山東省述職評議考核制度

PAGE山東省述職評議考核制度一、總則（一）目的為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮述職評議考核對全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨政治責(zé)任的督促推動作用，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于山東省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及各人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨管干部原則嚴(yán)格按照黨的組織路線和干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，確保述職評議考核工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。2.注重實(shí)績導(dǎo)向以工作實(shí)績?yōu)楹诵模婵陀^準(zhǔn)確地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)，引導(dǎo)干部樹立正確政績觀，真抓實(shí)干、推動發(fā)展。3.公開公平公正原則述職評議考核過程和結(jié)果公開透明，嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，確保考核結(jié)果真實(shí)可靠，公平對待每一位被考核對象，防止主觀隨意性。4.考用結(jié)合原則將述職評議考核結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)、問責(zé)追責(zé)等緊密結(jié)合，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。二、述職評議考核內(nèi)容（一）領(lǐng)導(dǎo)班子述職內(nèi)容1.政治建設(shè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”情況；貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。2.思想建設(shè)加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)情況；落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)和管理情況。3.組織建設(shè)貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況；嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作情況；推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升基層黨組織政治功能和組織力情況。4.作風(fēng)建設(shè)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義情況；密切聯(lián)系群眾，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況；加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況。5.紀(jì)律建設(shè)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況；加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題情況。6.制度建設(shè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查情況；推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平情況。7.工作業(yè)績圍繞省委、省政府中心工作，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、完成重點(diǎn)任務(wù)情況；履行行業(yè)職責(zé)，推動本地區(qū)本部門本單位事業(yè)發(fā)展情況；在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾中發(fā)揮作用情況。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容1.政治表現(xiàn)堅(jiān)定政治立場，對黨忠誠，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致情況；貫徹黨的路線方針政策，落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求情況。2.履職盡責(zé)履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)情況；在推動高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的工作成效情況；應(yīng)對突發(fā)事件、解決復(fù)雜問題的能力和表現(xiàn)情況。3.工作作風(fēng)踐行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，服務(wù)基層、服務(wù)群眾情況；堅(jiān)持實(shí)事求是，真抓實(shí)干，反對形式主義、官僚主義情況；遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況。4.廉潔自律落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定情況；自覺接受組織和群眾監(jiān)督，廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家情況。5.學(xué)習(xí)進(jìn)步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力情況；不斷更新知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求情況；積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，提升綜合素質(zhì)情況。（三）評議內(nèi)容1.對領(lǐng)導(dǎo)班子的評議重點(diǎn)從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和工作業(yè)績等方面，對領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況和發(fā)揮作用情況進(jìn)行綜合評價(jià)，肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見和建議。2.對領(lǐng)導(dǎo)干部的評議主要從政治表現(xiàn)、履職盡責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔自律和學(xué)習(xí)進(jìn)步等方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人德、能、勤、績（廉）等方面的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，客觀公正地反映干部的工作實(shí)績和群眾認(rèn)可度。（四）考核內(nèi)容1.目標(biāo)任務(wù)完成情況對照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)工作任務(wù)的完成進(jìn)度和質(zhì)量，包括重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長、民生改善等方面的具體數(shù)據(jù)和成效。2.重點(diǎn)工作推進(jìn)情況對省委、省政府部署的重點(diǎn)工作和本地區(qū)本部門本單位確定的中心工作，考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)能力、工作執(zhí)行力和落實(shí)效果，通過實(shí)地調(diào)研、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行評估。3.創(chuàng)新工作情況鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中勇于創(chuàng)新、探索實(shí)踐，考核其在體制機(jī)制創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新、解決新問題新挑戰(zhàn)等方面的表現(xiàn)和成效，對具有創(chuàng)新性和推廣價(jià)值的工作給予加分。4.群眾滿意度通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、電話訪談等方式，廣泛征求基層群眾、服務(wù)對象對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見和建議，了解群眾對其工作的認(rèn)可度和滿意度，群眾滿意度作為考核的重要依據(jù)之一。三、述職評議考核程序（一）準(zhǔn)備工作1.制定方案每年年初，根據(jù)省委工作部署和要求，結(jié)合實(shí)際，制定本年度述職評議考核工作方案，明確考核對象、內(nèi)容、程序、時(shí)間安排等具體要求。2.