“九五”普法終期總結驗收實施方案

“九五”普法終期總結驗收實施方案為全面檢驗我單位（地區）“九五”法治宣傳教育規劃（2021—2025年）實施成效，系統總結五年來普法依法治理工作經驗、梳理短板不足、挖掘先進典型、固化工作機制，扎實做好“九五”普法收官收尾工作，高質量完成終期總結驗收各項任務，接續推進法治宣傳教育工作常態化、規范化、品牌化發展，根據上級關于“九五”普法總結驗收工作的統一部署和相關文件精神，結合我單位（地區）工作實際，特制定本實施方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想為根本指導，深入貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會關于全面依法治國、全民普法的重大決策部署，牢牢把握“八五”普法向“九五”普法銜接過渡的工作定位，立足新時代全民普法工作新要求、新使命、新任務。以總結成效、查找短板、規范臺賬、固化機制、推廣典型、提升質效為核心，堅持實事求是、客觀公正、全面覆蓋、注重實效的原則，全面復盤“九五”普法規劃實施全過程、各環節、各領域工作。通過系統化、標準化、精細化的終期總結驗收，精準研判普法工作成效與不足，進一步夯實法治宣傳教育工作基礎，健全全民普法工作體系，提升公民法治素養和社會治理法治化水平，為本地經濟社會高質量發展、基層治理現代化筑牢堅實的法治思想根基和群眾基礎。二、總體目標通過開展“九五”普法終期總結驗收工作，全面、系統、精準核查2021—2025年普法依法治理各項工作落實情況，確?！熬盼濉逼辗ㄒ巹澕榷繕巳蝿杖媛涞匾娦?。一是全面梳理工作成果，系統總結五年來法治宣傳教育、依法治理、法治文化建設、普法機制創新等方面的工作亮點、特色經驗和典型案例；二是精準排查短板弱項，逐項對照規劃要求、考核標準，查擺工作薄弱環節、制度漏洞和落實偏差，形成問題清單、責任清單、整改清單；三是規范完善工作臺賬，統一梳理歸檔各類普法資料、工作記錄、佐證材料，實現普法工作臺賬標準化、規范化、系統化；四是選樹推廣先進典型，挖掘一批普法工作先進集體、先進個人和特色普法品牌，發揮示范引領、輻射帶動作用；五是健全長效工作機制，固化普法責任制、常態化普法、法治創建等成熟工作機制，補齊工作短板，為后續深化全民普法、推進依法治理、啟動新一輪普法工作奠定堅實基礎，推動全民普法工作提質增效、提檔升級。三、驗收范圍與時間節點（一）驗收范圍本次終期總結驗收覆蓋本轄區、本系統、本單位所有參與“九五”普法工作的主體，涵蓋機關各科室、下屬事業單位、各鄉鎮（街道）、村（社區）、重點企業、學校等全部普法責任主體。驗收內容全面覆蓋2021年1月1日至2025年12月31日期間，“九五”普法規劃明確的各項工作任務，包括法治宣傳教育、重點對象學法、法治文化建設、依法治理創建、普法機制建設、普法陣地建設、普法創新實踐等全部工作內容。（二）時間節點本次總結驗收工作自本方案印發之日起啟動，至2025年12月底全面完成，整體分為四個階段有序推進，各階段工作無縫銜接、壓茬推進，確保按時保質完成全部驗收任務。1.動員部署階段（即日起—2025年9月中旬）：召開專題部署會議，傳達上級“九五”普法終期驗收工作精神，解讀本實施方案，明確驗收標準、工作流程、責任分工、時間節點和工作要求。各責任主體對照工作任務，梳理年度工作臺賬，制定自查工作計劃，全面啟動自查籌備工作。2.自查自糾階段（2025年9月下旬—10月下旬）：各科室、各下屬單位、各鄉鎮（街道）對照驗收標準，開展全方位、全覆蓋自查自糾，全面梳理五年來普法工作落實情況，總結工作成效、提煉特色亮點、查擺問題不足、制定整改措施，完成自查報告撰寫、臺賬資料整理歸檔、問題整改落實等工作。