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文檔簡介
PAGE縣供銷社保密工作制度一、總則(一)目的為加強縣供銷社保密工作,確保供銷社在經營、管理等各項活動中涉及的國家秘密、工作秘密和商業秘密安全,防止泄密事件發生,保障供銷社的合法權益和正常運轉,特制定本保密工作制度。(二)適用范圍本制度適用于縣供銷社機關各科室、直屬企業、基層供銷社及其全體工作人員。(三)基本原則保密工作遵循積極防范、突出重點、依法管理的原則,確保國家秘密、工作秘密和商業秘密在產生、傳遞、使用、存儲、銷毀等各個環節不被泄露。(四)保密工作方針堅持“誰主管、誰負責”的保密工作方針,明確各部門和人員的保密職責,確保保密工作落到實處。二、保密工作組織與職責(一)保密工作領導小組成立縣供銷社保密工作領導小組,由供銷社主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,各科室、直屬企業、基層供銷社負責人為成員。領導小組負責全面領導供銷社的保密工作,研究決定保密工作重大事項,協調解決保密工作中的問題。(二)保密工作領導小組職責1.貫徹執行國家有關保密工作的法律法規和方針政策,制定供銷社保密工作制度和措施。2.組織開展保密宣傳教育活動,提高全體工作人員的保密意識。3.定期對供銷社保密工作進行檢查和監督,及時發現和消除泄密隱患。4.對發生的泄密事件進行調查處理,采取有效措施減少損失,并追究相關人員的責任。5.其他有關保密工作的重大事項。(三)保密工作機構及人員1.設立縣供銷社保密工作辦公室,負責日常保密工作的組織、協調和管理。保密工作辦公室設在辦公室,由辦公室主任兼任保密工作辦公室主任。2.各科室、直屬企業、基層供銷社確定一名保密工作聯絡員,負責本部門的保密工作,并及時向保密工作辦公室報告保密工作情況。(四)保密工作辦公室職責1.貫徹落實保密工作領導小組的決定和部署,制定保密工作計劃并組織實施。2.組織開展保密宣傳教育、培訓等活動,提高工作人員保密技能。3.負責保密文件、資料的收發、登記、保管、借閱、清退、銷毀等工作。4.對涉及國家秘密、工作秘密和商業秘密的計算機信息系統、辦公自動化設備等進行保密管理。5.監督檢查各部門保密制度的執行情況,及時發現和糾正違規行為。6.協助保密工作領導小組對泄密事件進行調查處理,做好相關工作記錄。7.其他日常保密工作事項。(五)保密工作聯絡員職責1.負責本部門保密制度的宣傳和貫徹落實,組織開展保密教育活動。2.及時了解和掌握本部門保密工作情況,發現問題及時向保密工作辦公室報告。3.協助本部門負責人做好保密文件、資料的管理工作,確保其安全。4.配合保密工作辦公室做好保密檢查、監督等工作,對提出的整改意見及時督促落實。5.完成保密工作辦公室交辦的其他保密工作任務。三保密范圍與密級劃分(一)保密范圍1.國家秘密:涉及國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。包括但不限于國家經濟情報、重要農產品儲備計劃、涉及國家戰略資源的供銷業務信息等。2.工作秘密:供銷社在履行職責過程中產生的,不屬于國家秘密而又不宜公開的事項。如供銷社內部工作規劃、財務預決算、人事任免考察材料等。3.商業秘密:供銷社在經營活動中涉及的不為公眾所知悉、能為供銷社帶來經濟利益、具有實用性并經供銷社采取保密措施的技術信息和經營信息。包括但不限于供銷業務渠道、客戶名單、商品價格、營銷策略等。(二)密級劃分1.絕密級:最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級:重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級:一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。4.內部事項:不屬于國家秘密,但不宜公開的工作秘密和商業秘密。(三)密級確定與變更1.各部門在產生相關信息時,應根據信息的性質、重要程度、影響范圍等,按照國家有關保密規定和本制度要求,初步確定密級和保密期限,并報保密工作辦公室審核。2.保密工作辦公室對各部門報送的信息密級和保密期限進行審核,提出審核意見后報保密工作領導小組審批。3.信息的密級和保密期限一經確定,應當嚴格按照規定執行。如需變更密級或保密期限,應按照上述程序重新辦理審批手續。四、保密措施(一)文件、資料保密管理1.嚴格執行文件收發、傳閱、借閱、保管、清退、銷毀等制度。收文要及時登記、編號,按照規定范圍傳閱,不得擅自擴大傳閱范圍;借閱文件、資料須經批準,并辦理借閱手續,按時歸還;對需歸檔的文件、資料要及時整理歸檔,妥善保管;對已到保密期限或失去保存價值的文件、資料,要按照規定進行清退和銷毀,銷毀時要有兩人以上監銷,并做好記錄。2.涉及國家秘密、工作秘密和商業秘密的文件、資料,應標明密級,并按照密級要求進行管理。嚴禁將涉密文件、資料帶回家中或帶到公共場所。3.起草、打印、復印、保管涉密文件、資料的人員,要嚴格遵守保密規定,不得擅自擴大知悉范圍。打印、復印涉密文件、資料,須經批準,并在指定地點進行,復印件要按照原件密級進行管理。(二)會議保密管理1.召開涉及國家秘密、工作秘密和商業秘密的會議,要選擇具備保密條件的會議場所,并對會議場所進行保密檢查。