2026行政執法證資格考試必考題庫及答案

2026行政執法證資格考試必考題庫及答案一、單項選擇題1.根據新時代法治政府建設的總體要求，行政執法應當堅持的原則不包括以下哪一項？A.嚴格規范公正文明執法B.過罰相當原則C.效率優先兼顧公平原則D.處罰與教育相結合原則【答案】C【解析】新時代法治政府建設強調行政執法必須堅持“嚴格、規范、公正、文明”。在行政處罰中，強調“過罰相當”和“處罰與教育相結合”。雖然行政效率很重要，但在行政執法的基本原則表述中，通常不將“效率優先兼顧公平”作為與“嚴格規范公正文明”并列的基本原則，尤其是在涉及公民權利時，公平正義優先于單純的效率。因此C項表述不符合當前行政執法的核心價值導向。2.某市市場監督管理局在對一家企業進行現場檢查時，執法人員未出示執法證件。該企業的法律顧問提出異議。根據《行政處罰法》的規定，該執法行為的效力如何？A.有效，因為企業確實存在違法行為B.有效，因為執法人員著裝統一，足以表明身份C.無效，因為未出示執法證件違反法定程序D.效力待定，需補正后有效【答案】C【解析】根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條規定，執法人員在調查或者進行檢查時，應當主動向當事人或者有關人員出示執法證件。出示執法證件是行政執法的法定程序，是保障當事人知情權和監督權的重要環節。未出示執法證件屬于違反法定程序，且屬于嚴重程序違法，導致該執法行為無效。故選C。3.2023年修訂的《行政復議法》關于行政復議管轄體制的重大改革是確立了什么制度？A.垂直管轄制度B.地方政府統一管轄制度C.選擇管轄制度D.屬地管轄制度【答案】B【解析】2023年修訂的《行政復議法》優化了行政復議管轄體制，除實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外，行政復議職責由縣級以上地方各級人民政府統一行使，取消了地方人民政府工作部門的行政復議管轄權。這被稱為“地方政府統一管轄制度”，旨在解決行政復議管轄分散、矛盾上交等問題。故選B。4.某城管大隊以李某擅自擺攤為由，決定對其罰款100元。李某不服，申請行政復議。下列關于行政復議期間行政行為執行的表述，正確的是？A.一律停止執行B.一律不停止執行C.除非申請人申請停止執行，否則不停止執行D.除非被申請人認為需要停止執行、行政復議機關認為需要停止執行等情形，否則不停止執行【答案】D【解析】根據《中華人民共和國行政復議法》第二十六條規定，行政復議期間具體行政行為不停止執行；但是，有下列情形之一的，可以停止執行：（一）被申請人認為需要停止執行的；（二）行政復議機關認為需要停止執行的；（三）申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的；（四）法律規定停止執行的。因此，原則上不停止執行，例外情形下可停止。故選D。5.根據《行政強制法》，情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在多少小時內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續？A.12小時B.24小時C.48小時D.72小時【答案】B【解析】《中華人民共和國行政強制法》第十九條規定，情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在二十四小時內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續。負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除。故選B。6.某省人民政府制定了一份關于食品安全監管的規章。根據《立法法》和《行政處罰法》，該規章可以設定的行政處罰種類是？A.限制人身自由B.吊銷企業營業執照C.責令停產停業D.罰款【答案】D【解析】根據《中華人民共和國行政處罰法》第十二條規定，地方規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。尚未制定法律、法規的，地方政府規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量的罰款。限制人身自由只能由法律設定；吊銷企業營業執照通常由法律、行政法規設定；責令停產停業通常由法律、法規設定。故選D。7.行政執法機關在作出行政處罰決定前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的權利。這一程序被稱為？A.聽證程序B.簡易程序C.陳述申辯程序的前置D.當事人陳述申辯權【答案】C【解析】根據《行政處罰法》第四十四條、四十五條，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的陳述、申辯權利。這是保障當事人陳述申辯權的必經前置程序，雖然聽證也是告知，但此處描述的是通用告知義務。故選C。8.關于行政執法中的“首違不罰”制度，下列說法正確的是？A.所有違法行為初次發生均可免予處罰B.只有危害后果輕微并及時改正的，才可以不予行政處罰C.當事人必須有證據證明自己不知道該行為違法D.屬于程序性違規，不適用實體性免罰【答案】B【解析】根據《行政處罰法》第三十三條第一款規定，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。適用“首違不罰”必須同時滿足三個條件：初次違法、危害后果輕微、及時改正。A項缺少后果輕微和改正條件；C項法律未要求；D項說法片面。故選B。9.某行政機關對李某作出罰款決定，李某到期不繳納罰款。根據《行政處罰法》，行政機關每日按罰款數額的百分之幾加處罰款？A.百分之一B.百分之三C.百分之五D.百分之十【答案】B【解析】《行政處罰法》第七十二條第一項規定，當事人到期不繳納罰款的，作出行政處罰決定的行政機關可以每日按罰款數額的百分之三加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額。故選B。10.行政機關實施查封、扣押措施時，應當向當事人交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押清單一式二份，由？A.當事人和行政機關分別保存B.當事人和上級行政機關分別保存C.行政機關和檢察機關分別保存D.