3.集中核查階段（2025年11月上旬—11月下旬）：成立專項驗收工作組，通過實地核查、臺賬查閱、座談訪談、現場抽查、群眾測評等方式，對各責任主體“九五”普法工作開展情況進行全覆蓋檢查、重點抽查，核實工作成效，復核整改情況，形成核查記錄和初步驗收結果。4.總結提升階段（2025年12月上旬—12月底）：全面匯總驗收情況，梳理整體工作成效、典型經驗、突出問題，形成本單位（地區）“九五”普法終期總結報告，評選表彰普法先進集體和先進個人，健全長效工作機制，做好上級抽查、考核、驗收各項準備工作，全面完成“九五”普法收官工作。四、主要驗收內容嚴格對照上級“九五”普法規劃及年度考核細則，結合本地工作實際，聚焦普法工作體系建設、重點任務落實、工作創新實效、法治治理成效四大維度，細化八大類驗收內容，實現全方位、無死角驗收核查。（一）組織領導與機制建設情況重點驗收普法工作組織體系構建、制度機制完善、責任落實等基礎保障工作。一是健全領導小組情況，是否成立普法依法治理工作領導小組，明確主要領導、分管領導、專職工作人員，實現專人負責、專人落實、常態推進；二是常態化部署推進情況，是否每年召開普法工作專題會議，研究部署年度普法重點任務、解決工作難點問題，制定年度普法工作計劃、工作總結，做到年初有部署、年中有推進、年末有總結；三是普法責任制落實情況，嚴格落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”責任制，建立普法責任清單，明確各科室、各崗位普法職責，推動普法工作與業務工作深度融合；四是制度建設情況，是否建立健全學法用法、普法宣傳、法治創建、陣地管理、考核考評等常態化制度，形成規范化、制度化普法工作體系；五是經費保障情況，是否將普法工作經費納入年度財政預算或單位專項經費，足額保障普法宣傳、陣地建設、活動開展、資料印制、先進表彰等工作需求，經費使用規范合理。（二）重點內容普法宣傳開展情況聚焦“九五”普法核心宣傳內容，核查常態化普法宣傳落實成效。一是習近平法治思想學習宣傳情況，是否常態化開展習近平法治思想專題學習、宣講宣傳活動，推動習近平法治思想進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進網絡；二是憲法宣傳情況，持續開展“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周系列活動，常態化開展憲法宣誓、憲法宣講、憲法知識普及等活動，推動憲法精神深入人心；三是重點法律法規宣傳情況，圍繞民法典、國家安全法、反電信網絡詐騙法、安全生產法、鄉村振興促進法、信訪工作條例等與群眾生產生活、社會治理密切相關的法律法規，常態化開展精準普法、專項普法活動；四是黨內法規宣傳情況，結合黨風廉政建設，常態化開展黨章、紀律處分條例等黨內法規學習宣傳，推動依規治黨與依法治國有機結合；五是專項普法行動開展情況，圍繞掃黑除惡、平安建設、安全生產、基層治理、營商環境優化等重點工作，開展針對性普法宣傳，助力重點工作落地落實。（三）重點對象學法用法落實情況堅持分類施策、精準普法，重點核查六大類重點普法對象學法用法工作落地成效。一是領導干部學法用法，嚴格落實領導干部年度學法、會前學法、法治培訓、述職述法等制度，領導干部法治思維、依法決策、依法履職能力持續提升；二是國家工作人員學法用法，常態化開展干部法治培訓、法律知識測試、普法專題學習，實現全員學法、常態學法，提升公職人員依法履職水平；三是青少年學法用法，落實校園法治教育課時、師資、教材、陣地保障，開展法治進校園、法治課堂、模擬法庭、法治夏令營等特色活動，筑牢青少年法治思想防線；四是企業經營管理人員學法用法，針對企業負責人、員工開展安全生產、勞動用工、知識產權、合規經營等法治宣傳培訓，助力企業依法經營、合規發展；五是村（社區）居民學法用法，依托新時代文明實踐站、村社法治陣地，常態化開展接地氣、本土化的普法宣傳活動，提升基層群眾法治意識和依法維權能力；六是特殊群體學法用法，針對老年人、未成年人、殘疾人、流動人口等群體，開展針對性普法宣傳，防范電信詐騙、養老詐騙、校園欺凌等違法行為，守護特殊群體合法權益。