煤礦安全檢查獎(jiǎng)懲制度

PAGE煤礦安全檢查獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全檢查行為，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)所有部門(mén)、班組及員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全工作放在首位，確保煤礦生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)安全檢查，提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。3.獎(jiǎng)懲分明原則：對(duì)在安全檢查工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)、班組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定、存在安全隱患的行為進(jìn)行處罰。二、安全檢查職責(zé)分工（一）安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定年度、季度、月度安全檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.定期對(duì)煤礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面安全檢查，包括通風(fēng)、瓦斯、粉塵、防火、防水、機(jī)電設(shè)備等方面。3.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總、分析，下達(dá)整改通知書(shū)，跟蹤整改情況，直至隱患消除。4.負(fù)責(zé)組織安全檢查相關(guān)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和檢查技能。（二）生產(chǎn)部門(mén)1.按照安全管理部門(mén)的要求，配合做好日常安全檢查工作，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備運(yùn)行、工藝流程、人員操作等情況。2.負(fù)責(zé)本部門(mén)區(qū)域內(nèi)安全隱患的自查自糾，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并向安全管理部門(mén)報(bào)告整改情況。3.對(duì)新投入使用的設(shè)備、工藝進(jìn)行安全評(píng)估，確保其符合安全要求。（三）機(jī)電部門(mén)1.負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的安全檢查，包括電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備及其他特種設(shè)備等。2.制定機(jī)電設(shè)備安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)機(jī)電設(shè)備安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)存在安全隱患設(shè)備及時(shí)停止使用，并組織維修或更換。（四）通風(fēng)部門(mén)1.負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的安全檢查，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。2.監(jiān)測(cè)井下瓦斯、一氧化碳等有害氣體濃度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理通風(fēng)異常情況。3.制定通風(fēng)安全檢查計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，定期組織通風(fēng)安全演練。（五）其他部門(mén)1.各自負(fù)責(zé)本部門(mén)辦公區(qū)域、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等場(chǎng)所的安全檢查，確保環(huán)境安全。2.配合安全管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)做好全礦性的安全檢查工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、安全檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）通風(fēng)系統(tǒng)1.通風(fēng)設(shè)施完好，風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、密閉等設(shè)施無(wú)損壞、漏風(fēng)現(xiàn)象。2.通風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常，風(fēng)量、風(fēng)壓符合規(guī)定要求，風(fēng)筒吊掛整齊，無(wú)漏風(fēng)。3.瓦斯檢查制度落實(shí)到位，瓦斯傳感器靈敏可靠，瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定范圍內(nèi)。（二）瓦斯防治1.瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行正常，抽采量、濃度符合要求。2.井下電氣設(shè)備符合防爆要求，杜絕失爆現(xiàn)象。3.加強(qiáng)對(duì)盲巷、采空區(qū)等瓦斯積聚區(qū)域的管理，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志，并定期檢查。（三）粉塵防治1.采取有效的防塵措施，如噴霧灑水、煤層注水等，減少粉塵產(chǎn)生。2.粉塵監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，粉塵濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.作業(yè)人員佩戴合格的防塵口罩等個(gè)體防護(hù)用品。（四）防火滅火1.井下消防器材配備齊全、完好，消防管路暢通。2.電氣設(shè)備、電纜等無(wú)過(guò)熱、漏電等火災(zāi)隱患。3.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。（五）防治水1.水文地質(zhì)資料準(zhǔn)確，掌握礦井周邊及井下的水文情況。2.排水系統(tǒng)完善，排水設(shè)備運(yùn)行正常，排水能力滿(mǎn)足要求。3.加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)、老窯等積水區(qū)域的探查和治理，防止透水事故。（六）機(jī)電設(shè)備1.設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，各種安全保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。2.設(shè)備運(yùn)行記錄、檢修記錄完整，操作人員持證上崗。3.電纜敷設(shè)符合要求，無(wú)破損、漏電現(xiàn)象。（七）提升運(yùn)輸1.提升絞車(chē)、運(yùn)輸軌道等設(shè)備符合安全要求，制動(dòng)裝置、連接裝置可靠。2.信號(hào)裝置靈敏準(zhǔn)確，聲光信號(hào)齊全。3.運(yùn)輸車(chē)輛完好，連接牢固，嚴(yán)禁超載、超速運(yùn)行。（八）爆破管理1.爆破器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)規(guī)程。2.爆破警戒到位，爆破后檢查無(wú)瞎炮等異常情況。3.爆破工持證上崗，嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)定。（九）安全管理資料1.安全管理制度、操作規(guī)程等文件齊全，且符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.安全檢查記錄、隱患排查治理臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄、事故檔案等資料完整、真實(shí)。四、安全檢查方式與頻率（一）日常檢查1.各部門(mén)、班組每天對(duì)本區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.安全管理部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)人員每天對(duì)煤礦重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改指令。（二）定期檢查1.每周組織一次全礦性的安全大檢查，由礦長(zhǎng)或安全副礦長(zhǎng)帶隊(duì)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，對(duì)煤礦各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。2.每月由安全管理部門(mén)組織一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，針對(duì)通風(fēng)、瓦斯、防治水等重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行深入檢查。（三）季節(jié)性檢查1.根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的安全檢查。如春季重點(diǎn)檢查防火、防排水；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防雷電、防暴雨洪水；秋季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火；冬季重點(diǎn)檢查防寒、防凍、防滑、防火等。