當事人和人民法院分別保存【答案】A【解析】根據《行政強制法》第二十四條，行政機關決定實施查封、扣押的，應當履行本法第十八條規定的程序，制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押清單一式二份，由當事人和行政機關分別保存。故選A。11.下列哪項不屬于《行政許可法》規定的行政許可的實施機關？A.具有行政許可權的行政機關B.法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織C.行政機關委托的其他行政機關D.行政機關委托的事業組織【答案】D【解析】根據《行政許可法》第二十三條、二十四條，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權范圍內以自己的名義實施行政許可。行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委托其他行政機關實施行政許可。但行政許可法明確規定，行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政許可（雖然某些特定情況有例外，但事業單位通常不具備行政許可實施權，除非是法律法規授權的組織）。D項“委托的事業組織”屬于被明確禁止的委托對象。故選D。12.根據《民法典》的相關規定，行政機關在履行職責時，若因違法實施行政行為造成公民、法人合法權益損害，應承擔的責任性質是？A.民事賠償責任B.國家賠償責任C.刑事責任D.內部行政責任【答案】B【解析】雖然《民法典》規定了侵權責任，但行政機關及其工作人員在行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，適用《國家賠償法》，承擔國家賠償責任，而非普通的民事賠償責任。故選B。13.在行政執法過程中，對于證據的收集，下列做法正確的是？A.為了快速結案，僅收集對當事人不利的證據B.采用偷拍、偷錄等手段獲取的證據一律無效C.以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據無效D.電子數據不具備證據效力【答案】C【解析】根據《行政處罰法》第四十六條及行政訴訟證據規則，以非法手段取得的證據，不得作為認定案件事實的根據。利誘、欺詐、脅迫、暴力屬于典型的非法取證手段。A項違反全面調查原則；B項偷拍偷錄在符合法定條件（不侵犯他人合法權益、不違反法律禁止性規定）下可作為證據；D項電子數據是法定證據種類之一。故選C。14.某市環保局發現某企業超標排污，對其作出責令停產停業的處罰。該企業要求聽證。關于聽證，下列說法錯誤的是？A.當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證B.當事人承擔行政機關組織聽證的費用C.聽證應當公開舉行D.聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持【答案】B【解析】根據《行政處罰法》第六十三條、六十四條，行政機關作出責令停產停業等較重行政處罰決定前，應當告知當事人有要求聽證的權利。當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證應當公開舉行，涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的除外。聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持。故選B。15.行政機關在收集證據時，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存。先行登記保存的期限為？A.3日B.7日C.15日D.30日【答案】B【解析】根據《行政處罰法》第五十六條，行政機關在收集證據時，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。故選B。16.2024年施行的《行政復議法》規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為所依據的下列文件不合法的，在對行政行為申請行政復議時，可以一并提出對該規范性文件的審查申請，但不包括？A.國務院部門的規定B.縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定C.鄉、鎮人民政府的規定D.國務院部、委員會規章【答案】D【解析】根據《行政復議法》第十三條，公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為所依據的下列規范性文件不合法，在對行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規范性文件的審查申請：（一）國務院部門的規定；（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；（三）鄉、鎮人民政府的規定。前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。故選D。17.某行政執法人員是當事人的近親屬，在執法過程中，該執法人員？A.可以參加，但需回避記錄B.經當事人同意后可以參加C.應當回避D.只有在當事人提出回避申請時才需回避【答案】C【解析】根據《行政處罰法》第四十三條，執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。這是行政執法人員的法定義務，不取決于當事人是否同意或是否提出申請。故選C。18.關于行政強制執行，下列說法正確的是？A.行政機關可以自行強制執行所有行政決定B.沒有行政強制執行權的行政機關應當申請人民法院強制執行C.行政機關在任何情況下都不得申請人民法院強制執行D.當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，行政機關即可立即強制執行【答案】B【解析】根據《行政強制法》第十三條，行政強制執行由法律設定。法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執行。A項錯誤，只有法律授予強制執行權的機關才能自行執行；C項錯誤，有執行權的機關自行執行，無權的申請法院；D項錯誤，還需催告，且只有在當事人在法定期限內不申請復議或提起訴訟，又不履行決定時，方可依法強制執行。故選B。19.根據《重大行政決策程序暫行條例》，重大行政決策應當履行哪些必經程序？A.公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定B.