（四）“法律八進”主題活動開展情況全面核查“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進網絡、進家庭”八大主題活動常態化開展情況。各領域普法活動是否常態化、特色化、精準化開展，是否結合行業特點、群體需求打造專屬普法活動品牌，活動是否有方案、有記錄、有資料、有成效。重點核查法律進基層、進校園、進企業常態化工作落實情況，是否通過主題活動解決群眾法治困惑、化解基層矛盾糾紛、提升社會法治化治理水平，杜絕形式化、走過式普法，確保普法活動落地見效、惠及群眾。（五）法治文化與陣地建設情況核查普法陣地標準化建設、法治文化培育推廣工作成效。一是線下陣地建設，是否建成標準化法治廣場、法治公園、法治長廊、法治宣傳欄、村級法治書屋等實體普法陣地，陣地定期更新宣傳內容、常態投入使用；二是線上陣地運營，是否依托微信公眾號、短視頻平臺、政務新媒體等載體，常態化推送普法知識、普法短視頻、法治案例，打造新媒體普法矩陣，擴大普法覆蓋面、影響力；三是法治文化培育，積極開展法治文藝匯演、法治書畫展、法治知識競賽、法治故事宣講等群眾性法治文化活動，挖掘本土法治文化資源，培育特色法治文化品牌；四是陣地運維管理，建立普法陣地常態化運維、更新、使用機制，充分發揮陣地普法宣傳、教育引導、便民服務作用，杜絕陣地閑置、流于形式。（六）依法治理與法治創建情況核查法治創建、基層依法治理、矛盾糾紛化解等治理實效。一是法治創建工作，常態化開展法治機關、法治鄉鎮、法治村（社區）、法治校園、法治企業等多層次、全覆蓋法治創建活動，積極申報各級法治先進創建榮譽，創建成效顯著；二是基層依法治理，健全基層法治治理體系，依托法律顧問、法律明白人、法治帶頭人隊伍，參與基層矛盾調解、村務法治監督、基層治理服務，推動基層治理法治化、規范化；三是矛盾糾紛法治化化解，堅持法治思維化解信訪糾紛、鄰里糾紛、勞資糾紛等各類矛盾，引導群眾依法維權、依法信訪、依法辦事，從源頭減少矛盾糾紛，提升基層治理效能；四是行業依法治理，各行業、各領域嚴格落實依法監管、依法履職，規范行業經營秩序，提升行業法治化治理水平。（七）普法創新與特色亮點工作情況重點核查五年來普法工作創新舉措、特色品牌、典型經驗。一是普法形式創新，是否打破傳統普法模式，運用短視頻、直播普法、線上答題、沉浸式普法、以案釋法等群眾喜聞樂見的形式開展普法宣傳，提升普法趣味性、吸引力、實效性；二是普法載體創新，結合本地產業特色、基層實際、群眾需求，打造本土化、特色化普法品牌項目，形成可復制、可推廣的普法工作經驗；三是以案釋法常態化落實，建立以案釋法工作機制，結合執法辦案、矛盾化解、典型案例開展精準普法，實現“辦理一案、普法一片、治理一域”；四是普法隊伍建設，組建專職、兼職、志愿者普法隊伍，培育法律明白人、法治帶頭人、普法志愿者隊伍，常態化開展普法志愿服務，壯大基層普法力量。（八）工作臺賬與資料歸檔情況核查普法工作資料規范化整理歸檔情況。五年內普法工作文件、計劃總結、會議記錄、活動方案、活動照片、宣傳素材、培訓資料、測試記錄、制度文件、經費憑證、創建資料、典型案例、表彰文件等佐證資料是否完整齊全、分類規范、裝訂成冊、歸檔有序。臺賬資料能夠全面、真實、完整反映五年來普法工作開展全過程、各環節工作成效，無資料缺失、臺賬混亂、記錄不全等問題。