內(nèi)部評標專家制度

PAGE內(nèi)部評標專家制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司評標活動，保證評標過程的公平、公正、公開，提高評標質(zhì)量，確保采購項目的順利實施，特制定本內(nèi)部評標專家制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部組織的各類采購項目評標活動，包括但不限于貨物采購、工程建設、服務采購等。（三）基本原則1.公平公正原則：評標專家應客觀、公正地履行職責，對所有投標文件進行平等評審，不受任何單位和個人的干預。2.科學擇優(yōu)原則：依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行科學評估，選擇最符合要求的中標候選人。3.保密原則：評標專家應對評標過程和結(jié)果嚴格保密，不得泄露任何與評標相關的信息。二、評標專家資格管理（一）資格條件1.具有良好的職業(yè)道德，能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。2.從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。3.熟悉有關招標投標的法律法規(guī)和政策，并具有與招標項目相關的實踐經(jīng)驗。4.能夠熟練使用計算機等辦公設備，具備一定的信息化操作能力。5.身體健康，能夠勝任評標工作。（二）資格申請1.符合資格條件的人員，可向公司招標管理部門提交《內(nèi)部評標專家資格申請表》，并提供相關證明材料。2.證明材料包括但不限于學歷證書、職稱證書、工作經(jīng)歷證明、業(yè)績證明等。（三）資格審查與認定1.招標管理部門對申請人提交的申請材料進行初審，核實其真實性和完整性。2.初審通過后，組織相關專業(yè)人員對申請人進行面試和考核，重點考察其專業(yè)知識、評標能力、職業(yè)道德等方面。3.根據(jù)面試和考核結(jié)果，確定符合條件的人員名單，報公司領導審批后，頒發(fā)《內(nèi)部評標專家證書》。（四）資格有效期內(nèi)部評標專家資格有效期為三年。有效期屆滿前，專家應向招標管理部門提交《內(nèi)部評標專家資格延續(xù)申請表》，申請延續(xù)資格。招標管理部門對專家的工作表現(xiàn)進行評估，符合條件的予以延續(xù)，不符合條件的取消其專家資格。（五）資格注銷1.評標專家有下列情形之一的，招標管理部門應注銷其專家資格：不再符合本制度規(guī)定的資格條件。因身體健康原因不能勝任評標工作。一年內(nèi)累計三次無故不參加評標活動。違反評標紀律，情節(jié)嚴重。因違法違紀行為受到刑事處罰或黨紀政紀處分。2.被注銷資格的評標專家，不得再參與公司內(nèi)部評標活動。三、評標專家職責與權(quán)利（一）職責1.認真閱讀招標文件，熟悉評標標準和方法，按照規(guī)定的程序和要求進行評標。2.對投標文件進行獨立評審，客觀、公正地提出評審意見，不受任何單位和個人的干預。3.向招標人如實反映評標情況和推薦中標候選人，并對推薦意見負責。4.配合招標人或招標代理機構(gòu)解答評標過程中的疑問。5.遵守評標紀律，保守評標秘密，不得泄露評標過程和結(jié)果。（二）權(quán)利1.接受招標人或招標代理機構(gòu)的邀請，參加評標活動。2.按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，獨立進行評標。3.對評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見和建議。4.獲得評標勞務報酬。四、評標專家抽取與通知（一）抽取原則1.隨機抽取原則：評標專家應從公司內(nèi)部評標專家?guī)熘须S機抽取，確保評標過程的公正性。2.回避原則：與投標人有利害關系的評標專家不得參與該項目的評標活動。利害關系包括但不限于近親屬關系、經(jīng)濟利益關系、業(yè)務往來關系等。（二）抽取程序1.招標管理部門根據(jù)采購項目的特點和要求，確定所需評標專家的專業(yè)、人數(shù)等信息。2.