2.季節(jié)性檢查由安全管理部門(mén)組織，相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施。（四）節(jié)假日檢查1.在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)假日前后，組織開(kāi)展安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。2.節(jié)假日檢查由礦長(zhǎng)親自部署，安全管理部門(mén)牽頭，各部門(mén)全面參與，重點(diǎn)檢查人員值班值守、設(shè)備運(yùn)行、安全措施落實(shí)等情況。五、安全檢查流程（一）檢查準(zhǔn)備1.安全管理部門(mén)根據(jù)檢查計(jì)劃，確定檢查人員、檢查時(shí)間、檢查范圍和檢查內(nèi)容。2.檢查人員熟悉檢查標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)備好檢查工具、記錄表格等。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.檢查人員按照預(yù)定的檢查路線和內(nèi)容，深入煤礦各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。2.采用聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、儀器檢測(cè)等方法，全面了解安全狀況，詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。（三）問(wèn)題匯總與分析1.檢查結(jié)束后，檢查人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總整理，填寫(xiě)安全檢查問(wèn)題清單。2.安全管理部門(mén)組織對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行分析，確定隱患等級(jí)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度。（四）下達(dá)整改通知1.根據(jù)問(wèn)題分析結(jié)果，安全管理部門(mén)向責(zé)任部門(mén)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人。2.整改通知書(shū)一式兩份，一份交責(zé)任部門(mén)，一份留存安全管理部門(mén)備案。（五）整改跟蹤與復(fù)查1.責(zé)任部門(mén)按照整改通知書(shū)要求，制定整改措施，組織實(shí)施整改。2.安全管理部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促責(zé)任部門(mén)按時(shí)完成整改任務(wù)。3.整改完成后，安全管理部門(mén)組織復(fù)查，對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估，符合要求的予以銷(xiāo)號(hào)，不符合要求的繼續(xù)整改。六、獎(jiǎng)勵(lì)制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)原則1.對(duì)在安全檢查工作中表現(xiàn)突出，為煤礦安全生產(chǎn)做出顯著貢獻(xiàn)的部門(mén)、班組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。（二）獎(jiǎng)勵(lì)范圍1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患，避免事故發(fā)生的。2.在安全檢查中提出合理化建議，被采納后有效改善安全狀況的。3.嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，在安全工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，起到模范帶頭作用的。4.積極參與安全培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，成績(jī)突出的。5.對(duì)安全檢查工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，連續(xù)多次無(wú)安全隱患的部門(mén)或班組。（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時(shí)報(bào)告，避免事故發(fā)生的，給予個(gè)人500010000元獎(jiǎng)勵(lì)，部門(mén)或班組給予1000020000元獎(jiǎng)勵(lì)。2.提出合理化建議被采納后有效改善安全狀況的，根據(jù)效益大小給予個(gè)人10005000元獎(jiǎng)勵(lì)，部門(mén)或班組給予500010000元獎(jiǎng)勵(lì)。3.被評(píng)為安全工作模范個(gè)人的，給予20005000元獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。4.積極參與安全培訓(xùn)、演練等活動(dòng)成績(jī)突出的，給予個(gè)人5002000元獎(jiǎng)勵(lì)，部門(mén)或班組給予20005000元獎(jiǎng)勵(lì)。5.連續(xù)多次無(wú)安全隱患的部門(mén)或班組，給予500010000元獎(jiǎng)勵(lì)，并在全礦范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)。（四）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.由部門(mén)或個(gè)人提出書(shū)面獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，填寫(xiě)?yīng)剟?lì)審批表，詳細(xì)說(shuō)明事跡和貢獻(xiàn)。2.所在部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)后報(bào)安全管理部門(mén)。3.安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。4.礦長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)安全管理部門(mén)的建議進(jìn)行審議，批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)決定。5.由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)等。七、懲罰制度（一）懲罰原則1.對(duì)違反安全規(guī)定、存在安全隱患的行為，依據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。2.處罰堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，以教育為主的原則，促使員工自覺(jué)遵守安全規(guī)定。（二）處罰范圍1.未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查或檢查走過(guò)場(chǎng)的。2.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)整改或整改不力的。3.違反安全操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)的。4.安全設(shè)施、設(shè)備損壞未及時(shí)報(bào)告或維修的。5.偽造、篡改安全檢查記錄、數(shù)據(jù)等資料的。6.發(fā)生安全事故，負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員。（三）處罰標(biāo)準(zhǔn)1.未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查或檢查走過(guò)場(chǎng)的，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告處分，并處以10003000元罰款；對(duì)直接責(zé)任人給予5001000元罰款。2.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)整改或整改不力的，責(zé)令限期整改，并處以20005000元罰款；逾期未整改的，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)處分，并處以500010000元罰款。3.違反安全操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)的，給予警告處分，并處以10003000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分，并處以30005000元罰款；造成事故的，依法追究刑事責(zé)任。4.安全設(shè)施、設(shè)備損壞未及時(shí)報(bào)告或維修的，對(duì)責(zé)任人給予警告處分，并處以5001000元罰款；導(dǎo)致安全事故的，加重處罰。5.偽造、篡改安全檢查記錄、數(shù)據(jù)等資料的，給予記過(guò)處分，并處以30005000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。6.發(fā)生安全事故，根據(jù)事故等級(jí)和責(zé)任劃分，對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）處罰程序1.安全管理部門(mén)或相關(guān)職能部