五、驗收方式與評分標準（一）驗收方式本次終期總結驗收堅持“自查自糾+實地核查+綜合評議”相結合的方式，全方位、立體化開展驗收工作，確保驗收結果客觀真實、精準全面。1.自查自評。各責任主體對照本方案驗收內容和評分標準，逐項開展自查打分，全面梳理工作成效，查擺問題短板，制定整改措施，形成正式自查報告和自查評分表，按時上報普法工作領導小組辦公室。2.臺賬核查。驗收工作組對各單位上報的普法工作臺賬、佐證資料、自查報告進行全面查閱，逐項核對各項工作落實情況，核查資料完整性、工作真實性、落實規范性，初步梳理得分情況和問題清單。3.實地抽查。驗收工作組隨機抽取部分科室、村（社區）、企業、學校等點位，通過實地走訪、現場查看陣地建設、觀摩普法活動、查閱原始資料等方式，實地核驗普法工作落實成效。4.座談測評。通過召開座談會、個別訪談、群眾問卷調查、干部測評等方式，了解干部群眾對普法工作的知曉度、滿意度，掌握普法工作實際成效和存在問題。5.綜合評議。驗收工作組結合自查結果、臺賬核查、實地抽查、群眾測評情況，綜合研判各單位普法工作成效，形成最終驗收結果，劃分驗收等次。（二）評分標準本次驗收實行百分制量化評分，總分100分，根據最終得分劃分四個驗收等次：90分及以上為優秀，80—89分為良好，70—79分為合格，70分以下為不合格。評分細則嚴格對照上述八大類驗收內容細化量化，其中組織保障20分、普法宣傳20分、重點對象學法15分、主題活動15分、陣地與文化建設10分、依法治理創建10分、創新亮點5分、臺賬資料5分。驗收結果將作為各單位年度績效考核、評優評先、干部考核的重要依據。六、工作步驟與任務要求（一）細化責任分工，壓實工作鏈條成立“九五”普法終期總結驗收專項工作領導小組，由主要領導任組長，分管領導任副組長，各相關科室、下屬單位負責人為成員，統籌推進總結驗收各項工作。領導小組辦公室設在普法工作牽頭科室，負責方案落實、進度調度、資料匯總、組織核查、總結上報等日常工作。各責任主體嚴格落實主體責任，明確專人負責，細化工作分工，對照驗收標準逐項查漏補缺，確保每項工作有人抓、有人管、有成效、有臺賬，層層壓實工作責任，杜絕推諉扯皮、敷衍應付。（二）全面自查整改，夯實工作基礎各單位要堅持實事求是原則，全面開展自查自糾，不回避問題、不隱瞞短板、不夸大成效，客觀真實梳理五年來普法工作情況。對自查發現的問題短板，建立臺賬、明確時限、細化措施、壓實責任，逐項整改銷號，做到即知即改、立行立改、真改實改。對工作薄弱、落實不到位的環節，及時補齊短板、完善資料、健全機制，全面提升普法工作質效，確保順利通過終期驗收。（三）提煉特色亮點，總結工作經驗各單位在全面自查的基礎上，深度梳理五年來普法工作的創新舉措、特色品牌、典型案例、成熟經驗，重點挖掘可復制、可推廣的工作模式和工作方法。系統總結普法工作在服務基層治理、優化營商環境、化解矛盾糾紛、提升群眾法治素養等方面的實際成效，形成內容詳實、數據充分、亮點突出、貼合實際的自查總結報告，全面展現本單位（地區）“九五”普法工作成果。（四）規范資料歸檔，完善工作臺賬嚴格按照標準化、規范化要求，對2021—2025年所有普法工作資料進行全面梳理、分類整理、規范歸檔。按照組織保障、普法宣傳、重點對象、主題活動、陣地建設、法治創建、創新亮點、工作總結八大類別分類裝訂，做到資料齊全、分類清晰、整理規范、真實完整，全面直觀展現五年普法工作全過程，為終期驗收、上級核查、經驗總結提供堅實的資料支撐。（五）嚴格核查標準，確保驗收實效驗收工作組要堅持客觀公正、嚴謹細致、實事求是、注重實效的原則，嚴格對照評分標準開展核查工作，不降低標準、不敷衍了事、不弄虛作假。全面核查各單位工作落實情況，精準記錄工作成效和問題不足，如實打分、