通過評標專家抽取系統(tǒng)，從公司內(nèi)部評標專家?guī)熘须S機抽取評標專家。3.抽取過程應記錄在案，確保抽取結(jié)果的可追溯性。（三）通知方式1.招標管理部門通過電話、短信或電子郵件等方式通知抽取的評標專家參加評標活動，通知內(nèi)容包括評標時間、地點、項目名稱、招標文件等相關信息。2.評標專家應在接到通知后及時回復確認是否參加評標活動。如因特殊原因不能參加，應提前告知招標管理部門，并說明原因。五、評標組織與實施（一）評標組織1.評標活動由招標人或招標代理機構(gòu)負責組織，評標專家應按時到達評標現(xiàn)場，參加評標活動。2.評標開始前，招標人或招標代理機構(gòu)應向評標專家介紹評標工作紀律、評標程序和評標標準等相關事項。（二）評標程序1.組建評標委員會：評標委員會由招標人代表和評標專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中評標專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.熟悉招標文件：評標委員會成員應認真閱讀招標文件，熟悉評標標準和方法，明確評標要求。3.初步評審：對投標文件進行形式評審、資格評審和響應性評審，剔除不符合要求的投標文件。4.詳細評審：對通過初步評審的投標文件進行詳細評審，按照評標標準和方法進行打分或排序。5.編寫評標報告：評標委員會根據(jù)評審結(jié)果，編寫評標報告，推薦中標候選人或直接確定中標人。6.評標結(jié)果公示：招標人或招標代理機構(gòu)將評標結(jié)果在公司內(nèi)部進行公示，公示期不少于三個工作日。（三）評標紀律1.評標專家應嚴格遵守評標時間，不得遲到或早退。2.評標過程中，評標專家應關閉通訊工具，不得與外界聯(lián)系。如有特殊情況需要離開評標現(xiàn)場，應經(jīng)招標人或招標代理機構(gòu)同意。3.評標專家不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或其他利益。4.評標專家應獨立評審，不得相互串通或誘導其他評標專家發(fā)表意見。5.評標專家應客觀、公正地記錄評標過程和結(jié)果，不得隱瞞、歪曲或篡改評審意見。六、評標專家勞務報酬（一）報酬標準評標專家勞務報酬根據(jù)采購項目的規(guī)模、復雜程度等因素確定，具體標準如下：1.貨物采購項目：評標專家勞務報酬按照中標金額的一定比例計算，中標金額在[X]萬元以下的，勞務報酬為[X]元/人；中標金額在[X]萬元至[X]萬元之間的，勞務報酬為[X]元/人；中標金額在[X]萬元以上的，勞務報酬為[X]元/人。2.工程建設項目：評標專家勞務報酬按照中標金額的一定比例計算，中標金額在[X]萬元以下的，勞務報酬為[X]元/人；中標金額在[X]萬元至[X]萬元之間的，勞務報酬為[X]元/人；中標金額在[X]萬元以上的，勞務報酬為[X]元/人。3.服務采購項目：評標專家勞務報酬按照中標金額的一定比例計算，中標金額在[X]萬元以下的，勞務報酬為[X]元/人；中標金額在[X]萬元至[X]萬元之間的，勞務報酬為[X]元/人；中標金額在[X]萬元以上的，勞務報酬為[X]元/人。（二）支付方式評標專家勞務報酬在評標活動結(jié)束后，由招標人或招標代理機構(gòu)按照規(guī)定的標準和程序支付。支付方式為銀行轉(zhuǎn)賬，評標專家應提供真實有效的銀行賬號信息。七、評標監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督部門公司監(jiān)察部門負責對評標活動進行監(jiān)督，確保評標過程的公平、公正、公開。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.評標專家的抽取過程是否符合規(guī)定。2.評標專家是否遵守評標紀律。3.評標過程是否按照規(guī)定的程序和標準進行。4.評標報告是否客觀、公正。（三）投訴處理1.投標人或其他利害關系人對評標結(jié)果有異議的，可以在評標結(jié)果公示期內(nèi)向招標人或招標代理機構(gòu)提出書面質(zhì)疑。招標人或招標代理機構(gòu)應在收到質(zhì)疑后三個工作日內(nèi)作出答復。2.