聽證、論證、審議、決定C.調查、研究、決定、執行D.起草、征求意見、修改、發布【答案】A【解析】《重大行政決策程序暫行條例》規定，除依法不予公開的決策事項外，重大行政決策應當履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。這是規范行政決策權、提高決策質量的關鍵。故選A。20.某企業因未按規定報送年報，被列入經營異常名錄。該企業不服，申請行政復議。該行為屬于？A.行政處罰B.行政強制C.行政確認D.行政指導【答案】C【解析】列入經營異常名錄是對企業信用狀態的客觀記錄和公示，雖然具有懲戒性后果，但在法理上通常歸類為行政確認或行政監督檢查中的信用監管措施，而非嚴格意義上的行政處罰（如罰款、吊銷執照）或行政強制（如查封、扣押）。在考試中，此類信用監管措施常被考察為行政確認或事實行為。但在某些特定語境下，也有觀點認為屬于行政處理。對比選項，行政確認最接近其性質。故選C。21.行政執法機關對查封、扣押的財物，應當妥善保管，不得使用或者損毀。造成損失的，應當承擔？A.行政責任B.民事賠償責任C.刑事責任D.補償責任【答案】B【解析】根據《行政強制法》第二十六條，對查封、扣押的財物，行政機關應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。此處的賠償責任屬于國家賠償法范疇的行政賠償，但在選項中通常對應民事賠償性質的責任（即金錢賠償），選項A行政責任指內部處分，C指刑罰。故選B。22.下列關于行政執法公示制度的說法，錯誤的是？A.行政執法機關應當事前公開執法主體、人員、職責、依據等信息B.行政執法決定應當在作出后20個工作日內公開C.涉及國家秘密的行政執法決定信息可以不予公開D.行政執法過程應當全程記錄并歸檔【答案】B【解析】根據《行政執法公示規定》，行政執法機關應當在行政執法決定作出之日起20個工作日內向社會公開。但B項表述過于絕對，且通常規定是行政許可、行政處罰決定作出之日起7個工作日內公開（各地可能有微調，但20個工作日并非標準）。另外，重點在于D項，D項描述的是執法全過程記錄制度，而非公示制度。但單選題中，若D項是正確的制度內容，而B項時間錯誤，則選B。實際上，一般要求是行政許可、行政處罰決定在作出之日起7個工作日內公開，接受社會監督。故B項錯誤。23.某市交警大隊在夜間執法時，未開啟執法記錄儀。對于由此導致的證據缺失，后果由誰承擔？A.由當事人承擔舉證責任B.由交警大隊承擔不利后果C.由雙方分擔D.由上級機關指定【答案】B【解析】根據行政訴訟法及行政執法證據規則，行政機關對作出的行政行為負有舉證責任。如果因行政機關未按規定記錄（如未開啟記錄儀）導致關鍵證據滅失或無法提供，行政機關應當承擔舉證不能的法律后果，即該行政行為可能因事實不清、證據不足而被撤銷。故選B。24.根據《行政處罰法》，違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當？A.撤銷行政拘留B.行政拘留折抵相應刑期C.行政拘留與刑期分別執行D.退還行政拘留罰款【答案】B【解析】根據《行政處罰法》第三十五條，違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。這是“一事不再罰”原則在刑罰與行政處罰銜接中的體現，避免對當事人的人身自由進行雙重剝奪。故選B。25.關于行政裁決，下列說法正確的是？A.行政裁決是行政機關對民事糾紛進行的調解B.行政裁決具有法律效力，當事人必須履行C.當事人對行政裁決不服，只能提起民事訴訟D.行政裁決適用于所有的民事糾紛【答案】B【解析】行政裁決是行政機關依法對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的民事糾紛進行裁決。行政裁決一經作出，即具有公定力、拘束力和執行力，非經法定程序不得改變，當事人應當履行。A項錯誤，是裁決而非調解；C項錯誤，通常可提起行政復議或行政訴訟（視具體法律規定）；D項錯誤，僅限于法律規定的特定民事糾紛（如侵權賠償、權屬爭議）。故選B。26.行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發行政許可證件的，應當自作出決定之日起？A.5日內B.10日內C.15日內D.30日內【答案】B【解析】根據《行政許可法》第三十九條，行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發行政許可證件的，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。故選B。27.下列哪一項不屬于行政執法“三項制度”的內容？A.行政執法公示制度B.執法全過程記錄制度C.重大執法決定法制審核制度D.行政執法過錯責任追究制度【答案】D【解析】行政執法“三項制度”指的是：行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。行政執法過錯責任追究制度是相關的監督保障機制，但不屬于“三項制度”的核心內容。故選D。28.某區衛生健康委員會以某診所使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作為由，決定罰款5000元。該診所不服，向市人民政府申請行政復議。市人民政府受理后，下列哪種做法是正確的？A.只能書面審查B.可以按照申請人、被申請人的要求聽取意見C.必須召開聽證會D.應當將審查結果告知申請人，但無需告知被申請人【答案】B【解析】根據《行政復議法》第四十九條，行政復議機構審理行政復議案件，可以按照當事人自愿的原則，組織調解。同時，行政復議原則上采取書面審查，但是申請人提出要求或者行政復議機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。故選B。29.根據《行政強制法》，凍結存款、匯款的數額應當與違法行為涉及的金額相當。已被其他國家機關依法凍結的賬戶，？A.可以重復凍結B.不得重復凍結C.可以超額凍結D.必須先解凍原凍結【答案】B【解析】《行政強制法》第三十條規定，行政機關依照法律規定決定實施凍結存款、匯款的，應當履行本法第十八條規定的程序，并向金融機構交付凍結通知書。金融機構接到行政機關依法作出的凍結通知書后，應當立即予以凍結，不得拖延，不得在凍結前向當事人泄露信息。法律規定以外的行政機關或者組織要求凍結當事人存款、匯款的，金融機構應當拒絕。已被其他國家機關依法凍結的賬戶，不得重復凍結。故選B。30.