DB5323T 49-2023 農業社會化服務 農業機械安全監督管理規范

B91代替DB5323/T49—2016楚雄州市場監督管理局發布DB5323/T49—2023I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》給出的規則起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由楚雄州市場監督管理局提出并歸口。本文件起草單位：云南農業大學、云南省標準化研究院、元謀縣市場監督管理局、元謀縣農業局。本文件主要起草人：張慧、盛軍、車國富、趙鴨橋、王蘇天、起建凌、伍林、李永前、趙陽楠、楊帆、陳霞、崔繼梅、周鋁、李業榮、李皎、金璟、王佳麒、吳晨曦、李玉聰、朱曉坤、魯秀、周國華、阿建兵、李天良、李繼留。DB5323/T49—20231農業社會化服務農業機械安全監督管理規范本文件規定了農業機械監管部門和人員要求、銷售和維修經營監管、牌證監管、操作人員監管、作業監管和事故處理等要求。本文件適用于農業機械監督管理工作。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB7258機動車運行安全技術條件GB16151（所有部分）農業機械運行安全技術條件3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1農業機械指用于農業生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。3.2農業機械事故指農業機械在作業或轉移等過程中造成人身傷亡、財產損失的事件。4監管部門和人員要求4.1貫徹落實國家有關農機安全生產的法律法規和政策。4.2農業機械的登記和備案。4.3農業機械的安全技術檢驗。4.4駕駛操作人員的考試證件核發和審驗。4.5農機安全生產法律、法規和安全知識宣傳教育。4.6農機安全生產隱患排查治理、違法行為查處。5銷售和維修經營監管5.1農業機械銷售者對購進的農業機械應當查驗產品合格證等證明文件或者認證標志。5.2農業機械銷售者應當建立銷售記錄制度，如實記錄農業機械的名稱、規格、生產批號、供貨者名稱及聯系方式、銷售流向等內容。銷售記錄保存期限不得少于3年。DB5323/T49—202325.3農業機械銷售者應當向購買者當面交驗、試機，介紹產品使用方法和維護保養知識，說明安全注意事項，開具銷售發票，提供產品合格證和使用說明書。5.4農業機械銷售者發現其銷售的農業機械存在設計、制造缺陷，可能對人身財產安全造成損害的，應當立即停止銷售，及時報告當地市場監管部門，通知農業機械使用者停止使用。5.5不應銷售下列農業機械：a)不符合農業機械安全技術標準的；b)依法實行工業產品生產許可證管理而未取得許可證的；c)依法應進行認證而未經認證的；d)利用殘次零配件或者報廢農業機械的發動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的；e)國家明令淘汰的。6牌證監管6.1對拖拉機、聯合收割機和8.83KW以上的農業動力機械實行牌證管理。6.2實行牌證管理的農業機械所有者應當自取得所有權之日起30日內到所在地縣級農機監理機構辦理報戶手續，領取號牌、行駛證、準用證后，方可使用。6.3農業機械牌證不得轉借、涂改、偽造、遺失或者損壞的，應當及時向原核發牌證的農機監理機構申請補換。農業機械轉籍、過戶、變更、改裝、封存、報廢的，其所有者應到原登記的農機監理機構辦理有關手續。達到報廢標準的農業機械，不得轉讓和繼續使用。6.4實行牌證管理的農業機械應當在農機監理機構規定的期限內接受檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。6.5拖拉機及其他自走式農業機械在未領取牌證前，需要移動或試車時，應申領臨時號牌或試車號牌，按指定路線行駛。在道路上試車，須經公安交通管理部門批準。6.6農業機械應當保持機件完好，各種裝置設備齊全，安全設施及安全警告標志齊全有效，技術狀態應當符合GB16151的要求。上道路行駛的拖拉機、農用車和自走式農業機械同時應當符合GB7258的要求。7操作人員管理7.1實行牌證管理的農業機械的駕駛、操作人員，由農機培訓機構培訓或上級農機培訓機構培訓，經考核合格，領取駕駛證、操作證后，方可駕駛、操作，并接受農機監理機構的安全教育、檢查。