黑龍江省公路工程標準施工電子招標文件（范本）

黑龍江省公路工程標準施工電子招標文件（2026年版）黑龍江省交通運輸廳2026年7月黑龍江省公路工程標準施工電子招標文件（2026年版） 黑龍江省公路工程標準施工電子招標文件（2025年版） 《黑龍江省公路工程標準施工電子招標文件》（2026年版）編制單位：黑龍江省交通運輸廳審定委員會主任委員：副主任委員：委員：編寫人員主編：編寫人員：

使用說明一、為加強黑龍江省公路建設養護工程施工招標管理，規范招標文件編制工作，全面實施電子招標投標，結合我省公路工程施工招標特點和管理需要，黑龍江省交通運輸廳組織編制了《黑龍江省公路工程標準施工電子招標文件》（2026年版）（以下簡稱《標準施工招標文件》）。二、《標準施工招標文件》以交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）為基礎，以《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《國務院辦公廳關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》（國辦發〔2024〕21號）《招標投標領域公平競爭審查規則》（國家發展和改革委員會等八部委2024年令第16號）《招標人主體責任履行指引》（發改法規〔2025〕1358號）等法律法規、部門規章、規范性文件為依據，結合本省公路工程施工招標特點和管理需要編制而成。三、本省行政區域內公路工程（包括高速公路、普通國省干線公路、農村公路）建設（包括新建、改建、擴建）養護（包括預防養護、修復養護、專項養護工程）項目的施工單項合同估算價達到依法必須招標規定標準的，應當實行全流程電子化交易。《標準施工招標文件》適用于上述公路建設養護工程施工全流程電子招標項目，其他項目施工招標可參照執行。招標人在編制招標文件的過程中應按照國家有關規定、項目具體情況和交易平臺操作特點，載明施工總承包、專業承包施工招標的具體要求。四、《標準施工招標文件》在《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）基礎上，對“投標人須知”和“評標辦法”前附表及部分正文內容相應條款結合電子招標投標的流程、特點進行了調整，刪除了部分不適用的內容（如資格預審、單信封形式密封、紙質版投標文件的遞交及開評標程序等相關內容）。招標人根據《標準施工招標文件》編制項目招標文件時，不得修改“投標人須知”正文和“評標辦法”正文，但可在前附表中對“投標人須知”和“評標辦法”進行補充、細化，補充和細化的內容不得與“投標人須知”和“評標辦法”正文內容相抵觸。如前附表與正文不一致時，以前附表的規定為準。五、招標人在根據《標準施工招標文件》編制項目招標文件中的“項目專用合同條款”時，可根據招標項目的具體特點和實際需要，對“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項目專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強制性規定相抵觸。同時，補充、細化或約定的內容，不得違反法律、行政法規的強制性規定和平等、自愿、公平、誠實信用原則。六、《標準施工招標文件》用相同序號標示的章、節、條、款、項、目，供招標人選擇使用；帶下劃線的部分，招標人應根據招標項目具體特點和實際需要進行填寫和修改，確實沒有需要填寫的，在空格中用“/”標示。以帶下劃線“（）”標識的部分為提示內容，招標人可根據招標項目具體特點和實際需要進行修改。七、招標人編入招標文件的招標公告應當與發布的公告內容完全一致。招標公告應當按照《標準施工招標文件》第一章中的格式編寫。招標公告通過電子招標投標交易平臺錄入后交互至發布媒介核驗發布。招標人應當按照招標公告規定的招標文件發布時間，將數據電文形式的招標文件加載至公共資源交易電子服務平臺，供潛在投標人免費下載或查閱，并將招標文件關鍵內容上傳至具有招標監督職責的交通運輸主管部門政府網站或者其指定的其他網站上進行公開，公開內容包括項目概況、對投標人的資格條件要求、評標辦法、招標人聯系方式、受理異議的聯系人和聯系方式等。八、《標準施工招標文件》第三章“評標辦法”分別推薦了合理低價法、技術評分合理低價法、綜合評分法、技術評分最低標價法四種評標方法，供招標人根據招標項目具體特點和實際需要選擇適用，招標人也可以選擇法律法規允許的其他評標辦法。第三章“評標辦法”前附表應列明全部評審因素和評審標準，并在本章（前附表及正文）標明投標人不滿足要求即導致否決投標的全部條款。九、第五章“工程量清單”由招標人根據交通運輸部《公路工程標準招標文件》、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”“技術規范”“工程量清單計量規則”“圖紙”相銜接。十、第六章“圖紙”由招標人依據批準的施工圖設計文件，根據招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”“技術規范”相銜接。十一、第七章“技術規范”、第八章“工程量清單計量規則”由招標人根據交通運輸部《公路工程標準招標文件》《黑龍江省公路工程標準清單及計量規范》及招標項目具體特點和實際需要編制。“技術規范”中的各項技術標準應符合國家強制性標準，不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產地或生產供應者，不得含有傾向或排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一生產供應者的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術標準時，則應在參照后面加上“或相當于”字樣。十二、《標準施工招標文件》與黑龍江省公共資源交易網“黑龍江省公共資源交易電子化平臺”配套使用，招標人在線選擇相應招標類別《標準施工招標文件》編制招標文件。十三、“投標文件格式”中要求投標人蓋單位章及法定代表人或其委托代理人簽名（簽字）處，除有特別規定外，均只要求投標人加蓋CA數字證書中的單位章及法定代表人或其委托代理人的個人電子印章或電子簽名或親筆簽字后掃描上傳。十四、本文件中所稱的“以上”“以下”“以內”“屆滿”，包括本數，所稱的“不滿”“不足”“以外”，不包括本數。十五、各市交通運輸主管部門應組織好《標準施工招標文件》的貫徹落實，督促各市場主體嚴格執行《標準施工招標文件》，規范我省公路建設招投標市場秩序。十六、各使用單位或個人對《標準施工招標文件》的修改意見和建議，請及時反饋省交通運輸廳（地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區和平路72號，電話。