行政執法機關在作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，當事人要求聽證的，聽證程序的費用由誰承擔？A.行政機關B.當事人C.國家財政D.兩者分擔【答案】A【解析】根據《行政處罰法》第六十四條，聽證應當依照以下規定組織：...（七）當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。雖然最終由國家財政負擔，但在法律關系上，明確規定是行政機關不得向當事人收取，即由行政機關承擔（通過財政預算）。故選A。31.某省A市和B市交界處發生環境污染事件，兩地環保局對管轄權發生爭議。根據法律，應當由誰確定管轄？A.省環保局B.省政府C.兩地協商解決D.發生污染地的法院【答案】A【解析】根據《行政處罰法》第二十五條，兩個以上行政機關都有管轄權的，由最先立案的行政機關管轄。對管轄發生爭議的，應當協商解決，協商不成的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。A市和B市環保局的共同上一級是省環保局。故選A。32.違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用？A.一般程序B.簡易程序C.聽證程序D.重大案件審理程序【答案】B【解析】根據《行政處罰法》第五十一條，違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規定的，從其規定。這是簡易程序的適用條件。故選B。33.行政機關實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求。這體現了行政許可的？A.便民原則B.效率原則C.公開原則D.信賴保護原則【答案】A【解析】《行政許可法》第二十七條規定，行政機關實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求。行政機關工作人員辦理行政許可，不得索取或者收受申請人的財物，不得謀取其他利益。這主要是為了保障行政許可的便民與廉潔，屬于便民原則的延伸（不得增加額外負擔）。故選A。34.下列關于行政強制的設定，說法正確的是？A.地方性法規可以設定限制人身自由的行政強制措施B.法律可以設定所有行政強制措施C.行政法規可以設定凍結存款的行政強制措施D.規章可以設定扣押財物的行政強制措施【答案】B【解析】根據《行政強制法》第九條、十條、十一條：行政強制措施由法律設定。尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除限制公民人身自由、凍結存款匯款和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。地方性法規可以設定查封、扣押的行政強制措施。限制人身自由只能由法律設定；凍結存款只能由法律設定；規章不得設定行政強制措施。故選B。35.行政復議機關責令被申請人重新作出行政行為的，被申請人不得以什么事實和理由作出與原行政行為相同或者基本相同的行政行為？A.同一B.不同的C.新的D.舊的【答案】A【解析】根據《行政復議法》第六十七條，行政復議機關責令被申請人重新作出行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原行政行為相同或者基本相同的行政行為。這是為了防止行政機關“循環復議”，保障復議監督的有效性。故選A。36.某企業對行政機關作出的罰款決定不服，提起行政訴訟。在訴訟過程中，行政機關發現原處罰決定明顯不當，決定改變處罰。關于這種情況，下列說法正確的是？A.無需告知法院B.需經法院同意C.原告同意撤訴的，訴訟終結D.原告不同意撤訴的，法院繼續審理原行政行為【答案】C【解析】根據《行政訴訟法》及相關司法解釋，被告（行政機關）在訴訟中改變原行政行為，原告同意撤訴的，裁定準許撤訴；原告不同意撤訴的，法院繼續審理原行政行為（但有時也可審理改變后的行為，視具體情形）。C項描述了原告同意撤訴后的標準流程。故選C。37.行政執法人員在調查取證過程中，發現當事人涉嫌犯罪，應當？A.自行作出行政處罰后移送司法機關B.移送司法機關，不得以行政處罰代替刑事處罰C.先罰款，再移送D.報請上級機關決定【答案】B【解析】根據《行政處罰法》第二十七條，違法行為涉嫌犯罪的，行政機關應當及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰，但應當給予行政處罰的，司法機關應當及時將案件移送有關行政機關。行政處罰實施機關與司法機關之間應當加強協調配合，建立健全案件移送制度，加強證據材料移交、接收銜接，防止案件被“以罰代刑”。故選B。38.根據《民法典》，建筑物區分所有權中，業主將住宅改變為經營性用房的，應當遵守什么規定？A.只需征得本棟建筑物其他業主同意B.只需征得有利害關系的業主同意C.無需征得同意D.只需告知物業服務企業【答案】B【解析】根據《民法典》第二百七十九條，業主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關系的業主一致同意。故選B。39.行政機關公開政府信息，應當遵循什么原則？A.公平、公正、合法、便民B.及時、準確、完整C.真實、準確、完整D.保密第一【答案】A【解析】根據《政府信息公開條例》第五條，行政機關公開政府信息，應當堅持公開、透明、及時、準確、便民的原則。雖然B、C也是要求，但A項概括了基本原則中的核心要素（公平、公正、合法、便民）。故選A。40.下列哪項不屬于行政賠償的范圍？A.違法實施罰款造成財產損害B.違法拘留造成人身自由損害C.行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為D.違法查封扣押造成財產損害【答案】C【解析】根據《國家賠償法》第三條、第五條，屬于行政賠償范圍的行為包括：違法拘留、罰款、吊銷許可證、責令停產停業、沒收財物等行政處罰；違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施等。但行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為，國家不承擔賠償責任。故選C。二、多項選擇題41.根據《行政處罰法》，下列哪些情形下，執法人員可以當場收繳罰款？A.依法給予一百元以下罰款的B.不當場收繳事后難以執行的C.在邊遠、水上、交通不便地區，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出的D.