2025年城管題庫及答案

2025年城管題庫及答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.根據《行政處罰法》關于相對集中行政處罰權的規定，下列不屬于城市管理綜合行政執法部門法定執法事項的是（）A.市容環境衛生管理領域的違法行為處罰B.城市園林綠化管理領域的違法行為處罰C.城市道路交通安全領域的機動車違停處罰D.市政公用設施管理領域的違法行為處罰【答案】C【解析】城市道路交通安全領域的機動車違停處罰法定職權屬于公安機關交通管理部門，不屬于城管綜合執法的常規劃轉事項，其余三項均屬于城管法定執法范疇。2.城市管理執法人員巡查中發現當事人首次違法且危害后果輕微并及時改正的，根據《行政處罰法》規定，可以作出的處理是（）A.給予警告處罰B.不予行政處罰C.減輕行政處罰D.從輕行政處罰【答案】B【解析】《行政處罰法》第三十三條第一款規定，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。首違不罰核心是優先通過教育引導當事人規范行為，符合行政處罰“處罰與教育相結合”的原則。3.根據《行政強制法》規定，城管部門實施查封、扣押強制措施的，最長期限不得超過（）A.30日B.60日C.90日D.180日【答案】B【解析】《行政強制法》第二十五條規定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日，法律、行政法規另有規定的除外，因此最長期限為60日。4.根據《城市市容和環境衛生管理條例》授權，各地實施細則中普遍規定，擅自在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品的，城管部門可處最高（）的罰款。A.500元B.1000元C.2000元D.5000元【答案】B【解析】《城市市容和環境衛生管理條例》第三十四條明確該類行為可并處罰款，各地執行細則中普遍將罰款上限設定為1000元，符合條例授權范圍。5.城管執法領域推行的“三項制度”不包括下列哪一項（）A.行政執法公示制度B.執法全過程記錄制度C.重大執法決定法制審核制度D.執法人員績效考核制度【答案】D【解析】行政執法三項制度是國家統一推行的執法規范化核心制度，具體為行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核，績效考核屬于單位內部管理范疇，不屬于三項制度內容。6.城管部門查處違法建設時，首先應當核實的核心事實是（）A.違法建設的建設時間B.違法建設的實際使用人C.違法建設是否取得建設工程規劃許可證或者未按照規劃許可內容建設D.違法建設的建筑面積【答案】C【解析】依據《城鄉規劃法》，違法建設的核心認定標準是未取得規劃許可或者未按許可內容建設，其余選項均屬于查處過程中需要核實的次要事實。7.適用簡易程序當場作出行政處罰決定的，對公民的罰款額度最高不得超過（）A.200元B.500元C.1000元D.2000元【答案】A【解析】《行政處罰法》第五十一條規定，違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。8.城管執法人員實施執法行為時，應當主動出示的證件是（）A.工作證B.行政執法證C.身份證D.單位介紹信【答案】B【解析】《行政處罰法》第五十五條規定，執法人員在調查或者進行檢查時，應當主動向當事人或者有關人員出示行政執法證件，未取得行政執法證件的人員不得從事執法活動。9.當事人對城管部門作出的下列哪項處罰決定不服，有權要求舉行聽證（）A.對公民處500元罰款B.警告C.沒收較大價值違法所得D.責令改正【答案】C【解析】《行政處罰法》第六十三條規定，行政機關擬作出較大數額罰款、沒收較大數額違法所得、責令停產停業等較重行政處罰決定的，應當告知當事人有要求聽證的權利，其余選項均不屬于聽證范圍。10.依據《固體廢物污染環境防治法》及各地生活垃圾分類管理條例，城市生活垃圾分類管理領域，對個人拒不履行垃圾分類義務且情節嚴重的，城管部門依法可處的罰款范圍是（）A.10元以上100元以下B.50元以上200元以下C.200元以上500元以下D.500元以上1000元以下【答案】B【解析】上述法律及地方性法規明確，個人拒不履行垃圾分類義務的，處五十元以上二百元以下罰款，該類執法權普遍劃轉至城管部門行使。11.查封、扣押的財物保管費用應當由（）承擔。A.當事人B.城管部門C.第三方保管機構D.財政部門【答案】B【解析】《行政強制法》第二十六條第三款規定，因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔，因此該費用由實施強制措施的城管部門承擔，不得向當事人收取。12.