黑龍江省（項目名稱）（標段名稱）施工招標（項目編號：）招標文件招標人：（蓋單位章）招標代理機構：（蓋單位章）年月日項目專用合同條款說明：1、本部分所列的項目專用合同條款是對“公路工程專用合同條款”中規定必須在項目專用合同條款中明確的內容的集中，招標人編制的“項目專用合同條款”應根據項目需要進行補充、細化。2、招標人可結合黑龍江省公路建設領域管理政策文件、招標項目具體特點和實際需要對項目專用合同條款進行補充、細化，不得設置各類有失公允或違法違規合同條款。4.1承包人的一般義務4.1.10其他義務（6）承包人應履行的其他義務：4.11不利物質條件4.11.1不利物質條件的范圍：10.1合同進度計劃承包人編制施工方案的內容：11.4異常惡劣的氣候條件異常惡劣的氣候條件的范圍：12.1承包人暫停施工的責任12.1（6）由承包人承擔的其他暫停施工：17.1計量17.1.5本項目工程量清單中總額價子目的支付原則和支付進度：17.3工程進度付款17.3.5農民工工資保證金的繳存時間：農民工工資保證金的繳存金額：農民工工資保證金的扣留條件：農民工工資保證金的返還時間：21.1不可抗力的確認21.1.1（6）不可抗力的其他情形：22.1承包人違約22.1.2當承包人發生第22.1.1項約定的違約情況時，發包人有權向承包人課以違約金，具體約定如下：22.2發包人違約22.2.2發包人無正當理由不按時返還履約保證金、質量保證金或農民工工資保證金的，發包人應向承包人支付的違約金如下：………

附件一合同協議書合同協議書 （發包人名稱，以下簡稱“發包人”）為實施（項目名稱）已接受 （承包人名稱，以下簡稱“承包人”）對該項目標段施工的投標。發包人和承包人共同達成如下協議。項目概況及主要工程內容：。下列文件應視為構成合同文件的組成部分：（1）合同實施期間發包人與承包人簽署的合同補充協議或修正文件（包括但不限于（a）工程建設期間，合同雙方經協商達成一致地對合同做出變更的正式函件、圖紙；（b）工程建設期間，發包人對工程進度、質量、工期做出具體要求的正式函件；（c）工程建設期間，根據項目實施具體情況，對技術規范所做出修正和補充的正式函件和圖紙）；（2）合同協議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）；（3）中標通知書；（4）投標函及投標函附錄；（5）項目專用合同條款；（6）公路工程專用合同條款；（7）通用合同條款；（8）工程量清單計量規則；（9）技術規范；（10）圖紙；（11）已標價工程量清單；（12）承包人有關人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計；（13）其他合同文件。上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準。根據工程量清單所列的預計數量和單價或總額計算的簽約合同價：人民幣（大寫） 元（￥ ）。承包人項目經理： 。承包人項目總工： 。工程質量符合 標準。工程安全目標： 。承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。發包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。承包人應按照監理人指示開工，工期為 。本協議書在承包人提供履約保證金后，由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。全部工程完工后通過交工驗收、缺陷責任期滿簽發缺陷責任終止證書后失效。本協議書正本二份、副本 份，合同雙方各執正本一份，副本 份，當正本與副本的內容不一致時，以正本為準。合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協議。補充協議是合同的組成部分。發包人： （蓋單位章）承包人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日 年月日