會議組織者要對參會人員進行保密教育,明確保密要求。2.會議期間,要嚴格控制會議文件、資料的發放范圍,對會議討論的內容和形成的決議,未經批準不得擅自公開。3.會議結束后,要及時清理會議文件、資料,對需收回的文件、資料要如數收回,妥善保管或銷毀。(三)計算機信息系統保密管理1.加強對計算機信息系統的安全保密管理,建立健全信息安全保密制度,采取防火墻、入侵檢測、加密存儲、訪問控制等技術措施,防止信息泄露。2.涉密計算機信息系統要與互聯網等公共網絡實行物理隔離,嚴禁在涉密計算機上使用無線網卡、無線鼠標、無線鍵盤等無線設備。3.對涉及國家秘密、工作秘密和商業秘密的計算機信息系統,要按照規定進行安全保密測評,確保系統安全可靠。4.嚴格規范計算機信息系統用戶賬號和密碼管理,定期更換密碼。工作人員要妥善保管個人賬號和密碼,不得隨意轉借他人使用。5.在計算機信息系統中存儲、處理、傳輸國家秘密、工作秘密和商業秘密信息,要按照密級要求進行加密處理,并采取相應的訪問控制措施。嚴禁在非涉密計算機上存儲、處理、傳輸涉密信息。(四)辦公自動化設備保密管理1.對復印機、打印機、傳真機、掃描儀等辦公自動化設備,要指定專人管理,明確使用范圍和保密要求。2.使用辦公自動化設備處理涉密文件、資料時,要采取必要的保密措施,防止信息泄露。嚴禁在連接互聯網的辦公自動化設備上處理涉密信息。3.定期對辦公自動化設備進行檢查和維護,確保設備安全運行。對淘汰、報廢的辦公自動化設備,要按照規定進行處理,防止信息殘留。(五)通信及辦公環境保密管理1.嚴禁在普通電話、移動電話、對講機等通信工具中談論國家秘密、工作秘密和商業秘密。2.確因工作需要使用加密通信設備的,要嚴格按照規定使用和管理,確保通信安全。3.加強辦公區域的安全防范措施,安裝必要的防盜、防火、保密設施。對進入辦公區域的人員要進行登記和檢查,防止無關人員進入涉密場所。(六)商業秘密保護1.加強對供銷社商業秘密的保護,與涉及商業秘密的工作人員簽訂保密協議,明確保密義務和違約責任。2.在對外交往與合作中,要嚴格按照保密規定,對涉及商業秘密的事項進行妥善處理,防止商業秘密泄露。3.對在經營活動中知悉的第三方商業秘密,要履行保密義務,不得擅自使用或泄露。五、保密監督與檢查(一)監督檢查機制1.建立健全保密監督檢查機制,定期對供銷社各部門保密工作進行檢查和評估,及時發現和解決存在的問題。2.保密工作辦公室負責組織開展日常保密監督檢查工作,對發現的問題要及時提出整改意見,并督促相關部門限期整改。3.各部門要定期對本部門保密工作進行自查自糾,發現問題及時整改,并將自查情況報保密工作辦公室。(二)檢查內容1.保密制度的建立和執行情況。2.保密文件、資料的管理情況。3.計算機信息系統和辦公自動化設備的保密管理情況。4.會議保密管理情況。5.商業秘密保護情況。6.工作人員的保密意識和保密技能。(三)違規處理1.對違反保密制度的行為,要視情節輕重,給予批評教育、責令整改、通報批評、黨紀政紀處分等處理。2.對因違反保密制度導致泄密事件發生的,要依法依規追究相關人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。六、保密教育與培訓(一)教育與培訓計劃1.制定年度保密教育與培訓計劃,明確教育與培訓的內容、方式、時間安排等,確保保密教育與培訓工作有計劃、有步驟地開展。2.保密教育與培訓計劃要根據供銷社實際情況和保密工作形勢,結合國家有關保密法律法規和政策要求,科學合理制定。(二)教育與培訓內容1.國家有關保密法律法規和政策。2.供銷社保密工作制度和措施。3.保密知識和技能,如文件管理、計算機信息系統安全、商業秘密保護等。4.典型泄密案例分析。(三)教育與培訓方式1.定期組織保密知識講座,邀請保密專家或相關部門人員進行授課。2.開展保密培訓,針對不同崗位人員的特點,進行有針對性的保密技能培訓。3.利用內部刊物、宣傳欄、網絡等多種形式,宣傳保密知識,營造保密工作氛圍。4.組織觀看保密教育片,通過直觀的方式增強工作人員的保密意識。(四)教育與培訓要求1.全體工作人員要積極參加保密教育與培訓活動,認真學習保密知識,提高保密技能。2.各部門要組織好本部門人員的保密教育與培訓工作,確保教育與培訓取得實效。3.對新入職人員要進行上崗前保密教育與培訓,使其了解保密工作要求和崗位職責。七、泄密事件報告與處理(一)報告程序與要求1.一旦發現泄密事件,有關人員應立即采取措施,保護現場,并及時向本部門負責人報告。2.部門負責人接到報告后,要在第一時間向保密工作辦公室報告,并迅速組織采取補救措施,防止泄密范圍進一步擴大。3.保密工作辦公室接到報告后,要立即向保密工作領導小組報告,并按照領導小組的指示,組織開展調查處理工作。4.報告泄密事件時,要如實填寫《泄密事件報告表》,詳細說明泄密事件的發生時間、地點、經過、涉及的秘密事項、危害程度等情況。(二)調查處理措施1.保密工作領導小組接到泄密事件報告后,要及時成立調查組,對泄密事件進行全面調查。2.調查組要通過查閱資料、詢問證人、技術分析等方式,查明泄密事件的原因、過程和責任人。3.根據調查結果,采取相應的處理措施,如對責任人進行批評教育、責令整改、黨紀政紀處分等;對泄密事件造成的損失進行評估,采取措施挽回損失;對存在的泄密隱患進行整
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