城管部門作出罰款決定后，當事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的（）加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款本金。A.1%B.3%C.5%D.10%【答案】B【解析】《行政處罰法》第七十二條第一款規定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以每日按罰款數額的百分之三加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額。13.下列關于城管執法人員行為規范的表述，錯誤的是（）A.執法時應當按規定統一著裝，佩戴標識B.不得辱罵、毆打當事人C.對群眾的咨詢訴求可以推諉拒絕D.不得索要、收受當事人財物【答案】C【解析】城管執法人員應當踐行執法為民理念，對群眾的咨詢、訴求應當依法及時回應，不得推諉、拒絕，其余選項均屬于法定行為規范要求。14.臨時建筑超過批準期限不拆除的，由城管部門責令限期拆除，逾期不拆除的，可以（）A.依法強制拆除B.申請法院強制拆除C.沒收臨時建筑D.處建設工程造價10%以下罰款【答案】A【解析】依據《城鄉規劃法》第六十六條規定，臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除；當事人逾期不拆除的，由所在地城市、縣人民政府責成有關部門強制拆除，城管部門作為常規被責成的執法主體，可依法實施強制拆除。15.城管執法全過程記錄的音視頻資料，普通案件的保存期限不得少于（）A.1個月B.3個月C.6個月D.1年【答案】B【解析】依據《行政執法全過程記錄制度規范》，普通行政執法案件的音視頻記錄保存期限不得少于3個月，涉及重大執法案件、行政復議、行政訴訟的記錄應當長期保存。16.下列哪項情形不得適用簡易程序當場作出處罰決定（）A.違法事實清楚，證據確鑿，對公民處100元罰款B.違法事實清楚，證據確鑿，對個體工商戶處2000元罰款C.違法事實清楚，證據確鑿，對企業處3000元罰款D.違法事實清楚，證據確鑿，對公民處警告處罰【答案】B【解析】簡易程序適用的罰款上限為公民200元以下，法人或其他組織3000元以下，個體工商戶在行政處罰中參照公民主體適用，對其處2000元罰款超出簡易程序適用范圍，不得當場作出處罰決定。17.城管部門查處占道經營違法行為時，下列做法正確的是（）A.直接沒收當事人的經營物品B.先責令當事人改正，拒不改正的再依法處罰C.對當事人的經營物品一律先行扣押D.對首次占道經營的當事人直接處200元罰款【答案】B【解析】行政處罰應當堅持處罰與教育相結合的原則，查處占道經營時應當先責令當事人改正，引導其到劃定的經營區域經營，對拒不改正的再依法實施處罰或強制措施，其余做法均違反執法規范化要求。18.下列哪項不屬于城管部門實施行政強制措施的應當履行的程序（）A.當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑B.聽取當事人的陳述和申辯C.由1名執法人員單獨實施強制措施D.制作現場筆錄【答案】C【解析】《行政強制法》第十八條規定，行政強制措施應當由兩名以上行政執法人員實施，其余選項均屬于法定程序要求。19.城管部門與其他行政機關因執法管轄權發生爭議的，應當報請（）指定管轄。A.共同的上一級行政機關B.同級人民政府C.同級人民法院D.上級城管部門【答案】A【解析】《行政處罰法》第二十五條規定，兩個以上行政機關都有管轄權的，由最先立案的行政機關管轄。對管轄發生爭議的，應當協商解決，協商不成的，報請共同的上一級行政機關指定管轄，也可以直接由共同的上一級行政機關指定管轄。20.當事人對城管部門作出的行政處罰決定不服，不能通過下列哪一途徑救濟（）A.向本級人民政府申請行政復議B.向作出處罰決定的城管部門的上一級主管部門申請行政復議C.向人民法院提起行政訴訟D.向信訪部門申請信訪復核【答案】D【解析】對行政處罰決定不服的法定救濟途徑為行政復議和行政訴訟，信訪復核不屬于針對行政處罰決定的法定救濟渠道，不產生中止處罰執行的效力。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分，多選、少選、錯選均不得分）1.下列屬于城市管理綜合行政執法部門法定執法職權范圍的有（）A.對擅自砍伐城市樹木的行為進行處罰B.對餐飲服務業油煙污染行為進行處罰C.對違規設置戶外廣告的行為進行處罰D.對占道堆物、占道經營的行為進行處罰【答案】ABCD【解析】上述事項分別屬于城市園林綠化、生態環境、市容環境、市政管理領域劃轉至城管部門的執法事項，均屬于城管法定職權范圍。2.城管執法人員實施下列哪些執法活動時，應當全程進行音視頻記錄（）A.