附件二廉政合同廉政合同工程項目名稱：發包人：承包人：為加強工程建設項目的黨風廉政工作，規范建設各方合法權益，防止發生違法違紀行為，保證工程優質、干部廉潔和資金安全，根據交通部《關于在交通基礎設施建設中推行廉政合同的通知》（交監察發〔2000〕516號）精神和等有關規定，特訂立本廉政合同。第一條甲乙雙方責任（一）嚴格遵守黨和國家、省有關法律法規及的有關政策規定。（二）認真執行施工合同文件，自覺按合同辦事。（三）除法律認定的商業秘密和合同文件另有約定之外，雙方業務活動應堅持公開、公正透明的原則。嚴禁損害國家和集體利益，違反工程建設管理的不正當交易。（四）加強對本方人員的廉政教育和廉政監督，認真查處本方人員的違法違紀行為。（五）發現對方的不廉潔行為，有及時提醒對方糾正的權利和義務。（六）如對方對提醒的問題不能自覺糾正或有意庇護的，有權向監督執行單位反映或向對方的上級主管部門舉報。第二條甲方責任（一）不得以任何形式向乙方索要和收受各種形式賄賂。（二）不得接受乙方的禮金，有價證券和貴重物品，或報銷任何應由個人支付的費用。（三）不得參加可能對公正執行公務有影響的宴請、娛樂和旅游等活動。（四）不得要求或接受乙方為其住房裝修，婚喪嫁娶，子女親屬工作安排以及出國等提供方便。（五）不得向乙方介紹家屬親友與甲方工程有關的材料設備供應、工程分包、機械租賃等活動。（六）不得以任何理由向乙方強行推薦分包單位，不得強行要求乙方購買合同規定外的材料設備。（七）不得接受乙方提供的合同規定外的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。第三條乙方責任乙方應與甲方保持正常的業務關系，按照有關法律法規和程序開展業務工作，嚴格執行工程建設的有關方針、政策，并遵守以下規定：（一）不準與甲方人員或監理方人員串通工程分包或勞務分包；（二）不準與甲方人員或監理方人員合伙推銷工程材料；（三）不準與甲方人員或監理方人員合伙介紹施工機械；（四）不準與甲方人員或監理方人員合伙介紹勞務隊伍；（五）不準與甲方人員或監理方人員合伙介紹或參與工程施工；（六）不準向甲方人員或監理方人員行賄或贈送禮金、有價證券、貴重物品及回扣、好處費等；（七）不準安排甲方人員或監理方人員參加可能影響公正工作的宴請、娛樂等高消費活動；（八）不準為甲方人員或監理方人員裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國（境）、旅游等提供方便。（九）不準為甲方人員或監理方人員報銷費用和支付任何報酬；（十）不準與甲方人員或監理方人員有財務往來。（十一）乙方對甲方及其人員提出的合同規定外的要求，有權予以拒絕。有權利有義務監督甲方人員廉潔自律情況。有權利、有義務監督監理人員遵守有關廉政建設規定的執行情況；（十二）乙方要對本單位職工進行經常性廉政教育，嚴格遵守《施工單位工作人員廉潔自律行為十不準》。第四條違約責任。（一）甲方違反本合同第一條第1至第4款和第二條第1至7款規定的，按管理權限，依據有關規定給予黨紀、政紀或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任；給乙方造成經濟損失的，應予以賠償。（二）乙方違反本合同第一條第1至第4款規定的，除按乙方單位廉政建設規定和工程建設有關行業規定處罰外，視情節輕重給予通報批評、黃牌警告，或記入違約單位黑名單，直至清除項目工程建設。給甲方造成經濟損失的，應予以賠償；乙方違反本合同第三條第1款規定的，取消中標資格；違反第三條第2款至第5款規定的，清退當事人，并取消當事人進入甲方主管的公路項目施工資格；違反第三條第6款至第10款規定的，清退當事人和項目經理，并取消項目經理進入甲方主管的公路項目施工資格。第五條對監督執行單位的授權甲乙雙方約定：本合同由雙方或雙方上級單位的紀檢監察部門負責監督執行。由發包人或發包人上級單位的紀檢監察部門約請承包人或承包人上級單位紀檢監察部門對本合同執行情況進行檢查，提出在本合同規定范圍內的裁定意見，執行本合同第四條所規定的處罰。第六條合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至項目交工驗收止。第七條本合同與工程施工合同一并簽訂、保管，合同作為工程施工合同的附件，與工程施工合同具有同等法律效力。第八條合同一式份，甲乙雙方各執份。發包人（蓋章）： 法定代表人或委托代理人（簽字）：承包人（蓋章）： 法定代表人或委托代理人（簽字）：年月日