當事人主動要求當場繳納的【答案】ABC【解析】根據《行政處罰法》第六十八條，在邊遠、水上、交通不便地區，行政機關及其執法人員依照本法第五十一條、第五十七條的規定作出罰款決定后，當事人到指定的銀行或者通過電子支付系統繳納罰款確有困難，經當事人提出，行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款。另外，依法給予一百元以下罰款的，也可以當場收繳（部分舊法規定20元，新法已調整，但一般結合上下文，此處主要指簡易程序下的特定情形及交通不便地區）。注意：2021修訂版《行政處罰法》對當場收繳范圍有調整，但C項是經典考點。同時，不當場收繳事后難以執行的情況（如流動商販）也符合。故選ABC。42.行政復議機關在審理行政復議案件時，發現行政行為依據的規范性文件不合法，可以如何處理？A.如果是本機關制定的，應當予以撤銷B.如果是下級行政機關制定的，應當責令限期修改C.如果是其他行政機關制定的，應當轉送有權機關處理D.直接在復議決定中確認該文件無效【答案】ABC【解析】根據《行政復議法》及相關規定，行政復議機關在審查時，認為具體行政行為所依據的規范性文件不合法的，如果該文件是本機關或有權機關制定的，應當依法處理（撤銷或修改）；如果是其他機關制定的，應當轉送有權機關依法處理。行政復議機關無權直接確認其他機關的規范性文件無效（除非是該機關自己制定的）。故選ABC。43.下列關于行政強制措施的實施，說法正確的有？A.必須由具備資格的行政執法人員實施B.不得委托其他組織或個人實施C.實施前須向行政機關負責人報告并經批準D.情況緊急，需要當場實施的，應在24小時內補辦手續【答案】ABCD【解析】根據《行政強制法》第十七條、十八條、十九條：行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關，可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施。行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施，其他人員不得實施。實施前須向行政機關負責人報告并經批準；情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在二十四小時內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續。故選ABCD。44.根據《行政許可法》，行政許可的注銷情形包括？A.行政許可有效期屆滿未延續B.賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力C.法人或者其他組織依法終止D.行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷【答案】ABCD【解析】根據《行政許可法》第七十條，有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：（一）行政許可有效期屆滿未延續的；（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；（三）法人或者其他組織依法終止的；（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；（五）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；（六）法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。故選ABCD。45.行政執法人員在執法過程中，應當遵守的執法紀律包括？A.嚴禁飲酒B.嚴禁使用粗俗、歧視、侮辱或者威脅性語言C.嚴禁利用職權吃、拿、卡、要D.嚴禁參與與執法有關的經營活動【答案】ABCD【解析】根據行政執法人員行為規范及廉政紀律，執法人員嚴禁在執法前及執法中飲酒；必須使用文明、規范的語言；嚴禁利用職權索賄受賄或接受利益輸送；嚴禁違規插手經濟糾紛或參與經營活動。故選ABCD。46.下列哪些文書屬于行政處罰決定書應當載明的內容？A.當事人的姓名或者名稱、地址B.違反法律、法規、規章的事實和證據C.行政處罰的種類和依據D.行政處罰的履行方式和期限【答案】ABCD【解析】根據《行政處罰法》第五十九條，行政處罰決定書應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規、規章的事實和證據；（三）行政處罰的種類和依據；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。故選ABCD。47.重大行政執法決定法制審核的內容主要包括？A.執法主體是否合法B.執法人員是否具備執法資格C.執法程序是否合法D.事實是否清楚，證據是否確鑿充分【答案】ABCD【解析】根據《重大行政執法決定法制審核辦法》及一般規定，法制審核機構要對執法主體、執法人員資格、執法管轄、執法程序、事實認定、法律適用、裁量權基準等進行全面審核。故選ABCD。48.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰？A.不停止執行B.一般不停止執行，法律另有規定的除外C.必須停止執行D.由復議機關決定是否停止執行【答案】AB【解析】根據《行政處罰法》第七十三條，當事人對行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。這與行政復議法原則一致。故選AB。49.行政機關在作出行政強制執行決定前，應當事先催告當事人。催告應當以書面形式并載明哪些事項？A.履行義務的期限B.履行義務的方式C.涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式D.當事人依法享有的陳述權和申辯權【答案】ABCD【解析】根據《行政強制法》第三十五條，行政機關作出強制執行決定前，應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式并載明下列事項：（一）履行義務的期限；（二）履行義務的方式；（三）涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式；（四）當事人依法享有的陳述權和申辯權。故選ABCD。50.下列哪些行為屬于《行政強制法》規定的行政強制執行方式？A.加處罰款或者滯納金B.劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物D.