并處理問題數據分析與預測利用大數據分析技術，對消防安全數據進行深入分析，預測潛在的火災風險，制定相應的應對措施虛擬現實培訓利用虛擬現實技術，進行消防安全培訓，使員工能夠在虛擬環境中進行實際操作，提高培訓效果自動化滅火系統推廣使用自動化滅火系統，如自動噴水滅火系統、氣體滅火系統等，提高滅火效率和安全性創新技術應用鼓勵員工和科研機構開展消防安全技術創新，如研發新型滅火器材、開發智能消防管理系統等，推動消防安全技術的不斷進步11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全與應急物資儲備PART27消防安全與應急物資儲備物資管理：對儲備的應急物資進行定期檢查和維護，確保其完好、有效物資儲備：建立應急物資儲備庫，儲備必要的消防器材、裝備、藥品等，確保在火災等突發事件時能夠及時使用物資更新：根據實際需求和新技術的發展，及時更新應急物資，確保其與實際需求保持一致物資調配：在火災等突發事件發生時，能夠迅速調配應急物資，確保其及時送達現場物資共享：在可能的情況下，與當地消防部門或其他單位共享應急物資，提高整體的應急能力物資培訓：對員工進行應急物資使用培訓，確保在火災等突發事件時能夠正確、迅速地使用應急物資11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全與員工福利PART28消防安全與員工福利員工福利：將消防安全培訓、演練等納入員工的福利范疇，鼓勵員工積極參與，提高其消防安全意識和技能獎勵機制：對在消防安全工作中表現突出的員工進行獎勵，如表彰、獎金等，激發員工的積極性和責任感職業健康：定期對員工進行職業健康檢查，確保其身體健康，并針對存在的問題制定相應的改進措施員工健康：關注員工的身心健康，在消防安全培訓中加入應急心理疏導等內容，幫助員工在火災等突發事件中保持冷靜福利活動：定期組織與消防安全相關的福利活動，如消防安全知識競賽、消防運動會等，增強員工的消防安全意識員工參與：鼓勵員工參與消防安全管理工作，如提出改進建議、參與培訓等，提高員工的歸屬感和責任感11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全與文化傳承PART29消防安全與文化傳承傳統消防文化：傳承和弘揚傳統的消防文化，如古代的滅火方法、消防口訣等，增強員工的文化認同感和自豪感消防歷史：定期組織員工了解消防歷史，如消防事業的發展歷程、著名消防英雄的事跡等，增強員工的消防安全意識和責任感消防故事：通過講述消防故事、火災事故案例等，讓員工了解火災的危害性和嚴重性，提高其防范意識宣傳活動：利用各種宣傳渠道，如企業內刊、網站、微信公眾號等，對消防安全知識進行宣傳和教育，提高員工的消防安全意識傳承創新：在傳承傳統消防文化的同時，鼓勵員工進行創新，如開發新型滅火器材、優化應急預案等，推動消防安全文化的不斷進步社區參與：鼓勵員工參與社區的消防安全活動，如義務消防隊、消防宣傳等，增強員工的社會責任感和歸屬感11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全與法律法規的持續更新PART30消防安全與法律法規的持續更新法規學習定期組織員工學習新的消防安全法律法規和政策，確保其及時了解和掌握最新的要求法規培訓對員工進行消防安全法律法規的培訓，包括其內容、要求、責任等，確保其能夠依法依規開展工作法規更新對消防安全法律法規進行持續關注和更新，確保其與實際需求保持一致法規評估對新的消防安全法律法規進行評估，包括其可行性、有效性等，為制定相應的應對措施提供參考法規反饋對新的消防安全法律法規進行反饋，提出改進建議和意見，推動其不斷完善和進步法規宣傳通過宣傳欄、海報、視頻等多種形式，對新的消防安全法律法規進行宣傳和教育，提高員工的法律法規意識和遵從度11-09-NATIONALFIREDAY關/注/消/防/生/命/至/上消防安全與員工參與的激勵機制PART31消防安全與員工參與的激勵機制員工建議員工培訓員工演練員工宣傳員工健康員工榮譽鼓勵員工提出消防安全改進建議，如優化應急預案、提出創新想法等，對優秀建議進行獎勵和表彰對積極參與消防安全培訓的員工