附件三安全生產合同安全生產合同為在 （項目名稱） 標段施工合同的實施過程中創造安全、高效的施工環境，切實搞好本項目的安全管理工作，本項目發包人 （發包人名稱，以下簡稱“發包人”）與承包人 （承包人名稱，以下簡稱“承包人”）特此簽訂安全生產合同。1.發包人職責（1）嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規，認真執行工程承包合同中的有關安全要求。（2）按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則進行安全生產管理，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。（3）重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用。（4）定期召開安全生產調度會，及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。（5）組織對承包人施工現場進行安全生產檢查，監督承包人及時處理發現的各種安全隱患。2.承包人職責（1）嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律法規、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》等有關安全生產的規定。認真執行工程承包合同中的有關安全要求。（2）堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本合同的各項規定，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。（3）建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到生產工人（包括臨時雇請的農民工）的安全生產管理系統必須做到縱向到底，一環不漏；各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊，人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人。現場設置的安全機構，應按《公路水運工程安全生產監督管理辦法》規定的最低數量和資質條件配備專職安全生產管理人員，專職負責所有員工的安全和治安保衛工作及預防事故的發生。安全機構人員有權按有關規定發布指令，并采取保護性措施防止事故發生。（4）承包人在任何時候都應采取各種合理的預防措施，防止其員工發生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。（5）承包人必須具有勞動安全管理部門頒發的安全生產考核合格證書，參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，經過專業培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現場如出現特種作業無證操作現象時，項目經理必須承擔管理責任。（6）對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還應配備有足夠的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法；承包人不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。（7）操作人員上崗，必須按規定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。（8）所有施工機具設備和高空作業的設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經常處于完好狀態；不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。（9）施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施，施工現場必須具有相關的安全標志牌。（10）承包人必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案；如果發生安全事故，應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及其他有關規定，及時上報有關部門，并堅持“四不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。（11）安全生產費用按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》的相關規定使用和管理。3.違約責任如因發包人或承包人違約造成安全事故，將依法追究責任。4.本合同由雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位章后生效，全部工程竣工驗收后失效。5.本合同正本二份、副本 份，合同雙方各執正本一份，副本 份，當正本與副本的內容不一致時，以正本為準。發包人： （蓋單位章） 承包人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字） 法定代表人或其委托代理人：（簽字） 年 月 日 年 月 日

附件四其他管理和技術人員最低要求a.招標人應在招標文件中規定若投標人在所投標段中標需派駐的其他管理和技術人員a.招標人應在招標文件中規定若投標人在所投標段中標需派駐的其他管理和技術人員（例如項目副經理、專業工程師等）。上述人員的具體人選由招標人和中標人在合同談判階段確定，且經招標人審批后作為派駐本標段的項目管理機構主要人員，不允許更換。如中標人擬派駐的人員數量和資格條件不滿足本表要求，招標人應取消其中標資格。b.本表不適用于已按招標文件要求提供了其他管理和技術人員的特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程。人員數量資格要求附件五主要機械設備和試驗檢測設備最低要求a.招標人應在招標文件中規定若投標人在所投標段中標需提供的主要機械設備和試驗檢測設備。招標人將在合同談判階段a.招標人應在招標文件中規定若投標人在所投標段中標需提供的主要機械設備和試驗檢測設備。招標人將在合同談判階段要求中標人按照本表的最低要求填報為本標段配備的主要設備，在經招標人審批后作為投入本標段的主要設備且不允許更換。如招標人擬提供的設備數量和規格指標等不滿足本表要求，招標人應取消其中標資格。b.本表不適用于已按招標文件要求提供了主要機械設備和試驗檢測設備的特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程。設備名稱規格、功率及容量單位最低數量要求

附件六項目經理委任書（承包人全稱）（合同工程名稱）項目經理委任書致：（發包人全稱）（承包人全稱）法定代表人（職務、姓名）代表本單位委任（職務、姓名）為（合同工程名稱）的項目經理。凡本合同執行中的有關技術、工程進度、現場管理、質量檢驗、結算與支付等方面工作，由（姓名）代表本單位全面負責。承包人：（蓋單位章）法定代表人：（職務） （姓名） （簽字） 年 月 日抄送：（監理人）