排除妨礙、恢復原狀【答案】ABCD【解析】根據《行政強制法》第十二條，行政強制執行的方式：（一）加處罰款或者滯納金；（二）劃撥存款、匯款；（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物；（四）排除妨礙、恢復原狀；（五）代履行；（六）其他強制執行方式。故選ABCD。51.根據《民法典》，侵權責任的構成要件包括？A.行為人實施了違法行為B.存在損害事實C.違法行為與損害事實之間存在因果關系D.行為人主觀上有過錯（過錯責任原則下）【答案】ABCD【解析】在一般侵權責任（過錯責任原則）中，構成要件包括：違法行為、損害事實、因果關系、主觀過錯。在特殊侵權（如環境污染、高度危險作業）中可能適用無過錯責任，不要求D。但作為一般性題目，ABCD是完整的構成要件描述。故選ABCD。52.行政機關實施行政許可，應當遵循的原則有？A.公開、公平、公正B.便民C.效率D.信賴保護【答案】ABCD【解析】根據《行政許可法》第五條、第六條、第七條、第八條，設定和實施行政許可，應當遵循公開、公平、公正的原則；應當遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優質服務；公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可（信賴保護原則）。故選ABCD。53.下列關于政府信息公開的說法，正確的有？A.行政機關應當編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄B.行政機關公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定C.行政機關在公開政府信息前，應當依照《保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查D.申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但是能夠作區分處理的，行政機關應當向申請人提供可以公開的信息部分【答案】ABCD【解析】根據《政府信息公開條例》第十二條、十四條、十五條等規定，行政機關應當編制指南和目錄；公開前進行保密審查；不得危害“三安全一穩定”；對于可分割的信息，應當提供可公開部分。故選ABCD。54.行政復議期間，有下列情形之一的，行政復議終止？A.申請人要求撤回行政復議申請，行政復議機構準予撤回的B.作為申請人的公民死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利的C.作為申請人的法人或者其他組織終止，其權利義務的承受人放棄行政復議權利的D.申請人與被申請人依照本法第四十條的規定，經行政復議機構準許達成和解的【答案】ABCD【解析】根據《行政復議法》第四十一條，行政復議期間有下列情形之一的，行政復議終止：（一）申請人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利的；（二）作為申請人的法人或者其他組織終止，其權利義務的承受人放棄行政復議權利的；（三）申請人與被申請人達成和解，經行政復議機構準許的；（四）申請人要求撤回行政復議申請，行政復議機構準予撤回的等。故選ABCD。55.行政執法機關在調查違法案件時，可以采取的措施包括？A.進入現場進行檢查B.向當事人或者其他有關人員詢問、調查情況C.查閱、復制與違法行為有關的合同、票據、賬簿及其他資料D.對涉嫌違法的場所、設施、財物實施查封、扣押【答案】ABCD【解析】根據《行政處罰法》及各相關單行法（如《市場監督管理行政處罰程序規定》等），行政機關在調查取證時，有權進入現場檢查、詢問調查、查閱復制資料、抽樣取證、對證據先行登記保存、以及依法實施查封扣押等行政強制措施。故選ABCD。56.下列關于行政裁決的表述，正確的有？A.行政裁決的對象是特定的民事糾紛B.行政裁決權由法律授權C.不服行政裁決，通常可以提起行政復議或行政訴訟D.行政裁決是司法行為【答案】ABC【解析】行政裁決是行政機關行使職權的行為，屬于行政行為，而非司法行為（D錯）。其對象是與行政管理相關的民事糾紛（A對）。行政裁決權必須由法律明確授予（B對）。當事人對行政裁決不服，有權依法尋求救濟（C對）。故選ABC。57.根據《行政處罰法》，當事人有哪些情形，應當從輕或者減輕行政處罰？A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的D.配合行政機關查處違法行為有立功表現的【答案】ABCD【解析】根據《行政處罰法》第三十二條，當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；（五）法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。故選ABCD。58.下列關于行政執法全過程記錄的說法，正確的有？A.包括文字記錄和音像記錄B.音像記錄應當全程不間斷C.對現場執法、調查取證等關鍵環節，應當進行音像記錄D.執法終結后，記錄信息應當歸檔保存【答案】ACD【解析】根據《執法全過程記錄制度》，行政執法全過程記錄包括文字記錄和音像記錄。對于現場執法、調查取證、舉行聽證、留置送達等容易引發爭議的關鍵環節，應當進行音像記錄。B項“全程不間斷”要求過于絕對且不現實，通常要求對關鍵環節進行記錄。記錄信息應在執法結束后按規定歸檔。故選ACD。59.行政機關在實施行政許可時，如果申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式，行政機關應當？A.當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容B.逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理C.不得分次告知D.直接拒絕受理【答案】ABC【解析】根據《行政許可法》第三十二條，行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：...（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。故選ABC。60.根據《國家賠償法》，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列哪些侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利？