現場檢查、調查取證B.實施行政強制措施C.舉行聽證D.送達法律文書【答案】ABCD【解析】依據執法全過程記錄制度要求，所有現場執法活動、關鍵執法環節均應當進行全程音視頻記錄，確保執法行為可回溯管理。3.城管部門實施行政處罰，應當堅持的原則有（）A.公正、公開原則B.處罰與教育相結合原則C.過罰相當原則D.當事人權利保障原則【答案】ABCD【解析】上述四項均為《行政處罰法》明確規定的行政處罰法定原則，城管執法應當嚴格遵守。4.下列屬于違法建設的情形有（）A.未取得建設工程規劃許可證擅自建設的建筑物B.未按照建設工程規劃許可證的規定建設的建筑物C.臨時建筑超過批準使用期限未拆除的D.業主在住宅室內裝修時拆除非承重墻體的【答案】ABC【解析】D選項屬于住宅室內裝飾裝修管理范疇，執法權屬住建部門，不屬于違法建設認定范圍，其余三項均符合《城鄉規劃法》規定的違法建設情形。5.當事人有下列哪些情形的，應當依法從輕或者減輕行政處罰（）A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的D.配合行政機關查處違法行為有立功表現的【答案】ABCD【解析】《行政處罰法》第三十二條明確規定了上述四類情形應當從輕或減輕處罰。6.城管部門作出下列哪些行政處罰決定前，應當告知當事人有要求聽證的權利（）A.對公民處2000元以上罰款B.對企業處5萬元以上罰款C.責令停產停業D.沒收價值10萬元的違法建筑【答案】ABCD【解析】上述四項均符合《行政處罰法》第六十三條規定的聽證適用范圍，其中較大數額罰款的標準各地普遍規定為公民2000元以上、法人或其他組織5萬元以上。7.下列關于城管執法的表述，正確的有（）A.對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰B.不滿14周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責令監護人加以管教C.精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰D.違法行為在2年內未被發現的，一律不再給予行政處罰【答案】ABC【解析】D選項錯誤，《行政處罰法》規定違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年，法律另有規定的除外，并非一律適用2年時效。8.城管部門查處違法建設實施強制拆除前，應當履行的法定程序有（）A.催告當事人履行拆除義務B.聽取當事人的陳述和申辯C.發布強制拆除公告D.取得縣級以上人民政府的責成授權【答案】ABCD【解析】依據《行政強制法》《城鄉規劃法》相關規定，實施違法建設強制拆除前，應當履行催告、聽取陳述申辯、公告、經政府責成等法定程序，否則程序違法。9.城管執法人員有下列哪些行為的，應當依法給予處分，構成犯罪的追究刑事責任（）A.收繳罰款不出具專用票據的B.截留、私分罰沒財物的C.粗暴執法毆打當事人的D.泄露執法過程中知悉的當事人商業秘密的【答案】ABCD【解析】上述行為均屬于執法違法違規行為，依據《行政處罰法》《公職人員政務處分法》相關規定，應當追究相應法律責任。10.下列可以當場收繳罰款的情形有（）A.按簡易程序當場作出處100元以下罰款，當事人無異議的B.按簡易程序當場作出罰款決定，不當場收繳事后難以執行的C.在邊遠、水上、交通不便地區，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出的D.當事人主動要求當場繳納的【答案】ABC【解析】《行政處罰法》第六十八條、第六十九條規定了上述三類可以當場收繳罰款的情形，D選項不屬于法定情形，不得當場收繳。三、判斷題（共15題，每題1分，共15分）1.城管執法人員適用簡易程序當場作出處罰決定的，可以由1名執法人員實施。（）【答案】√【解析】《行政處罰法》第五十一條明確規定，適用簡易程序的案件可以由1名行政執法人員實施。2.城管部門實施查封、扣押強制措施時，不需要通知當事人到場。（）【答案】×【解析】《行政強制法》規定，實施行政強制措施應當通知當事人到場，當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章。3.首違不罰是指當事人首次實施任何違法行為都不予行政處罰。（）【答案】×【解析】首違不罰的適用條件為初次違法、危害后果輕微、當事人及時改正，三個條件缺一不可，并非所有首次違法都不予處罰。4.城市范圍內流浪犬只的捕捉、收容管理工作屬于城管部門的法定職責。（）【答案】√【解析】各地城市管理職責劃轉中，普遍將養犬管理領域的流浪犬只捕捉收容職權劃轉至城管部門行使。5.