附件七履約保證金格式如采用銀行保函，格式如下。履約保證金 （發包人名稱）：鑒于 （發包人名稱，以下簡稱“發包人”）接受（承包人名稱，以下簡稱“承包人”）于年月日參加（項目名稱）標段施工的投標。我方愿意無條件地、不可撤銷地就承包人履行與你方訂立的合同，向你方提供擔保。1.擔保金額人民幣（大寫）元（￥ ）。2.擔保有效期自發包人與承包人簽訂的合同生效之日起至發包人簽發交工驗收證書且承包人按照合同約定繳納質量保證金之日止。本條內容可修改為：“本條內容可修改為：“本擔保自（生效日期）之日起生效，至（失效日期）之日失效。”如發包人接受履約保函采用固定有效期，在項目專用合同條款中應增加保證承包人在履約保函失效日前向發包人出具后續階段履約保函的約束性條款，直至發包人簽發交工驗收證書且承包人按照合同約定繳納質量保證金之日為止。3.在本擔保有效期內，因承包人違反合同約定的義務給你方造成經濟損失時，我方在收到你方以書面形式提出的在擔保金額內的賠償要求后，在7日內無條件支付，無須你方出具證明或陳述理由。4.發包人和承包人按合同條款第15條變更合同時，無論我方是否收到該變更，我方承擔本擔保規定的義務不變。擔保人名稱：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）地址： 郵政編碼： 電 話：傳真： 年 月 日

附件八工程資金監管協議格式（發包人與承包人簽訂合同協議書時應與發包人指定的銀行簽署工程資金監管協議，工程資金監管協議內容在保證本項目資金有效監管的前提下由三方共同商定）工程資金監管協議發包人： （以下簡稱“甲方”）承包人： （以下簡稱“乙方”）經辦銀行： （以下簡稱“丙方”）為了促進 （項目名稱）的順利實施，管好用好建設資金，確保工程資金專款專用，同時為承包人提供便捷有效的銀行業務服務，根據 （項目名稱）合同條款有關規定，經甲、乙、丙三方協商，達成協議如下：資金管理的內容乙方為完成 （項目名稱）工程成立的項目經理部在丙方開設專用結算賬戶；甲方應按合同規定將工程款匯入乙方在丙方開設的賬戶；乙方應將流動資金及甲方所撥付資金專項用于 （項目名稱）；（4）丙方應為乙方提供便捷有效的銀行業務服務，并接受甲方委托對乙方在丙方開設的專用結算賬戶資金使用情況進行監督。甲方的權責（1）按照 （項目名稱）合同有關條款規定的時間和方式，向乙方支付工程款；（2）在發現乙方將本項目資金挪用、轉移時，甲方有權中止工程支付，直至乙方改正為止；（3）不定期審查丙方對乙方的資金使用監督情況，如丙方不能履行其責任，甲方有權隨時終止本協議；（4）在乙、丙雙方發生爭議時，甲方應負責協調、解決。乙方的權責（1）項目經理部成立以后，乙方應盡快在丙方開設專用結算賬戶；（2）確保本項目資金專款專用，不發生挪用、轉移資金的現象；保證不通過權益轉讓、抵押、擔保承擔債務等任何其他方式使用專用結算賬戶的資金；（3）辦理材料、設備等采購業務金額在萬元以上的，應出示購貨合同、協議和發票；在辦理總額超過萬元以上的采購業務時，應將合同、協議和發票復印件送丙方備案；購買應急材料、設備時可先辦理支付手續，但事后必須補備有關資料；（4）用銀行轉賬支票辦理支付款項時，必須將轉賬支票送交丙方，由丙方負責辦理支票轉付手續；（5）向分包單位支付工程進度款時，應附甲方批準分包的文件；（6）向上級單位繳納管理費、機械設備及周轉材料租賃攤銷費等款項時，應附上級單位出具的轉賬通知等有關資料，以確保資金專款專用。4.丙方的權責（1）成立（項目名稱）工程資金管理服務小組，明確業務流程，提高工作效率，杜絕“壓票”現象；（2）根據乙方提供的購貨合同、協議和發票，檢查其所購材料、設備是否用于（項目名稱）工程建設，對本標段以外的購貨款項，有權拒絕辦理，并及時報告甲方；（3）根據乙方與分包單位簽訂的合同及支付文件，檢查其支付款項是否符合有關條件，向分包單位以外單位的支付有權拒絕辦理，并及時報告甲方；（4）根據乙方提供的上級單位出具的轉賬通知等有關資料，辦理管理費、機械設備及周轉材料租賃攤銷費等款項的支付；對超出轉賬通知等有關資料以外的支付，有權拒絕辦理，并及時報告甲方；（5）定期將乙方前一個周期的支付情況，整理后書面報送甲方；乙方復印備案的材料一并送甲方。5.甲、乙、丙三方都應履行保密責任，不得將其他兩方的業務情況透露給三方以外的其他單位或個人。6.本協議有效期自乙方在丙方開戶起，至工程交工驗收甲方向乙方頒發交工驗收證書后結束。7.本協議未盡事宜，由甲方牽頭，三方協商解決。8.本協議正本三份、副本份。合同三方各執正本一份、副本份，當正本與副本內容不一致時，以正本為準。發包人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年月日承包人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年月日經辦銀行： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年月日

