信訪辦日常工作制度

PAGE信訪辦日常工作制度一、總則（一）目的為了規范信訪辦日常工作流程，提高工作效率，確保信訪工作依法、有序、高效開展，切實維護信訪人的合法權益，促進社會和諧穩定，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于信訪辦全體工作人員及參與信訪工作的相關部門和人員。（三）工作原則1.依法依規原則：嚴格按照國家法律法規和相關政策規定處理信訪事項，確保每一個環節都合法合規。2.及時高效原則：對信訪事項及時受理、快速辦理、限時反饋，提高工作效率，避免拖延積壓。3.公平公正原則：對待每一位信訪人一視同仁，公正處理信訪問題，不偏袒、不歧視。4.便民利民原則：簡化工作流程，方便信訪人反映問題，為信訪人提供優質、便捷的服務。二、信訪受理（一）受理渠道1.書信受理：接收信訪人通過書信形式郵寄的信訪材料，信件應注明信訪人的姓名、地址、聯系方式及信訪事項內容。2.網絡受理：在官方網站設立信訪專欄，開通網上信訪渠道，信訪人可通過填寫電子表格等方式提交信訪事項。3.電話受理：設立專門的信訪熱線電話，安排專人接聽，記錄信訪人反映的問題。4.來訪受理：接待信訪人到信訪辦辦公場所當面反映問題，做好來訪登記。（二）受理條件1.屬于本地區、本部門職權范圍內的信訪事項。2.有明確的信訪請求、事實和理由。3.信訪人提供了必要的個人信息及聯系方式（來訪除外）。（三）受理流程1.收件登記對通過各種渠道收到的信訪材料進行詳細登記，包括信訪人姓名、聯系方式、信訪事項、收到日期等信息。將登記后的信訪材料進行編號，以便后續查詢和跟蹤。2.初審甄別對受理的信訪事項進行初步審查，判斷是否屬于本地區、本部門管轄范圍，是否符合受理條件。對于不屬于本地區、本部門職權范圍的信訪事項，應及時告知信訪人向有權處理的機關反映，并做好解釋說明工作。3.分類處理根據信訪事項的性質和內容，將其分為不同類別，如投訴類、建議類、求助類等。對于復雜的信訪事項，可組織相關人員進行集體研究，確定具體的處理方式。三、信訪辦理（一）辦理方式1.轉送：對于屬于其他部門職權范圍的信訪事項，及時將信訪材料轉送至有權處理的部門，并要求其在規定時間內反饋辦理結果。2.交辦：對重要的信訪事項或涉及多個部門的信訪事項，由信訪辦進行交辦，明確承辦部門、辦理要求和期限。3.直接辦理：對于本部門能夠直接處理的信訪事項，由信訪辦安排專人負責辦理，按照規定的程序和要求進行調查核實、處理答復。（二）辦理流程1.承辦人確定根據信訪事項的分類和辦理方式，確定具體的承辦人員。承辦人員應具備相應的業務知識和工作能力，熟悉信訪工作流程。向承辦人員交辦信訪事項時，明確辦理要求、辦理期限和質量標準。2.調查核實承辦人員對信訪事項進行深入調查，通過查閱資料、實地走訪、詢問當事人等方式，全面了解信訪事項的真實情況。調查過程中應做好記錄，收集相關證據材料，確保調查結果真實可靠。3.提出處理意見承辦人員根據調查核實的情況，結合法律法規和政策規定，提出具體的處理意見。處理意見應明確、合理、可行，能夠切實解決信訪人的問題。4.審核審批承辦人員提出的處理意見需經部門負責人審核，重要信訪事項還需報分管領導審批。審核審批主要對處理意見的合法性、合理性、公正性進行審查，確保處理結果符合要求。5.處理答復按照審核審批后的處理意見，及時向信訪人作出書面或口頭答復。答復內容應清晰、準確地說明信訪事項的處理情況和結果，以及信訪人的權利和義務。對于處理結果不滿意的信訪人，應做好解釋溝通工作，引導其通過合法途徑解決問題。（三）辦理期限1.一般信訪事項應在[X]個工作日內辦理完畢，并向信訪人反饋辦理結果。2.復雜信訪事項或涉及多個部門協調的信訪事項，辦理期限可適當延長，但最長不得超過[X]個工作日，并應及時向信訪人說明延長原因。四、信訪督辦（一）督辦范圍1.交辦、轉辦的信訪事項。2.領導批示要求督辦的信訪事項。3.久拖不決或處理不當的信訪事項。（二）督辦方式1.電話督辦：定期與承辦部門或承辦人員電話溝通，了解信訪事項辦理進展情況，督促其按時辦理。2.書面督辦：對于重要信訪事項或辦理進度緩慢的信訪事項，發出書面督辦通知，明確要求承辦部門加快辦理進度，按時反饋辦理結果。3.實地督辦：對一些復雜、疑難的信訪事項，可組織人員到承辦部門或實地進行督辦，現場了解辦理情況，協調解決問題。（三）督辦流程1.建立臺賬：對納入督辦范圍的信訪事項建立專門的督辦臺賬，詳細記錄信訪事項的基本情況、承辦部門、辦理期限、辦理進度等信息。2.跟蹤檢查：按照督辦方式，定期對信訪事項的辦理情況進行跟蹤檢查，及時掌握辦理進度。3.督促整改：對于辦理過程中存在的問題，及時向承辦部門提出整改意見，督促其限期整改。4.結果反饋：承辦部門辦理完畢后，應及時將辦理結果反饋給信訪辦，信訪辦對辦理結果進行審核把關，符合要求的予以結案，并向信訪人反饋；不符合要求的，責令承辦部門重新辦理。五、信訪檔案管理（一）檔案收集1.在信訪事項辦理過程中，承辦人員應及時收集整理相關材料，包括信訪人的來信、來訪記錄、調查核實材料、處理意見、答復文件等。2.對于轉送、交辦的信訪事項，應收集承辦部門反饋的辦理結果材料。（二）檔案整理1.按照信訪事項的類別和時間順序，對收集到的檔案材料進行分類整理，確保材料齊全、完整。2.對每份檔案材料進行編號、裝訂，編制目錄，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.設立專門的信訪檔案保管場所，配備必要的保管設備，確保檔案安全。2.按照檔案管理的有關規定，對信訪檔案進行定期檢查和維護，防止檔案損壞、丟失。（四）檔案查閱1.嚴格執行檔案查閱制度，因工作需要查閱信訪檔案的，需經信訪辦負責人批準，并辦理查閱登記手續。2.查閱人員應愛護檔案，不得在檔案上涂改、標記、抽取、撤換、損壞檔案。3.查閱完畢后，應及時將檔案歸還保管場所。六、信訪信息統計與分析（一）信息統計1.定期對信訪事項的受理、辦理情況進行統計，包括信訪事項的數量、類別、來源、辦理結果等。2.統計數據應真實、準確、完整，及時錄入信訪信息管理系統。（二）數據分析1.對統計數據進行深入分析，總結信訪工作的規律和特點，找出存在的問題和不足。2.根據數據分析結果，提出改進工作的建議和措施，為領導決策提供參考依據。七、信訪工作人員行為規范（一）職業道德1.熱愛信訪工作，全心全意為人民服務，樹立良好的公仆形象。2.堅持原則，公正廉潔，保守信訪工作秘密，不得泄露信訪人的隱私和商業秘密。（二）工作紀律1.嚴格遵守工作時間，不得遲到早退，擅自離崗。2.認真履行工作職責，不得推諉扯皮、敷衍塞責。3.遵守信訪工作程序，不得違規操作。（三）服務態度