駕駛、操作人員的考核科目、內容和評定標準執行國家和省農機監理機構的規定。7.2實行牌證管理的農業機械的駕駛、操作人員應按規定參加審驗。未經審驗或者審驗不合格的，不準駕駛、操作。7.3農業機械駕駛、操作人員轉籍或者其駕駛證、操作證的內容發生變化時，應當到原發證機關辦理異動登記手續。8作業監管8.1作業人員安全操作要求8.1.1農業機械作業時，其安全技術狀態及安全設施，須符合國家規定的農業機械運行安全技術條件和標準，按照GB16151執行。DB5323/T49—202338.1.2農業機械在道路運行時須符合GB7258的要求。8.1.3農業機械在道路運行時須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》之第13條、第121條規定。8.1.4拖拉機須由農業機械主管部門按《拖拉機登記規定》第33條、第34條之規定進行登記。8.2作業安全要求8.2.1作業開始前，負責對所屬農業機械進行全面檢查、維護，保證機械安全。8.2.2作業過程中，負責定期對所屬農業機械進行檢查、保養，保證機械正常運行，排除安全隱患，并填寫相關記錄。8.2.3作業完畢后，負責對機械進行徹底清洗和保養，重要配件辦理入庫手續。8.2.4負責所屬機械重要配件進行登記，并建立臺賬。8.2.5負責核算農機作業單耗，并按要求及時上報。8.2.6每天按時出車作業，作業完畢按時停放在指定地點，服從車輛調配。8.2.7農業機械作業啟動前要鳴笛，尤其是夜間及倒車時注意前后及下部有沒有人畜才行走。8.2.8農機具在前后后方顯眼位置貼反光膜。9上道路行駛監管9.1農業機械在道路運行時須符合GB7258的要求。9.2駕駛、操作農業機械時，應攜帶與駕駛、操作機械類型相符合的駕駛、操作證件：a)不得將農業機械交給無駕駛證、操作證的人員駕駛、操作；b)不得酒后駕駛、操作農業機械；c)不得駕駛、操作安全設備不全或者機件失效的農業機械；d)上道路行駛，應遵守交通規則。10農業機械事故處理10.1事故報案與受理10.1.1發生農機事故后，操作人員和現場其他人員應當立即停止作業或轉移，保護現場，并向事故發生地縣級農機安全監理機構報案；造成人身傷害的，應立即采取措施搶救受傷人員，造成人員死亡的，應立即向事故發生地公安機關報案。因搶救受傷人員變動現場的，應當標明事故發生時機具和人員的位置。10.1.2農機安全監理機構接到事故報案后應當及時派人勘查現場，做好記錄。并自勘查現場后及時決定是否立案。當事人未在事故現場報案，事故發生后請求農機安全監理機構處理的，農機安全監理機構應及時按有關規定進行處理。10.2勘查處理10.2.1農機事故應當由2名以上農機事故處理員共同處理。農機事故處理員處理農機事故，應當佩戴統一標志，出示行政執法證件。10.2.2農機事故處理員與事故當事人有利害關系、可能影響案件公正處理的，應當回避。10.2.3農機事故處理員到達現場后，應當立即開展下列工作：a)組織搶救受傷人員；DB5323/T49—20234b)保護、勘查事故現場，拍攝現場照片，繪制現場圖，采集、提取痕跡、物證，并制作現場勘查筆錄；c)對涉及易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品的農機事故，應當立即報告當地人民政府，并協助做好相關工作；d)對造成供電、通訊等設施損毀的農機事故，應當立即通知有關部門處理；e)確定農機事故當事人、肇事嫌疑人，查找證人，并制作詢問筆錄；f)登記和保護遺留物品。10.2.4參加勘查的農機事故處理員、當事人或者見證人應當在現場圖、勘查筆錄和詢問筆錄上簽名或捺印。當事人拒絕或者無法簽名、捺印以及無見證人的，應當記錄在案。10.2.5調查事故過程中，農機安全監理機構可以對事故農業機械進行檢驗，需要對事故當事人的生理、精神狀況、人體損傷和事故農業機械行駛速度、痕跡等進行鑒定的，農機安全監理機構可以委托具有資質的鑒定機構進行鑒定。并將檢測鑒定結果書面通知當事人。10.3事故認定10.3.1農機事故分為特別重大農機事故、重大農機事故、較大農機事故和一般農機事故。10.3.2農機安全監理機構應當確定當事人的責任。并作出農機事故認定，制作農機事故認定書。農機事故認定書須由事故處理員簽名或蓋章，同時加蓋農機事故處理專用章。10.3.3農機事故認定書應在制作完成之日起3日內送達當事人，并報上一級農機安全監理機構備案。1