第五章工程量清單（另冊）（投標人應按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單）

第二卷

圖紙（另冊）

第三卷

第七章技術規范詳見《公路工程標準施工招標文件》(2018年版)及《黑龍江省公路工程標準清單及計量規范》（2020年版）。

第八章工程量清單計量規則詳見《公路工程標準施工招標文件》(2018年版)及《黑龍江省公路工程標準清單及計量規范》（2020年版）。

第四卷

第九章投標文件格式

（項目名稱）（標段名稱）施工招標投 標 文 件（第一個信封商務及技術文件）投標人： （蓋單位章） 年 月 日

目錄一、投標函及投標函附錄二、授權委托書或法定代表人身份證明三、聯合體協議書四、投標保證金五、施工組織設計六、項目管理機構七、擬分包項目情況表八、資格審查資料九、其他資料

一、投標函及投標函附錄（一）投標函 （招標人名稱）：1．我方已仔細研究 （項目名稱）標段招標文件的全部內容（含補遺書第號至第號），在考察工程現場后，愿意以第二個信封（報價文件）中的投標總報價（或根據招標文件規定修正核實后確定的另一金額），按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷。2．我方承諾投標有效期為提交投標文件截止之日起計算日；我方承諾在投標有效期內不撤銷投標文件。3．工程質量：安全目標：工期：4．如我方中標，我方承諾：（1）在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同；（2）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；（3）按照招標文件要求提交履約保證金；（4）在合同約定的期限內完成合同規定的全部義務；（5）在你方和我方進行合同談判之前，我方將按照合同附件提出的最低要求填報派駐本標段的其他管理和技術人員及主要機械設備和試驗檢測設備，經你方審批后作為派駐本標段的項目管理機構主要人員和主要設備且不進行更換。如我方擬派駐的人員和設備不滿足合同附件要求，你方有權取消我方中標資格。本條款不適用于已按資格招標文件要求提供了其他管理和技術人員、主要機械設備和試驗檢測設備的項目。5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在招標文件第二章“投標人須知”第1.4.3項和第1.4.4項規定的任何一種情形。6．在合同協議書正式簽署生效之前，本投標函連同你方的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。7．（其他補充說明）。投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）地 址： 網 址： 電 話： 傳 真： 郵政編碼： 年 月日注：1、投標人僅在投標函上加蓋單位章，或僅由法定代表人或其委托代理人簽字均視為滿足投標函的簽署蓋章要求。

（二）投標函附錄序號條款名稱合同條目號約定內容備注1缺陷責任期自實際交工日期起計算年2逾期交工違約金11.5（3）元/天3逾期交工違約金限額11.5（3）%簽約合同價4提前交工的獎金11.6元/天5提前交工的獎金限額11.6%簽約合同價6價格調整的差額計算16.1.1見價格指數和權重表7開工預付款金額17.2.1（1）%簽約合同價8材料、設備預付款比例17.2.1（2）等主要材料、設備單據所列費用的%9進度付款證書最低限額17.3.3（1）%簽約合同價或萬元10逾期付款違約金的利率17.3.3（2）‰/天11質量保證金金額17.4.1%合同價格，若交工驗收時承包人具備被黑龍江省交通運輸廳評定的最高信用等級，發包人給予%合同價格質量保證金的優惠12保修期19.7（1）自實際交工日期起計算年

價格指數和權重表名稱基本價格指數權重價格指數來源代號指數值代號允許范圍投標人建議值定值部分A變值部分人工費F01B1至鋼材F02B2至水泥F03B3至……合計1.00

二、授權委托書或法定代表人身份證明（一）授權委托書本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現委托（姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清確認、遞交、撤回、修改（項目名稱）標段投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。委托期限：自本委托書簽署之日起至投標有效期期滿。代理人無轉委托權。法定代表人身份證原件掃描件委托代理人身份證原件掃描件（國徽面）（國徽面）（人像面）（人像面）投標人：（蓋單位章）法定代表人： （簽字）身份證號碼： 委托代理人： （簽字）身份證號碼： 年 月 日注：1.法定代表人和委托代理人必須在授權委托書上簽名；2.如果由投標人的法定代表人簽署投標文件，則無須提交授權委托書。

（二）法定代表人身份證明投標人名稱： 姓名：（法定代表人簽字）性別： 年齡： 職務： 系 （投標人名稱）的法定代表人。特此證明。附：法定代表人身份證掃描件。（國徽面）（人像面）投標人： （蓋單位章） 年 月 日