組建考核組成立由組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的考核組，明確考核組成員職責(zé)分工，組織考核組人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉考核工作的程序、方法和要求。3.發(fā)布通知提前向被考核對象發(fā)送述職評議考核通知，明確述職評議考核的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式以及相關(guān)要求，要求被考核對象認(rèn)真撰寫述職報(bào)告，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）述職述廉1.撰寫報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照述職內(nèi)容要求，認(rèn)真撰寫述職報(bào)告，總結(jié)本年度工作成績，分析存在問題，提出改進(jìn)措施和下一步工作計(jì)劃。述職報(bào)告應(yīng)實(shí)事求是、數(shù)據(jù)詳實(shí)、重點(diǎn)突出，字?jǐn)?shù)一般控制在規(guī)定范圍內(nèi)。2.述職述廉會議召開述職述廉會議，由考核對象進(jìn)行述職述廉匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子述職一般由主要負(fù)責(zé)人代表班子進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)干部述職由本人進(jìn)行。述職述廉匯報(bào)應(yīng)脫稿進(jìn)行，時(shí)間一般控制在規(guī)定時(shí)間內(nèi)。匯報(bào)結(jié)束后，考核對象應(yīng)接受參會人員的提問和質(zhì)詢。（三）民主測評1.發(fā)放測評表在述職述廉會議上，向參會人員發(fā)放民主測評表，參會人員包括上級領(lǐng)導(dǎo)、同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級單位負(fù)責(zé)人、部分基層代表等。測評表應(yīng)根據(jù)評議內(nèi)容和考核指標(biāo)設(shè)計(jì)，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.組織測評參會人員按照測評表要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行無記名測評。測評結(jié)束后，由考核組負(fù)責(zé)收回測評表，并進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。（四）個(gè)別談話1.確定談話對象考核組根據(jù)工作需要，確定個(gè)別談話對象，談話對象一般包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、基層干部群眾代表等，談話人數(shù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。2.開展談話考核組與談話對象進(jìn)行個(gè)別談話，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況、存在問題以及群眾評價(jià)等方面的意見和建議。談話應(yīng)注重方式方法，營造寬松氛圍，確保談話對象能夠客觀真實(shí)地反映情況。（五）實(shí)地考察1.確定考察對象根據(jù)民主測評和個(gè)別談話情況，對得分較高、群眾反映較好的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部列為實(shí)地考察對象。實(shí)地考察對象數(shù)量應(yīng)根據(jù)考核工作需要合理確定。2.開展實(shí)地考察考核組對實(shí)地考察對象進(jìn)行實(shí)地考察，通過查閱資料、實(shí)地走訪、召開座談會等方式，深入了解考察對象在工作業(yè)績、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的實(shí)際情況。實(shí)地考察應(yīng)注重了解工作實(shí)際成效和群眾口碑，確保考察結(jié)果真實(shí)可靠。（六）綜合評價(jià)1.匯總分析考核組對民主測評、個(gè)別談話、實(shí)地考察等情況進(jìn)行匯總分析，綜合各方面意見，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面、客觀、公正的評價(jià)。2.撰寫考核報(bào)告考核組根據(jù)匯總分析情況，撰寫述職評議考核報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括考核工作基本情況、考核對象述職述廉情況、民主測評和個(gè)別談話結(jié)果、實(shí)地考察情況、綜合評價(jià)意見以及存在問題和建議等內(nèi)容。考核報(bào)告應(yīng)經(jīng)考核組集體研究討論后形成。（七）反饋結(jié)果1.反饋意見考核工作結(jié)束后，考核組及時(shí)向被考核對象反饋述職評議考核結(jié)果，肯定成績，指出問題，提出整改意見和建議。反饋意見應(yīng)面對面進(jìn)行，由考核組組長向被考核對象進(jìn)行反饋，并認(rèn)真聽取其意見和表態(tài)。2.整改落實(shí)被考核對象應(yīng)根據(jù)反饋意見，制定整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人和整改時(shí)限，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。整改方案應(yīng)報(bào)上級黨組織備案，并在一定范圍內(nèi)公開。上級黨組織應(yīng)加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的跟蹤檢查，確保整改工作取得實(shí)效。四、結(jié)果運(yùn)用（一）與干部選拔任用掛鉤將述職評議考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在干部選拔任用、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮；對考核不稱職或基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情況進(jìn)行誡勉談話、組織調(diào)整或降職免職等處理。（二）與評先評優(yōu)掛鉤根據(jù)述職評議考核結(jié)果，評選表彰年度優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。對考核成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部積極進(jìn)取、奮發(fā)有為。（三）與問責(zé)追責(zé)掛鉤對在述職評議考核中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題、工作不力、造成不良影響的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。對履行管黨治黨責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)重大失誤的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）與教育培訓(xùn)掛鉤根據(jù)述職評議考核結(jié)果，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍存在的問題和不足，有針對性地制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)干部的思想政治教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)和履職能力。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立山東省述職評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委書記擔(dān)任組長，省委副書記、省紀(jì)委書記、省委組織部部長擔(dān)任副組長，成員包括省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定述職評議考核工作政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，加強(qiáng)對述職評議考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）明確職責(zé)分工1.組織部門負(fù)責(zé)述職評議考核工作的綜合協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，制定考核工作方案，組建考核組，匯總分析考核結(jié)果，提出考核結(jié)果運(yùn)用建議等。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對述職評議考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對考核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查處理，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核評價(jià)。3.其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，配合做好述職評議考