A.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的C.以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的D.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的【答案】ABCD【解析】根據《國家賠償法》第三條，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。故選ABCD。三、判斷題61.行政執法機關在作出行政處罰決定前，不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，行政處罰決定不能成立。【答案】正確【解析】根據《行政處罰法》第四十四條、六十二條，行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人明確放棄陳述或者申辯權利的除外。這是程序正當原則的體現。62.聽證主持人可以由本案調查人員擔任，只要其公正無私即可。【答案】錯誤【解析】根據《行政處罰法》第六十四條，聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持。本案調查人員不得擔任聽證主持人。這是為了保障聽證的公正性，實行調查與聽證職能分離。63.行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。【答案】正確【解析】這是《行政強制法》第二條對行政強制措施的定義，準確無誤。64.公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。【答案】正確【解析】根據《行政處罰法》第六條，公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。這是公民的基本權利。65.行政復議期間，具體行政行為一律停止執行。【答案】錯誤【解析】根據《行政復議法》第二十六條，行政復議期間具體行政行為不停止執行；但有法律規定的例外情形（如被申請人認為需要停止執行、復議機關認為需要停止執行等）。因此“一律”表述錯誤。66.行政機關實施行政強制，應當遵守適當原則，采取非強制手段可以達到行政管理目的的，不得實施行政強制。【答案】正確【解析】根據《行政強制法》第五條，行政強制的設定和實施，應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得設定和實施行政強制。這體現了最小侵害原則。67.違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。期限從違法行為發生之日起計算。【答案】正確【解析】根據《行政處罰法》第三十六條，違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規定的除外。前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算。68.行政機關依法委托的組織行使行政執法權時，其法律后果由委托的組織承擔。【答案】錯誤【解析】根據《行政處罰法》第二十條，行政機關依照法律、法規、規章的規定，可以在其法定權限內書面委托符合規定條件的組織實施行政處罰。受委托組織在委托范圍內，以委托行政機關的名義實施行政處罰；不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。法律后果由委托的行政機關承擔。69.行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。【答案】錯誤【解析】根據《行政許可法》第七十八條，行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。但是，注意“一年”是錯誤的，根據最新修訂及《食品安全法》等特別法，此類嚴重失信行為通常限制期限較長，且《行政許可法》第七十八條規定的是“一年”，但題目若是考察嚴格法條，需注意。實際上《行政許可法》第七十八條規定的是“一年”。然而，如果是“被許可人”以欺騙手段取得許可，則是撤銷許可，三年內不得申請（第七十九條）。本題區分“申請人”和“被許可人”。根據法條，申請人騙取未遂，是一年內不得申請。所以本題如果是“一年”，則是正確的。但題目中寫的是“一年”，需核對。原法條確實是一年。但通常考試會混淆“一年”和“三年”。這里題目表述為“一年”，符合第七十八條。但為了增加難度，往往題目會故意寫錯。若題目是“一年”，則正確。若題目是“三年”，則錯誤。此處題目寫“一年”，判定為正確。等等，讓我再次確認。第七十八條：...申請人在一年內不得再次申請該行政許可。所以題目是正確的。但我需要判斷題通常挖坑。如果是考察“被許可人”，則是三年。此處是“申請人”，所以是一年。故本題正確。自我修正：為了符合考試難度，通常判斷題會有陷阱。如果題目明確是“申請人”且“一年”，那是對的。如果題目是“被許可人”且“一年”，那就是錯的。鑒于題目是“申請人”，判定為正確。70.當事人對限制人身自由的行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，既可以向該行政機關的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。【答案】錯誤【解析】根據《行政復議法》第二十三條，對海關、金融、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和稅務、國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。雖然限制人身自由（如行政拘留）通常由公安機關作出，但根據2023新法，大部分復議歸同級政府管轄。但更關鍵的是，對于限制人身自由的行政拘留，根據《治安管理處罰法》，當事人既可以向上一級公安機關申請復議，也可以向本級政府申請復議。然而，對于實行垂直領導的機關，只能向上一級主管部門申請。題目表述過于絕對，且未區分垂直領導機關。另外，對于行政拘留，通常是可以選擇的。但題目說“既可以...也可以...”，對于公安行政拘留，這是對的。但如果是垂直領導機關，就是錯的。題目未指明機關類型。但通常對于一般行政機關（如公安），這是對的。但為了嚴謹，新法下大部分是政府管轄。此處判定為錯誤，因為并非所有行政機關都是如此，且新法改革了管轄體制。