三、聯合體協議書（如有）若聯合體協議書采用線下簽署方式，投標人應附所有成員簽字蓋章后的聯合體協議書若聯合體協議書采用線下簽署方式，投標人應附所有成員簽字蓋章后的聯合體協議書原件掃描件。 （所有成員單位名稱）自愿組成 （聯合體名稱）聯合體，共同參加 （項目名稱）標段投標。現就聯合體投標事宜訂立如下協議。1.（某成員單位名稱）為 （聯合體名稱）牽頭人。2.聯合體各成員授權牽頭人代表聯合體參加投標活動，簽署文件，提交和接收相關的資料、信息及指示，進行合同談判活動，負責合同實施階段的組織和協調工作，以及處理與本招標項目有關的一切事宜。3.聯合體牽頭人在本項目中簽署的一切文件和處理的一切事宜，聯合體各成員均予以承認。聯合體各成員將嚴格按照招標文件、投標文件和合同的要求全面履行義務，并向招標人承擔連帶責任。4.聯合體各成員單位內部的職責分工如下：（牽頭人名稱）承擔 專業工程，占總工程量的 %；（成員一名稱）承擔 專業工程，占總工程量的 %。5.投標工作和聯合體在中標后工程實施過程中的有關費用按各自承擔的工作量分攤。6.本協議書自所有成員單位法定代表人簽字并加蓋單位章之日起生效，合同履行完畢后自動失效。7.本協議書一式 份，聯合體成員和招標人各執一份。聯合體牽頭人名稱： （蓋單位章）法定代表人： （簽字）聯合體成員名稱： （蓋單位章）法定代表人： （簽字）…… 年 月 日

四、投標保證金投標人應在此提供下列資料：1.基本賬戶的開戶許可證（或基本賬戶信息證明）；2.采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，提供匯款憑證的彩色掃描件；采用電子保函方式遞交投標保證金的，提供系統出具的投保成功的回執；3.如基本賬戶的開戶銀行名稱或賬號發生變更，應提供相關機構出具的證明文件。

五、施工組織設計1.投標人應按以下要點編制施工組織設計（文字宜精煉、內容具有針對性）：（1）總體施工組織布置及規劃（2）主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（尤其對重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法及措施）（3）工期保證體系及保證措施（4）工程質量管理體系及保證措施（5）安全生產管理體系及保證措施（6）環境保護、水土保持保證體系及保證措施（7）文明施工、文物保護保證體系及保證措施（8）項目風險預測與防范，事故應急預案（9）其他應說明的事項2.施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。附表一施工總體計劃表附表二分項工程進度率計劃（斜率圖）附表三工程管理曲線附表四分項工程生產率和施工周期表附表五施工總平面圖附表六勞動力計劃表附表七臨時占地計劃表附表八外供電力需求計劃表220220附表一施工總體計劃表年 度 年 年 年月份主要工程項目1234567891011121234567891011121234…1.施工準備

附表二分項工程進度率計劃（斜率圖）年 度年年季 度一二三四一二三四月 份12345678910111212345678910…圖例：100908070605040302010注：1.應按各標段實際工程內容填寫。2.各個項目的進程可用線條的長短來表示。附表三工程管理曲線年度 年 年季度進度一二三四一二……123456789101112123456工程完成的百分比（%）1009080706050403020100102030405060708090100工期歷程的百分比（%）

附表四分項工程生產率和施工周期表序號工程項目單位數量（人，各種機械臺）生產單位總數（個）12345678910注：互通立交、分離立交的匝道、匝道涵洞、通道、橋梁分別歸入表中相關的項目內。220220附表五施工總平面圖 投標人應遞交一份施工總平面圖，繪出現場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明施工營地、料場、臨時設施、加工車間、現場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛生、生活、道路、消防等設施的情況和布置。

附表六勞動力計劃表單位：人工種按工程施工階段投入勞動力情況

附表七臨時占地計劃表用途面積（m2）需用時間用地位置菜地水田旱地果園荒地___年___月至___年___月樁號左側（m）右側（m）一、臨時工程1.便道2.便橋3.…………二、生產及生活臨時設施1.臨時住房2.辦公等公用房屋3.料庫4.預制場……租用面積合計