當事人對城管部門作出的限期拆除違法建設決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，限期拆除決定停止執行。（）【答案】×【解析】《行政復議法》《行政訴訟法》規定，行政復議、行政訴訟期間，除法定情形外，行政行為不停止執行。6.城管執法人員在非工作時間遇到職責范圍內的緊急情形，可以不履行執法職責。（）【答案】×【解析】城管執法人員作為公職人員，遇到職責范圍內的緊急情形，即使在非工作時間也應當履行法定職責，及時處置。7.城管部門可以進入當事人的經營場所進行檢查，但不得擅自進入當事人的住所進行檢查。（）【答案】√【解析】檢查公民住所必須有法定依據并經法定程序，由公安機關等法定主體實施，城管部門無住所檢查權，不得擅自進入當事人住所檢查。8.城管執法人員收繳的罰款可以留存作為單位辦公經費使用。（）【答案】×【解析】罰沒收入必須全額上繳國庫，不得截留、挪用、私分，不得與單位經費、執法人員考核掛鉤。9.對違法建設的強制拆除，城管部門可以不發布公告直接實施。（）【答案】×【解析】《行政強制法》第四十四條規定，對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除，公告是強制拆除的法定必經程序。10.當事人提出的陳述和申辯理由不成立的，城管部門可以加重對當事人的處罰。（）【答案】×【解析】《行政處罰法》第四十五條明確規定，行政機關不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰。11.城市臨街門店的經營者應當負責門店門前的市容環境衛生、綠化、秩序維護，即“門前三包”責任。（）【答案】√【解析】“門前三包”是城市市容管理的法定制度，臨街單位、經營者是“門前三包”的責任主體，應當履行相應義務。12.城管部門實施行政處罰時，應當允許當事人查閱執法案卷材料。（）【答案】√【解析】《行政處罰法》明確規定，當事人有權查閱、復制行政機關的執法案卷材料，涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的除外。13.經批準設置的戶外廣告，設置人不需要進行日常維護，出現破損的由城管部門負責維修。（）【答案】×【解析】戶外廣告的設置人是維護管理的責任主體，應當定期對戶外廣告進行維護，出現破損、脫落風險的應當及時維修或更換，否則城管部門可依法予以處罰。14.對當事人同一個違法行為違反多個法律規范應當給予罰款處罰的，應當按照罰款數額高的規定處罰。（）【答案】√【解析】《行政處罰法》第二十九條規定，同一個違法行為違反多個法律規范應當給予罰款處罰的，按照罰款數額高的規定處罰，即“擇一重罰”原則。15.城管部門招聘的協管員可以獨立從事行政執法活動，作出行政處罰決定。（）【答案】×【解析】協管員不具備行政執法資格，只能協助執法人員從事輔助性工作，不得獨立開展執法活動、作出行政處罰或行政強制決定。四、案例分析題（共2題，第一題20分，第二題25分，共45分）案例12025年3月15日，某市城管執法支隊隊員王某、李某巡查至主城區某小學門口時，發現當事人趙某在人行道上占道擺攤售賣兒童玩具，未占用消防通道，未造成交通堵塞。經調查核實，趙某系首次占道經營，之前無違法記錄，得知該區域不能擺攤后當場表示愿意立即改正，收拾物品準備離開。問題：（1）城管執法人員應當對趙某作出什么處理？法律依據是什么？（10分）（2）如果趙某拒不改正，繼續占道經營，執法人員應當如何處置？（10分）【參考答案及解析】（1）對趙某應當不予行政處罰，給予批評教育后放行。（4分）法律依據：《行政處罰法》第三十三條規定，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。本案中趙某首次違法，占道經營未造成交通堵塞、人員受傷等嚴重危害后果，且主動及時改正，符合首違不罰的適用條件，依法可以不予行政處罰，重點通過說服教育引導其到政府劃定的便民經營點經營。（6分）（2）如果趙某拒不改正，執法人員應當按照以下程序處置：①全程開啟執法記錄儀記錄執法過程，主動出示行政執法證件，告知趙某違法事實、擬作出的處罰依據和其享有的陳述申辯權利；（2分）②聽取趙某的陳述申辯，對其提出的理由進行復核，理由不成立的不予采納；（2分）③責令趙某立即改正違法行為，對拒不改正的，依法作出行政處罰決定，根據當地市容管理條例處100元以上500元以下罰款；（3分）④如趙某阻礙執法、暴力抗法的，立即聯系公安機關到場處置，不得與趙某發生肢體沖突，全程固定證據。（3分）案例22025年4月10日，某區城管執法局接到群眾舉報，稱該小區業主劉某在頂樓搭建陽光房，涉嫌違法建設。城管執法人員經立案調查查明，劉某搭建的陽光房面積12平方米，未取得建設工程規劃許可證，屬于違法建設，且不符合規劃調整條件，無法補辦規劃手續。2025