修正判斷：2023年《行政復議法》規定，除垂直領導機關外，由本級人民政府統一管轄。對于公安行政拘留，以前是可以選擇，現在原則上由同級政府管轄（除非地方另有規定）。所以“既可以...也可以...”的表述在新法下可能不再準確。故選錯誤。71.行政機關實施查封、扣押，應當遵守法定的期限，一般不得超過30日；情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過30日。法律、行政法規另有規定的除外。【答案】正確【解析】根據《行政強制法》第二十五條，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規另有規定的除外。故正確。72.行政機關公開政府信息，應當遵循公正、公平、合法、便民的原則。【答案】正確【解析】根據《政府信息公開條例》第五條，行政機關公開政府信息，應當遵循公正、公平、合法、便民的原則。故正確。73.違反《行政強制法》規定，行政機關使用或者損毀查封、扣押的財物，造成當事人損失的，應當依法予以賠償。【答案】正確【解析】根據《行政強制法》第二十六條、六十二條，行政機關使用或損毀查封扣押財物造成損失的，應承擔賠償責任。故正確。74.行政復議機關受理行政復議申請，可以向申請人收取行政復議費用。【答案】錯誤【解析】根據《行政復議法》及《行政復議法實施條例》，行政復議機關受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經費，應當列入本機關的預算，由本級財政予以保障。故錯誤。75.行政執法機關對當事人作出沒收違法所得的處罰，如果違法所得數額較大，應當舉行聽證。【答案】錯誤【解析】根據《行政處罰法》第六十三條，聽證范圍包括：較大數額罰款；沒收較大數額違法所得；沒收較大數額非法財物；降低資質等級；吊銷許可證件；責令停產停業；責令關閉；限制從業等。題目只說“沒收違法所得”，未明確“較大數額”，且各地標準不一，但法律條文明確是“沒收較大數額違法所得”。題目缺少“較大數額”這一關鍵限定詞，故錯誤。76.法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權范圍內，以自己的名義實施行政許可，并承擔法律責任。【答案】正確【解析】根據《行政許可法》第二十三條，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權范圍內，以自己的名義實施行政許可。適用本法有關行政機關的規定。故正確。77.行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。聽證程序只適用于責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。【答案】正確【解析】根據《行政處罰法》第六十三條，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求聽證的權利。故正確。78.因公民、法人或者其他組織自己的行為致使損害發生的，國家不承擔賠償責任。【答案】正確【解析】根據《國家賠償法》第五條，屬于下列情形之一的，國家不承擔賠償責任：（一）行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為；（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的；（三）法律規定的其他情形。故正確。79.行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。【答案】正確【解析】根據《行政復議法》第六十八條，行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。故正確。80.行政執法機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在7日內及時作出處理決定。【答案】正確【解析】根據《行政處罰法》第五十六條，先行登記保存應當在七日內及時作出處理決定。故正確。四、案例分析題81.案例一：2025年5月10日，某市市場監督管理局執法人員王某和李某在未出示執法證件的情況下，對市區內的一家“誠信超市”進行突擊檢查。檢查中發現該超市銷售的某品牌預包裝食品已過保質期。執法人員當場制作了筆錄，并依據《食品安全法》第124條的規定，擬對該超市作出罰款50000元、沒收違法所得200元的行政處罰。執法人員當場告知了超市負責人張某擬處罰的事實、理由、依據及權利，張某當場表示沒有異議，不要求聽證。執法人員當場填寫了預定格式的行政處罰決定書，并當場交付給張某。張某于當日繳納了罰款。后經法制審核人員審核，發現該案存在多處問題。問題：（1）本案中執法人員在執法程序上存在哪些違法之處？請指出并說明理由。（2）如果張某事后不服該行政處罰決定，申請行政復議或提起行政訴訟，該行政處罰決定的法律效力如何？為什么？【答案】（1）本案中執法人員在執法程序上存在以下違法之處：1.未出示執法證件。根據《行政處罰法》第五十五條規定，執法人員在進行調查、檢查時，應當主動出示執法證件。未出示證件屬于程序違法。2.適用簡易程序錯誤。根據《行政處罰法》第五十一條規定，違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。本案中，對法人（超市）罰款50000元，數額巨大，不適用簡易程序，應當適用一般程序（包括立案、調查取證、法制審核、集體討論等）。3.違反聽證告知義務。根據《行政處罰法》第六十三條規定，對較大數額罰款（通常地方規定法人超過3000元即算較大數額），行政機關應當告知當事人有要求聽證的權利。雖然張某表示不要求聽證，但執法人員未履行“告知聽證權利”這一法定程序義務，剝奪了當事人的知情權和聽證申請權。4.違反法制審核和集體討論決定程序。根據《行政處罰法》第五十八條、五十七條規定，對重大復雜案件或較大數額罰款，應當進行法制審核；對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機關負責人應當集體討論決定。本案中執法人員當場決定，未經法制審核和負責人集體討論。（2）該行政處罰決定屬于無效或可撤銷的行政行為。理由：根據《行政處罰法》及《行政訴訟法》的規定，違反法定程序是導致行政行為被撤銷或確認無效的法定事由。本案中，執法人員嚴重違反法定程序（未出示證件、濫用簡易程序、剝奪聽證權利、未經審核等），屬于重大明顯違法。如果張某在法定期限內申請復議或訴訟，復議機關或人民法