附表八外供電力需求計劃表用電位置計劃用電數量（kW.h）用途需用時間備注樁號左或右（m）年月至年月

六、項目管理機構擬為承包本標段工程設立的組織機構以框圖方式表示。說明

七、擬分包項目情況表（不適用）注：本頁保留空白頁或不附均可。

八、資格審查資料（一）投標人基本情況表投標人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電話傳 真電子郵件法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話營業執照號員工總人數：企業資質等級其中項目經理注冊資本高級職稱人員成立日期中級職稱人員基本賬戶開戶銀行初級職稱人員基本賬戶銀行賬號技工經營范圍投標人關聯企業情況投標人應提供關聯企業情況，包括：（1）投標人的所有股東名稱及相應股權（出資額）比例；如投標人為上市公司，投標人應提供股權占公司股份總數5%以上的所有股東名稱及相應股權比例；（2）投標人投資（控股）或管理的下屬企業名稱、持有股權（出資額）比例；（3）與投標人單位負責人（即法定代表人）為同一人的其他單位名稱。備注注：投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.1項的要求在本表后附相關證明材料。以聯合體形式參與投標的，聯合體各成員應分別填寫。

（二）投標人企業組織機構框圖以框圖方式表示。說明

（三）近年財務狀況表項目指標單位年年年一、注資本萬元二、凈產萬元三、總產萬元四、固資產萬元五、流資產萬元六、流負債萬元七、負合計萬元八、營收入萬元九、凈潤萬元十、現流凈額萬元十一、要務標1.凈資產收益率%2.總資產報酬率%3.主營業務利潤率%4.資產負債率%5.流動比率%6.速動比率%注1投人根招件第投人第3.52的求本附相證材。本所數必與表各件的據一。以聯合體形式參與投標的，聯合體各成員根據招標文件第二章“投標人須知”前附表附錄2要求及第三章“評標辦法”詳細評審要求（如有）分別填寫。

銀行信貸證明銀行名稱：地址：日期：致：（招標人全稱）茲開具最高限額為人民幣萬元的銀行信貸，供（投標人注冊地點）（投標人名稱）于年月日之前，在（項目名稱）需要時使用。我行保證由（投標人名稱）提供的財務報表中所開列的作為流動資產的各項中無一項包含在上述提到的銀行信貸中。此項目若未中標，該信貸證明自動失效，無需退回我行。銀行（銀行單位蓋章）：銀行主要負責人（簽字：銀行主要負責人的姓名、職務：（打印）銀行電話：銀行傳真：注：（1）允許投標人實際開具的銀行信貸證明的格式與招標文件提供的格式有所不同，但不得更改招標文件提供的銀行信貸證明格式中的實質性內容。（2）銀行主要負責人應親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，否則，視為無效。

（四）近年完成的類似項目情況表4-1近年完成的類似項目匯總表序號工程項目名稱公路等級里程（km）交工日期建設里程及主要工程內容...合計///

4-2近年完成的類似項目情況表序 號共提供個類似項目業績，此表為第個類似項目業績項目名稱項目所在地發包人名稱發包人地址發包人電話合同價格開工日期交工日期承擔的工作工程質量項目經理項目總工總監理工程師及電話項目描述備注注：1.具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。2.投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.3項的要求在本表后附相關證明材料。3.如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。4.以聯合體形式參與投標的，聯合體各成員根據招標文件第二章“投標人須知”前附表附錄3要求及第三章“評標辦法”詳細評審要求（如有）分別填寫。

（五）投標人的信譽情況表項目投標人情況說明……注：1.投標人應按照招標文件第二章“投標人須知”前附表附錄4和“投標人須知”正文第1.4.4項規定，逐條說明其信譽情況。2.投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.4項的要求在本表后附相關證明材料。3.以聯合體形式參與投標的，聯合體各成員應分別填寫。

無行賄犯罪行為記錄承諾函（招標人名稱）：我單位承諾：近三年內（年月日至投標文件遞交截止日），（投標人單位名稱及統一社會信用代碼）及法定代表人（法定代表人姓名及身份證號碼）、擬委任的項目經理（項目經理姓名及身份證號碼）均無行賄犯罪行為。如經招標人或評標委員會核實我單位出具的該承諾存在弄虛作假，承諾不實的情形，評標委員會有權否決我單位投標資格或招標人取消我單位中標資格，并由招標人上報上級行政主管部門，作為不良記錄納入信用信息管理系統。投標人：(蓋單位章)年月日

國家企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業名單的網頁截圖在“信用中國”網站中未被列入失信被執行人名單的網頁截圖信用評價查詢截圖（如有）

（六）擬委任的項目經理和項目總工資歷表姓名年齡專業技術職稱學歷擬在本標段工程任職工作年限類似工作年限畢業學校年月畢業于學校專業，學制年經 歷時 間參加過的類似項目名稱擔任職務發包人及聯系電話獲獎情況說明在崗情況□目前未在其他項目上任職，現從事工作為： 。□目前雖在其他項目上任職，但本項目中標后能夠從該項目撤離，目前任職項目： ，擔任職位： 。備注注：1.本表應填寫項目經理